Что такое сторожевой контроль
Как российские власти ПРЕСЛЕДУЮТ граждан: «Сторожевой контроль» и его жертвы
В последнее время наших сограждан все чаще и чаще задерживают в аэропорту при выезде за границу. Обстоятельства задержаний очень странные, ничем не объяснимые и никем не объясняемые.
Первый из таких случаев (на моей памяти), который привлек общественное внимание, произошел 5 июня 2014 года с Анной Шароградской, директором Института региональной прессы, которая была задержана в аэропорту Пулково по пути в США, где она должна была читать лекции.
На прошлой неделе похожие неприятности происходилис представителями коренных малочисленных народов Севера, которые должны были принять участие в международной конференции ООН.
И, наконец, совсем свежая история: в прошлый четверг, когда Надежда Толоконникова и Мария Алехина возвращались из заграничной поездки в Москву, пограничник в аэропорту проявил особый интерес к ним и к их паспортам, о чем Толоконникова тут же написала в ФБ.
Разочарую: вряд ли пограничник знал, кто такие Pussy Riot, а если и знал, то его интерес вызвали другие обстоятельства. При проверке их паспортов он, скорее всего, увидел сведения о наличии так называемого сторожевого контроля, после чего, следуя должностным инструкциям, стал звонить чину повыше, чтобы спросить, надо ли их задерживать.
Вопрос о «сторожевом контроле» занимает меня уже больше двух лет. Это связано с обстоятельствами задержания в марте 2012 года одного из моих клиентов, назовем его В. Задержан В. был при прохождении пограничного контроля в международном аэропорту Домодедово, когда возвращался в Россию. Законных оснований для его розыска и задержания не было, он не был даже свидетелем по уголовному делу, но он был очень нужен некоторым силовикам, поэтому его данные были выставлены на «сторожевой контроль». Задержание В. вызвало большой шум в СМИ, система начала защищаться, а я стала обладателем бесценного документа – листа «сторожевого контроля», где черным по белому написано, кто, когда, почему и для чего выставил на В. «сторожевой контроль» с указанием явок и паролей, к которым следует прибегать, когда В. будет задержан.
Сейчас в открытом доступе есть только один документ, из которого можно получить информацию о пресловутом «сторожевом контроле», – это постановление ЕСПЧ от 21 июня 2011 года по делу «Шимоволос против России», жалоба № 30194/09.
Известный правозащитник Сергей Шимоволос подал жалобу в Страсбург, где изложил следующие обстоятельства: в мае 2007 года, когда он ехал в Самару на саммит Россия–ЕС, его сняли с поезда, задержали и насильно доставили в отдел полиции, поэтому он не смог принять участие в запланированных мероприятиях. Задержание Шимоволоса было связано с выставленным на него «сторожевым контролем». ЕСПЧ признал, что были нарушены пункт 1 статьи 5 («незаконное лишение свободы») и статья 8 («вмешательство в личную жизнь») Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Россия представила в ЕСПЧ документы, обосновывающие действия по задержанию Шимоволоса. Так стало известно о существовании трех секретных приказов МВД РФ.
Вот что это за документы.
1. Приказ МВД России от 01 декабря 1999 года N 980 «О мерах по совершенствованию автоматической информационной системы, используемой подразделениями внутренних дел на транспорте». Он предусматривал создание и установление программной базы данных под кодовым названием «Розыск-магистраль». Ее цель заключается в облегчении выявления лиц, подозреваемых в совершении преступлений, чьи имена были внесены в список разыскиваемых лиц. Она подлежала объединению с базами компаний железной дороги и авиакомпаний, чтобы всякий раз, когда любое из лиц, фигурирующих в списке, приобретало билет на поезд или самолет, в милицию направлялось автоматическое уведомление для задержания этого лица.
3. И, наконец, приказ МВД от 14 апреля 2005 года N 47 «О некоторых мерах по усилению борьбы с экстремизмом». Согласно ему, в рамках базы данных «Розыск-магистраль» должна была быть создана и база данных о потенциальных экстремистах. Ей и было присвоено кодовое название «Сторожевой контроль».
