Что такое водные объекты рыбохозяйственного значения

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 206 «Об утверждении Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 206
«Об утверждении Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения»

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 февраля 2019 г. N 206

Положение
об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и критерии отнесения водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения, а также порядок определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения.

2. Отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категорий водного объекта рыбохозяйственного значения осуществляются для всего водного объекта по всей его площади или длине, а также для отдельных частей водного объекта (проливов, заливов, в том числе бухт и лиманов).

3. Отнесение водного объекта или части водного объекта, находящегося в собственности Российской Федерации, к водным объектам рыбохозяйственного значения осуществляется при наличии одного из следующих критериев:

а) водный объект или часть водного объекта представляет собой место обитания, размножения, зимовки, нагула, путей миграций водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей);

б) водный объект или часть водного объекта используется для добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

в) водный объект или часть водного объекта используется для сохранения и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.

4. Пруды или обводненные карьеры, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица и юридического лица, могут быть отнесены к водным объектам рыбохозяйственного значения по заявлению собственника такого водного объекта, указанному в пунктах 10 и 11 настоящего Положения, при их соответствии критериям, указанным в пункте 3 настоящего Положения.

5. Водные объекты рыбохозяйственного значения подразделяются на высшую, первую и вторую категории.

6. Высшая категория устанавливается для водных объектов рыбохозяйственного значения, которые являются местами обитания, размножения, зимовки, нагула, путями миграций особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей) и (или) используются для добычи (вылова) таких видов водных биологических ресурсов, а также которые могут быть использованы для сохранения и искусственного воспроизводства указанных водных биологических ресурсов.

7. Первая категория устанавливается для водных объектов рыбохозяйственного значения, которые являются местами обитания, размножения, зимовки, нагула, путями миграций водных биологических ресурсов, не относящихся к особо ценным и ценным видам (при наличии одного из показателей) и (или) используются для добычи (вылова) таких водных биологических ресурсов при осуществлении всех видов рыболовства, а также которые могут быть использованы для сохранения и искусственного воспроизводства указанных водных биологических ресурсов.

8. Вторая категория устанавливается для водных объектов рыбохозяйственного значения, которые являются местами обитания, размножения, зимовки, нагула, путями миграций водных биологических ресурсов, не относящихся к особо ценным и ценным видам (при наличии одного из показателей) и (или) используются для добычи (вылова) таких водных биологических ресурсов при осуществлении всех видов рыболовства, за исключением промышленного и прибрежного рыболовства, а также которые могут быть использованы для сохранения и искусственного воспроизводства указанных водных биологических ресурсов.

9. Отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категорий водного объекта рыбохозяйственного значения осуществляются:

11. Заявление содержит:

а) наименование рыбохозяйственного бассейна, водного объекта или части водного объекта и (или) его границы, описываемые в географических координатах (с указанием системы координат), а также площадь или длину водного объекта или части водного объекта;

б) данные о видах водных биологических ресурсов, в отношении которых осуществляется рыболовство, а также данные о местах обитания, размножения, зимовки, нагула, путях миграций водных биологических ресурсов с информацией об источнике таких данных и дате их получения (при наличии у заявителя);

в) данные об использовании или возможности использования водного объекта или части водного объекта для сохранения и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (при наличии у заявителя).

Информация об изменениях:

14. Содержание и состав обосновывающих материалов, а также методика подготовки и оценки обосновывающих материалов устанавливаются Федеральным агентством по рыболовству.

15. При поступлении заявления уполномоченный орган обязан рассмотреть его в течение 30 рабочих дней и подготовить решение. Указанный срок может быть продлен однократно, не более чем на 30 рабочих дней, в случае, если для определения категории водного объекта рыбохозяйственного значения требуется дополнительный сбор данных, указанных в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения.

16. Решение содержит:

а) данные об использовании или возможности использования водного объекта или части водного объекта для добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

б) наименование рыбохозяйственного бассейна, водного объекта или части водного объекта и (или) его границы, описываемые в географических координатах (с указанием системы координат), а также площадь или длину водного объекта или части водного объекта;

в) данные об использовании или возможности использования водного объекта или части водного объекта для сохранения и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;

г) обосновывающие материалы, в том числе обосновывающие материалы, на основании которых присваивается конкретная категория водному объекту рыбохозяйственного значения;

д) наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального (муниципальных) образования (образований) и населенных пунктов, на территории (территориях) которых находится или к территориям которых прилегает водный объект или часть водного объекта, в отношении которого принимается решение;

е) данные об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и присвоении ему соответствующей категории.

