Что такое социальный кошелек в рк
Когда казахстанцам начнут открывать неприкосновенные счета по ИИН
Иллюстративное фото: Getty Images / Natalya Sambulova
До конца года в Казахстане планируется запустить пилотную версию проекта «Социальный кошелек». Это будет открытый по ИИН счет, защищенный от взыскания со стороны третьих лиц. Кому и для чего его будут открывать, узнали журналисты Нурфин.
По информации пресс-центра Министерства торговли и интеграции РК, проект «Социальный кошелек» создан с целью обеспечить доступ социально-уязвимых групп населения к финансовым инструментам, упростить процедуры начисления социальной помощи, усовершенствовать инструменты социальной поддержки, а также оптимизировать расходы бюджетных средств.
Как сообщила вице-министр торговли и интеграции Асель Жанасова, пилотную версию проекта планируется запустить до конца декабря 2021 года.
В рамках внедрения социального кошелька разработан проект нормативно-правового акта (НПА) «Об утверждении Правил и особенностей зачисления, учета и использования пособий и социальных выплат за счет средств государственного бюджета и (или) средств Государственного фонда социального страхования, перечисляемых в виде электронных денег, а также мониторинга использования адресной социальной помощи».
На данный момент проект НПА находится на рассмотрении в канцелярии премьер-министра РК. На основе этого документа мы узнали некоторые детали, касающиеся социального кошелька.
Для чего нужен социальный кошелек
Согласно информации из проекта нормативно-правового акта, социальный кошелек будет открываться для зачисления пособий, социальных выплат и адресной социальной помощи (АСП).
Главная особенность данного проекта в том, что в отношении электронных денег, находящихся на социальных кошельках, не будет устанавливаться временное ограничение на распоряжение, совершение сделок и других операций.
Также не будет допускаться взыскание долгов с таких счетов и наложение на них ареста.
Но при этом на социальный кошелек могут начисляться только выплаты за счет государственного бюджета и Государственного фонда социального страхования, предназначенные для владельца неприкосновенного счета.
Иллюстративное фото: Getty Images / Yevgeniy Sambulov
То есть пополнить его самостоятельно, перевести деньги или получить средства из других источников будет невозможно.
Как будет открываться социальный кошелек
Социальные кошельки будут открываться автоматически только гражданам Казахстана на основании индивидуальных идентификационных номеров (ИИН), полных имен, дат рождения и номеров мобильных телефонов, предоставленных Государственной корпорацией «Правительство для граждан».
Пособия, социальные выплаты и АСП планируют зачислять на новый неприкосновенный счет в следующих случаях:
Куда можно будет потратить деньги с социального кошелька
Использование электронных денег на социальном кошельке будет происходить только после проведения активации электронного счета посредством идентификации его владельца.
Для этого будет создана система удаленного доступа к социальным кошелькам и обеспечена техническая поддержка.
С неприкосновенного счета можно будет тратить средства на оплату товаров и услуг. Электронные деньги также можно будет переводить на банковские счета и обналичивать их. При этом не планируется никаких ограничений и лимитов.
В нормативно-правовом акте также указано, что уполномоченным органом в социально-трудовой сфере на основе данных, предоставленных оператором данной системы, планируется проводить мониторинг использования средств АСП, предоставленной электронными деньгами.
Про наблюдение за движениями средств, сформированных за счет других пособий и социальных выплат, отдельно не указывается.
Уникальная подборка новостей от нашего шеф-редактора
Правила зачисления пособий и соцвыплат в виде электронных денег приняты в Казахстане
Иллюстративное фото: Getty Images / Yevgeniy Sambulov
До конца года в Казахстане планируется запустить пилотную версию проекта «Социальный кошелек». Это будет открытый по ИИН счет, используемый для зачисления пособий и социальных выплат. О правилах его открытия и использования узнали журналисты Нурфин.
Напомним, что с целью упростить процедуры начисления социальной помощи в конце текущего года в пилотном режиме казахстанцам планируют начать открывать социальные кошельки для получения пособий и соцвыплат.
В связи с этим было разработано постановление «Об утверждении Правил и особенностей зачисления, учета и использования пособий и социальных выплат за счет средств государственного бюджета и (или) средств Государственного фонда социального страхования, перечисляемых в виде электронных денег, а также мониторинга использования адресной социальной помощи».
Для чего нужен социальный кошелек
Согласно данному постановлению, социальный кошелек будет открываться для зачисления пособий и социальных выплат, выплачиваемых из государственного бюджета и Государственного фонда социального страхования в виде электронных денег, эмитентом которых является Национальный банк.
