Что такое социальная база партии в истории
Социальная база политических партий.
Социальная база политической партии условно может быть представлена трехуровневой:
Основой состав членов партии.
Сторонники, имеющие представления о целях и программе партии, симпатизирующие ее федеральным и/или региональным лидерам.
Подавляющее большинство губернаторов являются членами «Единой России».
4 % членов партии- это предприниматели, примерно столько же партийцев трудятся в сфере искусства, 8 % — в здравоохранении, в образовании работают 21,2 %, в промышленности — 20,9 %, 26 % — пенсионеры, студенты и временно не работающие, и только 13,2 % — состоят на госслужбе и работают в органах власти.
Лишь немногие партии из числа существующих в России имеют социальную базу, т.е. те слои населения, интересы которых выражают. Большая часть партий выражает только свои собственные интересы и потому имеет вместо социальной базы электорат, т.е. то население, которое склонно на выборах голосовать за эту партию. Несмотря на довольно длительный срок существования многопартийности в нашей стране, большинство народа еще не научилось бороться за свои интересы в виде активной политической деятельности и потому политически проявляет себя в основном во время выборов.
«Единая Россия» Электорат партии власти, т.е. «Единой России» максимально близок к портрету «среднестатистического избирателя». Тем не менее в этом электорате есть набор значимых особенностей: • Женщины оказывают большую поддержку «Единой России», чем мужчины • С возрастом поддержка «Единой России» имеет тенденцию к линейному снижению • Поддержка «Единой России» среди граждан с высшим образованием несколько ниже средней • За «Единую Россию» более охотно голосуют наиболее и наименее обеспеченные слои населения. • Максимальных значений поддержка «Единой России» достигает на селе, а труднее всего этой партии «дается» крупный город.
КПРФ В электорате КПРФ наиболее выраженной социально-демографической особенностью является линейное возрастание поддержки партии с возрастом избирателя. Практически две трети нынешнего электората КПРФ — граждане не моложе 55 лет. Другие социально-демографические особенности — высокая поддержка среди малообеспеченных слоев и лиц без полного среднего образования. С гендерной точки зрения за КПРФ активнее голосуют мужчины, чем женщины.
ЛДПР В электорате ЛДПР с возрастом поддержка партии убывает. На сторону ЛДПР встают такие «социальные типы», как: • молодые люди, зачастую — студенты, привлеченные яркой риторикой В. Жириновского; • мужчины среднего возраста; • занятые в частном бизнесе.
«Справедливая Россия» Электорат «Справедливой России» поддается анализу с большим трудом. Очевидно, что он имеет черты сходства как с электоратом КПРФ, так и «Единой России». У «Справедливой России» высока поддержка в старших возрастных группах, но, по данным Левада-Центра, там несколько больше лиц среднего и предпенсионного возраста и меньше собственно пенсионеров; за «Справедливую Россию» также голосуют преимущественно небогатые люди, но, скорее, со средне-низким, а не низким доходом.
Социальная база политических партий. Партии «хватай-всех». Социальная база политических партий в современной России
Социальная база партии – это совокупность усредненных социально-демографических характеристик ее электората.
Различие в социальной базе пп объясняется теорией социальных расколов Липсета и Роккана.
Проследив историю политических партий Запада, они пришли к выводу о том, что существует 4 основных раскола, по которым происходит образование политических партий.
1. Территориальный – центр-периферия. Размежевание берет свое начало с образования государтв-наций и, соответственно, начала вмешательства центра в дела регионов. В некоторых случаях ранние волны мобилизации могли поставить территориальную систему на грань полного распада, способствуя формированию трудноразрешимых территориально-культурных конфликтов: противостояния каталонцев, басков и кастильцев в Испании, фламандцев и валлонов в Бельгии, размежевания между англоговорящим и франкоговорящим населением Канады. И образование партий – баскской в Испании, националистических партий Шотландии и Уэльса.
2. Государство – церковь. Это конфликт между централизующим, стандартизующим и мобилизующим государством-нацией и исторически укрепившимися привилегиями церкви.
Как протестантские, так и католические движения создавали широкие сети ассоциаций и институтов для своих членов, организуя стабильную поддержку даже среди рабочего класса. Это объясняет создание христианско-демократической партии Германии и других.
