Что такое дот охрана труда

Охрана труда от А до Я

Что такое дот охрана труда. Смотреть фото Что такое дот охрана труда. Смотреть картинку Что такое дот охрана труда. Картинка про Что такое дот охрана труда. Фото Что такое дот охрана труда

В главе 34 ТК РФ, а именно в ст. 212 сказано, что работодатели обязаны обеспечивать охрану труда и заботиться о жизни и здоровье подчиненных, а сотрудники — соблюдать установленные правила. Разберемся, что именно нужно делать, чтобы создать оптимальные условия труда в организации, какие мероприятия проводить и кого назначить ответственным за ОТ.

Что такое охрана труда

Охрана труда на предприятии — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Обычно ОТ рассматривают в трех аспектах: как институт трудового права, элемент трудовых правоотношений и субъективное право работников.

Основная задача охраны труда — предотвращение травматизма на производстве, профилактика профессиональных заболеваний, а также минимизация социальных последствий. В ходе мероприятий на каждом рабочем месте обеспечивают социально-приемлемый или минимальный риск.

Основные мероприятия по охране труда

Правовые мероприятия подразумевают создание системы государственных норм, которая состоит из стандартов безопасности и средств по обеспечению их соблюдения. Система основывается на Конституции, ТК РФ, прочих законных и подзаконных актах.

Социально-экономические мероприятия состоят из мер государственного стимулирования работодателей, которые не нарушают нормы и требования по охране труда. Например, чтобы поддержать ответственных работодателей, разработана дифференциация тарифов на обязательное социальное и пенсионное страхование, предусмотрено возмещение затрат за счет ФСС и т.д.

Фрагмент приложения к приказу №580н

Что такое дот охрана труда. Смотреть фото Что такое дот охрана труда. Смотреть картинку Что такое дот охрана труда. Картинка про Что такое дот охрана труда. Фото Что такое дот охрана труда

Организационно-технические мероприятия — система, которую разрабатывает работодатель на основе требований законов. В нее входит политика организации в отношении охраны труда, цели и средства их достижения.

Санитарно-гигиенические мероприятия направлены на снижение уровня воздействия вредных и опасных производственных факторов. К ним относят производственный контроль, лабораторно-инструментальные исследования среды, вакцинацию работников. Главная задача руководства — обеспечить благоприятные условия труда, защитить жизнь и здоровье подчиненных.

Лечебно-профилактические мероприятия включают в себя проведение медосмотров, психиатрических освидетельствований, выдачу молока и т.д.

Реабилитационные мероприятия — комплекс мер, которые проводят для восстановления здоровья и трудоспособности сотрудников, пострадавших в результате несчастного случая или из-за приобретения хронических заболеваний. К реабилитационным мероприятиям относят санаторно-курортное лечение, перевод на легкий труд, возмещение затрат на лечение и т.д. Полный перечень указан в ст. 212 ТК РФ.

Кого назначить ответственным за охрану труда на предприятии

Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.

Сотрудник, назначенный на роль инспектора по ОТ, должен соответствовать квалификационным требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты от 4 августа 2014 года № 524н. Перед допуском к работе его нужно направить на обучение по охране труда. Подойдут 40-часовые курсы в учебном центре — об этом сказано в п. 2.3.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организации от 13.01.2003 № 1/29.

Если специалист по охране труда не справляется в одиночку, создают службу из нескольких человек. Предварительно вносят изменение в штатное расписание, разрабатывают должностные инструкции, корректируют положение о СУОТ.

Должностная инструкция специалиста по охране труда

Что такое дот охрана труда. Смотреть фото Что такое дот охрана труда. Смотреть картинку Что такое дот охрана труда. Картинка про Что такое дот охрана труда. Фото Что такое дот охрана труда

Шпаргалка: как распределить обязанности между специалистами отдела

Что такое дот охрана труда. Смотреть фото Что такое дот охрана труда. Смотреть картинку Что такое дот охрана труда. Картинка про Что такое дот охрана труда. Фото Что такое дот охрана труда

Работу по охране труда контролирует главный инженер, технический или генеральный директор, в крайнем случае — их заместители. При этом ответственность за работу всех инспекторов несет руководитель службы.

Организация охраны труда с нуля

Разработать систему охраны труда в организации может только опытный специалист, который не один год работает по профессии. Если доверить это дело новичку, не исключены ошибки, которые могут стоить человеческих жизней.

На какие основные законы опираться при разработке системы:

Этапы создания системы охраны труда

Этап 1. Разработка Положения о системе охраны труда и политики. Документ должен включать в себя все разделы из Приказа Минтруда России от 19.08.2016 № 438н, но текст можно адаптировать.

Фрагмент типового Положения о СУОТ

Что такое дот охрана труда. Смотреть фото Что такое дот охрана труда. Смотреть картинку Что такое дот охрана труда. Картинка про Что такое дот охрана труда. Фото Что такое дот охрана труда

Этап 2. Оценка профессиональных рисков. Она проводится самим работодателем, специалистами службы охраны труда или сторонними экспертами.

Этап 3. Закупка сертифицированных СИЗ, смывающих средств, специальных машин и прочего. Перечень необходимых средств зависит от специфики организации и установленных негативных факторов.

Этап 4. Составление графика выдачи СИЗ, осмотра и обслуживания машин, планово-предупредительного ремонта. За все работы назначают ответственного путем издания приказа.

Шпаргалка: сколько масок закупать на одного работника в период пандемии коронавируса

Что такое дот охрана труда. Смотреть фото Что такое дот охрана труда. Смотреть картинку Что такое дот охрана труда. Картинка про Что такое дот охрана труда. Фото Что такое дот охрана труда

Этап 5. Спецоценка на каждом рабочем месте.

Этап 6. Обучение сотрудников и руководителей приемам и методам выполнения работ, проведение инструктажей и стажировок, проверка знаний требований охраны труда и т.д.

Этап 7. Обучение правилам оказания первой помощи.

Обратите внимание! Обучать специалистов и руководителей рекомендуется раз в три года, рядовых работников — раз в год.

Этап 8. Подготовка нормативных актов с требованиями по охране труда.

Этап 9. Контроль над соблюдением требований охраны труда.

Этап 10. Составление отчетов для проверяющих органов.

Шпаргалка: какие отчеты и в какие сроки подавать специалисту по ОТ

Что такое дот охрана труда. Смотреть фото Что такое дот охрана труда. Смотреть картинку Что такое дот охрана труда. Картинка про Что такое дот охрана труда. Фото Что такое дот охрана труда

Что обязан делать работодатель и отдел ОТ, чтобы обеспечить охрану труда в организации

При выборе мер рекомендуется опираться на Приказ Минтруда России от 1 марта 2012 года № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».

В целом руководители совместно со специалистами службы должны придерживаться пунктов ст. 212 ТК РФ, в которой установлены следующие обязанности:

Список мероприятий может пополняться. Если у компании нет финансовых затруднений, охрана труда на предприятии может предполагать проведение дополнительных мероприятий для поддержания здоровья сотрудников. Например, возможна организация санаторно-курортного лечения за счет работодателя, проведение внеочередных обследований в клиниках и т.д.

Какие документы по охране труда подготовить

Все мероприятия по охране труда нужно не только проводить, но и документировать. В противном случае очередной визит инспектора ГИТ обернется разбирательствами и выплатой штрафов. Оптимизация и систематизация документооборота позволит избежать проблем.

Таблица. Охрана труда: документы 2020

ПоложенияПоложение о СУОТ

Положение о службе охраны труда

Положение о проведении стажировки на рабочем месте вместе с программами стажировки

Положение об обеспечении работников СИЗ

Приказы по охране труда· Приказ о назначении ответственных лиц за охрану труда

· Приказ руководителя о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда

· Приказ об утверждении инструкций по охране труда

· Приказ об организации бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств

· Приказ об утверждении перечня рабочих мест и списка сотрудников, для которых в санитарно-бытовых помещениях обеспечивается наличие мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом

· Приказ о создании комиссии по проведению спецоценки

· Приказ об утверждении графика проведения СОУТ

· Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда

· Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности

· Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию стеллажей

Журналы· Журнал регистрации вводного инструктажа

· Журнал регистрации НС

· Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу

· Журнал инструктажа на рабочем месте

· Журнал инструктажей по пожарной безопасности

Программы· Программа проведения вводного инструктажа по ОТ

· Программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте

· Программа производственного санитарного контроля

· Программы обучения по ОТ по должностям, профессиям

· Программа действий по улучшению условий и охраны труда

Перечни и списки· Перечень профессий и должностей сотрудников, освобожденных от первичного инструктажа

· Список работников, которые подлежат медицинским осмотрам

· Перечень рабочих мест и список лиц, для которых обязательна выдача смывающих и обезвреживающих средств

· Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям

· Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности

· Перечень профессий и должностей, которым положена бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ

ИнструкцииДолжностные инструкции для специалистов службы охраны труда

Инструкции по охране труда на каждую профессию или должность

Прочие документыКопии сертификатов и деклараций соответствия СИЗ и смывающих средств

Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты

Важно! Это не исчерпывающий перечень документов по охране труда. Список может пополняться в зависимости от специфики деятельности компании.

Ответственность за нарушение охраны труда

Охрана труда имеет значение не только для работников и работодателей, но и для государства. Сейчас все чаще уделяют внимание профилактике заболеваний и травматизма, нежели расследованию таких случаев. Чтобы заставить работодателей соблюдать нормы и требования, уделять внимание защите работников, законодатели изменили КоАП РФ. Появилась ст. 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации».

За халатное отношение к вопросам охраны труда в организации предусмотрено и уголовное преследование. Так, если работники погибнут или станут инвалидами, работодателя привлекут к ответственности по ст. 143, 216 или 217 УК РФ. Стоит отметить, что степень виновности каждого руководителя и специалиста по ОТ определят в ходе расследования.

Что такое дот охрана труда. Смотреть фото Что такое дот охрана труда. Смотреть картинку Что такое дот охрана труда. Картинка про Что такое дот охрана труда. Фото Что такое дот охрана труда

Кандидат экономических наук, специалист в области охраны труда со стажем более 8 лет. Пишу, читаю, практикую, обучаю.

Источник

Что такое дот охрана труда

от 2 декабря 2009 года N 1365

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ ДИСТАНЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПРОЦЕСС ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

2. Отделу охраны и экспертизы условий труда совместно с государственным учреждением «Республиканский центр охраны труда» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики опубликовать и довести Методические рекомендации до обучающих организаций по охране труда.

3. Рекомендовать обучающим организациям по охране труда, расположенным на территории Чувашской Республики, внедрить дистанционные образовательные технологии в процесс обучения по охране труда в соответствии с Методическими рекомендациями.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Л.И.Рулькову.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ ДИСТАНЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПРОЦЕСС ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Введение

Методические рекомендации предназначены для руководителей и специалистов обучающих по охране труда организаций, проводящих обучение по 40-часовой программе.

1. Общие положения

1.1. Актуальность внедрения дистанционных форм обучения

Необходимость совершенствования образовательных процессов, в том числе обучения по охране труда не вызывает сомнения. В условиях экономического кризиса произошло снижение объемов обучения по охране труда вследствие снижения затрат на охрану труда и подготовку и переподготовку персонала, оптимизации численности персонала и сокращения кадров, реорганизации и перераспределения обязанностей в сторону увеличения нагрузки на ответственных специалистов. Все это требует пересмотра традиционных подходов в организации процесса обучения по охране труда путем снижения затрат, максимального приближения к потребителю, внедрения современных информационных технологий, повышения мобильности и качества. В настоящее время актуально обучение по охране труда с применением дистанционных образовательных технологий. В условиях современного развития производства и социально-трудовых отношений, а также необходимости для работников несколько раз в течение жизни менять профессию, постоянно повышать свою квалификацию проблема обучения затрагивает в том числе и вопросы совершенствования технологий процесса обучения. Среди основных проблем, связанных с обучением по охране труда, называются сезонный характер работ для ряда профессий, большая отдаленность от центра обучения, материальные, бытовые, хозяйственные проблемы обучающихся при выезде на длительный срок обучения.

Современные потребности общества, работодателя, индивида требуют ориентации обучающей организации на:

повышение качества учебного процесса за счет совершенствования содержания образовательных программ и введения большего объема практических занятий;

усиление блока дисциплин, связанных с информационными технологиями;

расширение использования экспериментов и компьютерного моделирования, позволяющих имитировать производственные (профессиональные) процессы служебной деятельности;

модульность программ обучения;

самостоятельность и ответственность обучающихся, возможность работать в рамках индивидуального графика обучения.

В пользу предложенной технологической основы для практической реализации элементов дистанционного обучения по охране труда говорят следующие возможности, предоставляемые современными информационными технологиями:

оперативная передача на любые расстояния информации любого объема и вида (визуальной и звуковой, текстовой и графической), ее качественная обработка и хранение в памяти компьютера неограниченный период времени;

интерактивная обработка информации с установлением оперативной обратной связи в ходе диалога обучающегося с преподавателем или с другими участниками процесса дистанционного обучения;

широкий доступ к различным источникам информации, в том числе удаленным и распределенным базам данных;

участие в реальном масштабе времени в видеоконференциях и электронных научных и научно-практических конференциях и семинарах через систему Интернет.

В последнее время наметился ряд тенденций, непосредственно влияющих на проблему:

возрастание интеллектуализации рабочих мест;

высокие темпы развития технологий, в том числе информационных.

В связи с этим наиболее широкое развитие дистанционное обучение, в т.ч. по охране труда, получило в настоящее время в тех странах, где для этого сложились соответствующие предпосылки: хорошо развитая телекоммуникационная инфраструктура, наличие большой территории страны (где есть немало труднодоступных или удаленных от центра районов) и развитая система традиционного образования. Это, прежде всего, такие страны, как США, Канада, Австралия и Великобритания. В них действуют различные учебные заведения и образовательные телекоммуникационные сети, позволяющие всем желающим пройти курсы дистанционного обучения.

1.2. Понятие и виды дистанционного обучения

Обучающая организация вправе использовать дистанционные образовательные технологии при всех формах получения образования в порядке, установленном федеральным (центральным) государственным органом управления образованием. Ошибочным является мнение, что дистанционное обучение возможно исключительно с помощью компьютерных технологий. Обмен информацией на расстоянии производится и с помощью других средств: аудио- и видеодисков, спутникового телевидения, пересылки печатных текстов по почте.

Таким образом, полностью бесконтактное дистанционное обучение вряд ли может быть эффективным. Следовательно, речь должна идти о сочетании традиционных и дистанционных форм.

В последние годы наибольшее распространение получили четыре вида дистанционного обучения, в основе организации которых лежит применение:

интерактивного телевидения (two-way TV);

компьютерных региональных и глобальных телекоммуникационных сетей, обеспечивающих режим обмена текстовыми файлами;

компьютерных телекоммуникационных сетей с использованием мультимедийной информации, в том числе в интерактивном режиме, а также с использованием компьютерных видеоконференций;

сочетания интерактивного телевидения и компьютерных телекоммуникационных сетей.

Анализ каждого из представленных видов дистанционного обучения и оценки специалистов позволяет сделать вывод о том, что на ближайшую перспективу в нашей стране наиболее реальна организация дистанционного обучения на базе компьютерных телекоммуникаций, реализованных с помощью как региональных, так и глобальных информационных сетей.

Среди ДОТ наибольшее распространение получили кейсовая технология, интернет-технология и коммуникационная (информационно-спутниковая) технология.

Современные кейс-технологии могут включать элементы электронного обучения (курсы) и видеообучения (записи). Видеообучение сейчас стремится объединиться с обучением на основе систем дистанционного обучения (СДО), с помощью которых организуют обратную связь и контроль. Иногда объединяются и все три технологии.

1.3. Основные преимущества дистанционных образовательных технологий как одной из форм обучения

Стоимость. Немаловажным аргументом в пользу дистанционного обучения является сравнительно низкая стоимость тиражирования учебного материала. Расходы на обучение дополнительного обучающегося при использовании дистанционной формы намного меньше, чем при очном обучении, что позволяет при одинаковом бюджете обучить большее количество человек. Финансовая эффективность дистанционной формы обучения оправдывает себя в случае большого количества обучающихся. Чтобы определиться с выбором формы обучения, можно прибегнуть к достаточно простой, но абсолютно корректной формуле:

Если число предполагаемых обучающихся больше, чем получившийся К, то дистанционная форма обучения дешевле.

Расчет суммы затрат приходящихся на одного обучающегося, можно представить в следующем виде:

Контроль. Для проверки знаний могут быть разработаны тесты и упражнения, преследующие различные учебные цели: самопроверка, определение степени усвоения знаний, оценка начальных и конечных знаний, подготовка к итоговой проверке знаний.