То есть пополнить такой кошелек самостоятельно или получить на него средства из других источников будет невозможно.
Отметим, что в предварительном проекте постановления также отмечалось, что в отношении электронных денег, находящихся на социальных кошельках, не допускается установление временных ограничений, а также наложение ареста и обращение взыскания на них.
Как будет открываться социальный кошелек
Социальные кошельки будут открываться автоматически на основании индивидуальных идентификационных номеров (ИИН), полных имен, дат рождения и номеров мобильных телефонов граждан Казахстана, предоставленных Государственной корпорацией «Правительство для граждан».
Иллюстративное фото: Getty Images / Viktoriya Fivko
При этом гражданин должен дать свое согласие на передачу данных при подаче заявления на получение социальной помощи.
Пособия, социальные выплаты и АСП планируют зачислять на социальный кошелек, если получатель выбрал такой способ, при проактивном назначении социальной помощи и в других случаях.
Куда можно будет потратить деньги с социального кошелька
Использование электронных денег осуществляется только после активации социального кошелька посредством идентификации его владельца и его прикрепления к агенту, в качестве которого может быть банк второго уровня или национальный оператор почты.
Для этого владельцам электронных денег будет создана система удаленного доступа к социальным кошелькам и обеспечена техническая поддержка.
С неприкосновенного счета можно будет тратить средства на оплату товаров и услуг. Электронные деньги также можно будет переводить на банковские счета и обналичивать их.
В постановлении также указано, что уполномоченным органом в социально-трудовой сфере планируется проводить мониторинг использования средств адресной социальной помощи, предоставленной электронными деньгами.
Уполномоченный орган в сфере торговли и интеграции на основе данных, предоставленных оператором данной системы, будет осуществлять анализ цен на социально значимые продовольственные товары путем осуществления контроля на предмет превышения пороговых значений.
Узнавайте обо всем первыми
Подпишитесь и узнавайте о свежих новостях Казахстана, фото, видео и других эксклюзивах.
Зачем в Казахстане запускают проект «Социальный кошелек»
Со следующего года у казахстанцев появится альтернатива банковским картам – социальный кошелек. Что это за инструмент и как он будет работать – в материале «Курсива».
Что за социальный кошелек?
Внедрить цифровой социальный кошелек гражданина президент Токаев поручил кабмину в прошлогоднем сентябрьском послании, где заявил о необходимости принятия мер по цифровизации социальных платежей. Одна из основных причин для такого шага заключается в том, что во время режима ЧП весной 2020 года часть казахстанцев столкнулась с трудностями при получении соцвыплаты от государства. Деньги выплачивались на банковские счета, и тем людям, у кого их не было, пришлось идти в банки и открывать счета. В результате в банках и отделениях «Казпочты» выстроились огромные очереди.
Разработку социального кошелька взяли на себя министерства торговли и интеграции, цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, труда и социальной защиты населения, а также Национальный банк. Основная цель проекта – предоставить населению целевую социальную помощь, минуя банковские счета. Таким образом, у постоянных получателей соцвыплат отпадет необходимость посещать банки второго уровня для открытия счета или обновления банковской карты. Возможность выбора, как получить выплату: через соцкошелек или как прежде – через банковскую карту, у получателей соцпомощи сохранится.
Социальный кошелек будет открыт на базе ИИН казахстанцам-получателям социальных пособий. Он будет представлять собой полноценный банковский платежный инструмент, доступ к которому пользователи смогут получить через специальное мобильное приложение.
C оцкошелек, обещают разработчики проекта, будет соответствовать всем требованиям безопасности, предъявляемым к банкам и электронным платежным системам. В частности, доступ к приложению будет предоставляться посредством двухфакторной аутентификации.
Когда запустят?
В этом году проект планируется протестировать в пилотном режиме, полноценный запуск социального кошелька назначен на 2022 год.
Законодательная база для этого уже есть: 11 января текущего года президент подписал поправки в законодательство, предусматривающие возможность создания цифрового социального кошелька, а также создания и функционирования товаропроводящей системы. Необходимые для реализации законов правовые акты планируется подписать до 21 мая.
Как ранее сообщали в Минтруда, на первом этапе на социальный кошелек переведут адресную социальную помощь (АСП), затем все остальные соцвыплаты. Отметим, на данный момент существует 39 видов социальных выплат на общую сумму свыше 3,4 трлн тенге в год. Все эти пособия выплачиваются из республиканского бюджета через банки второго уровня.
