Что такое восстановительный ремонт помещения

Текущий, аварийный, капитальный: какой ремонт должна делать УК в доме

Как жильцы многоквартирного дома могут инициировать проведение текущего или капитального ремонта? Кто должен его оплачивать? Могут ли собственники помещений контролировать этапы работ и их качество, выбирать необходимые материалы для ремонта?

На эти и другие вопросы отвечает заместитель генерального директора по эксплуатации группы «Комфорт», занимающейся управлением и эксплуатацией многоквартирных домов, Игорь Ситников.

Текущий ремонт инициирует инженерная служба управляющей компании (УК) многоквартирного дома. Она и определяет его параметры — в каком объеме и какие работы необходимы в конкретном доме. Текущий ремонт помещений, относящихся к общему имуществу жилых домов, как правило, выполняется с периодичностью один раз в пять лет.

Техническое обслуживание жилых зданий — это целый комплекс работ по поддержанию исправного и работоспособного состояния всех его элементов, включая и инженерное оборудование. При их обслуживании предусматриваются текущий планово-профилактический ремонт, внеплановый ремонт (аварийный) и капитальный ремонт. Текущий ремонт здания направлен на восстановление исправности и работоспособности его конструкций и систем инженерного обеспечения, поддержание заданных показателей эксплуатации и обеспечение долговечности здания.

Вся система технического обслуживания жилого фонда согласовывается с действующими нормативами и правилами. Как правило, начало текущих ремонтно-строительных работ планируется на теплый период времени и утверждается генеральным директором управляющей организации с учетом фактического состояния здания и потребности в конкретных работах.

Сотрудники инженерной службы должны регулярно проводить осмотры помещений, зданий, чтобы понять, как скоро требуется профилактический или текущий ремонт, какие именно работы необходимы. Такие осмотры оформляются актами, а затем на их основе формируется общая дефектная ведомость (журнал), где отражены все замечания. На основании результатов осмотров определяются объемы, виды работ, количество необходимых материалов. После этого проводится конкурс по подбору подрядчика.

Приемка работ может быть выполнена совместной комиссией, состоящей из числа собственников помещений дома, сотрудников управляющей организации и уполномоченных сотрудников подрядной организации. При выявлении замечаний, отклонений и брака жители дома могут сообщить об этом в управляющую организацию любым доступным способом: в офис УК по месту расположения объекта, в единый контакт-центр, на электронную почту организации или при личном приеме уполномоченного сотрудника УК. Обычно все подобные обращения рассматриваются и при необходимости устраняются выявленные замечания.

Текущие ремонты входят в счет платы за содержание и ремонт жилого помещения. Удельный вес заменяемых и ремонтируемых элементов конструкции и инженерного оборудования в многоквартирном доме в процессе текущего ремонта не должен превышать уровня 15% их общего объема в многоквартирном доме.

Аварийный ремонт — это непредвиденная поломка или отказ оборудования: прорыв трубы, засор канализации, короткое замыкание, поломка лифта и др.

Как правило, причиной и виной тому является человеческий фактор или внешнее воздействие. Иногда поломки происходят вследствие устаревания и износа оборудования или конструкций. Все работы по локализации аварии и восстановлению работоспособности должна выполнить УК путем привлечения аварийной службы или своих специалистов.

Решение о проведении капитального ремонта принимается исключительно собственниками помещений на общем собрании большинством голосов. Мы еще не дожили до выполнения капремонта ни по одному адресу, но законодатель предусматривает это (в идеальных условиях) так:

Кроме этого, собственники помещений по своему желанию могут инициировать и организовать при помощи УК работы капитального характера раньше срока, но с учетом организации процессов, описанных выше, — например, заменить лифты на современные и улучшенные. Приблизительно такой сценарий организации капремонта видит для себя «Комфорт».

Полностью отказаться от выполнения капитального ремонта по истечении условного срока службы здания и оборудования нецелесообразно, так как за период жизненного цикла происходит как физический износ, так и моральный, оборудование устаревает, отделка утрачивает свой первозданный вид. Например, ранее в домах применялась алюминиевая проводка, а сейчас только медная, которая по своим свойствам и характеристикам превосходит алюминиевую. Так можно сравнить старые лифты с современными, металлические трубы — с ПВХ, восстановленные и утепленные фасады с разрушенными и т. д.