Цели обучения. Дистанционное обучение наиболее эффективно для формирования навыков работы, т.е. оно имеет практическую направленность. Применение дистанционной формы при обучении навыкам более напоминает тренинг в очном обучении. Тренинг способен во много раз повысить эффективность учебного процесса, так как направлен на выработку практических навыков. Это связано с самостоятельной работой с материалом. Как известно, на очных лекциях в среднем обучающиеся усваивают не более 20%, если просто слушают, и не более 40%, если записывают. Дистанционные курсы позволяют на 60% и более повысить эффективность обучения благодаря возможности на практике отработать полученные знания.

Непрерывность и индивидуальность. В результате более полной проработки содержания учебных материалов обучение по дистанционной форме можно проводить без отрыва от производственной деятельности, например, в свободное от работы время. ДОТ дают возможность индивидуализации учебного процесса и профессиональной подготовки специалистов путем составления индивидуальных планов для каждого обучающегося, систематического контроля и корректировки хода обучения без привлечения дополнительных сил со стороны педагогических работников (инструктора).

Оперативность. Высокая оперативность при проведении обучения может быть вызвана реагированием на изменения функций, выполняемых целевой аудиторией, что в свою очередь влечет за собой частые изменения программы обучения.

Географическое распределение целевой аудитории. При использовании традиционных методов географическое распределение целевой аудитории затрудняет процесс обучения и зачастую делает его просто невозможным. Для дистанционной формы обучения таких проблем не существует, сдерживающим фактором в этом случае может быть только несоответствие оснащения рабочего места обучающегося техническим требованиям.

Все сказанное выше позволяет рассматривать дистанционное обучение как усовершенствованное заочное обучение. Если в традиционной системе заочного обучения контроль над качеством усвоения материала осуществляется только в форме промежуточной и итоговой проверки знаний (да и та нередко проводится формально), то дистанционные методики позволяют сделать контроль более регулярным и качественным. Кроме того, в установленное время в режиме он-лайн возможны консультации обучающихся преподавателями.

1.4. Цели, задачи и принципы дистанционного обучения

Целью использования ДОТ является предоставление обучающимся возможности освоения образовательных программ непосредственно по месту жительства обучающегося или его временного пребывания (нахождения). Основной целью внедрения ДОТ в процесс обучения по охране труда является повышение его доступности и качества, а также снижение стоимости.

внедрение современных информационных технологий в процесс обучения по охране труда;

совершенствование форм и методов обучения по охране труда;

снижение затрат на обучение по охране труда;

увеличение числа обученных по охране труда;

расширение спектра предлагаемых образовательных услуг;

повышение качества и доступности обучения по охране труда;

Источник

Обзор новой редакции 10 раздела Трудового кодекса

Что такое дот охрана труда. Смотреть фото Что такое дот охрана труда. Смотреть картинку Что такое дот охрана труда. Картинка про Что такое дот охрана труда. Фото Что такое дот охрана труда

Второе десятилетие ХХI века иначе, как революционным в области охраны труда, не назовешь. Главой государства подписан закон о внесении изменений в 10 раздел ТК РФ. В статье мы расскажем, какие кардинальные изменения ждут всех работодателей, что нужно сделать уже сейчас, чтобы приступить к работе по охране труда в новых условиях.

Изменения в главу 10 трудового кодекса: когда вступят в силу

Трудовой кодекс РФ в части охраны труда так революционно не изменялся с момента своего вступления в силу. Профессиональное сообщество ждало изменений уже давно, поэтому оказалось неплохо подготовленным к грядущим переменам. Так, многие передовые в охране труда организации уже провели оценку профрисков, перешли на электронный документооборот, ведут учет микротравм. Для этого они разработали локальные регламенты.

Теперь необходимо дождаться вступления в силу с 1 марта новой редакции ТК РФ и ряда подзаконных актов, актуализировать внутренние регламенты. Тем, кто пока не приступил к работе в новых условиях, самое время изучить, что нового есть в Х разделе ТК РФ.

Новые статьи в 10 разделе трудового кодекса

В действующей редакции ТК РФ 29 статей посвящены охране труда. В новой редакции статей будет уже 38, произойдет изменение нумерации статей, появятся новые главы. Но это самое малое из изменений. Помимо изменений в структуре Х раздела ТК РФ, произойдут изменения и в подзаконных нормативных актах.