Таким образом, социальная база партий зависит от типа раскола, повлекшего образование партии, они могут быть классовые, национальные, региональные, религиозные.
Структурные сдвиги второй половины ХХ века, связанные с построением велфэр стейт, возникновением среднего класса, породили изменения в партийных системах и возникновение нового типа партий – всеохватных.
Понятие «всеохватывающих партий», использованное впервые Кирхаймером в 1966 г., отражало новые явления в отношениях между партиями, государством и гражданским обществом. Во-первых, эрозия жестких социальных границ между группами ослабляла политическую идентификацию населения и размывала прежние связи между их интересами и партиями. Во-вторых, экономический рост и политика всеобщего благосостояния заставили партии разрабатывать партийные программы, которые отражали интересы не отдельных групп, а всего населения, или почти всего. В-третьих, развитие средств массовой информации позволило партийным лидерам обращаться ко всем избирателям сразу, а не к какой-то особой их части, и сделало последних скорее «покупателями» партий, а не их активными участниками. «Всеохватные партии» превратились в брокеров, торгующих государственными постами. Дальнейшее развитие партий идет по пути установления все более тесной связи между партиями и государством и усиления связи между партиями.
Эти партии характеризуются отсутствием идеологических устремлений, размытой социальной базой, партии и их электорат все ближе сдвигаются к центру, стремясь к идеям социального улучшения и поддержанию консенсуса в среде среднего класса.
Социальная база современной России характеризуется крайней противоречивостью.
ПП сейчас крайне неохотно приписывают к себе определенный электорат, стремясь стать всеохватными, перехватывая лозунги.
КПРФ по-прежнему остается партией прежде всего людей пожилых, малообразованных и – в несколько меньшей степени – тех, кто проживает в сельской местности. Среди лиц с высокими доходами и особенно среди столичного населения (Москва и Санкт-Петербург) она явно недопредставлена. СПС (как и либералы 1995 г.) пользуется популярностью в первую очередь у молодежи (особенно до 25 лет), у людей обеспеченных, высокообразованных, а также у жителей столиц и мегаполисов. Можно сказать, что эти партии представляют как бы два противоположных полюса электората. Если СПС опирается главным образом на “сильные” группировки, обладающие значительными адаптационными ресурсами, то КПРФ – на “слабые”, уязвимые в условиях рыночной трансформации. Качественные различия находят и количественное выражение: в частности, доля молодежи в электорате СПС почти в два раза больше, чем в избирательском корпусе в целом, и примерно в четыре раза больше, чем в электорате КПРФ.
Принято считать, что СПС и “Яблоко” конкурируют за один и тот же электорат. Данные ВЦИОМ и ФОМ показывают, что это не совсем так. Несомненно, что по уровню образования избиратели обеих партий весьма схожи. Однако по возрасту они сильно различаются: за “Яблоко” голосуют люди более зрелого возраста (35—45 лет), те, чья молодость пришлась на времена перестройки и подъема демократического движения на рубеже 1980-х – 1990-х годов. Менее выражена, по сравнению с СПС, и поддержка “Яблока» со стороны людей с высокими доходами, жителей столиц и мегаполисов.
Единая Россия: среди ее электората меньше столичных жителей, и их число снижается, традиционно за них голосует более слабая периферия, люди разных возрастов.
Дата добавления: 2018-05-13 ; просмотров: 1914 ; Мы поможем в написании вашей работы!
Социальная база политических систем
Политические партии в своем функционировании и взаимодействии между собой и обществом образуют партийную систему, которая представляет совокупную связь партий, действующих в рамках своих программ и уставов и борющихся за государственную власть. Будучи важным звеном политической системы, партийная система оказывает непосредственное влияние на политический климат общества. Наиболее распространенной типологией партийных систем является их классификация по количественному критерию (числу партий, реально имеющих влияние на власть, правящих или оказывающих на нее давление), позволяющему характеризовать партийные системы как однопартийные, двухпартийные и многопартийные.