Источник

Что такое восстановительный ремонт помещения

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-252/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Провалинской Т.Б.,

судей Крятова А.Н., Славской Л.А.,

при секретаре Юхновской Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крятова А.Н.

дело по иску Грибанова А.С. к Абдулину В.И., обществу с ограниченной ответственностью «Конвел-сервис» о возмещении ущерба, причиненного залитием квартиры, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Абдулина В.И.

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 15 октября 2014 года, которым постановлено:

«Исковые требования Грибанова А.С. удовлетворить.

Взыскать с Абдулина В.И. в пользу Грибанова А.С. в счет возмещения ущерба «данные изъяты» рублей, расходы, связанные с оценкой ущерба в размере «данные изъяты» рублей, судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере «данные изъяты» рубль, а всего 1 «данные изъяты») рубль.

В удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Конвел-сервис» отказать».

Выслушав докладчика, судебная коллегия

Грибанов А.С. обратился в суд с иском к Абдулину В.И., ООО «Конвел-сервис» о возмещении ущерба, причиненного залитием квартиры.

Требования мотивированы тем, что он является собственником квартиры «адрес». В период с 04 по 30 января 2013 года из квартиры N 64, принадлежащей Абдулину В.И., происходила течь воды. В результате чего квартира истца подверглась частичному затоплению, в частности, от протечки воды сверху пострадали подсобные помещения и примыкающее к ним смежное помещение кухни.

Как установлено комиссией управляющей компании ООО «Конвел-сервис», причиной затопления явилось систематическое просачивание воды в период с 04 по 30 января 2013 года через примыкание потолка и стены из квартиры N 64, расположенной на 8 этаже, что подтверждается актом обследования квартиры от 30 января 2013 года и актом осмотра квартиры от 04 января 2013 года.

В результате залития истцу причинен материальный ущерб на сумму «данные изъяты» рублей, что подтверждается отчетом об оценке.

Просил взыскать Абдулина В.И. и ООО «Конвел-сервис» в возмещение материального ущерба «данные изъяты» рублей, расходы по проведению независимой экспертизы в размере «данные изъяты» рублей.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе, дополнительной апелляционной жалобе Абдулин В.И. просит отменить решение. Указывает, что судом не установлен факт затопления квартиры по вине ответчика, а не в связи с нарушением герметичности общедомового канализационного стояка. Экспертом фактически не была установлена достоверная причина затопления квартиры истца, выводы эксперта носят предположительный характер. Также он не согласен с установленным размером ущерба. Истец не пригласил его для участия в осмотре, а в дальнейшем сделал в квартире ремонт, полностью устранив следы затопления. Размер ущерба определен по результатам оценки, которой ответчик не доверяет, поскольку она проводилась во внесудебном порядке, оценщик не давал подписку за дачу заведомо ложного заключения. Приобретение дорогостоящего паркета стоимостью «данные изъяты» рублей истец документально не подтвердил.

Кроме того, представители сторон действовали без соответствующих полномочий на основании доверенностей с истекшим сроком полномочий. Ответчик Абдуллин В.И. не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Также считает, что судом нарушены правила подсудности, поскольку Абдуллин В.И. зарегистрирован и постоянно проживает в Кировском районе г. Красноярска, следовательно, дело должно рассматриваться в Кировском районном суде.

В возражениях на апелляционную жалобу Грибанов А.С. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе заказными письмами с уведомлением о вручении; в связи с чем их неявка в судебное заседание не может служить препятствием к его рассмотрению.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, Грибанов А.С. является собственником квартиры «адрес»

Абдулину В.И. на праве собственности принадлежит квартира N 64, расположенная над квартирой истца.

ООО «Конвел-сервис» является управляющей организацией, предоставляющей жилищные и коммунальные услуги в многоквартирном жилом доме «адрес», в том числе по ремонту и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома.

В результате залития в квартире N 62 водой была повреждена внутренняя отделка подсобного помещения и кухни.

Для определения размера причиненного ущерба Грибанов А.С. обратился в ООО «Агентство независимой оценки».