Действующая редакция Х раздела ТК РФРедакция с 1 марта 2022 года
Глава 33. Общие положения (ст. 209 — 210)

Статья 209. Основные понятия

Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда

Статья 209. Основные понятия

Статья 209.1. Основные принципы обеспечения безопасности труда

Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда

Глава 34. Требования охраны труда (ст. 211 — 215)

Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда

Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Статья 213. Медицинские осмотры некоторых категорий работников

Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда

Статья 215. Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда

Глава 34. Государственное управление охраной труда и требования охраны труда (ст.211-213.1)

Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда

Статья 211.1. Полномочия Правительства Российской Федерации в области охраны труда

Статья 211.2. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда

Статья 211.3. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда

Статья 212. Государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда

Статья 213. Государственная экспертиза условий труда.

Статья 213.1. Соответствие зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям охраны труда.

Глава 35. Организация охраны труда (ст. 216 — 218)

Статья 216. Государственное управление охраной труда

Статья 216.1. Государственная экспертиза условий труда

Статья 217. Служба охраны труда в организации

Статья 218. Комитеты (комиссии) по охране труда

Глава 35. Права и обязанности работодателя и работников в области охраны труда (ст.214-216.2)

Статья 214. Обязанности работодателя в области охраны труда

Статья 2142. Права работодателя в области охраны труда

Статья 215. Обязанности работника в области охраны труда

Статья 216. Права работника в области охраны труда

Статья 216.1. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Статья 216.2. Право работника на получение информации об условиях и охране труда

Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда (ст. 219 — 231)

Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда

Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Статья 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Статья 222. Выдача молока и лечебно-профилактического питания

Статья 223. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников

Статья 224. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников

Статья 225. Обучение в области охраны труда

Глава 36. Управление охраной труда (ст.217-231)

Статья 217. Система управления охраной труда

Статья 218. Профессиональные риски

Статья 219. Обучение по охране труда

Статья 220. Медицинские осмотры некоторых категорий работников

Статья 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Статья 222. Обеспечение работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием

Статья 223. Служба охраны труда у работодателя

Статья 224. Комитеты (комиссии) по охране труда

Статья 225. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Глава отсутствуетГлава 36.1. Расследование, оформление (рассмотрение), учет микроповреждений (микротравм), несчастных случаев

Статья 226. Микроповреждения (микротравмы)

Статья 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

Статья 228. Обязанности работодателя при несчастном случае

Статья 228.1. Порядок извещения о несчастных случаях

Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев

Статья 229.2. Порядок проведения расследования несчастных случаев

Статья 229.3. Проведение расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда

Статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев

Статья 230.1. Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве

Статья 231. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев

Обзор новой редакции 10 раздела Трудового кодекса: главные изменения

В обновленной редакции ТК РФ появился новый термин «опасность». В статье 209-1 приведены главные принципы обеспечения безопасности работающих. формулируются основные принципы обеспечения безопасных условий труда.

Определены новые обязанности работодателя и работника в сфере охраны труда. Так, если в ходе проведенной СОУТ будет установлены опасные условия труда 4 класса, работника об этом извещают незамедлительно, работу на таком месте приостанавливают. Приостановка действует до устранения факторов, при которых был установлен IV класс условий труда.

Работники, которые трудились на «опасном» рабочем месте, должны быть с их согласия переведены на другую работу. Если работник пожелает, он может уволиться, чтобы найти лучшее применение своим навыкам. Если же работник согласится на перевод, доход ему должны установить не ниже среднего заработка по прежней работе. Поговорим подробнее о каждом изменении.

Оценка и применение результатов оценки профрисков для снижения опасностей

Выявить профриски – это не самоцель. Самое важное – разработать и реализовать план мероприятий по исключению рисков или по снижению их количественного уровня. В положении о СУОТ необходимо указать, как часто нужно проводить оценку рисков, в каком случае такая оценка будет проводиться вне плана. Если на рабочем месте установлен высокий уровень опасности, необходимо исключить риски. Для этого необходимо переоборудовать рабочее место таким образом, чтобы воздействие опасных факторов было минимизировано.

Если у работодателя отсутствуют такие возможности (техническое перевооружение), то придется закрыть рабочее место, и, следовательно, технологический процесс. В данном случае речь идет о рабочих местах, введенных в эксплуатации до вступления в силу новой редакции раздела ТК РФ (до 1 марта 2022 года).