Товаропроводящая система
На втором этапе реализации проекта планируется интегрировать социальный кошелек с создаваемой в стране национальной товаропроводящей системой (НТС). НТС будет состоять из оптово-распределительных центров – складов для хранения, обработки и распределения агропродукции.
Создание такой инфраструктуры, как считают в Минторговли, поможет устранить диспропорции в обеспечении продовольственной безопасности и снизить конечную цену на продукты.
Социальный кошелек, в свою очередь, планируется связать с торговыми платформами, через которые пользователи смогут покупать товары напрямую у сельхозпроизводителей. Глава Минторговли Бахыт Султанов, комментируя внедрение социального кошелька, ранее отмечал, что этот инструмент позволит «проследить целевое использование бюджетных ресурсов, выделяемых гражданам на социальную помощь, с одной стороны, и их «возврат» в виде скрытой поддержки отечественным товаропроизводителям, с другой стороны».
На вопрос «Курсива» о контроле за тратами соцпособий в Минторговли сообщили, что в рамках пилотного режима внедрения социального кошелька в 2021 году планируется тестирование зачисления адресной социальной помощи на электронные кошельки без каких-либо ограничений на обналичивание и приобретение товаров или услуг.
Читайте «Курсив» там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook и Telegram
Что такое социальный кошелёк и как им пользоваться
В 2022 году в Казахстане введут цифровой социальный кошелёк.
Через социальный кошелёк можно будет получать социальные выплаты и через него же – расплачиваться за товары и услуги. Informburo.kz рассказывает, зачем нужен этот проект и как он будет реализован.
№1. Что такое социальный кошелёк
В сентябре 2020 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил внедрить «социальный кошелёк гражданина» и «создать соответствующую товаропроводящую систему».
Социальный кошелёк позволит начислять социальные выплаты в виде электронных денег на индивидуальные счета получателя. Соцкошелёк будет запущен в пилотном режиме в декабре этого года. Посредством этого инструмента можно будет оплачивать любые виды товаров и услуг у зарегистрированных предпринимателей.
Оплату можно будет производить посредством QR-кода без комиссий. Кошелёк можно привязать к банковской карте или другому электронному финансовому инструменту. Через личный кабинет приложения можно будет совершать переводы на банковские карты. Средства можно будет обналичить через банк, и есть возможность выбора способа получения пособий – через соцкошелёк или банковскую карту. Дополнительных терминалов не потребуется.
Первоначально на новый инструмент переведут адресную социальную помощь (АСП). После этого внедрят остальные соцвыплаты и пособия. На данный момент в Казахстане существует 39 видов социальных выплат. Пока что выплаты пенсий посредством нового инструмента не предусмотрено.
Одной из причин создания этого проекта стала пандемия Covid-19 в 2020 году: при получении соцвыплат (42 500 тенге) казахстанцам, у которых не было банковских счетов, пришлось в срочном порядке идти в банки. Это создало огромные очереди в банках и отделениях «Казпочты». Также многие не были знакомы с обращением счетов и имели трудности с некоторыми документами.
№2. Кто отвечает за социальный кошелёк
Ответственными за создание соцкошелька назначили Министерства торговли, Минцифры, Минтруда и Национальный банк.
Минторговли отмечает, что «на сегодняшний день перед собой не ставит задачу контроля расходования социальных выплат».
№3. Безопасность социального кошелька
Разработчики обещают, что соцкошелёк будет соответствовать всем требованиям безопасности, предъявляемые к банкам и электронным платёжным системам.
Так как социальный кошелёк не будет привязан к банкам, он защищён от банкротства финансовых организаций. Также планируется обезопасить его от взысканий по судебно-исполнительным листам. С момента старта проекта кошельки закрыты для взысканий со стороны банков и налоговых органов.
Персональные данные защищены на уровне хранения и обработки. Также предусмотрена двухфакторная аутентификация.
№4. Как открыть социальный кошелёк
В ответ на запрос Informburo.kz Министерство торговли и интеграции сообщило, что соцкошельки будут открываться для граждан автоматически по выбору получателя при назначении социальной помощи на базе ИИН. Документы для открытия соцкошелька собирать не нужно. Для открытия кошелька получателю социальной помощи нужно пройти регистрацию и идентификацию в мобильном приложении социального кошелька и/или на веб-портале электронного правительства. Активация кошелька будет проводиться на основании идентификации получателя социальной помощи.