17. Решение подписывается руководителем (либо уполномоченным заместителем руководителя) уполномоченного органа.

18. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после принятия решения уведомляет (в письменной форме почтовым отправлением) заявителя о рассмотрении его заявления.

19. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после принятия решения вносит в установленном порядке сведения, указанные в решении, в государственный рыбохозяйственный реестр.

20. Основанием для пересмотра решения является возникновение хотя бы одного из условий:

а) изменение видового состава водных биологических ресурсов, обитающих в водном объекте рыбохозяйственного значения;

б) появление или утрата мест размножения, зимовки, нагула, путей миграции водных биологических ресурсов, обитающих в водном объекте рыбохозяйственного значения.

21. При наличии гидрологической связи водного объекта рыбохозяйственного значения с водным объектом высшей или первой категории установление категории или понижение пересматриваемой категории одного водного объекта рыбохозяйственного значения не должно наносить ущерб гидрохимическим и гидробиологическим характеристикам другого водного объекта рыбохозяйственного значения.

22. Уполномоченный орган ежегодно осуществляет анализ обосновывающих материалов и других сведений за предшествующий календарный год и при наличии оснований, указанных в пункте 20 настоящего Положения, в течение 30 рабочих дней осуществляет внесение изменений в решение.

Внесение изменений в решение на основании заявлений осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 11, 15, 16 и 18 настоящего Положения.

23. Основанием для приостановления пересмотра решения является наличие информации о незавершенных мероприятиях по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательством об охране окружающей среды.

24. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в решение вносит в установленном порядке сведения, указанные в решении, в государственный рыбохозяйственный реестр.

Водный объект (его часть) может получить статус рыбохозяйственного, если он:

— представляет собой место обитания, размножения, зимовки, нагула или путей миграций водных биоресурсов;

— используется для добычи (вылова) водных биоресурсов, для их сохранения и искусственного воспроизводства.

Решение об отнесении водного объекта (его части) к водным объектам рыбохозяйственного значения принимает Росрыболовство или его территориальные органы (в зависимости от вида объекта). Установлен порядок.

Определены категории рыбохозяйственных водных объектов.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 206 «Об утверждении Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения»

Настоящее постановление вступает в силу с 15 марта 2019 г.

Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 7 марта 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 марта 2019 г. N 10 ст. 973

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 10 июня 2021 г. N 890

Изменения вступают в силу с 19 июня 2021 г.

Источник

Что такое водные объекты рыбохозяйственного значения

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке отнесения водного объекта (части водного объекта) к водным объектам рыбохозяйственного значения, о порядке определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения» (подготовлен Минсельхозом России 22.06.2018)

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок отнесения водного объекта (части водного объекта) к водным объектам рыбохозяйственного значения, включающий критерии отнесения водного объекта (части водного объекта) к водным объектам рыбохозяйственного значения;

Порядок определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения.

2. Полномочия, предусмотренные настоящим постановлением Правительства Российской Федерации, осуществляются в пределах установленной Правительством Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников Федерального агентства по рыболовству.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2018 г. N

Порядок отнесения водного объекта (части водного объекта) к водным объектам рыбохозяйственного значения, включающий критерии отнесения водного объекта (части водного объекта) к водным объектам рыбохозяйственного значения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и критерии отнесения водного объекта (части водного объекта) к водным объектам рыбохозяйственного значения, в которых осуществляется либо планируется осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

2. Отнесение водного объекта или его части к водным объектам рыбохозяйственного значения, осуществляется по следующим критериям:

а) водный объект является местом обитания, размножения, зимовки, нагула, путями миграций водных биологических ресурсов;

б) использование водного объекта или возможность его использования для добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

в) использование водного объекта или возможность его использования для осуществления аквакультуры (рыбоводства);

г) водный объект имеет значение для сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов.

