Что такое статус законного представителя несовершеннолетнего ребенка
Законные представители несовершеннолетнего
Российские законы при отсутствии ограничений признают полностью дееспособными граждан, достигших 18 лет. До этого возраста, при отсутствии эмансипации, дети в большей или меньшей степени законодательно ограничены в гражданских правах. Эти ограничения компенсируются меньшей ответственностью ребенка, в сравнении с дееспособными гражданами.
От имени и в интересах несовершеннолетних там, где их собственные права ограничены, действуют представители. В этой статье мы разберемся, кто в России является законным представителем ребенка. Если с осуществлением прав законного представителя несовершеннолетнего у вас возникают проблемы, обратитесь за юридической помощью.
Ограничение дееспособности несовершеннолетних
Физическое и психоэмоциональное развитие ребенка не позволяет ему действовать на равных со взрослыми. Поэтому для защиты интересов несовершеннолетних законодательство России устанавливает отсутствие ответственности малолетних и ослабляет ответственность несовершеннолетних детей. Дело в том, что дети не могут в полной мере понимать содержание и последствия своих поступков. По этой же причине ограничена и дееспособность граждан, не достигших возраста 18 лет.
Ограничение дееспособности малолетних детей
К малолетним в России относят детей, которым еще не исполнилось 14 лет. Они освобождены от ответственности за свои поступки. Их даже нельзя привлечь к уголовной ответственности за преступление. Все бремя ответственности за действия малолетних детей возложено на их законных представителей. Гражданские права малышей жестко ограничены.
Малолетние граждане самостоятельно могут только:
Бремя ответственности за поступки малолетних детей несут их родители, усыновители или опекуны.
Ограничение дееспособности несовершеннолетних подростков
Дееспособность несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет существенно расширена. Они уже могут нести личную ответственность, в том числе и по ряду статей Уголовного Кодекса. Расширяются и их права. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет имеют право:
Остальные сделки они могут осуществлять только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. По ходатайству законных представителей суд может ограничить права несовершеннолетнего или лишить его этих прав полностью.
Эмансипация
Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может законно обрести полную дееспособность в порядке эмансипации. Для этого ему нужно работать по договору или заниматься предпринимательством с согласия законных представителей. Или вступить в брак.
Эмансипация несовершеннолетних происходит по решению органов опеки и попечительства, если его представители дают согласие на это. Если согласия нет, подросток может получить полную дееспособность по решению суда. С момента эмансипации ребенок полностью несет ответственность за свои поступки. Законные представители у эмансипированного несовершеннолетнего отсутствуют.
Кто такие законные представители несовершеннолетнего
Четкого и исчерпывающего списка законных представителей детей и подростков законодательство не содержит. Если собрать отрывочные сведения, содержащиеся в различных законодательных актах, можно прийти к выводу, что законными представителями являются:
Никакие другие родственники детей и подростков не являются его законными представителями. Нельзя стать представителем ребенка и по доверенности от его родителей. Чтобы стать представителем ребенка по закону, нужно получить опеку или попечительство над ним в случае, когда его родители умерли или лишены родительских прав. Второй вариант — усыновление.
Представители ребенка имеют право контролировать его жизнь и деятельность, запрещать или разрешать совершение им действий в рамках прав, установленных для возраста. Ребенок должен подчиняться таким решениям.
Законные представители обязаны действовать в интересах детей. Иногда интересы подростка и его законных представителей расходятся. Если суд решит, что действия представителя идут вразрез с интересами ребенка, право представительства будет передано органам опеки и попечительства.
Источники:
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Законный представитель несовершеннолетнего
Действовать от имени ребенка при судебном процессе, поступлении в ВУЗ, сделках с недвижимостью могут только взрослые. Прямую формулировку о том, кто такой законный представитель для несовершеннолетнего российское законодательство не дает. В ст. 64 СК РФ указано, что представлять интересы детей могут родители или лица, назначенные органами опеки.
Для чего нужен законный представитель несовершеннолетнего лица?