«Сервисы социального кошелька будут максимально удобны и просты в использовании», – значится в сообщении ведомства.
К соцкошельку какая-либо специальная карточка выдаваться не будет. Он будет доступен через приложение оператора системы мгновенных платежей либо через приложения банков-агентов.
Зарегистрированным предпринимателям нет необходимости в создании отдельного QR-кода. QR-код может формироваться через сервис «бизнес-кошелька» и через приложения банков-агентов.
Как будет работать социальный кошелек в Казахстане
Правительство Казахстана в сентябре утвердило Правила и особенности зачисления, учета и использования пособий и социальных выплат за счет средств государственного бюджета или средств Государственного фонда социального страхования, перечисляемых в виде электронных денег, а также мониторинга использования адресной социальной помощи. Рассказываем, зачем нужен социальный кошелек, и как его открыть.
Зачем нужен социальный кошелек?
В рамках этого проекта на специальные кошельки будут направляться электронные деньги Национального банка РК. Сам электронный бумажник будет создаваться на базе ИИН гражданина республики. Средства на счете будут защищены от взысканий со стороны налоговых органов, банков и коллекторов.
Социальный кошелек будет работать как мобильное приложение, с помощь которого:
Для управления деньгами будет разработан сервис – социальный кабинет (мобильное приложение/вебсайт) – с возможностью удаленной идентификации получателя электронных денег. При помощи этого кабинета получатель финансовой поддержки сможет использовать средства для оплаты товаров и услуг.
В ведомстве также пояснили, что внедрение социального кошелька не подразумевает каких-либо ограничений на обналичивание и приобретение определенных товаров или услуг.
Основная цель проекта – предоставить населению целевую социальную помощь, минуя банковские счета. То есть, постоянные получатели могут не посещать банки для открытия счета или обновления банковской карты. Таким образом им предоставляется выбор, как получить выплату: через соцкошелек или как прежде – через банковскую карту, у получателей соцпомощи сохранится.
Правила ведения социального и бизнес-кошельков
Согласно правилам, социальный кошелек открывается оператором системы мгновенных платежей для зачисления на него пособий и социальных выплат, выплачиваемых из государственного бюджета или Государственного фонда социального страхования в виде электронных денег, и списания с него электронных денег при их погашении или осуществлении с ними операций.
Доступ и активация бизнес-кошелька осуществляются при условии идентификации (производится один раз при первом использовании) владельца электронных денег посредством использования электронной цифровой подписи или удаленной идентификации для плательщиков единых совокупных платежей, а также после завершения проверки владельца бизнес-кошелька в соответствии со статьей 5 Закона РК «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Социальный кошелек открывается в системе мгновенных платежей на основании списка, который содержит информацию об индивидуальном идентификационном номере гражданина, его фамилию, имя и отчество, дату рождения и абонентский номер сотовой связи (при наличии), предоставляемый уполномоченной организацией, при этом обязательным условием является получение согласия гражданина на передачу данных при подаче заявления на получение социальной помощи.
Документ устанавливает порядок и сроки зачисления электронных денег на социальный кошелек, возврата сумм излишне или ошибочно перечисленных пособий и социальных выплат, а также порядок использования денег на социальном кошельке.
Также проводится мониторинг использования средств адресной социальной помощи, предоставленной в виде электронных денег, в социально-трудовой сфере и сфере торговли и интеграции на основе данных, предоставленных оператором системы мгновенных платежей
Одно лицо не может иметь одновременно два или более электронных кошельков в системе электронных денег, за исключением случаев, когда физическое лицо, являющееся ИП, плательщиком единых совокупных платежей или лицом, занимающимся частной практикой, имеет социальный кошелек и бизнес-кошелек.
Пособия и социальные выплаты выплачиваются в виде электронных денег и зачисляются на социальные кошельки в соответствии с законодательством РК. Оператором системы мгновенных платежей на социальный кошелёк зачисляются только суммы пособий и социальных выплат в электронных деньгах согласно списку, полученному от уполномоченной организации.
Использование электронных денег на социальном кошельке осуществляется только после активации электронного кошелька или обращения за пособием и социальной выплатой либо в момент активации социального кошелька.
Электронные деньги на социальном кошельке используются для совершения следующих операций:
Для восстановления баланса социального кошелька применяются процедуры отмены или аннулирования сделок в соответствии с законодательством РК в случаях возврата электронных денег на социальный кошелек при: