Что такое социальные выплаты инвалидам
Ежемесячная денежная выплата инвалидам
В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ЕДВ, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, Пенсионный фонд РФ осуществляет ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь (далее — Федеральный регистр).
По данным регионального сегмента Федерального регистра в Ямало-Ненецком автономном округе по состоянию на 01.01.2020 количество инвалидов, состоящих в территориальных органах ПФР, составляет (чел.):
Инвалиды III группы
Инвалиды II группы
Согласно российскому законодательству размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год, исходя из уровня инфляции.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» с 01.02.2020 размер ЕДВ составляет:
Сумма ЕДВ в 2020 году
без учета стоимости НСУ (руб.)
Сумма ЕДВ в 2020 году с
учетом стоимости НСУ (руб.)
Инвалиды III группы
Инвалиды II группы
Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование набора социальных услуг, таким образом, набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты и предоставляется по выбору льготника в натуральной форме или в денежном эквиваленте.
С 01.02.2020 г. общая стоимость набора социальных услуг составляет 1 155,06 руб., в том числе:
1) обеспечение по рецептам врача бесплатными лекарствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов стоимостью
2) представление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний стоимостью
3) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно стоимостью
Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения в натуральном виде полностью или частично, получая вместо них денежное возмещение в составе ЕДВ.
Изменить порядок получения набора социальных услуг можно только с 1 января каждого следующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФР подано до 1 октября текущего года.
При установлении гражданину другой группы инвалидности производится перерасчет размера ЕДВ. При этом перерасчет размера ЕДВ происходит в беззаявительном порядке на основании сведений ФГИС ФРИ:
1) в сторону увеличения – с даты установления группы инвалидности, дающей право на более высокий размер ЕДВ;
2) в сторону уменьшения – при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер ЕДВ, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.
ВАЖНО! Граждане, получающие ЕДВ, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ЕДВ.
Пенсия по инвалидности
Пенсией по инвалидности называют денежные выплаты, которые получает человек от государства. Она полагается в случае, если гражданин не может самостоятельно зарабатывать и призвана хотя бы частично компенсировать его невозможность получать высокий доход по состоянию здоровья. Этим людям особенно нужна помощь и материальная поддержка, поэтому им положено несколько видов помощи.
На какие виды помощи могут рассчитывать инвалиды?
Власти стараются помогать инвалидам во многих аспектах, в том числе в денежном, натуральном или в виде определенных льгот и компенсаций. Давайте посмотрим подробнее.
На что можно рассчитывать:
Можно получить не только выплаты, но и:
В отдельных случаях можно рассчитывать на помощь и жилищную поддержку:
Существует федеральный реестр инвалидов, в котором содержатся сведения обо всех инвалидах в РФ. Данные из этого реестра имеют преимущества над любыми бумагами. В нем есть информация о гражданах, о реабилитации, о мероприятиях, которые проводятся для улучшения состояния инвалида, о пенсионном обеспечении.
В этом реестре можно проверить информацию о правах и денежных выплатах. Там есть личный кабинет, в котором указывается все о сроке и виде инвалидности, мерах соцподдержки, о ходе, в котором выполняется реабилитация, о правах на высокотехнологичную медпомощь и санаторно-курортное лечение.
Если не считать выше перечисленную помощь и деньги, то инвалиды могут рассчитывать:
Льготы, которые предоставляются инвалидам и родителям детей-инвалидов, расписаны в целом ряде разных законов и нормативных актов. Давайте посмотрим, как оформить пенсию и как ее рассчитать.
Как оформить страховую пенсию по инвалидности
Этот вид пенсии выплачивается каждому гражданину, который признан инвалидом I, II, III группы. Но важно, чтобы у него было хотя бы 1 день страхового стажа. Признать человека инвалидом может только федеральное учреждение, которое собирает медико-социальную экспертизу.
Не имеет значения, работает инвалид на момент ее оформления, или нет. Если стажа нет вообще, то такую пенсию получить не выйдет, только социальную.
Страховая пенсия выплачивается каждый месяц. Чтобы получать пенсию нужно выбрать удобный способ:
Какие документы нужно взять с собой:
Заявление рассматривается в среднем в течение 10 дней. Если предоставить не все документы, то заявление не будет рассматриваться, пока гражданин не соберет полный пакет.