На законного представителя возлагается защита интереса подопечного в ситуациях, где он не сможет постоять за себя. Родитель, официальный опекун или попечитель чаще всего:
Опекун или иной представитель не имеют права возлагать обязанность образования и воспитания несовершеннолетнего на третью сторону.
Законодательный аспект
Понятие законного представительства связано с дееспособностью ребенка. По этой причине несколько законов уточняют нюансы статуса:
Кто является законным представителем несовершеннолетнего в уголовном производстве
Согласно ч. 1 ст. 20 УК уголовная ответственность возлагается на лицо, достигшее на момент преступления 16 лет. В ч. 2 ст. 20 УК указан состав преступлений, за которые наказываются граждане с 14 лет.
На основании ст. 48 УК РФ законный представитель для ребенка, совершившего преступление — это усыновители, опекуны, родители и попечители. Привлечь данных граждан к участию в уголовном процессе может только следователь по постановлению. У представителя есть право присутствия на заседаниях, допросах.
В ходе судебного процесса он может знакомиться с материалами, составлять жалобы и ходатайства, собирать и предоставлять доказательства невиновности подопечного в уголовном преступлении.
Особенности действий при допросах
Представители несовершеннолетнего лица при уголовном производстве обязаны защищать его интересы и права. При допросах ответственные граждане имеют следующие полномочия:
Отстранить от участия в деле законного представителя может только суд. Основанием будут действия лица, направленные не на защиту ребенка. Судебные органы могут назначить для обвиняемого другого представителя.
Документ, удостоверяющий положение законного представителя
Для представления интересов детей родитель, опекун или усыновитель должны иметь следующие документы:
Кто может стать законным представителем ребенка в 2021 году
Согласно ч.1 ст. 64 СК обязанности в качестве законных представителей после появления ребенка свет выполняют родители несовершеннолетнего. В 2021 году мать и отец приобретают данный статус после внесения записи в свидетельство о рождении и отметки в паспортах.
Если родители умерли или лишены своих прав, обязательства законного представителя возлагаются на:
Лица, которым требуется данный статус, обращаются в органы опеки по месту прописки несовершеннолетнего и предоставить документы. ООП рассматривают заявление, одобряют кандидатуру. После положительного ответа представителю выдают акт и документацию ребенка:
После получения бумаг граждан получает право представлять интересы ребенка и защищать его в различных инстанциях.
Заменяют ли родителей родственники?
Семейное законодательство устанавливают, что лица без прямой кровной связи не исполняют обязанности родителей малолетних. Но в случаях тяжелой болезни родителей, их длительной работы за рубежом или командировке родственники могут их заменить на основании доверенности.
О правах законного представителя несовершеннолетнего лица
Рассмотреть, какие права есть у законного представителя, можно на примере участия несовершеннолетнего в уголовном производстве. Гражданин может:
Судебный процесс, в котором участвует несовершеннолетний и опекун, имеет ряд сложностей.
Категория специальных прав
Специальные права приобретаются законным представителем ребенка с аналогичным гражданствам. В данную категорию входят:
Вопросы и ответы
Приобретение статуса законного представителя связано с несколькими сложностями. У претендентов на представление интересов ребенка может возникнуть ряд вопросов.
Может ли бабушка являться законным представителем ребенка, если она проживает вместе с ним?
На основании п. 2 ст. 64 СК живые дееспособные родители представляют ребенка в отношениях с юридическими и физическими лицами, судами. Они являются законным гарантом соблюдения прав детей по умолчанию.
Бабушка в этом случае не может представлять интересы, даже при проживании вместе с несовершеннолетним. Исключение составляют длительное отсутствие или болезнь родителей. В этих случаях на бабушку оформляется доверенность.
Является ли отчим законным представителем ребенка?
Отчим, официально вступивший в брак с матерью, с юридической точки зрения, не будет родным или близким человеком для ребенка. Он наделяется статусом представителя только после процедуры усыновления или удочерения.
Кто является представителем ребенка-сироты, обучающегося в техникуме?
На основании ст. 123 СК ребенок без родителей, попечителей или опекунов, поступивший в техникум, обязан обратиться в органы опеки и попечительства. Они будут временно представлять интересы данного лица.