3. Отнесение водного объекта или его части к водным объектам рыбохозяйственного значения осуществляют следующие уполномоченные органы:

В случае, если внутренние водные объекты или их части находятся на территории осуществления полномочий нескольких территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, то решение об отнесении таких водных объектов или их частей к водным объектам рыбохозяйственного значения принимается территориальными органами Федерального агентства по рыболовству совместно.

4. Решение об отнесении водного объекта или его части к водным объектам рыбохозяйственного значения принимает уполномоченный орган, указанный в пункте 3 настоящих Правил, в виде заключения.

5. Заключение должно содержать следующие сведения:

1) об отнесении водного объекта или его части к водным объектам рыбохозяйственного значения;

2) о названии водного объекта или о координатах границ части водного объекта;

3) о наименовании субъекта Российской Федерации, муниципальных образованиях и населенных пунктах, на территории которых находится водный объект или его часть, в отношении которых принимается решение об отнесении их к водным объектам рыбохозяйственного значения с указанием размеров и границ.

7. Организации ежеквартально в срок до 20 числа последнего месяца квартала при наличии совокупности критериев, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подготавливают сведения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, и направляют их с имеющими обосновывающими материалами на бумажном носителе и (или) в электронном виде:

8. Содержание и состав обосновывающих материалов для отнесения водных объектов или их частей к водным объектам рыбохозяйственного значения устанавливается Федеральным агентством по рыболовству.

9. Уполномоченный орган, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, в течение 20 рабочих дней с момента поступления данных, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их и при отсутствии замечаний подготавливает заключение, указанное в пункте 4 настоящего Порядка.

10. В случае, если поступившие данные, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, не соответствуют требованиям по содержанию и составу обосновывающих материалов для отнесения водных объектов или их частей к водным объектам рыбохозяйственного значения уполномоченный орган, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней возвращает их на доработку в Организации с указанием замечаний.

11. Организации в течение 20 рабочих дней со дня получения возврата документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, дорабатывают по замечаниям и повторно направляют их на бумажном носителе и (или) в электронном виде в уполномоченный орган, указанный в пункте 3 настоящего Порядка.

12. Заключение, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, подписывается руководителем Федерального агентства по рыболовству (его территориального органа) или его уполномоченным заместителем.

13. Территориальные органы Федерального агентства по рыболовству, после подписания заключения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней направляют в Федеральное агентство по рыболовству информацию об отнесении водного объекта или его части к водным объектам рыбохозяйственного значения для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр.

14. Федеральное агентство по рыболовству течение 5 рабочих дней с момента подписания заключения, и получения информации, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, вносит в установленном порядке информацию в государственный рыбохозяйственный реестр об отнесении водного объекта или его части к водным объектам рыбохозяйственного значения.

15. Основанием для внесения изменений в заключение, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, является наличие в обосновывающих материалах информации о водном объекте или его части, в отношении которых ранее данные отсутствовали либо изменились, а также данные о несоответствии водного объекта или его части критериям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

16. Уполномоченный орган, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, при наличии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка,в течение 20 рабочих дней осуществляет внесение изменений в заключение, указанное в пункте 4 настоящего Порядка.

17. Федеральное агентство по рыболовству в течение 5 рабочих дней с момента внесения изменений в заключение вносит в установленном порядке информацию в государственный рыбохозяйственный реестр об отнесении водного объекта или его части к водным объектам рыбохозяйственного значения.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2018 г. N

Порядок определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения

1. Настоящий Порядок устанавливают процедуру определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения.

2. Категории водных объектов рыбохозяйственного значения определяются для всего водного объекта в целом на всем его протяжении, а также для отдельных частей водных объектов и при условии отнесения водного объекта или его части к водным объектам рыбохозяйственного значения в соответствии с Порядком отнесения водного объекта (части водного объекта) к водным объектам рыбохозяйственного значения, включающий критерии отнесения водного объекта (части водного объекта) к водным объектам рыбохозяйственного значения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от_______________N_______ «О порядке отнесения водного объекта (части водного объекта) к водным объектам рыбохозяйственного значения, о порядке определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения».