Размер пенсии
Человек будет получать столько, сколько успел заработать (страховая часть пенсии) и прибавленная к ней фиксированная выплата, которая полностью зависит от группы инвалидности, которую человеку присудили.
Что влияет на размер пенсии:
Фиксированная выплата для инвалидов I группы на данный момент составляет 11 372,5 рублей, для инвалидов II группы – 5 334,19 рублей, а для инвалидов III группы – 2 843,13 рублей.
Как оформить государственную пенсию по инвалидности?
Эту выплату могут получать не все инвалиды, для ее получения нужно относиться к одной из категорий:
Что такое социальные выплаты инвалидам
Статья 28.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам
(введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004))
1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
(часть вторая в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 444-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
6. Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Как получить ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)
Ежемесячная денежная выплата предоставляется отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, включая детей-инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, лиц, пострадавших в результате воздействия радиации.
Если гражданин имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, которое предусматривает более высокий размер выплаты.
Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований по выбору гражданина.
С 1 февраля 2021 года ЕДВ будет проиндексирована на 4,9%. Размер индексации определен исходя из уровня инфляции за 2020 год.
На 4,9% также проиндексирован входящий в состав ЕДВ набор социальных услуг (НСУ). По закону он может предоставляться в натуральной или денежной форме. Стоимость полного денежного эквивалента НСУ с 1 февраля выросло до 1211,66 рубля в месяц. Он включает в себя предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания — 933,25 рубля, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний — 144,37 рубля, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 134,04 рубля.
Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда России об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
ЕДВ предоставляется отдельным категориям граждан из числа:
За назначением ЕДВ необходимо обратиться в любой территориальный орган ПФР или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Гражданину, который проживает в стационарном учреждении социального обслуживания, необходимо обратиться в ПФР по месту нахождения этого учреждения.
Гражданам, осужденным к лишению свободы, необходимо обратиться за назначением ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
Когда ЕДВ назначается несовершеннолетнему или недееспособному, заявление подается по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного либо по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно.
Помимо этого подать заявление о назначении ЕДВ можно в электронном виде через:
Назначение и выплата ЕДВ производятся на основании заявления гражданина (его представителя) с документами, подтверждающими право на получение ЕДВ. Поскольку существует несколько десятков категорий получателей ЕДВ, узнать о перечне документов, который необходимо представить именно вам, можно в ПФР по месту жительства. (Подробный перечень документов для назначения ЕДВ).
С 28 июля 2020 года назначение ЕДВ инвалидам и детям-инвалидам осуществляется в беззаявительном порядке без посещения территориального органа ПФР или МФЦ на основании сведений из Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» (ФГИС ФРИ).
В заявлении о назначении ЕДВ должна содержаться следующая информация:
Заявление должно быть подписано гражданином, а в случае обращения через представителя – этим представителем. Вместе с заявлением об установлении ЕДВ необходимо представить следующие документы:
При необходимости прилагаются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя), подтверждающие родственные отношения, нахождение нетрудоспособного лица на иждивении и т. п.
Решение о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ выносится в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления. Еще 5 дней отводится на то, чтобы проинформировать заявителя о принятом решении. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату, на срок, в течение которого гражданин относится к той категории, которая имеет право на ЕДВ.
Доставка ЕДВ осуществляется за текущий календарный месяц.
Если гражданин является пенсионером, то выплату он получит одновременно с пенсией. Доставка ЕДВ будет осуществляться тем же способом, что и доставка пенсии: либо через Почту России, либо через банк, либо через другую организацию, занимающуюся доставкой пенсии. Для изменения способа доставки необходимо обратиться с заявлением в отделение Пенсионного фонда России. Гражданину, законным представителем которого является социальное учреждение, ежемесячная денежная выплата может перечисляться на счет указанного учреждения.
Если гражданин не является пенсионером, то он должен выбрать способ доставки (через Почту России, через банк либо через другую организацию, занимающуюся доставкой пенсии) и подать заявление о доставке социальной выплаты. Полный перечень организаций, занимающихся доставкой пенсии в Вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом), есть в распоряжении Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или фактического проживания.