Следует обратить особое внимание на то, что ни один из приказов не опубликован: они имеют гриф «для служебного пользования», несмотря на то, что являются нормативными актами федерального органа исполнительной власти – МВД – и подлежат государственной регистрации в Минюсте, перед которой должны проходить правовую экспертизу на соответствие Конституции и федеральным законам.
Более того, приказы затрагивают права и свободы человека и гражданина, и в силу Конституции РФ (части 3 статьи 15) именно как нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина и человека, не подлежат применению, если не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Но, как я смогла убедиться на примере дела В., ни Конституция, ни постановление ЕСПЧ по делу Шимоволос – ничто не нарушает спокойствия духа руководящих лиц МВД России, ответственных за массовые нарушения закона в связи с принятыми ими приказами.
По моему глубокому убеждению, наличие «сторожевого контроля» дает силовикам безграничные возможности для незаконных действий в отношении любого гражданина, вне зависимости от того, относится ли он к категории лиц, в отношении которых может быть применена такая форма контроля согласно приказам.
Какой-либо надзор за законностью и обоснованностью постановки на «сторожевой контроль» отсутствует; анализировать, почему это происходит и как с этим бороться (речь идет только о законных и доступных способах), не буду, это займет много времени. Органы прокуратуры и суды посвящены в таинство «сторожевого контроля» и не могут не знать и не понимать, что установленные приказами порядки нарушают не только конституционные права и свободы граждан, но и Конвенцию о защите прав и свобод человека, однако никаких мер для восстановления законности не принимают.
Система контроля набирает обороты и, как мне кажется, скоро станет тотальной.
«Сторожевой контроль». Как приятно чувствовать себя отпущенным
Вот уже полгода меня регулярно останавливают на границе. Куда бы я ни уезжал, откуда бы ни приезжал, меня притормаживают на паспортном контроле и просят подождать. Дескать, не волнуйтесь, дополнительная проверочка. Рассасывается очередь, все уходят, закрываются шторки паспортных будок, а я продолжаю стоять и ждать пограничной милости. Иногда минут через 20 вдруг просто говорят: «Идите», иногда заводят в какой-то кабинет и начинают беседовать. На все мои вопросы отвечают одно и то же: «Не знаем» и «Не можем сказать». А в последний раз после часовой проверки доброжелательный молодой пограничник пожелал удачи и добавил: «Это же хорошо, что вас пока отпускают». Дескать, в любом неудобстве можно находить и хорошее.
Сначала это казалось забавным. В первый раз я, правда, чуть не опоздал на стыковой рейс. Но ведь не опоздал же. Так что это вполне можно было расценивать как приключение. Потом как свою эдакую исключительность, что тоже неплохо. Всех пропускают, все одинаковые, и только меня, такого особенного, задерживают. Круто же.
— Вот сердце чует, что вы меня остановите, — сказал я симпатичной пограничнице при последнем переходе границы в Шереметьево.
Минут через 15 ко мне подошла другая девушка и повела в тайную комнату. Там предо мной возник приятный молодой мужчина и предложил побеседовать.
— Мне нужно задать вам несколько вопросов, — словно извиняясь, сказал он. — Начальство требует. Давайте начнем с самого начала. Где вы учились?
Я рассказал. Мол, в 1989-м окончил филфак, потом год работал в профкоме университета и с 1991-го в университетской газете…
— Постойте, — деликатно придержал меня молодой человек, — вот вы говорите, год в профкоме, а в газете только с 91-го. Один год куда-то пропал.
— Ну, полтора, — сознался я. — С июля по январь.
— Хорошо, — согласился приятный юноша. — А какие у вас в профкоме были должностные обязанности. А сколько же вы зарабатывали в газете. Господи, как вы на это жили?
Чувствовалось, что ему все про меня интересно. С ним хотелось дружить. Он так искренне интересовался всеми деталями моего прошлого. Практически как влюбленная девушка. Это было приятно.
— Вот вы сказали: «…вплоть до эмиграции». А почему вы уехали?
Я чувствовал себя на творческом вечере или на встрече со студентами — там тоже каждый раз задают эти вопросы… Дальше молодой пограничник заинтересовался моей бывшей женой.
— Но мы же 30 лет как развелись.
— Ну все равно расскажите.
Я был словно дядюшка Римус, рассказывающий подрастающему поколению истории про братца кролика.
— Как ее зовут? Где училась? Где работала? Имя, фамилия, отчество? Дата рождения. А точнее. Вот хорошо, что вы помните. А то я иногда беседую с людьми, они не помнят дни рождения жен и детей. Я им говорю: «Люди, как вы живете?»
Я скромно потупился. Ведь я помнил. Я молодец.
Дальше мы перешли на родителей.
— Как интересно! У мамы немецкая фамилия?
— Ну, так-то у меня тоже. Мы же евреи. У многих из нас фамилии немецкого или польского происхождения.
— Ну да, ну да. И кем работали? Учителя? Такая настоящая еврейская семья… А почему вы вернулись? И где трудитесь? Очень интересно. А о чем пишете? Какие темы статей? А в чем заключается оппозиционность?
Мне нравился этот парень. Вежливый, приятный, открытый. Любознательный. Только почему-то вспомнился вдруг фильм «Призраки Гойи». Там героиню Натали Портман позвали на беседу в священную инквизицию. И разговаривали, надо сказать, тоже очень вежливо и доброжелательно. Ходила ли она в такую-то таверну? Что заказывала? А правда, что она отказалась от свинины? А почему? Точно ли она не иудейка? А может ли она это доказать? С этими людьми было приятно общаться и хотелось дружить. А потом героиню Натали Портман подвесили на дыбу. Ну потому что так в те времена нужно было доказывать свою невиновность.
Мы обсудили темы моих статей. Юноша рассказал, что недолюбливает милиционеров, я ответил, что они бывают разными, он улыбнулся, я тоже. Поболтали о моей дочери. Ведь любому отцу приятно похвастаться своим ребенком. Час пролетел незаметно. У ленты багажа меня, волнуясь и переживая, ждали пожилые родители.
— Но, может, хоть вы знаете, почему меня все время задерживают? — спросил я.
— Не могу вам сказать, — ответил он. — Просто не знаю. Но ведь это хорошо, что с вами пока только беседуют и отпускают.
— Еще бы, — согласился я. — Конечно же, хорошо.
А вчера прошла новость, что сопредседателя профсоюза российских журналистов Павла Никулина задержали в аэропорту Домодедово. Два часа беседовали о разном. Расспрашивали о родителях, интересовались работой, переписывали номера телефонов. Потом отпустили. Никулин считает, что его внесли в базу «Сторожевой контроль». Что это такое, можно посмотреть в Википедии. Если коротко, то это список «неблагонадежных», официально существующий для профилактики борьбы с экстремизмом. Европейский суд по правам человека еще в 2011 году постановил, что существование подобного списка нарушает Европейскую конвенцию по правам человека.
Впрочем, хорошо же, что нас пока отпускают. Ведь правда?
Сторожевой контроль
Согласно конфиденциальному Приказу МВД от 14 апреля 2005 года N 047 «О некоторых мерах по усилению борьбы с экстремизмом» была создана специализированная база данных, в которую внесены персональные данные общественных активистов и оппозиционных политиков. Данная база создана в качестве части ранее действовавшей поисковой базы данных — «Розыск-магистраль», которая позволяла обнаруживать разыскиваемых лиц при покупке билетов на поезд или самолет. Правоохранительные органы аргументировали создание данной базы тем, что в неё включаются «потенциальные экстремисты». Ей было присвоено кодовое название «Сторожевой контроль». Неформальное название, используемое правоохранительными органами — «список экстремистов».
Согласно решению Европейского суда по правам человека от 21 июня 2011 года (Жалоба № 30194/09) решение о создании данной базы нарушает Европейскую конвенцию по правам человека.
Система «Сторожевой контроль» используется не только сотрудниками МВД, но и другими правоохранительными органами, в том числе Погранслужбой.
