Что такое стационарные организации социального обслуживания
Статья 17. Учреждения и предприятия социального обслуживания
Статья 17. Учреждения и предприятия социального обслуживания
1. Учреждениями социального обслуживания независимо от форм собственности являются:
1) комплексные центры социального обслуживания населения;
2) территориальные центры социальной помощи семье и детям;
3) центры социального обслуживания;
4) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
7) центры психолого-педагогической помощи населению;
ГАРАНТ:
См. Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр психолого-педагогической помощи населению», утвержденные постановлением Минтруда РФ от 19 июля 2000 г. N 53
8) центры экстренной психологической помощи по телефону;
ГАРАНТ:
См. Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «центр экстренной психологической помощи по телефону», утвержденные постановлением Минтруда РФ от 19 июля 2000 г. N 54
9) центры (отделения) социальной помощи на дому;
10) дома ночного пребывания;
11) специальные дома для одиноких престарелых;
12) стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками);
ГАРАНТ:
См. Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Дом-интернат для умственно отсталых детей», утвержденные постановлением Минтруда РФ от 8 августа 2002 г. N 54
См. Положение о психоневрологическом интернате Министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденное приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 27 декабря 1978 г. N 145
13) геронтологические центры;
14) иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.
ГАРАНТ:
См. Рекомендации по созданию и организации деятельности попечительских (общественных) советов при учреждениях социальной защиты населения, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 29 октября 1998 г. N 44
См. ГОСТ Р 52881-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей», утвержденный приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 г. N 559-ст
2. К предприятиям социального обслуживания относятся предприятия, оказывающие населению социальные услуги.
3. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации учреждений и предприятий социального обслуживания независимо от форм собственности регулируется гражданским законодательством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. Рекомендации по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 12 февраля 2001 г. N 18
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 17 настоящего Федерального закона
Что такое стационарные организации социального обслуживания
Статья 20. Стационарное социальное обслуживание
Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.
Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.
Статья 20. Стационарное социальное обслуживание
Статья 20. Стационарное социальное обслуживание
Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.
ГАРАНТ:
См. СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 ноября 2009 г. N 71
Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в часть пятую статьи 20 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 20 настоящего Федерального закона
Стационарные социальные учреждения: виды и общие положения
План семинарского занятия
1.1. Понятия стационарных социальных учреждений
1.2. Классификация стационарных социальных учреждений: их специализация и характеристика
1.3.Категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях социального обслуживания
Аннотация
Стационарное учреждение (или стационарное отделение учреждения) (далее ССУ)- это учреждение (или отделение учреждения), которое осуществляет социальное обслуживание граждан (взрослых и детей) в стационарных условиях, т.е. в условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания их в учреждении (отделении учреждения), путем предоставления социальных услуг всем гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, и обеспечивает создание соответствующих условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга и образования по специальным образовательным программам.
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением. Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
Основные виды учреждений классифицируются следующим образом:
—Детский дом-интернат для умственно отсталых детей;
—Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками;
-Дом-интернат (отделение) милосердия для престарелых и инвалидов;
—Специальный дом-интернат для одиноких престарелых;
-Дом-интернат(пансионат) для престарелых и инвалидов;
-Дом-интернат(пансионат) для ветеранов войны и труда..
Примечание:полная классификация представлена в конспекте лекций по данному предмету[32].
К категориям и группам населения обслуживаемых в ССУ относятся:дети (15 категорий);женщины (14 категорий);граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации; инвалиды различных категорий и групп инвалидности.; граждане без определенного места жительства и занятий.
Темы презентаций (доклады, рефераты, контрольные работы):
1.Формы и виды стационарных учреждений
2.Характеристика категорий и групп населения, обслуживаемых в ССУ
3.Классификация ССУ в Республике Марий-Эл
Вопросы для дискуссий, модульного контроля и олипиад:
1.Классификация учреждений социального обслуживания населения по критериям:
— форма собственности учреждений;
2. Классификация учреждений социального обслуживания населения повидам учреждений.
3. Классификация учреждений социального обслуживания населения покритериям и группам населения, обслуживаемым в учреждениях.
4.Понятие, специализация и краткая характеристика стационарного социального учреждения «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей».
