Что такое срок исполнения договора по 223 фз

Что такое срок исполнения договора по 223 фз

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Энциклопедия решений. Определение некоторых обязательных условий договора по Закону N 223-ФЗ: сроки и порядок расчетов

Определение некоторых обязательных условий договора по Закону N 223-ФЗ: сроки и порядок расчетов

Закон N 223-ФЗ указывает, что в документацию о закупке обязательно включаются указания о сроках (периодах) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (п. 4 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Иными словами, установление данного условия в договоре, заключаемом в соответствии с Законом N 223-ФЗ, обязательно. Вместе с тем Закон N 223-ФЗ никак не регламентирует срок, на который заключаются заказчиками договоры. Обязанность заказчиков размещать в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год, установленная ч. 2 ст. 4 Закон N 223-ФЗ, не касается срока действия или срока исполнения договоров, заключаемых в соответствии с этим Законом (см. также письмо Минэкономразвития России от 02.09.2011 N Д28-317).

Соответственно, заказчик может руководствоваться принципом свободы договора, закрепленного в п. 2 ст. 1, п. 4 ст. 421 ГК РФ, согласно которому стороны договора свободны в определении любых условий договора, кроме противоречащих закону и кроме тех случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (см. также ст. 422 ГК РФ), с учетом существа способа закупки.

Исключение в отношении сроков расчетов предусмотрено п.п. 14.3, 28, 32.1 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного на основании ч. 8 ст. 3 Закона N 223-ФЗ постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352. Указанные нормы содержат единообразные указания, что срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).

В отношении порядка расчетов также заметим, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (п. 1 ст. 424 ГК РФ). Заметим, что, хотя в Законе N 223-ФЗ этого не указано, при заключении договора с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем и не занимающимся частной практикой, заказчик обязан в соответствии со ст. 226 НК РФ, выступая в качестве налогового агента такого лица, исчислять и уплачивать за счет причитающихся ему по договору сумм сумму НДФЛ. Эта обязанность, как и прочие обязанности по уплате налогов устанавливается налоговым законодательством (пп. 1, 2 ст. 1 НК РФ) и не зависит от условий гражданско-правового договора (см. также п. 3 ст. 2 ГК РФ).

Источник

Что такое срок исполнения договора по 223 фз

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Минфина России от 17 июля 2020 г. N 24-03-08/62555 О применении положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ в части размещения в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, информации и документов

В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Согласно пункту 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

В этой связи, следует учитывать, что письма Минфина России и его структурных подразделений не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену таких норм, а содержащаяся в них позиция является мнением ведомства и не может рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Также, Минфин России не обладает ни надзорными, ни контрольными функциями и (или) полномочиями в отношении осуществляемых закупок, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий участниками контрактной системы в сфере закупок.

Вместе с тем Департамент считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с частью 5.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг заключаются заказчиком по результатам закупок, осуществляемых в соответствии с планом закупки (если сведения о таких закупках в обязательном порядке подлежат включению в план закупки согласно принятому в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона N 223-ФЗ порядку формирования этого плана), размещенным в единой информационной системе (если информация о таких закупках подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с Законом N 223-ФЗ), за исключением случаев возникновения потребности в закупке вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, при необходимости срочного медицинского вмешательства, а также для предотвращения угрозы возникновения указанных ситуаций.

Согласно подпункту 10 пункта 1 Требований к форме плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932 план закупки товаров (работ, услуг) содержит срок исполнения договора (год, месяц).

Вместе с тем отмечаем, что в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Закона N 223-ФЗ порядок ведения реестра договоров, в том числе включаемые в него информация и документы о закупках, сроки размещения таких информации и документов в указанном реестре, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил установлен перечень информации и документов, подлежащих включению в реестр договоров.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 2 Правил в реестр договоров включаются информация и документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора, а также наименование страны происхождения поставленного товара в соответствии с общероссийским классификатором (в том числе в случае, если поставка товара предусмотрена условиями договора на выполнение работ, оказание услуг).

Таким образом заказчик в течение 10 дней со дня полного исполнения сторонами договора своих обязательств, предусмотренных договором по приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и оплате договора, размещает в реестре договоров вышеуказанную информацию в порядке, предусмотренном Правилами.

Обзор документа

Заказчик по 223-ФЗ в течение 10 дней со дня полного исполнения сторонами договора своих обязательств по приемке и оплате размещает информацию в реестре договоров.

Федеральное казначейство обеспечивает ведение реестра договоров в ЕИС и отвечает на связанные с этим вопросы.

Источник

Что такое срок исполнения договора по 223 фз

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Организация осуществляет закупки с соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». При выполнении работ было обнаружено несоответствие объема работ. Заказчик принял решение привлечь экспертную организацию, но подрядчик не успевает выполнить работы в срок. Можно ли увеличить сроки выполнения работ (ни положением о закупке, ни договором не предусмотрены ограничения на изменение срока выполнения работ)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если необходимость изменения сроков выполнения работ обусловлена объективной необходимостью (то есть изменение не является произвольным), такое изменение не может рассматриваться как нарушение Закона N 223-ФЗ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Павлова Наталия

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Что такое срок исполнения договора по 223 фз

17. КАКОВЫ ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРОВ

ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ?

Данный материал НЕАКТУАЛЕН! Его обновление прекращено с 24.08.2021. Для просмотра актуальных материалов по этому вопросу перейдите по ссылке.