Среди сообщений о применении данной базы отмечаются многочисленные задержания общественных активистов. В единичных случаях, как сообщает Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода», производилась порча документов накануне пересечения госграницы. При этом в основу причин для задержания легли лишь подозрения в совершении правонарушений, а не их реальные доказательства.
Связанные понятия
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) — федеральное подразделение (служба) Минкомсвязи России, созданное в декабре 2008 года указом Президента России Дмитрия Медведева. В задачи службы входят надзор за соблюдением Российского законодательства в сфере связи, информационных технологий и СМИ, а также надзор по защите персональных данных согласно закону о персональных данных в России и деятельность по организации радиочастотной службы.
5. Борьба с экстремизмом СТОРОЖЕВОЙ КОНТРОЛЬ
5. Борьба с экстремизмом
6 МАЯ 2009 ГОДА Роман Доброхотов, 26-летний активист оппозиционного движения «Мы», принимавший участие во многих уличных акциях протеста, прибыл на поезде в Москву из Волгограда. На перроне Павелецкого вокзала его поджидали милиционеры.
Случай с Доброхотовым на Павелецком вокзале, а также похожие задержания, с которыми сталкивались другие оппозиционеры и правозащитники в нашей стране, позволили получить представление о методах слежки, применяемых силовыми ведомствами.
Никто не скрывал, что антиэкстремистские подразделения собираются использовать для подавления массовых выступлений. Так глава нового департамента Юрий Коков не исключил участия департамента в пресечении социальных протестов. И Кремль вложил огромные ресурсы в программу по пресечению и подавлению народных волнений. Несколько важных шагов были сделаны в этом направлении. В июне 2008 года в МВД был создан Центр обеспечения охраны общественного порядка, задачи которого — координация деятельности органов внутренних дел и внутренних войск при проведении массовых мероприятий. Планируемые сокращения внутренних войск (ВВ) МВД, которые насчитывают около 200 тысяч, решили отложить до лучших времен: дело в том, что ВВ существенно расширили свои полномочия по охране общественного порядка. По словам командующего внутренними войсками Николая Рогожкина, подразделения спецназа ВВ привлекались при праздновании 300-летия Санкт-Петербурга, 1000-летия Казани, в мае 2007 года на саммите «Россия-ЕЭС» в Самаре. В Кондопогу в 2006 году во время конфликта местного населения с кавказцами была переброшена отдельная бригада оперативного назначения и отряд спецназа из Архангельска. Особое внимание уделяется Москве: в конце 2006 года специально для борьбы с массовыми беспорядками в столице сформировали новый отряд спецназа «Пересвет», который вошел в состав 55-ой дивизии внутренних войск. В то же время штаты ОМОНов были увеличены. Если в 2003 году в России было 98 отрядов милиции особого назначения (ОМОН), то к 2007 году их стало уже 121, кроме того, в органах внутренних дел существует еще 87 отрядов милиции специального назначения (ОМСН), общей штатной численностью более 5,2 тыс. единиц. В результате на сегодняшний день в распоряжении МВД есть 208 отрядов спецназа, в которых служит 25,2 тысячи хорошо обученных и тренированных бойцов. В 2005 году для руководства всеми подразделениями особого и специального назначения создали Центр оперативного руководства деятельностью спецподразделений (ЦРД СП) МВД России. Цель — подчинить все единому центру, отладить координацию отрядов спецназа для борьбы «с оргпреступностью, терроризмом и экстремизмом» и улучшить логистику, то есть доставку отрядов из региона в регион.
