Что такое страны с переходной экономикой
Классификация стран с переходной экономикой
Что такое переходная экономика — основные черты
Переходная экономика — экономика, осуществляющая переход из одного состояния в другое, в процессе которого происходит радикальное преобразование всей социально-экономической системы, трансформируются отношения собственности, институты и инструменты управления, цели и средства экономического развития.
Иначе говоря, название «переходная экономика» означает промежуточное состояние в результате социально-экономических преобразований. Применительно к России соответствует переходу от административно-командной советской к системе рыночной.
Закономерности подобного промежуточного состояния:
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
Описание пяти основных черт переходной экономики:
Форма феодальной денежной ренты не отвечала содержанию феодальных отношений личной зависимости.
Переход от традиционной к индустриальной рыночной экономике два века назад отличается от современных переходных процессов. Различаются исходные состояния, экономический строй, социальные и структурные противоречия.
Особенности функционирования переходной экономики
Специфические особенности функционирования переходной экономики связаны с процессом воспроизводства.
Появление капиталистических предприятий в экономике феодального общества, формирование институтов рыночной экономики в условиях плановой.
Помещичье хозяйство постепенно трансформируется в хозяйство буржуазного типа, мастерская ремесленника — в предприятие с наемным трудом.
Главные задачи переходной экономики заключаются в:
Типы переходной экономики, чем отличаются по характеру процессов и масштабам
История знает различные типологии переходной экономики.
По масштабам переходных процессов выделяют два типа:
1. Локальный характеризует переходное состояние в регионе или отдельной стране. В его основе лежит особенность развития каждой экономики под воздействием известных факторов, вытекающая отсюда неравномерность развития различных регионов и стран.
В локальной переходной экономике воплощается единство общего и особенного в переходных процессах.
Переход от отношений личной зависимости к рыночным отношениям в разных странах Западной Европы происходил в разное время и своеобразно, приводя к формированию неодинаковых моделей.
2. Глобальный характеризует единый процесс изменений в масштабах всего мирового хозяйства или в рамках цивилизации. Глобальные переходные процессы характерны для всей истории человечества.
Переход от единой цивилизации к восточной и западной в I тысячелетии до н. э. Такой же характер носит и переход от традиционной к рыночной экономике, а затем к экономике будущего.
По характеру переходных процессов также выделяют два типа:
Переходные процессы к моменту французской революции 1789 года.
Строительство социалистического общества и новой экономики в России в 1917 году, программа послевоенной Германии.
Известны случаи переплетения этих двух типов переходной экономики, когда сознательно осуществляемая реформа открывала путь ускорению естественной эволюции.
Российская реформа 1861 года была направлена на ускорение перехода от традиционной экономики к рыночной. Продолжением ее была реформа Петра Столыпина.
Страны с переходным типом экономики
Термин «переходная экономика» в современном мире чаще используют для характеристики преобразований экономики социалистических стран. По этой причине переходной специализацией отличаются 28 постсоциалистических государств Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР. Кроме того, по оценке МВФ по некоторым критериям к списку иногда относят часть государств Азии.
В перечне постсоциалистических государств выделяют три группы:
Для стран Центральной и Восточной Европы, стран Балтии и подгруппы Балканских стран характерен изначально более высокий уровень социально-экономического развития, радикальное и успешное проведение реформ в результате «бархатных революций», выраженное стремление войти в состав Евросоюза. Лидерами группы выступают:
Среди аутсайдеров — Албания, Болгария и Румыния.
Отличия переходной экономики России от других стран
Согласно прогнозной классификации МВФ в мировой рейтинг стран в 2020 году по уровню ВВП из государств с переходной экономикой входит только Россия с показателем в 1.46 трлн долларов США, что обеспечивает ей 11-е место. Такая ситуация была не всегда.
Распад в 1991 году Советского Союза, правопреемницей которого стала Российская Федерация, привел к разрыву складывающихся десятилетиями хозяйственных связей между предприятиями бывших республик.
Единовременная отмена государственного ценообразования в условиях всеобщего дефицита товаров и услуг, стихийная приватизация наиболее крупных экспортно-ориентированных государственных предприятий, введение параллельной валюты в виде американского доллара и либерализация внешнеторговой деятельности привели к резкому падению производства.
ВВП в России снизился почти в два раза, гиперинфляция достигала двух тысяч процентов в год. Резко упал курс рубля, возник дефицит государственного бюджета, произошло расслоение населения при абсолютном обнищании основной его массы, сформировался олигархический вариант капитализма без создания среднего класса.
Кредиты МВФ и других зарубежных организаций направлялись на «латание дыр» в государственном бюджете и бесконтрольно разворовывались. Проведение «шоковой терапии» финансовой стабилизации в виде бюджетных ограничений и сжатия денежной массы за счет роста процентных ставок несколько снизили инфляцию, но имели серьезные социальные потери: безработица, рост смертности населения и количества беспризорных детей.
Переход к рынку в России кроме простого введения частной собственности и рыночных отношений требовал проведения существенных преобразований:
Резюмируя, специфика переходной экономики в России заключается в следующем:
Перечень государств
К странам переходного периода относятся некоторые республики Восточной и Центральной Европы, СССР, Азии. По данным ООН, в группу входят государства, в которых продолжительный период господствовала плановая централизованная экономика. К примеру, Болгария, Польша, Албания, Румыния. В 21 веке большинство развивающихся стран вступили в ЕС. Некоторые эксперты включают в группу следующие страны Азии:
Чтобы определить страну, которая находится на переходе к новому социально-экономическому развитию, учитываются некоторые критерии, включая приватизацию и макроэкономические показатели.
Главным фактором включения государства в группу является либерализация — отказ от специального снижения цен и перехода к их рыночному регулированию. Другие критерии, которые учитываются при выборе страны:
Постсоветские ошибки
После распада СССР в России и других участников союза проводились некоторые реформы, включая организацию свободного рынка и передачу компаний и предприятий в частную собственность. Общая ошибка, которую допустили главы постсоветских стран — освобождение цен с последующей гиперинфляцией.
В конце 90-х гг. показатель был взят под контроль.
В кратчайшие сроки удалось снизить ее уровень, но в некоторых странах он оставался в пределах 30%. Другой негативный фактор резкого перехода на новый уровень — падение производственных мощностей. Показатель сократился в 2 раза. Через год экономика и производство оживились.
Приватизация является важным критерием переходной экономикой. Подобное явление наблюдалось в России, Чешской Республике. За счет приватизации имущество, которое передавалось гражданам, сосредоточилось в руках инвестиционных фондов. Государственные предприятия не прошли реорганизацию. В РФ в приватизации участвовали ваучеры (чеки). Результаты для экономики оказались негативными.
Лучшая экономическая ситуация сложилась в Венгрии. Приватизация проводилась в несколько этапов. Таким способом правительство уменьшило долю государственных организаций, но увеличило число частных компаний.
Европа и Азия
Особенность перехода европейских стран на новый уровень — развитие неформальной сферы, что привело к возрастанию занятости людей. Сектор предоставлял большое количество рабочих мест, при этом обеспечивая заработком только часть населения. Начал развиваться малый бизнес.
Аналогичное явление наблюдалось в РФ в 2001 году. На долю неформального сектора приходилось 9,3% населения. В странах Азии реформы проводились в конце 1970−1980 гг. Реформирование, в отличие от других государств, не было связано с новым политическим строем. В азиатских странах на первом месте можно было расположить сельское хозяйство.
В Китайской республике аграриям предоставляли в аренду землю. Во Вьетнаме крестьяне смогли продавать излишки продукции по свободной цене, а на вырученные средства открывать свою торговую точку. Эксперты считают, что с середины 2000-х годов процесс экономического развития замедлился.
Новые преобразования связаны со следующими критериями:
Демократические субъекты способствуют повышению труда. После кризиса 2008 года развивающиеся государства начали отказываться от реформ, направленных на стимуляцию роста производительности труда и увеличение заработка. По данным Всемирного Банка, в 2014 году прогноз ВВП значительно снизился.
Принципы классификации
Согласно современной классификации система государств с переходной экономикой включает 13 стран Восточной Европы, 15 из бывшего СССР, Вьетнам и Китай. При переходе от одной стадии на другую сформировались 3 группы. Они отличаются между собой стартовыми реформами, темпом и характером их осуществления, а также результатами. В первую группу входят страны:
Для них характерно длительное существование плановой экономики — до 40 лет. Вторая группа включает в себя страны СНГ, Болгарию, Монголию. В них около 70 лет существовала административная система командного типа, но в жестком варианте.
Для переходной экономики характерны такие критерии, как максимальное огосударствление производственных средств, тотальный регламент и монополизация хозяйственной деятельности. В третью группу входят азиатские страны. В них плановая экономика господствовала около 30 лет. Эксперты считают, что государства, переходящие на новый уровень постепенно, быстрее смогли повысить производство и увеличить ВВП.
Страны с переходной экономикой и их особенности
Государства, которые находятся в процессе перехода от централизованного командно-административного управления к рыночной экономике называются странами с переходной экономикой.
В результате распада социалистической системы в конце 80-х годов XX века образовалась группа стран, которым предстояло совершить переход к основам рыночных отношений. Причем, государства постсоветского пространства должны были создать несуществующие ранее хозяйственно-политические институты рыночной экономики.
Классификация стран с переходной экономикой
Страны Центральной и Восточной Европы: Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Венгрия, Македония, Польша, Румыния, Сербия, Хорватия, Черногория;
Страны Балтии: Латвия, Литва, Эстония;
Страны СНГ: Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан;
Страны бывших советских республик, не входящие в состав СНГ: Грузия, Украина;
Страны Азии: Вьетнам, Камбоджа, Китай, Монголия, Лаос.
Характеристика экономики переходного периода
Суть состояния переходной экономики заключается в преобразовании политической и экономической основы действующей системы, развитии новых форм и создании базиса для перехода к рыночной экономике. Этот переходный процесс характеризуется инерционностью из-за давления существующих отношений и форм собственности.
Переходная экономика имеет ряд ключевых особенностей. Рассмотрим каждое по отдельности.
Переплетение старых и новых экономических форм, и отношений
Переходная экономика характеризуется смешением как старых, так и новых форм хозяйственных связей, типов собственности, типов взаимодействия между физическими и юридическими лицами, участвующими в производстве, обмене, распределении и потреблении благ.
Элементы предыдущей системы: государственные предприятия, совхозы и колхозы, производственные кооперативы, личные подсобные хозяйства, функционирующие в новых условиях, изменяют свои функции и содержание. Вместе с этим появляются новые элементы, не существующие в старой экономической системе: биржи, коммерческие банки, фермерские хозяйства, негосударственные фонды, частные предприятия.
Многоукладность
Для переходного периода характерно наличие различных форм осуществления хозяйственной деятельности, организации хозяйства, форм собственности.
Например, в России на данный момент существует государственная и частная собственность. Развитие частного производства объединило труд и капитал. Это привело к появлению двух направлений в отношении частной собственности:
Неустойчивость развития
Экономика переходного периода характеризуется поиском новых форм экономических отношений на существующем старом базисе. Так как не созданы новые экономические институты и правила, происходит конфликт интересов, допускаются ошибки и просчеты.
Альтернативность развития
Развитие событий имеет фактор многовариантности. Существует возможность выбора наиболее благоприятного исхода. Однако не всегда экономические реформы дают ожидаемый эффект. В результате могут сформироваться различные варианты хозяйственного уклада.
Преобразования в аграрной сфере России привели к формированию многоукладной экономики сельского хозяйства, основанной на разных способах экономической деятельности:
Таким образом, для российского села характерно сосуществование различных хозяйственных укладов.
Противоречивость
Возникающие противоречия между субъектами хозяйственной деятельности могут привести к конфликту интересов между слоями общества и социальным катаклизмам.
Особенности переходного периода в странах СНГ
Сложность переходного периода в странах, бывших в составе СССР, обусловлена рядом сложившихся негативных факторов:
Бюджетные ограничения привели к безработице и демографическому кризису. Одним из выходов в создавшейся ситуации оказалась «шоковая терапия». Классический пример – Польша. Однако, введение «шоковой терапии» не дало ожидаемого эффекта. Высокая инфляция привела к падению уровня жизни большей части населения и, как следствие, к усилению социального неравенства.
Особенности переходного периода в странах Азии
Экономические реформы в странах азиатского региона происходили при более благоприятных условиях, чем в европейских странах: устойчивая политическая ситуация, развитый сельскохозяйственный сектор.
Начальный этап переходного периода в странах Индокитая охарактеризовался тяжелой инфляцией, но жесткая экономическая политика позволила снизить ее до приемлемого уровня. В отличие от европейских стран, рост производства стран азиатского региона оставался положительным. Эта ситуация сложилась благодаря тесной взаимосвязи с сельскохозяйственным сектором и реформам в использовании земли.
Выбранная стратегия не может быть реализована в европейских странах, где существует крупный промышленный сектор с меньшей долей сельскохозяйственного производства.
Проблемы экономики переходного периода
Основной проблемой переходного периода является отсутствие институтов рыночной экономики. Новые экономические организации и субъекты хозяйствования только формируются, что вызывает трудности в функционировании рыночных отношений.
По мнению экономистов, переходный период должен длиться в среднем 15 лет. В наиболее развитых странах Центральной и Восточной Европы этот процесс завершится в ближайшее время.
В России преобразования идут медленнее. С одной стороны, это связано с политическим кризисом на Украине, который замедлил темпы роста стран с переходной экономикой. С другой стороны, тормозит отсутствие новых экономических форм и институтов рыночных отношений.
Условно, этап перехода завершится, когда будут достигнуты темпы роста объемов производства докризисного периода и улучшится уровень жизни большей части населения России.
Переходная экономика: понятие и основные особенности
Определение понятия «переходная экономика»
Термин «переходная экономика» впервые был использован К. Марксом и Ф. Энгельсом в середине XIX в. для характеристики перехода от капитализма к социализму. В конце 1980-х годов в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) и бывшего Советского Союза начался процесс системного перехода от административно-командной к рыночной экономике. В связи с этим их стали выделять в отдельную группу стран с переходной (трансформационной, транзитивной) экономикой.
Административно-командная экономика – экономическая система, основанная на централизованном планировании и управлении, государственной собственности на ресурсы и командных методах их распределения.
Рыночная экономика – экономическая система, основанная на принципах многообразия форм собственности, свободного предпринимательства и ценообразования, в которой роль основного регулятора экономических отношений играет не государство, а объективные экономические законы.
Под переходной экономикой следует понимать совокупность общественных экономических отношений, возникающих в процессе перехода от старого к новому типу экономической системы. Переходную экономику также рассматривают как промежуточное состояние экономической системы в связи с изменением принципов хозяйствования в результате радикальных социально-экономических трансформаций.
Список стран с переходной экономикой
Следует отметить, что процессы трансформации происходили не только в странах ЦВЕ, поэтому в некоторых источниках в список стран с переходной экономикой включаются также страны Азии (Камбоджа, Китай, Лаос, Вьетнам). Так Международный валютный фонд в своем докладе 2000 года включил в состав стран с переходной экономикой 29 государств:
1. Страны ЦВЕ: Албания, Болгария, Венгрия, Македония, Польша, Румыния, Словацкая Республика, Словения, Хорватия, Чешская Республика,.
2. Страны бывшего Советского Союза: Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Узбекистан, Эстония, Латвия, Литва.
3. Страны в Азии: Камбоджа, Китай, Лаос, Вьетнам.
Некоторые исследования Всемирного банка также включают в состав стран с переходной экономикой Монголию.
Единственным современным официальным документом международных организаций, определяющим перечень стран с переходной экономикой, является статистический справочник UNCTAD e-HANDBOOK OF STATISTICS 2020. Согласно его содержанию, к странам с переходной экономикой относятся все республики бывшего Советского союза (кроме стран Балтии), а также некоторые страны балканского полуострова (Албания, Черногория, Северная Македония, Сербия, Босния и Герцеговина). При этом Камбоджа, Китай и Вьетнам включены в группу стран с развивающейся экономикой (рис. 1).
Рисунок 1 – Классификация национальных экономик (ЮНКТАД)
Таким образом, ЮНКТАД включает в состав группы стран с переходной экономикой 17 государств:
Основные реформы переходной экономики
Процесс перехода к рыночной экономике предполагает внедрение ряда обязательных реформ, в частности:
1. Либерализация – процесс освобождения большинства цен, чтобы они определялись свободными рынками, и снижение торговых барьеров, прерывающих связь со структурой цен в странах с рыночной экономикой по всему миру.
2. Макроэкономическая стабилизация, которая представляет собой процесс, в ходе которого после начального резкого повышения уровня инфляции вследствие либерализации и высвобождения подавленного спроса, инфляция берется под контроль и постепенно снижается.
3. Реорганизация и приватизация, предусматривающая процесс создания жизнеспособного финансового сектора и реформирования предприятий. Предприятия должны быть переданы в частную собственность и продукцию, которую можно продавать на свободных рынках.
4. Правовая и институциональная реформа. Эти реформы необходимы для переориентации роли страны в этих странах, установления правопорядка и осуществления соответствующей политики поддержки конкуренции.
Либерализация и стабилизация макроэкономики была проведена относительно быстро, как и приватизация небольших предприятий. Однако проведение правовых и институциональных реформ растянулось на десятилетие и продолжается до сих пор.
Реализация указанных реформ должна была обеспечить возобновление объемов производства и темпов экономического роста, имеющихся до начала введения перехода. Однако результаты трансформации и сроки их достижения оказались очень разными. Отдельным странам за весь период реализации рыночных реформ так и не удалось достичь объемов производства, которые они имели в преддверии перехода к новой экономической модели.
Концепции перехода к рыночной экономике
Переход к рыночной экономике всех перечисленных стран происходил на основе двух основных концепций: градуализма и шоковой терапии.
Концепция градуализма предполагает проведение преобразований медленно, последовательно. Источником рыночных преобразований при данном подходе выступает государство. Согласно этой концепции, именно государство, руководствуясь долгосрочной стратегической программой реформ, должно постепенно заменять элементы административно-командной экономики на рыночные отношения.
Классический образец градуалистической политики – Венгрия. В Венгрии изменения начались с изменения механизма управления и отношений собственности, когда в 1968 г. был основан новый экономический порядок. Но до 1989-1990 гг. к радикальным, революционным изменениям в политической сфере действительного изменения системы не произошло.
Другой пример реализации градуалистического подхода – Китай. Китайское руководство не препятствует рыночным отношениям там, где это возможно, и сохраняет государственный контроль там, где считает необходимым.
Противоположной градуализму является концепция «шоковой терапии», основанная на идеях монетаризма, современного варианта рыночной теории. Монетаризм исходит из того, что рынок – наиболее эффективная форма экономической деятельности. Рынок способен к самоорганизации. Поэтому монетаристы утверждают, что преобразование должно происходить с минимальным участием государства. Главная задача государства – поддержание устойчивости финансовой системы, поскольку без стабильной денежной единицы рынок не может развиваться.
Основным инструментом антиинфляционной политики монетаристы считают сиюминутную либерализацию цен и резкое сокращение государственных расходов. Именно этот болезненный для экономики акт и называют «шоковой терапией». Сторонники доктрины утверждают, что она обеспечивает быстрое восстановление равновесия в финансовой системе, укрепление денежной единицы, формирование частного капитала и на этой основе переход к экономическому росту.
Финансовая политика правительства во время «шоковой терапии» должна обеспечивать так называемые жесткие бюджетные ограничения. Это значит, что предприятия могут тратить только на то, что зарабатывают сами. Что касается огромных тяжестей для населения от резкого удорожания жизни, то монетаристы считают, что период высоких цен лучше пройти быстро, чем растягивать финансовую стабилизацию на долгие годы.
Концепция «шоковой терапии» была впервые разработана для практического применения американским ученым Джеффри Саксом и успешно испытана в середине 80-х годов. ХХ ст. в латиноамериканских странах, переживших ужасную инфляцию и развал экономики.
В более последовательном виде доктрина «шоковой терапии» была реализована в Польше в 1990-1991 годах. Руководились доктриной «шоковой терапии» такие страны как Чехия, Эстония, Россия. В Чехии и Эстонии ее реализация была вполне успешной.
Выбор, который большинство стран с переходной экономикой делает в пользу «шоковой терапии», обусловлен объективными факторами. Конечно, и для производства, и для населения лучше, чтобы трансформация осуществлялась на основе продуманной градуалистской концепции, без ущерба для объемов производства и жизненного уровня. Однако на начальном этапе трансформации, как правило, нет условий для реализации такой стратегии. Только немногие страны, которые обеспечивают постепенный переход к новому государственному и экономическому устройству, сохранившие функции государственных институтов, сумели избежать «шоковой терапии».
Таким образом, современная экономика показала примеры применения различных концепций перехода к рыночным условиям, однако все они имели разные результаты. Трансформационные процессы имели значительные особенности в разных регионах и странах. Основные различия между странами и соответственно преимущества одних перед другими определялись: базовым уровнем экономического развития; степенью применения рыночных механизмов и готовностью хозяйствующих субъектов использовать их; общественным сознанием; исторически сложившимися традициями хозяйствования и другими факторами.
Для некоторых стран, таких как Болгария, Хорватия, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия и Словения, процесс трансформации завершился успехом и позволил им получить статус стран с развитой экономикой и членов Европейского союза. Остальные страны ЦВЕ и постсоветского пространства за три десятилетия так и не смогли завершить все необходимые рыночные реформы.
Список использованной литературы