Однопартийная система характерна для авторитарных и тоталитарных обществ. Она возникает вследствие стремления государства слить различные партии в одну лояльную политическую организацию, либо ориентации партии на монополизацию всей системы политической власти. Единственная партия рассматривает всякую критику и всякое несогласие со своими концепциями и политикой как проявление враждебной деятельности. Вместо метода убеждения и консенсуса применяются судебные и внесудебные расправы. Население приучается скрывать свои истинные мысли и внешне соглашаться с официальными властями. При однопартийности не устраняется присущий каждому обществу идейный и политический плюрализм, а закрываются каналы, По которым могут циркулировать различные идеи в обществе. Сращивание партийного и государственного аппаратов ведет к бюрократизации, ослаблению демократического контроля за властью со стороны избирателей, выборы приобретают формальный характер. Отмена однопартийной системы устраняет правящую партию от власти, т.к. для этого имеются объективные условия в виде социально-экономической неоднородности общества. Конкурирующие между собой различные слои общества с разнообразными интересами получают отражение в деятельности различных политических партий.
Многопартийные системы возникают, когда в стране действуют три и более партий, каждая, из которых собирает на выборах значительное число голосов. Такие системы существуют тогда, когда по сути дела ни одна партия не способна добиться большинства в парламенте, вследствие чего она лишается права формировать правительство, а осуществлять достаточно последовательную законотворческую деятельность бывает довольно сложно. Поэтому такие партии находят выход на путях образования коалиций.
Характер партийной системы зависит от политического статуса входящих в нее партий. Этот статус определяется числом членов партии, количеством избирателей ее поддерживающих, числом полученных депутатских мандатов. Соответственно партии подразделяются на мажоритарные, имеющие абсолютное большинство парламентских мест и права на формирование правительства; доминирующие, имеющие относительное большинство депутатских мандатов; миноритарные, получившие незначительное число мест в парламенте и часто вступающие в коалиции. В зависимости от соотношения партий с различным статусом партийные системы подразделяются на мажоритарные (чаще двухпартийные), доминирующие, коалиционные.
Очевидно, что многопартийность есть результат длительного развития политических систем, имеет количественные и качественные параметры. Количественный параметр при всей его значимости все же носит формальный характер, поскольку множество партий не является критерием демократизма, показателем развитости, эффективности политической и партийной систем общества. Все небольшие партии не в состоянии конкурировать с партиями, традиционно мощными по характеру, возможностям и средствам демократического воздействия на массы. Многопартийность позволяет преодолевать монополию одной партии на власть, внедрять в практику и сознание людей альтернативность мышления и действия.
Двухпартийная система не исключает наличия других партий. Эта система характеризуется тем, что абсолютное большинство мест в парламенте, обеспечивает себе одна из двух партий. Такая система обычно базируется на мажоритарном законе о выборах по одномандатным округам. Проигравшая выборы, партия составляет оппозицию, чаше всего достаточно лояльную по отношению к правящему большинству.
Для России 90-х гг. ХХ в. более характерна двухблоковая система (встречающаяся во Франции и Финляндии), сама формула которой показывает, что здесь соперничают за власть союзы партий. Такие объединения создаются добровольно, однако, под давлением ряда обстоятельств. Структура кооперации встречается в Швеции и Сан-Марино, она проявляется в долгосрочном соглашении о разделе постов в структурах власти между представителями> двух или нескольких партий, при любом положительном результате их выборной компании.
В Российской Федерации формирование партийной системы в конце ХХ в. связано с многопартийностью. Демократические процессы, набиравшие силу после 1985 г., привели к демонополизации политического руководства КПСС, к возникновению в конце 1980-х гг. многопартийной политической структуры как одного из ведущих признаков обновления общественно-политической жизни. К началу 1990-х гг. в стране сложился сложный, противоречивый спектр политических партий и движений. Многопартийная система в обществе еще не приобрела достаточно организованных, идейно очерченных форм, многие партии находятся на стадии становления, идет разработка и уточнение программно-уставных документов, формирование организационных структур.