Государство также выделяет отдельные бюджеты на закупку техники, которая может пригодиться на случай массовых волнений. Для разгона митингов и демонстраций создается новая отечественная техника, которая не разрабатывалась с конца 80-х. Три вида водометных машин — на базе «Газели», «КАМАЗа» и «Урала» уже закупаются МВД. Массовые поставки новой автотехники для милицейского спецназа начались в 2007 году. Еще в декабре 2006-го начальник департамента тыла МВД Виктор Пивченко заявил: «Мы планируем приобрести более пяти с половиной тысяч единиц автобронетехники, в том числе для специальных подразделений, более сотни вахтовых автобусов на шасси «Урал» и 30 единиц специальных полицейских автомобилей». В том же году ОМОНы получили 122 так называемых вахтовых автобуса для транспортировки личного состава на базе «Урала-4320». Эти бронированные громадины москвичи имеют счастье наблюдать каждый раз, когда в центре столицы проходит какая-нибудь протестная акция — на них в столицу нашей родины привозят спецназ из соседних областей. Неудивительно, что по итогам 2007 года на заводе «Урал» с гордостью заявили, что завод увеличил объем производства на 58,3 % и впервые за последние 15 лет вернулся к двухсменному режиму работы.
К весне 2009 года стало очевидно, что силовые ведомства намерены расширить список опасных экстремистских групп, фигурировавший в декабрьском распоряжении 2008-го. Теперь МВД заинтересовали независимые профсоюзы, которые могут инициировать волну забастовок. Лидеры этих организаций были предупреждены о том, что рискуют навлечь на себя обвинение в экстремизме.
Так, в апреле 2009 года председателя независимого профсоюза АвтоВАЗа «Единство» Петра Золотарева вызывали в прокуратуру Тольятти для «дачи объяснений по поводу действий, направленных на свержение существующего строя». Ранее Золотарев уже давал подобные объяснения, а также встречался с представителем Центра «Э» по Тольятти.
Еще одной мишенью новой антиэкстремистской компании стали блоггеры. Например, обвинение в разжигании вражды «к социальной группе» было предъявлено Савве Терентьеву, 22-летнему блоггеру из Республики Коми, разместившему в блоге журналиста местной газеты Бориса Сурапова комментарий, содержавший нелестные высказывания в адрес правоохранительных органов. В июле 2009 года он был признан виновным и получил год условно.
В мае 2007 года Сергей Шимоволос, седовласый мужчина с интеллигентной бородкой, нижегородский правозащитник с двадцатилетним стажем, ехал из Нижнего в Самару, чтобы принять участие в независимом расследовании ограничений протестных мероприятий во время саммита G-8 в Санкт-Петербурге.
По пути сотрудники транспортной милиции трижды проверяли у него документы: в Нижнем Новгороде, Самарской области и в Мордовии. Каждый раз милиционеры требовали объяснить, куда он направляется и чем собирается заниматься по прибытии. Нет сомнения, что проверки были заранее спланированы, вопрос только — как именно.
«В Самаре мне повезло: сотрудники милиции в протоколе честно написали, что задержали меня на основании полученной телетайпограммы и должны меня опросить в связи с оперативно-профилактическими мероприятиями по проведению протестных акций», — рассказал Ирине Бороган Сергей Шимоволос.
Этот негласный надзор Шимоволос решил опротестовать в суде. «Через суд я получил материалы, которые свидетельствовали о том, что я был поставлен на “сторожевой контроль” по решению УБОП Нижегородской области, что позволяло оперативно отслеживать мои передвижения через базы по продаже билетов», — вспоминал Шимоволос.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства он узнал, что в 2007 году 3 865 россиян были поставлены на «сторожевой контроль», и теперь их фамилии всплывают в тех же электронных картотеках, что и данные преступников, находящихся в розыске. Шимоволос потребовал в судебном порядке признать такие меры нарушающими права человека, а также обязать МВД уничтожить все сведения о нем и обо всех гражданах, не признанных судом экстремистами, но внесенных в эту базу.
В ходе разбирательства выяснилось, что сведения о Шимоволосе попали в электронную базу данных МВД, известную под названием «Розыск-магистраль», 19 марта 2007 года. Решение о внесении информации в базу данных приняли сотрудники УБОП ГУВД по Нижегородской области. Как полагает сам Шимоволос, он привлек внимание органоЕ своим участием в организации «Марша несогласных» в Нижнем Новгороде.