Пособие по инвалидности
Законодательство относит инвалидов к социально незащищенной категории граждан. Многие по состоянию здоровья не могут работать полный рабочий день – или вовсе выходить на работу, поэтому им особенно нужна материальная поддержка государства. В связи с этим инвалидам назначены социальные выплаты и пособия – как на федеральном уровне, так и по регионам. О правовой базе, изменениях в 2019 году и о размере пособий для каждой категории граждан – расскажем далее.
Нормативная база
Пособие по инвалидности призвано хотя бы частично компенсировать невозможность самостоятельного заработка. Его размер зависит от группы инвалидности гражданина, ее причин, а также стажа работы. Кроме того, выплаты ежегодно индексируются на размер инфляции, произошедшей в прошлом году – как правило, в апреле каждого года. Так, в 2019 году пенсии были проиндексированы на 2% в сравнении с 2018.
Оба документа устанавливают денежные выплаты и льготы для инвалидов, особенности труда (в случаях, когда инвалиды допускаются к нему), а также различные дополнительные выплаты, направленные на улучшение качества жизни.
На пособия влияет и Конвенция 128. Это документ Международной Организации Труда, который обязывает поддержавшие конвенцию государства устанавливать выплаты как в связи с инвалидностью, так и по старости или потере кормильца.
В разделе документа, касающегося выплат по инвалидности, определяется и само понятие стойкой нетрудоспособности – полной или частичной невозможности заниматься трудом в своей сфере деятельности. Стойкую неработоспособность от временной отличает время, которое требуется на лечение. Границы устанавливает государство. И, если лечение заболевания, приведшего к снижению дееспособности, в них укладывается, то инвалидность признается временной, если нет – стойкой.
Кто может получить пособие по инвалидности по закону
На выплаты могут рассчитывать все граждане, официально подтвердившие свой статус как инвалида. Для этого нужно предоставить соответствующее заключение о стойком снижении здоровья, а для сохранения этого статуса придется регулярно проходить комиссию, по результатам которой врач должен увидеть, что состояние пациента не улучшается.
В зависимости от состояния здоровья в России выделают четыре группы инвалидности. Первая группа присваивается инвалидам, полностью зависимым от третьих лиц, не имеющим возможности самостоятельно ориентироваться в пространстве, передвигаться или контролировать себя.
Во вторую группу входят лица, которые могут работать с помощью вспомогательных инструментов, способны передвигаться без посторонней помощи и могут ориентироваться в пространстве.
Третья группа инвалидности подразумевает, что у пациента серьезный недуг, который, впрочем, не препятствует работе с лояльными требованиями.
Отдельная категория – дети-инвалиды. В нее включаются граждане младше 18 лет. В ней подразделение на три предыдущих группы не предусматривается.
Перечисленные категории могут рассчитывать на пособия в установленном размере, льготы и ежемесячное или единовременное пособие для инвалидов.
Виды материальной помощи инвалидам в РФ
Размер ежемесячных выплат зависит от того, какую пенсию получает гражданин.
Страховая – доступна гражданам с трудовым стажем более 15 лет. Она платится на общих основания инвалидам, которые были официально трудоустроены и регулярно отчисляли средства в пенсионный фонд.
Социальная – доступна всем лицам, имеющим любую группу инвалидности. Часто это единственный доступный вид выплат, так как не все инвалиды имеют возможность работать или не попадают в следующую категорию.
Государственная – особая категория начислений лицам, отмеченным в приказах президента РФ. К ним относятся ветераны ВОВ, ликвидаторы ЧАЭС и другие граждане, пострадавшие в связи с масштабными катастрофами государственного значения.
Существует также единовременная денежная выплата, закрепленная за инвалидами законодательством. На ЕДВ может претендовать любой человек вне зависимости от группы, она также не зависит от размера других выплат, от стажа его работы и статуса малообеспеченного.
Однако ЕДВ предоставляется не только в денежном эквиваленте, но и в натуральном. Сам льготник выбирает вид своей компенсации. В состав единовременной выплаты входят социальный пакет, бесплатная поездка в санаторий, бесплатное пользование городским телефоном, а также протезирование зубов раз в год.