На современном этапе развития многопартийности в России наметилась достаточно устойчивая тенденция к организации блоковой партийной системы. Первые попытки политиков создать партию центристского толка оказывались безуспешными по ряду объективных причин и, прежде всего, по причине сильной поляризации социальной структуры общества на сверхбогатых и крайне бедных. Малочисленность и слабость средних слоев российского общества, неудавшиеся прежде попытки сформировать центристский блок не остудили пыл, амбиции и стремление отечественных политиков создать подобное избирательное объединение.
Произошедшие изменения в перестановке политических сил дают основание утверждать о том, что в России начинается новый этап партийного строительства. Возможно два варианта развития событий: в первом случае, становление двухсполовинной партийной системы; во втором, многопартийной системы с доминирующей партией. Но при любом стечении обстоятельств определяющую роль в выборе себе союзника, для формирования правительства и принятия политических решений будет играть партия центра, партия, стоящая у власти.
Сегодня в политической жизни страны наряду с политическими партиями и движениями активизировались различные организованные группы давления, мафиозные структуры. Для оказания политического влияния используются разнообразные формы подкупа, снабжения дозированной или искаженной информацией лиц и организаций, представляющих политический интерес. Предпринимаются усилия по целенаправленному формированию общественного мнения по тому или иному важному политическому вопросу, что находит непосредственное отражение на избирательных кампаниях, степени популярности партий и их лидеров.
Процесс формирования многопартийной системы в России еще не завершен, но наметившаяся тенденция движения к центризму, характеризует нынешнюю политическую жизнь общества. Все политические партии, движения, избирательные блоки, участвуя в российском политическом процессе, воздействуют на его ход и результаты. Мировая политическая практика показывает, что демократия успешно развивается, когда правят партии политического центра.
Социальная база и электорат.
1В политике участвуют все люди. Однако занимаются они ей не в одиночку. Главную роль в политике играют их разные объединения – классы, социальные общности (этнические, демографические), элиты, партии. Всем им свойственна одна особенность – они имеют не только свои политические потребности и интересы, но являются и организованными для их практической реализации. Осознание ими своих политических целей, обладание политическим самосознанием позволяет им действовать достаточно самостоятельно, проявлять себя в качестве субъектов политики. Вместе с тем, они разные по своей общественной природе, которая у классов – экономическая, этносов и демографических общностей – социальная, у партий – политическая. Это оказывает влияние на цели, формы и результаты их политического участия.
Субъекты политики – это главные действующие в политике силы. В своей совокупности они представляют народ страны, так как тем или иным образом сопричастным к их действиям оказывается большинство людей в обществе, то большинство, которое принято называть народными массами. Субъекты политики являются сознательными выразителями их политической воли. Таковыми они становятся по мере роста политической зрелости – осознания своего объективного положения в обществе и активного участия в борьбе за власть.
Важнейшими политическими объединениями являются классы. К ним относятся группы людей, по-разному связанные с собственностью на средства производства: одни владеют ею, другие нет. В связи с этим у них разные не только экономические, но и политические интересы, причем, непосредственно касающиеся власти, ее завоевания или использования с целью изменения или сохранения существующих в обществе отношений к собственности. Такими классами в капиталистическом обществе являются предприниматели (буржуи) и наемные работники (пролетарии, рабочие). Политический интерес класса является осознанием людьми, входящими в него, своего объективного положения. Он побуждает их к созданию своей политической партии. Классы – самые большие по численности людей субъекты политики. Ими используется весь арсенал политических средств. Поэтому в противостоянии социальных сил им принадлежит ведущая роль, результаты его ведут к кардинальным переменам в жизни общества.
Существует и другой взгляд на роль классов в политике. Он вытекает из их стратификационного понимания. Согласно ему классы различаются по уровню доходов. Обычно выделяют три класса: с высоким, средним и низким доходами. Однако за такими расхождениями между людьми теряются куда более существенные их различия, например, отношение к собственности. А главное – они оказываются неоднородными по своему социальному составу и потому без общих для них политических интересов. В таком понимании классы не являются субъектами политики.