Если несовершеннолетний проживает в общежитии техникума, занимающегося воспитанием и обучением сирот, законным представителем будет учебное заведение.
Законный представитель для ребенка, поступающего в ВУЗ, колледж, техникум
Если ребенок поступает в учебное заведение, его представитель пишет заявление от своего имени. Сотрудникам ВУЗа или колледжа также предъявляются удостоверение личности, подтверждение степени родства или факта попечительства.
В ст. 44 ФЗ № 273 указано, что у законного представителя есть право выбора образовательного заведения с учетом пожеланий подопечного и рекомендации медико-педагогической экспертизы. Опекун должен вникать в программу обучения, следить за оценками и успеваемостью, поддерживать ребенка, соблюдать правила учебного заведения.
Когда права и обязанности законного представителя прекращаются?
Ответственность, возложенная на законного представителя для несовершеннолетнего, прекращается в случаях:
Условием прекращения представительства также является психическая дееспособность ребенка.
Законный представитель лишается статуса, если он действует во вред подопечному. В рамках уголовного или исполнительного производства лицу грозит отстранение от дела и штраф в размере 1,5 тыс. руб.
Что такое юридическое представительство?
Специальный правовой статус представительства похож на статус родителя или лица, которое его заменяет. Юридическое представительство важно в процессуальном или материальном плане — сделках несовершеннолетнего или его ответственности за ущерб.
К признакам юридического представительства относятся:
Юридический представитель может действовать от имени недееспособного малолетнего, соблюдая и отстаивая его интересы.
Российское законодательство определяет, что стать законным представителем ребенка может усыновитель, опекун, кровный родственник. При отсутствии вышеуказанных лиц органы опеки могут назначить ответственного. Этот человек заботиться о несовершеннолетнем, отвечает за его действия.
Что такое статус законного представителя несовершеннолетнего ребенка
В Гражданском кодексе РФ (далее – ГК) несовершеннолетние подразделяются на две категории – несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (малолетние), и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Вторая категория отличается от первой тем, что наделена большими правами при заключении гражданско-правовых сделок.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет уже имеют полное право принимать участие в совершении сделок: они самостоятельно заключают договоры, расписываются в документах и т.д. Однако все их действия происходят с письменного согласия родителей или же других законных представителей. Малолетние граждане подобных прав не имеют, за них участие в сделках принимают родители или другие законные представители.
Совершая сделки, где одной из сторон является ребенок, прежде всего, необходимо понять, кто является его законным представителем, то есть, чье участие необходимо в сделке, и какие документы подтверждают представительство.
Итак, законными представителями несовершеннолетнего ребенка являются его родители либо усыновители. При отсутствии родителей, усыновителей, а также в случаях, когда несовершеннолетние по иным причинам остались без родительского попечения, например: при лишении судом родителей родительских прав или когда родители уклоняются от их воспитания, законными представителями являются – опекун (для малолетних граждан) или попечитель (для детей от 14 до 18 лет) Данные представители совершают от имени несовершеннолетних и в их интересах все юридически значимые действия.
Законные представители подтверждают свои полномочия соответствующими документами: родители – паспортом и свидетельством о рождении ребенка, усыновители – свидетельством об усыновлении, опекуны и попечители – документами, выданными им органами местного самоуправления. Если ребенок воспитывается в приемной семье, то представляется документ о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, выданный органами опеки и попечительства. Если ребенок находится в государственном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то руководитель данного учреждения является его опекуном, который действует от имени и в интересах ребенка на основании решения уполномоченного органа о помещении ребенка в учреждение, а иное лицо представляет доверенность, подтверждающую его полномочия действовать от имени учреждения (если функции опекуна/попечителя осуществляются таким учреждением).
При обращении за государственной регистрацией прав и сделок с объектами недвижимого имущества, заявление и другие необходимые документы от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет подают их законные представители, они же подписывают и договоры. Если же ребенку от 14 до 18 лет, то он подписывает договор, подает заявление о государственной регистрации прав и документы на регистрацию – самостоятельно.