ИЗНАЧАЛЬНО ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ комплекс (ПТК) МВД «Розыск-магистраль» был создан в качестве вспомогательного средства для поиска преступников, находящихся в федеральном и местном розыске. ПТК связан с базами «Экспресс» и «Магистраль», куда постоянно поступает информация о приобретаемых в России билетах на поезда и самолеты. При покупке преступником билета информация попадает на сервер ПТК. В дальнейшем эти сведения передаются в линейные ОВД на железной дороге и в аэропортах. Цель МВД ясна — создание всеобъемлющей сети, позволяющей задерживать преступников в любом месте. Однако пример Шимоволоса свидетельствует о том, что сведения о законопослушных гражданах тоже вносятся в «Розыск-Магистраль», причем процедура практически ничем не отличается от регистрации в базе преступников — разве что вместо задержания к ним применяются иные меры: сотрудников милиции инструктируют, что делать с гражданами, не подозреваемыми в уголовных преступлениях.
У МВД есть все возможности осуществлять негласный надзор с использованием уже суперсовременных технологий. Например, с помощью портативного терминала ПТК «Розыск-Магистраль»: внешне он похож на смартфон, весит меньше 200 грамм, но кроме текстовой информации может передавать фото- и видеоизображения. Этот карманный аппарат предназначен для оперативного доступа сотрудников милиции к федеральным и региональным базам данных «Розыск лиц», «Паспорта», «Оружие», «Угон», «Автотранспорт, разыскиваемый Интерполом» и др.
Кроме того, сейчас практически все крупные железнодорожные вокзалы и аэропорты в России, а также часть поездов и электричек уже оснащены системами по выявлению лиц в пассажиропотоке «Видеолок» — с камерами в вагонах, залах ожидания, у касс и на перронах.
Эту систему могли использовать при задержании Романа Доброхотова: милиционер мог получить на свой портативный терминал его фотографию, помеченную специальным символом, хотя взяли его по старинке, подкараулив у вагона.
По данным МВД, в 2009 году благодаря новым технологиям милиция получила возможность сверять отпечатки пальцев в режиме реального времени и получать ответы на запросы относительно наличия проверяемых лиц в АДИС.
Внося имена потенциальных экстремистов в существующие базы данных, МВД параллельно разрабатывает новые системы сбора и интеграции информации.
У системы будут филиалы во всех региональных центрах «Э», одновременно работать с ней смогут 50 пользователей. В МВД объяснили, что объем создаваемой базы данных «в настоящее время оценить не представляется возможным», то есть в министерстве не могут даже примерно прикинуть, какое количество людей будет внесено в базу и станет объектом наблюдения.
Конечно, новая система политического надзора принципиально отличается от той, что использовалась в советские времена. Советское полицейское государство пыталось контролировать всех граждан страны. Нынешняя — куда более изощренная — система действует гораздо избирательнее: ее внимание фокусируется лишь на людях, проявляющих активность в политической сфере, либо публично выражающих «крамольные» взгляды.
Читайте также
«В образе нашем, по подобию нашему» Медицинский контроль
«В образе нашем, по подобию нашему» Медицинский контроль «Маленькие люди видят большие сны» Состояние здоровья, и главное психики водителей, залог безопасности пассажиров. У нас, правда больше одного человека редко в машину сажают — сам рулишь, сам и расшибаешься. Во
Контроль за словами
Контроль за словами Живя за границей, тем более так далеко от родины, мы привыкаем к тому, что нас никто не понимает и перестаем шептаться между собой, разговаривая в полный голос. Обычно японцы не обижаются, когда при них начинают говорить на другом языке. Подумаешь,
КОНТИНЕНТАЛЬНАЯ ИМПЕРИЯ И КОНТРОЛЬ НАД ОКЕАНАМИ
КОНТИНЕНТАЛЬНАЯ ИМПЕРИЯ И КОНТРОЛЬ НАД ОКЕАНАМИ Закончив формировать собственную сухопутную территорию, США заявили о своем понимании места и роли Соединенных Штатов в мировой политике. 2 декабря 1823 года президент Джеймс Монро в очередном ежегодном президентском
Дмитрий Шабанов: Конкуренция или контроль?