Этносы – это народы, обладающие такими признаками как: общий для них язык, территория проживания, культурные традиции. Важной чертой современных этносов (наций) является общий для них уклад экономической жизни. Этносы неоднородны по своему социальному составу, включают в себя, в частности, классы, у которых разное отношение к существующей в стране власти. Поэтому единая политика этносов чаще проявляется в отношении к чужой (существующей в другой стране) власти. Однако в полинациональных странах объектом политики этноса может стать и своя власть, если она каким-то образом задевает его интересы. По этой чаще всего причине возникают националистические движения, объединяющие широкие слои одной этнической группы населения. Они прибегают к акциям массового неповиновения, к вооруженной борьбе. Нередко националистические движения заручаются поддержкой своей церкви, принимают конфессиональный характер.
Элита – особое образование. В переводе с французского элита означает «лучшее», «отборное». Родоначальник элитологии В. Парето определял элиту как группу людей, обладающих политическим и социальным могуществом. Элита включает в себя людей, наиболее способных к занятию политикой. В состав ее входят лица, имеющие высокое общественное положение в силу своего интеллектуального, экономического, материального, часто нравственного превосходства над остальными людьми. В нее могут входить и харизматические личности. Все они проявляют себя как «практикующие» политики. Это высший, наиболее привилегированный слой политиков, выражающий и проводящий в жизнь интересы своего класса или социальной группы. Все социальные группы, общности, классы имеют свои элиты. Есть своя элита и у бюрократии – бюрократическая элита, которая нередко играет определяющую роль в функционировании государственного аппарата. Элита политически господствующего класса называется властной. В нее входят представители высших властных структур и занимающих господствующее положение в обществе финансово-промышленных групп. От деятельности властной элиты, её политического поведения в значительной степени зависит направление и ход политического развития, функционирование политической системы в целом.
В жизни современного общества большую роль играет интеллигенция. Она зарекомендовала себя наиболее активной частью политических движений и партий. Однако для того, чтобы быть самостоятельным политическим субъектом ей мешает ее социальная неоднородность и разобщенность – отсутствие тесной связи с другими социальными группами, чтобы быть выразителем их политических интересов.
Особое место в политике занимают группы интересов (их называют ещё группами давления). К ним относятся профсоюзы и такие социальные группы как: духовенство, студенчество, военнослужащие, различные общественные объединения населения (примерный состав этих групп см. в схеме № 2). Они не стремятся к захвату власти, но заинтересованы в том, чтобы она выражала (учитывала) их экономические, социальные, идеологические интересы. Их участие в политике выражается в стремлении реализовать свои жизненно значимые интересы. Добиваются они этого разными средствами, в том числе через лобби – «своих» депутатов, членов правительства, организуя различные, главным образом неполитические, акции.
Активность субъектов политики, степень и характер их политического участия зависят от их политических потенциалов, то есть от тех способностей к политическим действиям, которыми они обладают. К последним относятся: политические идеи, навыки политических действий, желание участвовать в политике и другие субъективные свойства классов, этносов, элит, партий. Они разные у них по своему содержанию, по своей культуре и создают различные возможности для их участия в политике. Политические потенциалы имеют также объективные свойства, характеризуются разными ресурсами, которыми обладают субъекты политики. Это деньги, электронные и печатные средства массовой информации, множительная техника, транспорт, средства связи, различные вещи, используемые в массовых политических мероприятиях. От наличия их во многом зависит успех политических действий того или иного субъекта политики.
Конкретный состав субъектов политики и во многом то, как они себя в ней проявляют, зависит от особенностей социальной структуры общества. Так, не сложившаяся до конца структура современного российского общества является причиной того, что в стране нет пока зрелых классов, элит, этносов, поэтому они и не могут быть полноценными субъектами политики. Рабочие (наемные работники разных форм собственности) находятся во власти экономических интересов, разобщены по отраслям производства. Не стали политические интересы объединяющими и для российской буржуазии, хотя она значительно активнее, чем другие субъекты, участвует в политике. Другие слои населения несравнимо слабее проявляют себя в политической жизни, только осваивают легальные формы публичной политической деятельности.
Социальная и политическая структуры общества не совпадают. Последняя включает в себя и такие объединения людей, которые не входят в первую – политические элиты, партии, движения, союзы. Как правило, их нельзя соотносить с какими-то определенными социальными группами, так как они включают в себя представителей разных слоев общества.
2Особое место среди политических субъектов занимают партии. Они специально создаются для того, чтобы заниматься политической деятельностью.