В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости работ и материалов, необходимых для возмещения ущерба N 12/13 от 13 марта 2013 года, составленным ООО «Агентство независимой оценки», на дату осмотра 25 февраля 2013 года в квартире N 62 по причине залития была нарушена внутренняя отделка квартиры, стоимость восстановительного ремонта составила «данные изъяты».

По ходатайству истца судом была назначена судебная экспертиза, проведение экспертизы поручено ФБУ «Красноярский ЦСМ».

По заключению судебной строительно-технической экспертизы N 113/07 от 23 мая 2014 года наиболее вероятной причиной и источником затопления, произошедшего в период с 04 по 30 января 2013 года квартиры N 62 может являться как возможная протечка коммуникационных систем, расположенных в помещении санитарной комнаты, расположенной с размещенными в ней джакузи, сауной, душевой кабиной, раковиной и унитазом в квартире N 64 непосредственно над помещением постирочной в квартире N 62, так и нарушение герметичности общедомового канализационного стояка, расположенного в стене по оси 8 (в квартире N 62 это стена между помещением постирочной и кухни, а в квартире N 64 это стена между помещением санитарной комнаты с размещенными в ней джакузи, сауной, душевой кабиной, раковиной и унитазом и жилым помещением без коммуникаций и санитарных приборов).

Проанализировав фактические обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно распределив бремя доказывания между сторонами, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении гражданско-правовой ответственности за причиненный Грибанову А.С. вред в виде залива принадлежащих ему помещений на собственника вышерасположенной квартиры N 64 Абдулина В.И., который ненадлежащим образом исполнял предусмотренные законом обязанности по надлежащему содержанию находящегося в его квартире санитарно-технического оборудования.

При этом обоснованно исходил из того, что в квартире ответчика санитарно-техническое оборудование (трубы разводки водоснабжения) скрыто под элементами отделки жилого помещения, что сделало невозможным проверку их исправности, тогда как данных о том, что в спорный период произошел выход из строя общедомового оборудования, материалы дела не содержат.

При таком положении суд верно указал, что именно Абдулин В.И. несет риски возмещения ущерба третьим лицам, поэтому по правилам п.2 ст. 1064 ГК РФ именно на нем лежала процессуальная обязанность представить доказательства отсутствия своей вины; однако такая процессуальная обязанность им не исполнена.

Судебная коллегия считает необходимым согласиться с такими выводами суда, поскольку при выходе из строя общедомового имущества в виде стояков водоснабжения или водоотведения, самостоятельно Абдулин В.И. устранить течь из них без вызова сотрудников управляющей компании не имел возможности, поскольку только они имеют доступ к отключающим устройствам стояков; тогда как при выходе из строя внутриквартирной системы водоснабжения в пределах эксплуатационной ответственности собственника только он может при помощи отсекающих вентилей ограничить подачу водоснабжения в своей квартире и устранить возникшие неполадки, что и усматривается из материалов дела, так как в период с 04 по 30 января 2014 года работники управляющей организации в квартиру ответчика попасть не могли, течь в квартире истца продолжалась, залитие прекратилось после 30 января 2014 года без вмешательства работников управляющей организации ООО «Конвел-Сервис»; при осмотре общедомового имущества, проходящего в квартире ответчика неполадок установлено не было.

С учетом изложенного, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований к ООО «Конвел-сервис», поскольку данным ответчиком представлены доказательства отсутствия своей вины.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о размере ущерба, подлежащего возмещению за счет Абдулина В.И.

При определении размера ущерба суд руководствовался отчетом оценщика от 13 марта 2013 года, в связи с чем взыскал с Абдулина В.И. в пользу Грибанова А.С. в счет возмещения причиненного вреда «данные изъяты» рублей.

Однако суд не учел, что вопрос о размере ущерба входит в предмет доказывания по настоящему делу, то есть относится к числу юридически значимых обстоятельств.

Возражая против предъявленных требований, сторона ответчика Абдулина В.И. ссылалась на то, что размер причиненного ущерба в отчете от 13 марта 2013 года определен неверно, в связи с чем сторона истца просила суд назначить по делу экспертизу с целью установления действительного размера ущерба, а также возможных причин залива.