5. Понятие, специализация и краткая характеристика стационарного социального учреждения «Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками»
6. Понятие, специализация и краткая характеристика стационарного социального «Дом-интернат (отделения) милосердия дляпрестарелых (инвалидов)».
7.Понятие, специализация и краткая характеристика стационарного социального учреждения «Специальный дом-интернат для престарелых инвалидов».
8. Понятие, специализация и краткая характеристика стационарного социального учреждения «Психоневрологический интернат».
9. Понятие, специализация и краткая характеристика стационарного социального учреждения «Специальный дом для одиноких престарелых».
10. Понятие, специализация и краткая характеристика социальногостационарного учреждения «Социально-оздоровительный центр гражданпожилого возраста и инвалидов».
11. Понятие, специализация и краткая характеристика социальногостационарного учреждения «Геронтологический центр».
12. Понятие, специализация и краткая характеристика социальногостационарного учреждения «Геронтопсихиатрический центр».
13. Понятие, специализация и краткая характеристика социальногостационарного учреждения «Дом-интернат (пансионат) для престарелых иинвалидов».
14. Понятие, специализация и краткая характеристика социальногостационарного учреждения «Дом-интернат (пансионат) для ветеранов войн итруда».
15. Понятие, специализация и краткая характеристика социальногостационарного учреждения «Реабилитационный центр для детей иподростков с ограниченными возможностями».
16. Понятие, специализация и краткая характеристика социальногостационарного учреждения «Кризисный центр помощи женщинам».
17. Понятие, специализация и краткая характеристика социального стационарного учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов».
18. Социальные стационарные учреждения в РМЭ.
19. Детский дом-интернат для умственно отсталых детей: понятие и организация работы.
20.. Дома-интернаты для детей с физическими недостатками: понятие и организация работы.
21. Психоневрологический интернат: понятие и организация работы.
22. Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов: понятие и организация работы
Тестовые задания
1. Учреждения социального обслуживания классифицируются:
а) по формам собственности
б) по типам учреждений
в) по видам учреждений
г) по видам заболеваний
2.Дайте определение полустационарному учреждению.
3.Перечислите виды детских домов-интернатов.
4.По типам учреждения подразделяются на:
5.Дайте определение нестационарным учреждениям.
6.На какие три группы делятся дети в детских домах-интернатах?
7. По формам собственности учреждения подразделяются на:
8. Дайте определение стационарному учреждению.
9. По типам учреждения подразделяются на:
г) обслуживания на дому
10. Дайте определение социальному обслуживанию на дому.
11. Перечислите основные виды специальных учреждений для престарелых и инвалидов.
12.По типам учреждения подразделяются на:
а) учреждения срочного социального обслуживания
в) срочной социально-консультационной помощи
13.Дайте определение учреждению срочного социального обслуживания.
14. Каково предназначение геронтологических центров?
15. По типам учреждения подразделяются на:
16.Дайте определение комплексному типу учреждения.
17.Каково предназначение геронтопсихиатрических центров?
18. По типам учреждения подразделяются на:
б) социального обслуживания на дому
в) срочного социального обслуживания
19.Дайте определение учреждениям срочной социально-консультационной помощи.
20. По типам учреждения подразделяются на:
21.Дайте определение стационарного учреждения.
22.В чем сущность специального дома-интерната для престарелых и инвалидов?
Основные термины:
Примечание: практическое занятие проводится в соответствии с лекцией № 2 конспекта лекции автора [32].
Стационарное социальное обслуживание: сущность, классификация
Стационарное социальное обслуживание – это разновидность социальных услуг, направленная на оказание помощи пожилым и инвалидам (наблюдение и уход), которые не в состоянии обслуживать себя (частично либо полностью), в условиях стационарных учреждений.
В стационарных учреждениях предусмотрены условия жизни, соответствующие возрасту и физическому состоянию проживающих; оказывается помощь медицинского и психологического характера; осуществляется питание и уход; организовываются мероприятия отдыха и досуга, а также посильная трудовая деятельность.
Порядок осуществления стационарного социального обслуживания устанавливается федеральными законами: №442-ФЗ «Об основах социального облуживания граждан в Российской Федерации» (от 28.12.2013 г.) и №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (от 02.08.1995 г.) с изменениями. Также разработаны Инструкции, содержащие исчерпывающий перечень медицинских показаний и противопоказаний к размещению в дома-интернаты. Данные инструкции являются основанием для приема в стационарные социальные учреждения.