Помимо проведения оценки рисков своими силами или силами привлеченной аккредитованной Минтрудом организации, распознавание и количественная оценка рисков должна производиться во время контроля за состоянием условий и охраны труда, организуемом на каждом уровне управления, указанном в конкретном Положении о СУОТ. Каждая микротравма, несчастный случай или профзаболевание являются основанием изучения их причинно-следственной связи и предотвращения.

Пример из практики

В поликлинике периодически происходят ситуации, когда медицинская сестра случайно колется инъекционной иглой от пациента. Происходит это, согласно объяснениям медсестры, потому что она торопится унести пробирки с кровью в лабораторию. Исследовав этот факт, администрация поликлиники приняла решение о сборе биоматериала специально подготовленным работников лаборатории по графику для каждого процедурного кабинета, предусматривающего технологический перерыв между забором крови и подготовкой контейнера. Теперь опаздывать в лабораторию не придется.

Основные принципы обеспечения безопасности труда

В новой статье 209.1 ТК РФ приведены основные принципы обеспечения безопасности труда. Основными принципами являются предупреждение и профилактика опасностей, и минимизация повреждения здоровья работников.

Принципы обеспечения безопасности труда
Предупреждение и профилактика опасностейРаботодатель должен осуществлять систематическую реализацию мер по улучшению условий труда, включая:

· ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков;

· недопущение повышения уровней профессиональных рисков.

При этом необходимо будет соблюдать приоритетность реализации таких мер.

Минимизация повреждения здоровья работниковРаботодатель должен предусмотреть меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий профессиональных рисков.

Предупреждением и профилактикой опасностей

Под предупреждением и профилактикой подразумевают исполнение мероприятий, направленных на устранение причин и условий возникновения повреждения здоровья либо снижению тяжести последствий. Работодатель должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий.

Минимизация повреждения здоровья работников

Под минимизацией повреждения здоровья работников подразумевают мероприятия, направленные на постоянную готовность к минимизации и ликвидации последствий реализованных профрисков. Здесь уместна пословица: «Хочешь мира, готовься к войне». Работодателем должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.

Например, если оценка профрисков показала, что на рабочем месте есть опасность взрыва, то этот риск должен быть минимизирован. Для этого:

Расследование микроповреждений (микротравм)

Временная нетрудоспособность в случае болезни или несчастного случая подтверждается листком нетрудоспособности (больничным листком). Микротравма не является страховым случаем, при котором работник утрачивает трудоспособность хотя бы на один день.

Даже в том случае, если пострадавший работник обратится в здравпункт своей организации или в городской травмпункт, врач может принять решение о том, что нет временной неспособности гражданина осуществлять трудовую деятельность. Его перебинтуют и отправят обратно на работу.

Работодатель обязан организовать оказание первой помощи, при необходимости – медицинской помощи и может перевести травмированного работника на другую работу. Также необходимо утвердить с учетом мнения представительного органа работников Порядок учета микротравм работников, определить, где будет храниться справка и журнал учета микротравм, кто будет отвечать за рассмотрение каждого случая микротравмы.

Единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам спецодежды и спецобуви

Единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ и спецобуви также станут реальностью, но это не означает, что с 1 марта 2022 года придется переписывать нормы и личные карточки учета выдачи СИЗ. Этими нормами можно пользоваться до 31 декабря 2024 года, но с 1 января 2025 г. – применять только единые нормы.

Новые типовые нормы будут похожими на действующие сейчас типовые нормы № 997н (сквозные нормы). Их работодатель будет дополнять исходя из специфики деятельности и уровня профессиональных рисков на каждом рабочем месте. Это положительный момент. Поступало много жалоб от работодателей, что приходится покупать СИЗы, которые работники не носят в силу их бесполезности. Теперь нормы будут адресными. Также обязательным является согласование норм выдачи с представительным органом работников.

Можно включить обучение применению СИЗ в общую программу обучения по ОТ. Можно составить отдельную программу, но не менее 16 часов. При этом половина объема учебной программы должна быть посвящена практике. Периодичность обучения по применению СИЗ должна быть прописана в отдельном разделе «Подготовка по охране труда» положения о системе управления охраной труда. Те, кому СИЗ не положены, такому обучению по применению СИЗ не подлежат.

Если работник не носит положенные ему СИЗ, нужно отстранить его от работы. Заработная плата в период отстранения от работы не сохраняется. Отказ работника носить СИЗ является дисциплинарным правонарушением.