Суд согласился с такими доводами стороны истца и удовлетворил ходатайство, а при назначении экспертизы на разрешение экспертов ФБУ «Красноярский ЦСМ» поставил вопрос о стоимости восстановительного ремонта в квартире истца.

Однако заключение экспертизы, составленное ФБУ «Красноярский ЦСМ», не содержит ответа на поставленный вопрос, поскольку эксперт сделал вывод о невозможности определения стоимости восстановительного ремонта в связи с тем, что к моменту проведения экспертизы истец провел восстановительные работы в квартире.

Вместе с тем, указанное обстоятельство само по себе не может служить препятствием к установлению такого юридически значимого обстоятельства как размер причиненного ущерба, который может быть определен экспертным путем не только на основании непосредственного осмотра поврежденного имущества, но и по материалам дела, что суд первой инстанции упустил, вопрос о назначении повторной экспертизы на обсуждение сторон не поставил.

В соответствии с абзацем вторым ч.2 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции принимает дополнительные (новые) доказательства, если признает причины невозможности представления таких доказательств в суд первой инстанции уважительными.

В суде апелляционной инстанции стороной ответчика Абдулина В.И. было заявлено ходатайство о назначении по делу повторной экспертизы, которое удовлетворено судом апелляционной инстанции, поскольку суд первой инстанции, приняв в качестве доказательства заключение экспертизы от 23 мая 2014 года не учел, что оно не содержит ответа на поставленный вопрос о стоимости восстановительного ремонта квартиры истца.

Судом апелляционной инстанции была назначена повторная экспертиза для определения рыночной стоимости восстановительного ремонта квартиры истца Грибанова А.С., проведение которой было поручено государственному предприятию Красноярского края «Товарных экспертиз».

Согласно заключению судебной экспертизы от 24 февраля 2015 года, проведенной ГП КК «Товарных экспертиз», стоимость восстановительного ремонта в квартире истца с учетом зафиксированных в актах от 04 января 2013 года, от 30 января 2013 года, акте осмотра объекта N 12/13 от 20 февраля 2013 года повреждений от залива, включая демонтаж и монтаж массивной половой доски торговой марки «EBONY&Co» с погрешностью на подрезку, определена в сумме «данные изъяты» рубль.

Указанное заключение является достоверным, ясным и понятным по содержанию, поскольку в качестве обоснования его выводов составлен сметный расчет, включающий все установленные материалами дела повреждения в квартире истца. Экспертом принято во внимание содержание актов осмотра, в том числе об объеме повреждений половой доски, которая в залитом помещении подлежит полному демонтажу с повторным монтажом с учетом дополнительных расходов на подрезку. К аналогичным выводам в отношении объема замены полов пришел оценщик в отчете от 13 марта 2013 года.

В связи с чем, судебная коллегия считает необходимым принять данное заключение в качестве дополнительного доказательства такого юридически значимого обстоятельства как размер причиненного ущерба.

Доводы стороны ответчика Абдулина В.И. о том, что полученное судом апелляционной инстанции заключение экспертизы от 24 февраля 2015 года является противоречивым, судебная коллегия отклоняет, так как оснований сомневаться в компетенции эксперта не имеется. Представитель истца Мастеров А.В. согласился с заключением экспертизы от 24 февраля 2014 года, указав на то, что выводы его соответствуют представленным стороной истца доказательствам о размере фактически произведенных затрат на восстановление жилого помещения после залития.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о причинении истцу ущерба на сумму «данные изъяты» рублей не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для изменения решения в апелляционном порядке, с возложением на Аблулина В.И. обязанности возместить Грибанову А.С. причиненный залитием жилого помещения ущерб в сумме «данные изъяты» рубль, убытков по оценке ущерба «данные изъяты» рублей.

При частичном удовлетворении исковых требований размер подлежащих возмещению истцу расходов по оплате государственной пошлины подлежит снижению до «данные изъяты» рублей 91 копеек.

Доводы апелляционной жалобы Абдулина В.И. со ссылкой на то, что ответственность за причинение ущерба должна нести управляющая компания ООО «Конвел-сервис» не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку они уже являлись предметом тщательного исследования суда первой инстанции и обоснованно были им отклонены, что подробно отражено в решении. С такой оценкой исследованных судом доказательств и фактических обстоятельств дела судебная коллегия не находит оснований не согласиться, поэтому отклоняет доводы жалобы, направленные на переоценку доказательств.