Это добровольные объединения наиболее активной части людей разных классов и социальных групп, чьи интересы они выражают, борясь против власти или за участие в осуществлении власти. Однако бывают и такие партии, которые представляют лишь самих себя, входящих в них людей. Для партии характерна высокая сплоченность и организованность их членов как политических единомышленников. У разных партий степень организованности разная, но большинство их имеют постоянно действующие органы управления, которым подчиняются все их члены. Политическая деятельность входящих в партию людей регламентируется уставом. Важное значение для жизни партии имеет ее программа (манифест), в которой дается теоретическое обоснование долгосрочных, рассчитанных на историческую перспективу, и краткосрочных, зависящих от складывающейся в данное время обстановки, целей; указываются средства, с помощью которых предполагается их решение. Все это увязывается с общественными потребностями тех социальных групп, интересы которых партия выражает. В программных документах указаны союзники и попутчики по политической борьбе, а также политические противники. Важным критерием оценки партийной программы является ее обстоятельная теоретическая, опирающаяся на ту или иную политическую идеологию, разработанность.
Претворение программы в жизнь в решающей мере зависит от ее реалистичности: от возможности ее воплощения в жизнь. Но многое зависит и от партийного штаба: от его умения организовать своих сторонников, привлечь их к активным политическим действиям, от его уяснения себе специфики политики, являющейся синтезом науки и искусства, знания и интуиции. Это требует от руководителя партии не только глубоко продуманных, но и опирающихся на политическое чутье решений.
Деятельность партий связана с осуществлением таких функций как:
— агрегирование социальных интересов – объединение, концентрирование частных интересов в политические интересы; это предполагает выявление, обоснование и формирование интересов тех групп и слоев населения, выразителем которых партия является;
— артикуляция социальных интересов – привлечение внимания общества к проблемам своих социальных групп;
— представительство в органах государственной власти, тех социальных сил, выразителем интересов которых партия является;
— политическая социализация – просвещение, организация своих сторонников на основе программы и устава партии;
— подготовка электората к участию в выборах.
Осуществляемые партией практические акции и мероприятия не всегда согласуются с принятыми ею программными документами. Нередко это связано с вынужденной реакцией партии на изменяющуюся политическую ситуацию, а чаще с элементарной ее незрелостью, расхождением слова и дела, отсутствием политической культуры, популизмом. Но именно практические действия партии создают её политическое лицо, по которому судят о ее достоинствах и недостатках. Поведение многих участвующих в политических баталиях российских партий дает в этом плане богатую пищу для размышлений.
Партии классифицируются по разным основаниям (признакам). Выделяют партии революционные и реформистские, кадровые и массовые, с обязательным и свободным членством, с коллективным и единоличным руководством, правящие и оппозиционные.
Возникновение партий (и межпартийной борьбы) связано с появлением представительных органов власти (парламентов). В Новое время первыми партиями стали партия вигов (либералов) и партия тори (консерваторов) в Англии в период так называемой Славной революции 1688 года. Причиной возникновения массовых партий послужило распространение всеобщего избирательного права. Первой такой партией стала либеральная партия в Англии (1861 г.). В России первыми политическими партиями в начале XX столетия явились: социал-демократическая (эсдеки) – 1898 г., социалистов-революционеров (эсеры) – 1905 г., конституционно-демократическая (кадеты) – 1905 г., союз 17 октября (октябристы) – 1905 г. В 1917 году накануне социалистической революции в России было 50 партий.
В постсоветское время в стране возникло множество партий разной политической ориентации (от леворадикальных до правоэкстремистских). В подавляющем большинстве они малочисленны и не играют значительной роли в политике. Слабостью большинства партий является отсутствие у них значительного числа сторонников – своей социальной базы или даже стабильного электората. Это связано с тем, что партии, стремясь заполучить как можно больше голосов избирателей, ориентируются в своих программных документах на группы населения с самыми разными, даже противоположными экономическими и социальными интересами. А это ведет к снижению их авторитета среди своих сторонников.
Партии принято разделять на «левые», «центристские» и «правые». Ниже приводится таблица (№ 1) с характеристиками таких партий в современной России.