Помимо заявления и предусмотренных законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним документов, необходимых для её проведения, на государственную регистрацию прав предоставляются и иные установленные законодательством Российской Федерации документы, в том числе:
— документ, подтверждающий полномочия законных представителей несовершеннолетнего,
— документ, подтверждающий право несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет распоряжаться имуществом самостоятельно, без согласия законных представителей: решение органа опеки и попечительства либо суда о признании несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным), свидетельство о заключении брака несовершеннолетним (в случаях, установленных ст.21 и ст. 27 ГК);
— письменное согласие законных представителей на совершение сделки несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК, п. 3 ст. 60 Семейного кодекса РФ – далее СК);
— разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение законными представителями имуществом лиц, не достигших четырнадцати лет (п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 37 ГК, п. 3 ст. 60 СК);
— разрешение органа опеки и попечительства на дачу законными представителями согласия несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет на распоряжение имуществом (п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 37 ГК, п. 3 ст. 60 СК).
Непредставление вышеуказанных документов на государственную регистрацию прав повлечет отказ в государственной регистрации сделки.
В каких же случаях разрешение (согласие) органа опеки и попечительства является обязательным – это:
— сдача имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, в аренду;
— отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему;
— передача имущества несовершеннолетнего в безвозмездное пользование;
— передача имущества несовершеннолетнего в залог;
— отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, в том числе отказ от права преимущественной покупки доли в праве собственности, отказ от участия в приватизации, отказ от наследства;
— раздел имущества несовершеннолетнего;
— сделки, влекущие уменьшение имущества несовершеннолетнего;
— отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чём известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц.
Следует иметь в виду, что разрешение (согласие) органа опеки и попечительства потребуется не только при отчуждении имущества несовершеннолетнего. Например: ребенок может получить в наследство или в порядке дарения денежные средства, и, следовательно, может быть способным оплатить расходы, связанные с приобретением недвижимости на свое имя. Если недвижимость приобретается за счет средств несовершеннолетнего, и таким образом уменьшаются его денежные средства как вид имущества, то в данном случае необходимо также получить разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на совершение такой сделки.
Что касается особенностей сделок с участием несовершеннолетних, то в российском законодательстве предусмотрены запреты на некоторые из них. В соответствии с п.3 ст. 37 ГК опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением передачи подопечному имущества в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. С учетом ст. 28 ГК, а также ст. 60 СК названное требование закона распространяется и на случаи участия в сделке родителей несовершеннолетних детей в качестве их законных представителей.
Согласно данной норме невозможно, к примеру, продать квартиру, принадлежащую малолетнему гражданину, за которого действует его мать, родителям матери или иным близким её родственникам. Таким образом, возмездные сделки между несовершеннолетними и их законными представителями запрещены, независимо от того, выступают ли дети приобретателями или отчуждателями имущества. Поэтому законные представители (либо их родственники) могут только подарить ребёнку свою недвижимость (или долю в праве общей собственности), то есть могут заключать безвозмездные договоры, влекущие приращение имущества малолетнего.
Еще один запрет – в соответствии со ст. 575 ГК не допускается дарение от имени малолетних их законными представителями, запрещена и безвозмездная уступка имущественного права ребёнка.
Заключая те или иные договоры, следует помнить, что законодательством установлены следующие основания для признания сделок с участием несовершеннолетних недействительными:
совершение сделки малолетним, не достигшим 14 лет;
совершение сделки несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без письменного согласия его родителей или усыновителей.
И в заключение хотелось бы отметить, что совершая операции с недвижимостью, вы должны максимально обезопасить себя от рисков и тщательно проверять все документы. В сделках с участием несовершеннолетних существуют определенные ограничения, это всегда нужно учитывать. Если в соответствии с законом необходимо письменное согласие законного представителя, разрешение органа опеки и попечительства для совершения сделки, то требуйте эти документы. В случае необходимости можно самостоятельно посетить орган опеки и попечительства, и узнать подробную информацию о законных представителях несовершеннолетнего, тем самым обезопасить себя от возможной подделки документов.
Помните, что сделка, не соответствующая требованиям закона, ничтожна, и в ее регистрации будет отказано.