Каких-либо новых доказательств, указывающих на то, что залив помещений квартиры истца произошел вследствие ненадлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома управляющей организацией, ответчик Абдулин В.И. в суд апелляционной инстанции не представил.

В суде апелляционной инстанции представитель Абдулина В.И. также стал ссылаться на то, что при определении размера причиненного ущерба следует учитывать реально понесенные истцом расходы в сумме «данные изъяты», что судебная коллегия также отклоняет, так как размер ущерба установлен судом апелляционной инстанции по результатам экспертного исследования. Частичное признание ответчиком расходов истца основанием для дальнейшего снижения суммы возмещения являться не может.

Также не находит оснований судебная коллегия согласиться и с доводами апелляционной жалобы о нарушениях норм процессуального права, так как ответчик надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением о вручении (л.д. 141, 143 т.2), доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайство о передаче дела по подсудности в другой суд не заявлял.

Само по себе участие в судебном заседании суда первой инстанции 15 октября 2014 года представителя ответчика Абдулина В.И., у которого истек срок полномочий по доверенности, не может являться основанием для отмены решения, поскольку ответчик имел реальную возможность явиться в суд лично.

Иных доводов, являющихся основанием для отмены решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Центрального районного суда г. Красноярска от 15 октября 2014 года изменить, определив к взысканию в пользу Грибанова А.С. с Абдулина В.И. в счет возмещения ущерба «данные изъяты» рубль, в возмещение убытков по оценке ущерба «данные изъяты» рублей, «данные изъяты» рублей 91 копейка в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, а всего «данные изъяты» копейка.

Источник

Текущий и капитальный ремонт: являются ли они взаимоисключающими

При сезонных осмотрах общего имущества собственников в МКД управляющая организация выявляет дефекты и неисправности и определяет объём работ для их устранения, в том числе в рамках текущего и капитального ремонта. Рассказываем о том, чем они различаются и являются ли взаимоисключающими при планировании ремонтных работ.

УО несёт ответственность за надлежащее содержание общего имущества собственников в доме

Управляющая домом организация, заключив с собственниками договор управления, несёт ответственность за надлежащее содержание и ремонт их общего имущества. Для этого УО обязана обеспечить техническое обслуживание дома, контроль за его состоянием и при необходимости проводить текущий и капитальный ремонт элементов МКД (ч. 6 ст. 55.24 ГрК РФ, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Под надлежащим содержанием общего имущества дома в широком смысле понимается исправность конструктивных элементов дома, внутридомовых инженерных систем и сетей в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, СанПиН и технической документации на МКД (ч. 8 ст. 55.24 ГрК РФ, п.п. 10, 11 ПП РФ № 491).

Для надлежащего содержания общего имущества собственников УО должна проводить его осмотры. Согласно п.п. 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5 Правил № 170, в год обязательно должны проводиться два плановых осмотра: весенний, после окончания отопительного сезона, и осенний, накануне осенне-зимнего периода. Остальные осмотры проводятся по мере необходимости и считаются внеплановыми.

УО проводит осмотры общего имущества и планирует работы по текущему или капремонту дефектов

По результатам весеннего осмотра УО составляет акт, где фиксирует обнаруженные в элементах дома неисправности и планирует работы по их устранению: в рамках текущего или капитального ремонта. Первый оплачивается из средств, которые собственники ежемесячно вносят за содержание жилого помещения. Второй – из фонда капремонта, который формируется за счёт ежемесячных взносов собственников.

Как указал Минфин РФ в письме от 14.01.2004 № 16-00-14/10, определять вид необходимых ремонтных работ – текущие или капитальные – обязаны технические службы управляющей организации в соответствии с существующими нормативно-правовыми актами и регламентами.

В ст. 2 № 185-ФЗ под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников, в том числе по их восстановлению или замене, для улучшения их эксплуатационных характеристик. В такой же интерпретации понятие капремонта используется в ПП РФ № 491 (п. 21 ПП РФ № 491).

Текущий ремонт считается предупредительным и заключается в систематически проводимых УО работах по предотвращению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей (п. 18 ПП РФ № 491).