Размещению в стационарных социальных учреждениях подлежат лица пожилого возраста (для женщин – достигшие 55 лет; для мужчин – достигшие 60 лет), инвалиды совершеннолетнего и несовершеннолетнего возраста.
Классификация стационарных социальных учреждений
Различают следующие виды стационарных учреждений социального обслуживания:
Стационарные социальные учреждения для несовершеннолетних
Дети-инвалиды, нуждающиеся в круглосуточном специализированном уходе и наблюдении, направляются на проживание в стационарные социальные учреждения (детские дома-интернаты) при наличии письменного заявления законных представителей (родителей или иных лиц).
Дети-инвалиды, имеющие физические недостатки, и дети-инвалиды с умственной отсталостью размещаются в разных домах-интернатах: совместное проживание детей из разных групп на одной территории недопустимо.
Малолетние дети-инвалиды, не достигшие возраста 4 лет, размещаются в специализированных домах ребенка, подведомственных органам здравоохранения.
Дома-интернаты для умственно отсталых детей
В данные стационарные учреждения размещаются дети, находящиеся в возрасте от 4 до 18 лет, имеющие патологии в умственном развитии и психические хронические заболевания, в связи с чем нуждающиеся в постоянном наблюдении, помощи в самообслуживании, быту и специализированной медицинской помощи.
Согласно вышеупомянутой медицинской Инструкции показаниями к размещению в дома-интернаты для детей с умственной отсталостью являются:
Противопоказаниями, согласно Инструкции, к размещению в указанных учреждениях являются:
Дома-интернаты для детей с физическими недостатками
В данные учреждения дети размещаются также на основании заявления родителей или законных представителей. Показанием к размещению в дом-интернат для детей с физическими недостатками является наличие серьезных функциональных нарушений опорно-двигательного аппарата, приведших к невозможности передвижения и обслуживания себя без посторонней помощи, при полной сохранности интеллекта. Перечень заболеваний, являющихся показанием для размещения детей в подобных учреждениях, также определен Инструкцией:
Права детей, проживающих в стационарных социальных учреждениях
Дети, помещенные в стационарные социальные учреждения, имеют право на:
Стационарные социальные учреждения для совершеннолетних
В данные учреждения помещаются лица пожилого возраста и инвалиды в возрасте от 18 лет, не владеющие возможностью полностью или частично обслуживать себя в быту и имеющие потребность в постоянном постороннем уходе.
Выдачей путевок на размещение в учреждения социального обслуживания занимается служба социального обеспечения на основании заявления и данных медицинской карты.
В стационарных учреждениях для пожилых и инвалидов осуществляются меры по организации адекватных уровню здоровья и возрасту условий, проведению мероприятий по социально-медицинской реабилитации, уходу, медицинских процедур, а также организации досуга.
Размещению в специальные дома-интернаты (специальные отделения) подлежат пожилые и инвалиды, за которыми установлен административный надзор (например, закончившие отбывать срок в местах лишения свободы), судимые, привлекаемые за бродяжничество и попрошайничество и пр. Указанные категории лиц принимаются на проживание в стационарные учреждения по их личному желанию (по направлению органами внутренних дел) и при отсутствии медицинских противопоказаний согласно порядку, установленному органами исполнительной власти.
Одинокие престарелые могут быть помещены в специальные дома для престарелых – учреждения, где на постоянной основе проживают одинокие граждане или супружеские пары пенсионного возраста, имеющие полностью или частично возможность самообслуживания, но испытывающие потребность в подходящих жизненных условиях.
Если лицам, находящимся в стационарных социальных учреждениях, требуются специализированные медицинские услуги, они направляются в соответствующие государственные медицинские организации, при этом оплата за оказанную медицинскую помощь происходит за счет бюджета и средств медицинского страхования.
Граждане, помещенные в стационарные социальные учреждения, имеют право заключать трудовые договора на выполнение посильной работы. Проживающие в стационарных учреждениях также могут по собственному желанию принимать участие в лечебно-трудовой деятельности: принудительные меры в данном вопросе недопустимы.
Права пожилых и инвалидов, проживающих в стационарных социальных учреждениях
Лица пожилого возраста и инвалиды, размещенные на постоянное пребывание в стационарные социальные учреждения, имеют право: