Что такое внешние эффекты в экономике примеры
Внешние эффекты в экономике: положительные и отрицательные
В процессе изготовления или потребления продукции могут возникать внешние эффекты, которые будут оказывать влияние на деятельность третьих лиц. Их характер может быть как позитивным, так и негативным. Для подобных эффектов экономисты ввели понятие «экстерналии».
Что такое внешние эффекты
Они наблюдаются в тех случаях, когда на экономическое состояние субъектов оказывается хорошее или плохое влияние в результате действий других экономических субъектов. Поскольку факторы извне не отражаются в рыночных ценах, они могут стать причиной экономической неэффективности.
Уменьшить отрицательное влияние от производства, а также пополнить недостаток производства с положительным эффектом можно с помощью трансформации внешних эффектов во внутренние. Этот процесс можно проводить при приближении частных выгод или издержек к общественным выгодам или издержкам. Для решения этого вопроса экономистом А.С.Пигу было предложено введение корректирующих субсидий и налогов:
Если лица, попавшие под влияние внешнего эффекта, отказываются оплачивать его позитивное влияние, то потребление такого блага становится общественным. Оно имеет два свойства: неисключаемость и неизбирательность в потреблении:
Экстерналии имеют свойство непосредственно оказывать влияние на благополучие людей, эффективность равновесия на рынке, работу рыночного механизма, грамотное размещение производственных запасов.
Внешние эффекты не учитываются в цене блага, они находятся вне рыночной сделки. Они могут воздействовать как на одного человека, так и на все общество. Различные причины влияют на то, что экстерналии не отображаются в рыночных ценах.
Производитель, занимающийся объемами производства, не станет учитывать внешние факторы. Если он начнет отвлекаться на решение этой проблемы, то может вырасти цена производства, или же упадут объемы. От этого предприятие недополучит прибыль. Если производитель начнет учитывать отрицательные внешние эффекты и включит их стоимость в цену продукта, это повлечет за собой снижение спроса, поскольку потребители не заинтересованы в лишних расходах.
Экстерналии – это разница между издержками (выгодами) в ходе реализации рыночной операции и полными издержками (выгодами), которые учитывают и последствия внешних воздействий. По этой причине различают частные, внешние и общественные издержки и выгоды:
В какой форме проявляются внешние эффекты
Положительные внешние эффекты – выгоды третьего лица, возникающие вследствие деятельности определенных экономических субъектов. Например, хобби одного из жителей города – разведение цветов. Это способствует росту доходов пчеловода, ульи которого установлены неподалеку.
Позитивные внешние эффекты создают дополнительную выгоду для третьих лиц, не платящих за нее соответствующему потребителю или производителю. В случае положительного внешнего эффекта в производстве:
Отрицательные внешние эффекты – это ситуация, когда деятельность определенных экономических субъектов наносит ущерб третьим лицам, не являющимся ни производителями, ни покупателями этого блага. К примеру, химический завод сливает сточные воды в реку, в которой рыбаки ловят рыбу. Чем больше сточных вод будет выливаться, тем меньше вылов рыбаков.
Воздействие негативного эффекта, вызванного деятельностью одного производителя на состояние другого, порождает у последнего дополнительные затраты, связанные с необходимостью устранения негативного воздействия. Равновесная цена на его продукцию растет, а объем продаж – сокращается. В результате, структура экономики оказывается неэффективной.
Почему возникают внешние эффекты
Появление экстерналий приводит не только к разнице в уровнях между общественными и частными издержками и выгодами. Их причины более глубокие. Когда предоставленные ресурсы находятся в ограниченном количестве, конкурирующие предприятия соревнуются в различных способах применения ресурса. В процессе этого формируются внешние эффекты.
Поскольку прав собственности на ресурс нет, его используют бесплатно. Это лежит в основе конкуренции. В том случае, если оформлено право собственности на ресурс, его можно продать. Такую же ситуацию можно наблюдать при возникновении положительных экстерналий. Если бы предприятия или лица, от деятельности которых возникает дополнительная выгода, могли ее оценить в качестве объекта права собственности, они могли бы потребовать оплату за этот положительный эффект. Получается, что причиной возникновения внешних эффектов является отсутствие установленных прав собственности на ресурсы.
Эффективность применения ресурса можно выразить равновесием предельных издержек от его применения и предельных выгод. Проблема внешних эффектов решается, когда есть равенство между предельными общественными издержками и предельными общественными выгодами. Для этого экстерналии можно трансформировать в интерналии. То есть, внешние эффекты могут стать внутренними.
Когда отрицательные внешние эффекты увеличатся на величину предельных внешних издержек, возникнет рост цены блага, что повлечет за собой сокращение его предложения на рынке. Если использовать этот прием в положительных внешних эффектах, это приведет к рациональному и эффективному перераспределению ресурсов. Это станет причиной устранения неэффективного пользования ресурсами.
Регулирование и распределение ресурсов можно организовать в рациональном русле только с использованием рыночного механизма, когда есть четко установленное право собственности, нет издержек на выполнение транзакций, а также есть условия для свободного обмена.
Как показывает практика, переход экстерналий в интерналии через рыночный механизм неосуществим. Главными причинами и препятствиями для осуществления этого процесса являются:
Получается, что рыночный механизм не в силах до конца результативно регулировать вопрос внешних эффектов. В некоторых случаях это невозможно. В крайнем случае, можно прибегнуть к помощи государственных методов регулирования внешних эффектов.
Регулирование внешних эффектов со стороны государства
В целях корректировки последствий внешних эффектов правительство может применять:
Не всегда интернализация внешних эффектов требует вмешательства государства. В случае определения прав собственности и возможности обмена этими правами улучшению ситуации способствуют частные решения, а рынок может самостоятельно справиться с проблемами внешних эффектов.
Если частные стороны имеют возможность достичь согласия и не несут чрезмерных дополнительных затрат по распределению ресурсов, они способны заключить взаимовыгодное соглашение и добиться эффективного результата. Это утверждение получило название теоремы Коуза. Результативность сделки зависит от уровня трансакционных расходов – расходов на заключение сделок, связанных с установлением прав собственности.
Реферат: Внешние эффекты и формы их проявления
Тема: Внешние эффекты и формы их проявления
Тип: Реферат | Размер: 53.51K | Скачано: 143 | Добавлен 16.12.15 в 20:39 | Рейтинг: 0 | Еще Рефераты
СОДЕРЖАНИЕ
Формы проявления внешних эффектов 8
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 16
Введение
В настоящее время выбранная мной тема достаточно актуальна, так как рыночный механизм в целом эффективно распределяет ограниченные ресурсы. При этом эффективность распределения денег достигается лишь в том случае, если все эффекты (выгоды и издержки), порождаемые производством и потреблением того или иного блага, могут быть учтены рынком, т.е. получают свое отражение в ценах. Существуют так называемые внешние эффекты, что затрудняет функционирование рыночной системы.
Целью реферата является изучение природы общественных благ и их формы проявления. В рамках достижения поставленной цели мной были поставлены следующие задачи: определить понятие «внешние эффекты», изучить их классификацию.
Объектом работы являются внешние эффекты и их функционирование.
Внешние эффекты
Причиной существования внешних эффектов является то обстоятельство, что все люди живут в одном мире и используют одни и те же ресурсы. Каждый человек может преследовать свои цели, при этом его действия могут иметь побочный результат (не входящий в его цели), который оказывает воздействие на состояние других лиц.
Взаимодействие экономических субъектов рыночной экономики порождает внешние по отношению к рынку эффекты (экстерналии), которые имеют существенные последствия для благосостояния людей, механизма функционирования рынка, оптимального размещения ресурсов, эффективности рыночного равновесия.
Внешний эффект(экстерналия)- воздействие рыночной транзакции на третьих лиц, не опосредованное рынком.
Основы понятия были введёны в 1920 году Артуром Пигу в книге «Экономическая теория благосостояния». Само словосочетание «внешние эффекты» ввел Пол Самуэльсон в 1958 году.
Парето обосновал принцип оптимальности, который получил название «оптимум по Парето» или «Парето-эффективность». Этот принцип был положен в основу так называемой новой экономики благосостояния, став ее фундаментальным понятием.
Парето-эффективность достигается в том случае, если экономика находится в таком состоянии, при котором любое дальнейшее перераспределение ресурсов будет иметь результатом ухудшение экономического положения хотя бы одного субъекта. Это означает, что общественное благосостояние достигает максимума, а распределение ресурсов становится оптимальным, если любое изменение этого распределения ухудшает благосостояние хотя бы одного субъекта экономической системы.
Частные издержки— это связанные с непосредственным производством блага затраты участников рыночной операции. Включаемые в рыночную цену блага, они носят внутренний характер.
Внешние издержки— это вызванные производством и потреблением блага затраты лиц, не принимающих участия в сделке. Так как внешние издержки имеют внешний по отношению к рыночной операции характер, то они не отражаются в цене блага.
Частная выгода (РС) — это увеличение благосостояния потребителя данного блага.
Внешняя выгода (ЕС) — это рост благосостояния третьих лиц, вызванного производством и потреблением этого блага.
Общественная выгода (SC) — представляет собой совокупную выгоду всех лиц, которых затрагивает производство и потребление данного блага. Вызванный увеличением производства и потребления блага прирост каждого вида выгод отражается в показателях предельной частной выгоды, предельной внешней выгоды и предельной общественной выгоды. SC= PC+ EC (рис.1).
Рисунок 1.(Внешние,частные и общественные издержки).
Стэнли Фишер: «Внешний эффект имеет место всегда, когда действия некоторого домашнего хозяйства или фирмы непосредственно влияют на издержки или выгоды каких-либо других домашних хозяйств или фирм и когда эти побочные эффекты не находят полного отражения в рыночных ценах»
Формы проявления внешних эффектов
Внешние воздействия могут приводить как к негативным, так и к позитивным последствиям. В зависимости от характера последствий воздействия внешние эффекты подразделяются на отрицательные и положительные. Отрицательные эффекты связаны с издержками, а положительные — с выгодами для третьих лиц.
Положительные экстерналии, при которых полезность для агентов или их прибыль, не участвующие в трансакции, возрастают. Следствием положительного внешнего эффекта является недопроизводство блага и занижение его цены. (рис. 2).
Рисунок 2.( Последствия положительных внешних эффектов).
Например редположим, что ваш дачный участок расположен на болоте, где невозможно ничего построить и вырастить. Но у вас есть трудолюбивый и состоятельный сосед, который осушает своей участок, создает дренаж, подводит дорогу и т.д. В этом случае с большой долей вероятности ваш участок также станет суше, и вы сможете построить надежный дом, вырастить любимые цветы, воспользоваться соседской дорогой и пр. То есть вы получаете значительные выгоды от деятельности соседа.
Рисунок 3.(Последствия отрицательных внешних эффектов).
Таким образом, все внешние эффекты приводят к неэффективному распределению ресурсов, что проявляется в перепроизводстве или недопроизводстве благ и находит свое выражение в потерях общественной полезности.
Любой ресурс используется эффективно в той степени, в какой предельные издержки его применения уравновешиваются предельными выгодами от него, т. е. принципиальное решение заключается в обеспечении равенства предельных издержек предельным выгодам.
По направлению действия внешние эффекты могут быть разделены на следующие четыре группы.
Таким образом, одни субъекты хозяйства (фирмы или потребители), преследуя свои цели, могут одновременно наносить ущерб или приносить выгоду другим субъектам.
Трактуя понятие внешних эффектов в широком аспекте, в зависимости от различного типа воздействий можно выделить следующие их типы.
Темпоральные (временные, между поколениями) экстерналии. Этот тип экстерналий тесно связан с концепцией устойчивого развития. Современное поколение должно удовлетворять свои потребности, не уменьшая возможности следующих поколений удовлетворять свои собственные нужды. Порождая глобальные проблемы, исчерпывая невозобновимые ресурсы, загрязняя окружающую среду и т.д. в настоящем времени, современное человечество создает огромные экономические, социальные и экологические проблемы для потомков, сужая их возможности удовлетворять собственные нужды. Здесь принципиальным экономическим моментом является возложение дополнительных экстернальных затрат современным поколением на будущие при сложившемся техногенном развитии. Так, исчерпание в ближайшем будущем нефти, массовая деградация сельскохозяйственных земель создадут огромные энергетические и продовольственные проблемы для будущего, потребовав резкого роста затрат — по сравнению с современными — для удовлетворения первейших нужд. Налицо отрицательные темпоральные экстерналии. Возможны и положительные темпоральные внешние эффекты. Технологические прорывы, достижения научно-технической революции современников создают возможности по снижению затрат в будущем. Например, освоение дешевых технологий производства энергии (солнечная, ветровая и пр.) дадут значительный экономический эффект в будущем. Здесь же надо упомянуть о положительном воздействии на будущие поколения развития образования.
Глобальные экстерналии. В масштабах планеты данный вид отрицательных экстерналий уже породил ряд конкретных проблем, например, связанных с переносом трансграничных загрязнений. Выбросы химических соединений в атмосферу, загрязнение рек и прочие экологические воздействия создают значительные эколого-экономические проблемы и дополнительные издержки у других стран. Особенно остры эти проблемы в контексте отношений промышленно развитых и развивающихся стран, когда негативное экологическое воздействие оказывают богатые страны, основные загрязнители и потребители природных ресурсов, а страдают от этого слаборазвитые бедные страны. Так, в случае глобального изменения климата и подъема уровня моря на один метр территория Бангладеш сократится на 17%, хотя на долю этой страны приходится всего 0,3% объема выбросов парниковых газов.
Межсекторальные экстерналии. Развитие секторов экономики, особенно природоэксплуатирующих, наносит значительный ущерб другим секторам и вызывает отрицательные внешние эффекты. Например, в России огромные потери несет аграрный сектор в результате добычи железной руды на Курской магнитной аномалии (металлургический комплекс), что приводит к выбытию из сельскохозяйственного оборота лучших земель в мире — черноземов. Создание каскада ГЭС на Волге (энергетический сектор) привело к затоплению 5—7 млн га высокопродуктивных сельскохозяйственных угодий. Существуют и положительные межсекторальные экстерналии. Развитие одних секторов может дать значительный экономический эффект в других секторах. Например, развитие обрабатывающей промышленности за счет углубления переработки продукции и увеличения ее выхода может позволить уменьшить затраты на добычу первичных природных ресурсов.
Межрегиональные экстерналии. Этот вид экстерналий является уменьшенной копией глобальных экстерналий, только в рамках одной страны. Классическим примером здесь может быть река Волга, когда находящиеся в верхнем течении регионы своими загрязнениями создают дополнительные затраты на очистку воды у «нижних» регионов.
Локальные экстерналии. Данный случай экстерналий наиболее хорошо изучен в литературе. Обычно на ограниченной территории рассматривается предприятие и анализируются вызываемые его деятельностью внешние издержки у реципиентов (другие предприятия, население, природные объекты и пр.).
Таким образом, общие общественные издержки на производство продукции будут состоять из частных издержек и отрицательных экстернальных издержек.
Заключение
Внешние эффекты – это издержки или выгоды от рыночных операций, не нашедшие отражения в ценах. Эти эффекты являются «внешними» по отношению к рыночным ценам и воздействуют на третьих лиц, не участвующих в рыночных сделках. Причиной существования внешних эффектов является отсутствие установленных прав собственности на ресурсы, что приводит к искажению стоимости ресурса для альтернативных способов его использования.
Экономическая теория объясняет рыночный механизм как наиболее эффективный способ распределения ресурсов и произведенных общественных благ, но присутствие внешних эффектов является важной причиной несостоятельности рынка и представляет собой нешуточную проблему для экономики. При этом экономисты часто оправдывают действия государства тем, что оно имеет дело с экстерналиями, В своей книге Общественные блага, перераспределение и поиск ренты Гордон Таллок, классик теории общественного выбора, утверждает, что правительство само может производить экстерналии.
Сама сущность проблемы внешних эффектов заключается в неэффективном размещении и использовании ресурсов и продуктов в экономике вследствие расхождения частных и общественных издержек, либо частной и общественной выгоды. При этом существование экстерналий ставит вопрос о реальной цене продукции. Очевидно, что недоучет в цене экстернальных издержек, неэффективность рынка в их адекватном отражении искажает цену и делает ее заниженной с точки зрения действительных общественных издержек.
Таким образом, мы можем сделать общий вывод: отрицательные экстерналии подталкивают рынки к производству большего, чем это желательно для общества, количества товаров. Положительные экстерналии обусловливают производство меньшего, чем это желательно для общества, количества продукции.
Список использованной литературы
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы
Что такое внешние эффекты в экономике примеры
Реально ли в итоговой рыночной цене товаров, работ, услуг учесть абсолютно все затраты? Практически нет. И в этом случае говорят о влиянии экстерналий (внешних эффектов).
Что это – внешние эффекты
По общему правилу понятие внешних эффектов в экономике такое: это экономические и внеэкономические последствия, возникающие во внешней среде при производстве товаров и услуг, но не отраженные в рыночных ценах последних.
Если говорить о видах внешних эффектов, то принято выделять отрицательный и положительный внешний эффект.
Еще виды экстерналий – это затраты и результаты в смежных секторах экономики, экологические, социальные и иные внеэкономические эффекты.
Также внешние эффекты могут быть экологическими, социальными и прочими.
Каким может быть внешний экономический эффект
В качестве примеров внешних эффектов рынка можно привести:
Как учитывать эффекты экстерналий
Внешние эффекты лучше учитывать в количественной форме – при наличии соответствующих нормативных и методических материалов.
В отдельных случаях – когда эти эффекты весьма существенны – при отсутствии указанных документов допустимо использовать оценки независимых квалифицированных экспертов.
Если же внешние эффекты не допускают количественного учета, следует провести качественную оценку их влияния.
Экономические цены (теневые цены) – это цены, в которых измеряется общественная значимость продукции, услуг, ресурсов и иностранной валюты. Определение экономических цен предполагает:
Общественные блага – это работы, услуги, некоторые продукты, потребление которых одним субъектом не препятствует их потреблению другими. Поэтому общественные блага бесплатны и не участвуют в рыночном обороте.
Примеры общественных благ: свет маяка, защита безопасности границ государства, научные знания.
Источник: Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госстроем РФ 21.06.1999 № ВК 477).
Что такое экстерналии и какова их роль в экономике?
Прямые воздействия одного агента экономической сферы на другого, минуя рыночные площадки, именуются экстерналиями (внешними эффектами). В данной ситуации выгоды (издержки) не отображаются полностью в стоимости продукции. Внешние эффекты бывают благоприятного (положительными) и неблагоприятного характера (отрицательными). Причиной существования данных выгод либо затрат является пользование социумом общих ресурсов.
Примером служит предприятие, загрязняющее выбросами атмосферу. Местные жители получают издержки, не входящие в стоимость продукции завода, не имея от этого дополнительных выгод. Когда предприятие построит за свои средства дорогу в населенном пункте для бесплатного пользования, скажется положительный эффект от заводской деятельности.
Сущность экстерналий
Любой индивид в процессе решения собственных задач оказывает влияние на действия прочих особей. Данное воздействие не является необходимым для достижения цели, однако имеет сопутствующий побочный результат. Экстерналии возникают при взаимодействии производителей товарной продукции либо субъектов, оказывающих услуги, а также между потребителями. Периодически возникают ситуации, когда внешние эффекты присутствуют в действиях, одновременно затрагивающих обе категории.
Производство или же потребление какого-либо блага может попутно воздействовать на выпуск либо пользование другого. Под экстерналиями подразумевается влияние одного процесса непосредственного на второй. К этому понятию не относится воздействие посредством ценовой политики.
Причины, согласно которым внешние эффекты не отражены в ценах, многообразны. Производитель, определяя объем выпускаемой продукции, не учитывает внешние эффекты, ведущие к падению прибыли. Включая в цены побочные издержки, владелец товарных ценностей должен понимать, что подорожавшие изделия будут меньше интересовать потребителей.
Внешние эффекты, не отраженные в стоимости благ, показываются как разница затрат (польз), относящихся непосредственно к рыночному процессу и их суммарными значениями, которые включают дополнительно последствия экстерналий.
Выделяют три типа издержек и получаемых выгод:
К частным относятся затраты сторон, связанные с выпуском блага. Данные издержки включаются во внутренние расходы при их внесении в рыночную стоимость продукции.
Затраты сторон, вызванные потреблением либо выпуском конкретной продукции, относятся к побочным издержкам. Они вызваны внешними воздействиями по отношению к стоимости блага и не включаются в цену.
Общественные затраты высчитываются путем суммирования общих издержек агентов, заключающих сделку и третьих участников.
Прирост каждого типа трат, вызванный повышением производственных мощностей, относится к предельным затратам частного вида, внешним издержкам и общественным. Они отображаются в виде функций, относящихся к соответствующим затратам.
Общественные траты предельного вида высчитываются как суммарная величина соответствующих предельных затрат, имеющих внешний и частный характер.
Рост уровня благосостояния, относящегося к потребителю конкретной продукции, именуется частной выгодой.
Повышение благополучия третьих персон, возникшее при выпуске и потреблении продукции, называется внешней выгодой.
К общественной относят совокупную пользу сторон, задействованных в производственном процессе и потреблении конкретного блага.
Прирост каждого из типов пользы, связанный с повышением потребления и производством продукции, вырисовывается в соответствующих предельных значениях частной, внешней, а также общественной выгоды.
Формы проявления
Экстерналии попутно вызывают благоприятные либо негативные последствия, напрямую связанные с соответствующими внешними эффектами. Воздействия позитивного типа относятся к пользе третьих сторон, а отрицательные – к издержкам.
Позитивный эффект
Данная ситуация образуется при благоприятных последствиях от действий сторон рынка на третьих лиц. Именно они получают бесплатную выгоду, а не собственники ресурсных объемов, обеспечивавших появление эффекта. При положительных экстерналиях общественная предельная польза выше ее частного проявления.
Примером благоприятного влияния внешнего эффекта может выступать постройка бассейна в спальном районе, позитивно сказывающаяся на здоровье горожан и помогающая снизить государственные расходы на здравоохранение. Пчеловод, занимающийся разведением пчел, способствует опылению прилегающих садовых участков. Таких примеров положительного влияния множество.
Экономическое благо при наличии благоприятного внешнего воздействия приобретается и реализуется уменьшенным количеством. Это приводит к фактическому недопроизводству продукции до эффективного объема.
Негативный эффект
При ситуации, когда функционирование одного рыночного агента приводит к образованию издержек у другого, образуется неблагоприятный внешний эффект. Такое влияние способствует возникновению у третьей стороны некомпенсированных затрат. Неблагоприятные внешние эффекты не учитываются рынком, что способствует неконтролируемому росту выпуска продукции, полностью не востребованной социумом.
С возрастанием производственных мощностей увеличивается и объем выбросов, негативно влияющих на экологию. Когда завод не занимается очисткой, собственные предельные затраты частного вида получаются меньше общественных, так как не содержат расходную часть по внедрению дополнительного очистного комплекса. При таком положении количество выпущенных товарных ценностей становится выше оптимального объема.
Экономическое благо при воздействии наружного неблагоприятного эффекта приобретается и реализуется в больших количествах в сравнении с эффективным объемом. Данная ситуация приводит к процессу перепроизводства продукции.
Внешние эффекты по направлению действия подразделяются на четыре группы:
Взаимодействие показывает, как одни субъекты воздействуют на другие, преследуя собственные цели. Вторая сторона может извлекать как выгоду, так и получать ущерб от деятельности первой.
Причины появления
Возникновение экстерналий формально связывают с отличительными чертами уровней выгод и затрат общественного и частного вида. При этом данные различия являются производными более сложных процессов.
Ограниченность запасов воздействует на конкуренцию в области пользования конкретных ресурсных объемов. Это способствует появлению внешних эффектов в производственной сфере. Причиной возникновения подобных конкурентных отношений служит отсутствие законных собственников конкретного ресурсного объема, используемого на бесплатной основе.
Если бы население владело чистым воздухом, то официально реализовывало бы его металлургической компании. Возникший неблагоприятный эффект вносился бы во внутренний производственный фактор, вызывая возрастание предельных издержек частного вида до уровня соответствующих общественных затрат.
В отношении благоприятных внешних воздействий наблюдается аналогичный процесс. Если бы сторона, приносящая дополнительную пользу, имела на нее полные права собственности, она вполне законно выставляла бы счет за оказываемую выгоду. Такое положение приводит к уравниванию предельной пользы общественного и частного вида.
Основополагающей причиной появления экстерналий служит отсутствие собственников ресурсных объемов. Из этого следует, что внешние воздействия носят внерыночный характер. Используемый солнечный свет, а также чистый воздух не оплачиваются производителями по причине отсутствия рынка таких ресурсов.
Основой проблемы экстерналий служит неэффективное ресурсное распределение. Проявляется это в недостаточном производстве либо переизбытке выпускаемых благ. Влияние внешних эффектов провоцирует снижение их общественной полезности.
Альтернативные методы применения ресурсных объемов взаимосвязаны с проблемой эффективности. Любое благо либо ресурсный компонент применяются эффективно настолько, насколько включаемые предельные затраты компенсируются его соответствующими выгодами. По причине отсутствия собственников альтернативная цена некоторых ресурсов может понижаться, а иных – возрастать.
Для решения проблемного вопроса экстерналий служит постоянное стремление предельной общественной пользы к равенству с соответствующей выгодой. Это достигается за счет корректировки предельных составляющих частного вида к максимальному отражению в общественных объемах. Внешние эффекты постепенно преобразуются во внутренние (интерналии).
Интернализация неблагоприятных экстерналий означает возрастание предельных затрат частного вида на величину, показывающую объем внешних предельных трат. Это провоцирует рост стоимости предоставляемого блага с последующим понижением его количества до достижения оптимального уровня.
При позитивных экстерналиях при интернализации происходит рост предельной пользы частного характера на размер соответствующей внешней выгоды. Данный подход способствует перенаправлению ресурсных объемов в сторону более эффективного использования, что нивелирует фактор неэффективности.
В условиях оформления прав собственности, применение рыночного механизма позволяет осуществить эффективное размещение ресурсов. При этом возможен их свободный обмен при отсутствии издержек по выполнению данных трансакций. Практически использование рыночного механизма для интернализации экстерналий невозможно.
Причинами данных трудностей трансформации выступают:
информационная недостаточность по определению объема выгод и трат участников сделки.
Из этого следует, что рыночный механизм не всегда функционирует правильно и эффективно. Альтернативой служит государственный метод, применяющий регуляторные функции для экстерналий.
Государственное регулирование
Правительство постоянно следит за экономической ситуацией и проводит корректировку позитивных и неблагоприятных внешних воздействий.
При перепроизводстве блага государство использует дополнительные инструменты для понижения объемов продукции до уровня оптимального количества. Одним из эффективных методов служит введение норм по ограничению вредных выбросов. Для отходов промышленных предприятий законодательно устанавливаются максимальные концентрации содержания вредных элементов. Данный подход применяется практически во всех государствах.
Ограничительные меры по выбросам имеют и явные нормативные недоработки. В стандартах указывается конкретный объем вредных элементов, разрешенный к бесплатному сбрасыванию. Общие нормативные требования не учитывают экологические нюансы по различным регионам. Попутно наблюдается разница в объеме предельных трат частного характера по предприятиям. Получается, что стремление к единым нормам по загрязнению выводит вперед издержки, ведущие к существенным потерям некоторых предприятий, а также социума в целом.
К еще одному государственному способу регулирования относятся налоги. Они выступают в качестве платежей за причиненный компанией экологический ущерб. Налоги собираются с конкретных фирм за определенную единицу вредных выбросов. В данном случае предельные затраты частного характера поднимаются до уровня соответствующих общественных издержек.
Система платы за вредные выбросы намного гибче работы комплекса стандартов. Не требуется проводить затруднительный мониторинг предельных затрат уменьшения сбрасываемых веществ. Компания более заинтересована в существенном снижении количества опасных выбросов. Производители могут использовать разницу между налогообложением и тратами на уменьшение вредных сбросов.
Использование системы налогообложения стимулирует компании совершенствовать технологии, уменьшая опасное воздействие на экологию. Параллельно происходит возрастание государственных доходов.
Задача государственного регулирования позитивных экстерналий сводится к корректированию объема потребления продукции в сторону оптимального. Оно требуется при снижении производственных мощностей и уменьшении покупательского интереса. Суть регулирования заключается в ценовом влиянии на благо. Уменьшение стоимости благоприятно скажется на возрастании потребительского спроса и выпуска продукции.
К эффективному методу регулирования экстерналий государством относится система субсидий. Платежи могут получать как компании, выпускающие блага, так и покупатели.
Субсидии, направленные на стимулирование потребительского спроса, принимают разнообразные формы:
Для стимулирования предложения субсидии выдаются производителям. Они способствуют уменьшению предельных производственных издержек частного характера при выпуске благ. Государственное регулирование зачастую встречается в жилищном строительстве и сельскохозяйственном производстве.
Со стороны экономической эффективности вмешательство государства в экономику происходит при возникновении побочных (внешних) эффектов в системе рыночного обмена.