По общему правилу для заключения договора закупка должна быть предусмотрена планом закупки. Это требование можно не соблюдать, если потребность в ней возникла, например, вследствие обстоятельств непреодолимой силы. Таковым среди прочего является распространение новой коронавирусной инфекции (ч. 5.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, Письмо Минфина России от 11.06.2020 N 24-02-08/50658).

Заказчики в соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ определяют порядок заключения и исполнения договоров в положении о закупке.

При составлении положения о закупке заказчику следует учесть:

— заключение договора (включая обмен протоколами разногласий и т.д.) по результатам закрытой электронной закупки или конкурентной закупки среди СМСП осуществляется на электронной площадке (ч. 28 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ, п. 57 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2018 N 1663);

Внимание!

Если закупка проводится только среди СМСП, ее участниками могут быть и самозанятые (за исключением ИП) (ч. 15 ст. 8 Закона N 223-ФЗ). Если победителем закупки признается такое лицо, полагаем, что договор заключается с ними в том же порядке, что и с СМСП, поскольку иной порядок законодательно не установлен. За разъяснениями по данному вопросу рекомендуем обратиться в Минфин России;

— независимо от применяемой победителем системы налогообложения договор с ним заключается по цене, предложенной в ходе закупке, на условиях документации. Вывод следует из Письма ФАС России от 22.08.2018 N АД/66562/18. Полагаем, он применим и к запросу котировок в электронной форме, при котором составляется только извещение о закупке.

Следует учесть, что обязанность по уплате НДС возникает у победителя, применяющего УСН, только в случае выставления им счета-фактуры с выделением суммы НДС. Если такая счет-фактура не выставлена, обязанность по оплате НДС не возникает, даже при указании в договоре стоимости товаров (работ, услуг) «с НДС» и при оплате этих товаров (работ, услуг) заказчиком в платежном поручении выделена сумма НДС (Письма Минфина России от 26.05.2021 N 03-07-14/40517, от 15.02.2018 N 03-07-14/9470).

— заключение договора по результатам закупки до истечения 10-дневного срока обжалования может повлечь неблагоприятные последствия (ч. 4 ст. 18.1 Закона N 135-ФЗ, п. 15 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона N 223-ФЗ, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018).

Договор по результатам конкурентной закупки по общему правилу можно заключить не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки (ч. 15 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ). В отношении неконкурентной закупки требования к сроку отсутствуют. Заказчик определяет их самостоятельно в положении о закупке.

При заключении договора в нем надо указать информацию о стране происхождения товара. Она отражается независимо от предмета закупки. В частности, приводятся сведения о поставляемом при выполнении работ, оказании услуг товаре, в отношении которого заказчик осуществляет приемку и составляет первичный учетный документ (ч. 5.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, Письмо Минфина России от 03.11.2020 N 24-04-07/95720).

Важно отметить, что в ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ предусмотрена обязанность заказчиков разместить в ЕИС информацию об изменениях отдельных условий договора в течение 10 дней со дня их внесения, если при его заключении или исполнении изменяются (по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки):

— объем или цена закупаемых товаров (работ, услуг);

— сроки исполнения договора.

Внимание!

Изменить договор в ходе его исполнения можно в случаях и порядке, предусмотренных положением о закупке (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ, Письмо Минэкономразвития России от 16.01.2017 N ОГ-Д28-713).

При этом изменение условий договора может быть признано не соответствующим принципам осуществления закупок, если оно меняет условия, которые имели существенное значение для определения его цены на торгах, формирования заявок, определения победителя. Нельзя, например, многократно увеличить цену договора, тем самым нивелируя условия проведенной закупки (п. 16 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона N 223-ФЗ, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018).

В случае увеличения цены «строительного» договора из-за роста цен на строительные ресурсы рекомендовано учитывать положения Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315. Речь идет о заключенных по Закону N 223-ФЗ договорах на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, сохранению объектов культурного наследия.

Например, в первом случае в договоре нужно предусмотреть следующие обязательные условия (ч. 1 ст. 3.1-2 Закона N 223-ФЗ):

— исключительное право заказчика, от имени которого заключен договор, использовать созданное по договору произведение архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства путем разработки проектной документации объекта капитального строительства, а также его реализации;

— право заказчика многократно использовать проектную документацию объекта капитального строительства, разработанную на основе произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства без согласия автора такого произведения.

Казначейство России осуществляет ведение реестра договоров, заключенных по результатам закупок.

Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 N 1132. В данных Правилах установлены требования к содержанию этого реестра, к оформлению заказчиками направляемых для включения в реестр сведений, а также порядок ведения реестра Казначейством России.

Согласно указанным Правилам заказчики обязаны направлять в Казначейство России соответствующую информацию о заключении, изменении, исполнении и расторжении договоров, а также сведения о заключении договоров с субподрядчиками. Сроки направления зависят от вида информации или документа и содержатся в п. 10 Правил. Обмен сведениями и документами осуществляется в порядке, утвержденном Приказом Минфина России от 29.12.2014 N 173н «О порядке формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки». При этом используется информационная система «Электронный бюджет», доступ к которой можно получить после прохождения процедуры регистрации в соответствии с правилами, установленными в отношении регистрации заказчиков на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. Следует учитывать, что положения Приказа N 173н действуют также в отношении самозанятых в течение срока, предусмотренного ч. 15 ст. 8 Закона N 223-ФЗ (п. 2.1 Приказа N 173н).

Внимание! Даже если договор заключен с нарушением положений Закона N 223-ФЗ, это не основание для отказа оплатить контрагенту поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020).

Источник