Лица, получившие инвалидность, могут также рассчитывать на другой вид выплат. Если вследствие болезни или травмы дееспособность гражданина ограничивается, ему дается выбор – уволиться или перейти на другое место работы, если таковое доступно на данный момент. Уволить гражданина могут при полной потере работоспособности или если доступных вакансий нет. В этом случае увольнение оформляется по независящим от воли сторон обстоятельствам. А работодатель обязан выдать выходное пособие, которое состоит из:
Кроме того, существует ДЕМО – дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, которое доступно определенному кругу лиц. К ним относятся инвалиды и участники ВОВ, инвалиды вследствие военной травмы, вдовы погибших в годы войны военнослужащих, бывшие узники нацистских концлагерей и т. д. Размер выплат разнится от 500 до 1000 рублей в зависимости от того, к какой категории относится гражданин.
Гражданин в РФ имеет право и на другие пособия: например, по безработице, матерям-одиночкам и др.
Изменения размера пособия для инвалидов в 2019 году
Пособие инвалидам должно соответствовать уровню цен в стране, поэтому оно индексируется ежегодно и повышается на процент инфляции, произошедшей в прошедший период. Таким образом, социальная пенсия в 2019 году была пересчитана 1 апреля 2019 года и выросла на 4%. Страховые выплаты были пересчитаны в начале января и повысились 7,5%.
Инвалиды III группы
Фиксированная социальная пенсия для людей с третей группой инвалидности в России составляет 4,403,24 рубля. Если у гражданина есть, кроме того, страховой стаж, то он также может рассчитывать на трудовую пенсию.
На сегодняшний день фиксированная часть трудовых выплат составляет:
Надбавки выше доступны гражданам, работавшим на Крайнем Севере и регионах, приравненных к районам Севера.
Кроме того, граждане с третьей группой, могут рассчитывать на ЕДВ в размере 2162,67 рублей, ДЕМО и различные льготы (скидки на ЖКХ, право на субсидии, бесплатный проезд и т. д. )
Инвалиды II группы
Инвалиды без стажа получают социальное пособие в размере 5180,24 рубля. Фиксированная часть страховых выплат при этом составляет:
Размер ЕДВ для лиц со второй группой составляет 2701,62 рубля. Для этой категории также предоставляют ДЕМО и такие льготы, как бесплатный проезд в городском транспорте и скидка в 50% на проезд на других видах транспорта, ежегодные поездки в санаторий, бесплатное протезирование, на обучение и др.
Инвалиды I группы
Инвалидам первой группы доступны пособия в размере 10360,52 рублей. Страховая также рассчитывается из стажа, числа иждивенцев и региона, в которой работал гражданин. Фиксированная часть составляет:
Единовременные выплаты составляют 3782,94 тыс. рублей, однако полностью она выплачивается только если вы откажетесь от всех вариантов натурального эквивалента.
Из льгот этой категории предоставляется 50% скидка на оплату коммунальных платежей, жилищные дотации, на обучение. Также в них входят бесплатный проезд в городском транспорте и скидка 50% на другие виды. Из медицинских – медицинские препараты, протезирование, а также бесплатные путевки в санаторий. При необходимости доступны услуги сиделки и скидки на ритуальные услуги.
Пособия для детей-инвалидов
Так, лицам, не достигшим 18 лет, выплачивается социальное пособие в размере 12432,44 рубля, а также ЕДВ в размере 2701,62 рубля.
Также полагаются и выплаты по уходу за ребенком. Они составляют 5500 для родителей и других лиц, оформленных в качестве опекунов, а также 1200 рублей остальным лицам. Эта категория может пользоваться теми же льготами, что и взрослые, а дополнительные, в виде увеличенного отпуска, досрочного выхода на пенсию и др. доступны их опекунам и родителям.
Если к 18 годам трудоспособность ребенка не восстановилась, человек приобретает статус инвалида детства с определенной категорией, и ему назначаются другие выплаты. Инвалидам с детства выплачивают социальные выплаты в следующих размерах:
ЕДВ начисляется в размере 3782,94 рублей, 2701,62 и 2162,67 рублей для каждой группы соответственно. Также им полагается пособие по инвалидности в случае потери кормильца.
Заключение
Люди с нарушениями здоровья обладают всеми правами граждан РФ, а также могут рассчитывать на поддержку государства. Она может выражаться как в виде перечислений, льгот и скидок на медицинские и другие услуги, а также в натуральном эквиваленте – как, например, поездки в санатории и другие варианты реализации единовременных выплат. В статье мы узнали отличия между каждой категорией инвалидности, разобрали виды пособий, а также узнали, на сколько может рассчитывать каждая категория.