Дмитрий Шабанов: Конкуренция или контроль? Автор: Дмитрий ШабановОпубликовано 14 июня 2012 годаКак должна быть устроена система, чтобы её функционирование было оптимальным? Этот вопрос весьма непрост. Мы значительно лучше прослеживаем логические цепочки, чем анализируем
Контроль передвижений
Контроль передвижений Сергей Шимоволос — руководитель Нижегородского правозащитного союза, неправительственной ассоциации, объединяющей больше десятка правозащитных и экологических организаций, занимающейся мониторингом нарушения прав человека и общественным
«Трудные» Женщины-Блондинки: паспортный контроль
«Трудные» Женщины-Блондинки: паспортный контроль Мужчина, эта глава о тебе, о том тебе, который вдруг становится неуправляемым в порыве самозванства. Тебе кажется, что способен горы свернуть, любовь по колено, об стенку горох, в поле воин, в свои сани и т. д.Эта глава будет
3. ФОТОАЛЬБОМЫ, КОНТРОЛЬ, РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВ
3. ФОТОАЛЬБОМЫ, КОНТРОЛЬ, РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВ «2. Планировать работу, вести учёты (журналы, картотеки, фотоальбомы) ранее судимых, наркоманов, несовершеннолетних и других лиц, представляющих оперативный интерес, проживающих или появляющихся на обслуживаемой
Искусная борьба
Искусная борьба Фридрих Иоахим Клен Это марширует новая Германия Сентябрь 1932 года! Старая система еще всевластна, важные персоны держат себя с большим достоинством, восседая в своих кабинетах, полиция полностью контролирует положение. И мы еще не выдвигаем лучших из нас
32. БОРЬБА
32. БОРЬБА «Не будет благом, если все начнут хвалить тебя. Каждое достойное действие должно иметь врагов. Но благо в том, если эти враги будут тебе желанными и жданными. А друзья действии твоих окажутся именно теми, о которых мечтал ты».Из давних веков отмечена борьба в
8.3 Социальный контроль
8.3 Социальный контроль 26 августа 1988 года в газете «Иерусалим пост» появилось сообщение, что ее редактор попал в очень трудное положение. Одна из его статей возбудила недовольство ультра-ортодоксальных читателей газеты. Редактор предстал перед судом. Приговор гласил
Привязанность и контроль
Привязанность и контроль Экман: На Западе наблюдается серьезное непонимание смысла, вкладываемого буддистами в понятие привязанности. Я думаю, что под привязанностью вы понимаете проявление чрезмерного собственнического инстинкта или чрезмерного контроля, который
Борьба КГБ c МВД
Борьба КГБ c МВД Арест В. Иванькова. Ограбление И. Бугримовой. Попытка ареста Ю. Андропова. КГБ против мафии.Тот «великий шмон», который устроил КГБ московской милиции в 1981 году, заметно повлиял на уровень работы МВД. Вся та грязь, что липла на милицейский мундир благодаря
5. Борьба с экстремизмом
5. Борьба с экстремизмом 1 Бороган И. Антикризисный пакет Кремля: как и для чего составляют «черные списки» // Ежедневный журнал и Agentura.ru. — 2009. 2 июня.2 Твердое П. Рашид Нургалиев: «Мы не допустим разгула преступности» // Независимая газета. — 2009. 10 февраля.3 МВД РФ создало
Контроль над ракетно-ядерным оружием
Контроль над переворотом и варианты отступления
Контроль над переворотом и варианты отступления Учения «АВАКС»Самолёты «АВАКС» с базы «Тинкер» (Оклахома) направляются в Вашингтон и Флориду. Ответственный — генерал Лэрри Арнольд.Учения «STRATCOM» по линии Стратегического консультативного комитета» (Оффутт)Брент
Борьба за власть
Борьба за власть В октябре 1917 года в России стартовал великий эксперимент по переустройству мира. Власть в то время, по меткому выражению, «валялась, как никому не нужная девка», и ее подобрала без особенных жертв и хлопот не слишком известная, малочисленная партия