Перечень работ по капремонту указан в ЖК РФ и № 185-ФЗ

При капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы. Это указано в п. 2.1.6, прим. 1 к таблице 2.3 разд. 2 «Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов», изданных 15 февраля 2013 года Фондом содействия реформированию ЖКХ.

Перечень работ, которые будут проведены в конкретном многоквартирном доме, и их стоимость утверждают собственники помещений на общем собрании собственников (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 189 ЖК РФ). Управляющая организация выступает исполнителем таких решений и не вправе самостоятельно решать эти вопросы.

Текущий ремонт направлен на профилактику износа дома и устранение дефектов и неисправностей

В соответствии с п. 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, текущий ремонт общего имущества жилого дома – это ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей.

В приложении 2 пособия приведён перечень работ, которые относятся к текущему ремонту общего имущества и плата за которые включается в размер платы собственников за содержание жилого помещения. Работы разделены на 13 групп в зависимости от объекта работ.

Работы по текущему ремонту общего имущества собственников также указаны в ПП РФ № 290, где приведён обязательный минимальный перечень работ и услуг, которые УО необходимо выполнять/оказывать для надлежащего содержания общего имущества собственников в МКД.

Однако, как показывает практика, эти перечни не исчерпывающие. Если для поддержания элементов дома в надлежащем состоянии требуется провести работы, не указанные в ПП РФ № 290 и иных НПА, управляющая организация всё равно обязана их провести в силу обязательств, взятых на себя по договору управления.

Такая правовая позиция отражена в судебной практике: № А74-6267/2015, № 2-157/2018, № 33-9061/2017.

УО обязана проводить текущий ремонт элемента дома даже при необходимости в капитальных работах

УО обязана проводить необходимый текущий ремонт вне зависимости от того, есть ли у неё на это средства и принимали ли такое решение собственники на общем собрании. Капитальный ремонт проводится только в случае принятия решения об этом собственниками помещений в доме на общем собрании.

Но текущий и капитальный ремонт не являются взаимоисключающими, и необходимость в работах капитального характера не освобождает УО от проведения текущего ремонта.

Такой вывод сделал суд при рассмотрении апелляционной жалобы УО с требованием признать незаконным предписание органа ГЖН и решение суда первой инстанции в деле № А17-6634/2017.

Жилинспекция после внеплановой проверки деятельности управляющей организации обязала её устранить дефекты в конструктивных элементах дома. УО настаивала на том, что перечисленные в предписании работы относятся не к текущему, а к капитальному ремонту. На их проведение необходимо решение собственников на ОСС.

Однако суд указал, что орган ГЖН не обязывал управляющую организацию сделать в доме капремонт. У организации есть право выбора, как устранить выявленные нарушения, какой объём работ для этого необходим. Управляющая организация не смогла доказать, что указанные в предписании ГЖИ нарушения можно устранить только путём проведения капитального ремонта.

Суд отметил, что необходимость в капремонте сама по себе не является обстоятельством, освобождающим УО от обязанности по содержанию общего имущества дома в надлежащем состоянии и проведению текущего ремонта до момента, когда будут организованы соответствующие работы капитального характера.

Запомнить

Из анализа норм жилищного законодательства можно сделать выводы, что к капитальному ремонту относится строго определённый перечень работ по восстановлению, установке или замене элементов изношенных элементов общего имущества дома. Такие работы проводятся только с согласия ОСС и оплачиваются из средств фонда капремонта.

Работы по текущему ремонту, которые требуются для предотвращения износа элементов общего имущества или устранения небольших дефектов, УО обязана планировать и проводить самостоятельно в силу взятых на себя обязательств по договору управления и за счёт средств, которые жители МКД вносят ежемесячно за содержание жилого помещения.

При этом, если УО в ходе осмотра общего имущества установила, что для устранения обнаруженных неисправностей необходимо провести капремонт, это обстоятельство не освобождает её от текущих работ по ремонту таких элементов до момента, когда собственники примут решение о капремонте.

В ином случае орган ГЖН имеет право привлечь управляющую организацию к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и обязать выполнить ремонт без учёта того, работы какого характера – текущего или капитального – необходимы для устранения нарушений.

Источник