4. К высшей категории водных объектов рыбохозяйственного значения относится:

1) водные объекты рыбохозяйственного значения, в которых осуществляется либо планируется осуществлять добычу (вылов) особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов;

2) водные объекты рыбохозяйственного значения, которые являются местами размножения, зимовки, нагула, путями миграций, искусственного воспроизводства особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов.

5. К первой категории водных объектов рыбохозяйственного значения относится:

1) водные объекты рыбохозяйственного значения, которые используются для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, не относящихся к особо ценным и ценным видам;

2) водные объекты рыбохозяйственного значения, которые являются местами размножения, зимовки, нагула, путями миграций, искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, не относящихся к особо ценным и ценным видам.

6. Ко второй категории водных объектов рыбохозяйственного значения относится:

1) водные объекты рыбохозяйственного значения, в которых планируется осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов, не относящихся к особо ценным и ценным видам;

2) водные объекты рыбохозяйственного значения, которые могут иметь значение для сохранения водных биологических ресурсов.

8. Определение категорий водных объектов рыбохозяйственного значения осуществляет Федеральное агентство по рыболовству.

1) название рыбохозяйственного бассейна и наименование водного объекта рыбохозяйственного значения, в котором осуществляется или планируется осуществлять добычу (вылова) водных биологических ресурсов;

2) указание информации о водном объекте рыбохозяйственного значения, которое может иметь значение для сохранения водных биологических ресурсов;

3) имеющиеся у заявителя данные о видах и (или) группах видов водных биологических ресурсов, в отношении которых осуществляется рыболовство.

10. Федеральное агентство по рыболовству обязан зарегистрировать заявление, рассмотреть его в течение 20 рабочих дней, до истечения этого срока определить категорию водного объекта рыбохозяйственного значения, указанного в заявлении, и, при наличии оснований, внести соответствующую запись в государственный рыбохозяйственный реестр. Указанный срок может быть продлен однократно, не более чем на 20 рабочих дней, в случае, если для определения категории водного объекта рыбохозяйственного значения требуется сбор дополнительных сведений.

11. Федеральное агентство по рыболовству обязано уведомить заявителя о рассмотрении его заявления в течение 3 рабочих дней после принятия решения об определении категории водного объекта рыбохозяйственного значения.

12. Возникновение хотя бы одного из перечисленных в настоящем пункте условий является основанием для пересмотра категории водного объекта рыбохозяйственного значения:

1) изменение видового состава водных биологических ресурсов, обитающих в водном объекте рыбохозяйственного значения

2) появление новых мест размножения, зимовки, нагула, путей миграций, искусственного воспроизводства или утрата мест размножения, зимовки, нагульных площадей, путей миграции, искусственного воспроизводства, водных биологических ресурсов установленные на основании обосновывающих материалов.

При имеющейся гидрологической связи водного объекта рыбохозяйственного значения любой категории с водным объектом рыбохозяйственного значения высшей или первой категории понижение пересматриваемой категории одного водного объекта не должно наносить ущерб гидрохимическим и гидробиологическим характеристикам другого водного объекта рыбохозяйственного значения.

13. Федеральное агентство по рыболовству, ежегодно, осуществляет анализ обосновывающих материалов и другие сведения за предшествующий календарный год и, при необходимости, принимает решение об изменении категории водного объекта рыбохозяйственного значения при возникновении хотя бы одного из условий, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

14. Основанием для приостановления пересмотра категории водного объекта рыбохозяйственного значения является наличие информации о не завершенных мероприятиях по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательством об охране окружающей среды.

15. В случае принятия решения об изменении категории водного объекта рыбохозяйственного значения Федеральное агентство по рыболовству в течение 5 календарных дней с момента принятия такого решения, вносит в установленном порядке информацию в государственный рыбохозяйственный реестр о категории водного объекта рыбохозяйственного значения.

Обзор документа

Предложены правила отнесения водного объекта (части водного объекта) к водным объектам рыбохозяйственного значения.

Предполагается, что решения об отнесении водного объекта или его части к водным объектам рыбохозяйственного значения будут принимать Росрыболовство и его территориальные органы (в зависимости от вида объекта). Прописывается содержание документа.

Планируется урегулировать вопросы определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения.

Источник