—————
Опубликовано: газета «Правильный выбор», выпуск № 43, от 02.11.2016
Прокурор разъясняет
Разъясняет прокурор кассационного отдела Слесарева Е.Г.
В статье 48 УПК РФ указано, что по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители.
Закон требует привлечения законных представителей несовершеннолетних к обязательному участию в уголовном деле. Данное правило означает, что законный представитель должен быть допущен вне зависимости от того, поступило или нет от него соответствующее ходатайство, а также что, у каждого несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) должен быть хотя бы один законный представитель.
Следователь, орган дознания, дознаватель обязаны привлечь к участию в уголовном деле законных представителей несовершеннолетнего.
Законный представитель допускается к участию в уголовном судопроизводстве для отстаивания законных интересов несовершеннолетнего лица, подвергаемого уголовному преследованию, и оказания ему содействия в осуществлении его прав.
Для допуска законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого к участию в уголовном деле ему достаточно предъявить документ, удостоверяющий его отношения с представляемым.
Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются права, предусмотренные частью 2 статьи 426 УПК РФ. В данной статье указано, что законный представитель вправе знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний, присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя – в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора; представлять доказательства, по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела.
Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании урегулировано в статье 428 УПК РФ.
В судебном заседании законные представители несовершеннолетнего подсудимого вправе: заявлять ходатайства и отводы, давать показания, представлять доказательства, участвовать в прениях сторон, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, участвовать в заседании судов апелляционной и кассационной инстанций.
Неявка своевременно извещенного законного представителя несовершеннолетнего подсудимого не приостанавливает рассмотрения уголовного дела, если суд не найдет его участие необходимым.
Если законный представитель несовершеннолетнего подсудимого допущен к участию в уголовном деле в качестве защитника или гражданского ответчика, то он имеет права и несет ответственность, предусмотренные статьями 53 (полномочия защитника) и 54 (гражданский ответчик) УПК РФ.
В качестве гражданских ответчиков могут быть привлечены родители (усыновители), попечители несовершеннолетних обвиняемых, а также организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую под надзор был помещен несовершеннолетний, если последние не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1074 ГК РФ).
Прокурор разъясняет
Разъясняет прокурор кассационного отдела Слесарева Е.Г.
В статье 48 УПК РФ указано, что по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители.
Закон требует привлечения законных представителей несовершеннолетних к обязательному участию в уголовном деле. Данное правило означает, что законный представитель должен быть допущен вне зависимости от того, поступило или нет от него соответствующее ходатайство, а также что, у каждого несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) должен быть хотя бы один законный представитель.
Следователь, орган дознания, дознаватель обязаны привлечь к участию в уголовном деле законных представителей несовершеннолетнего.
Законный представитель допускается к участию в уголовном судопроизводстве для отстаивания законных интересов несовершеннолетнего лица, подвергаемого уголовному преследованию, и оказания ему содействия в осуществлении его прав.
Для допуска законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого к участию в уголовном деле ему достаточно предъявить документ, удостоверяющий его отношения с представляемым.
Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются права, предусмотренные частью 2 статьи 426 УПК РФ. В данной статье указано, что законный представитель вправе знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний, присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя – в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора; представлять доказательства, по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела.
Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании урегулировано в статье 428 УПК РФ.
В судебном заседании законные представители несовершеннолетнего подсудимого вправе: заявлять ходатайства и отводы, давать показания, представлять доказательства, участвовать в прениях сторон, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, участвовать в заседании судов апелляционной и кассационной инстанций.
Неявка своевременно извещенного законного представителя несовершеннолетнего подсудимого не приостанавливает рассмотрения уголовного дела, если суд не найдет его участие необходимым.
Если законный представитель несовершеннолетнего подсудимого допущен к участию в уголовном деле в качестве защитника или гражданского ответчика, то он имеет права и несет ответственность, предусмотренные статьями 53 (полномочия защитника) и 54 (гражданский ответчик) УПК РФ.
В качестве гражданских ответчиков могут быть привлечены родители (усыновители), попечители несовершеннолетних обвиняемых, а также организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую под надзор был помещен несовершеннолетний, если последние не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1074 ГК РФ).