Как подготовиться к вступлению в силу новой редакции ТК РФ и подзаконных актов

В новой редакции ТК РФ указано, что процессы управления профессиональными рисками на рабочих местах должны быть регламентированы методиками, одобренными Минтрудом России. До вступления в силу новой редакции Х раздела Трудового кодекса Российской Федерации, должны быть приняты подзаконные акты, на которые есть отсылки в обновленной редакции. Все эти подзаконные акты находятся на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Эти документы являются рекомендациями Минтруда по внедрению основных принципов безопасности труда.

Таким образом, с 1 марта 2022 года нас ждут не только новые статьи Трудового кодекса в Х разделе, но и новый порядок работы по охране труда.

Что нужно сделать уже сейчас? Мы даем рекомендацию, которая сориентирует руководителей компаний и специалистов по охране труда в грядущих изменениях, а также поможет заранее запланировать работе.

Шаг 1. Необходимо изучить новую редакцию Х раздела Трудового кодекса РФ.

Шаг 2. Необходимо ознакомиться с подзаконными нормативными актами, которые станут основой государственной политики в области охраны труда в обеспечении безопасности работников (см. Таблицу 1).

Шаг 3. Необходимо подготовить проект обновленного Положения о СУОТ, в который включить новые подразделы. Помимо подразделов в положении о СУОТ, нужно подготовиться к проведению внеочередных мероприятий по охране труда.

Мы составили алгоритм действий работодателя при вступлении в силу Х раздела ТК РФ. Эти действия должны быть реализованы 1 марта 2022 года. Срок небольшой, поэтому нужно разумно поторопиться.

Таблица: алгоритм действий работодателя при вступлении в силу Х раздела ТК РФ

Проект подзаконного актаАлгоритм действий работодателя
Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников» (подготовлен Минтрудом России 16.06.2021)· Утвердить с учетом мнения представительного органа работников Порядок учета микротравм работников, в этом порядке установить место и срок хранения Справки о микротравме и журнала регистрации;

· Ознакомить с Порядком учета микротравм работников персонал организации, персонал подрядных организаций, текст Порядка разместить в доступном месте (на корпоративном сайте, в уголке охраны труда и т.д.);

· Провести внеплановый инструктаж с работниками о действиях при получении ими микротравм;

В случае получения микротравмы расследовать обстоятельства, причины, зафиксировать результаты рассмотрения в Справке о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника. Данная справка должна быть доступна для каждого структурного подразделения.

Вести регистрацию происшедших микротравм в журнале учета микроповреждений (микротравм) работников.

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда» (подготовлен Минтрудом России 15.06.2021)Комитет по охране труда должен быть создан в том случае, если инициатива о его создании поступила от работников или работодателя. Если такой инициативы не поступило, обязанности создавать комиссию по труду нет.

Комитет является составной частью системы управления охраной труда у работодателя, а также одной из форм участия работников в управлении охраной труда. Если комитет создан не будет, так как не поступило инициатив, работодатель должен в своем положении о СУОТ разработать другой механизм участия работников в управлении охраной труда и контроле соблюдения требований охраны труда, о чем необходимо изложить сведения в Положении о СУОТ.

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» (подготовлен Минтрудом России 15.06.2021)Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности.

При подготовке Плана мероприятий, необходимо по результатам проведенных СОУТ и оценки профрисков включить отдельные мероприятия из Перечня. При этом не забудьте сверить План мероприятий с Планом финансового обеспечения предупредительных мер, которые вы будете подавать в ФСС.

Новый Приказ Минтруда об утверждении перечня ежегодных мероприятий необходимо применять и в том случае, если на рабочем месте установят вредные или опасные условия труда. С его помощью вы узнаете, какие адресные меры нужно предпринять, чтобы снизить класс вредности, переоборудовать рабочее место до менее опасного уровня.

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников» (подготовлен Минтрудом России 04.06.2021)· Издать приказ о назначении ответственных за безопасную организацию работ со стороны Заказчика и Подрядной организации.

· Обеспечить контроль за безопасным производством работ с помощью видео и аудио фиксации процессов.

· Обеспечить монтаж предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений), в том числе для производственного оборудования, в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты.

· Вместе с заказчиком и другими подрядчиками продумать схему санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников.

· Разработать план мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников подрядной организации.

Если в вашем Положении о СУОТ, в инструкциях по охране труда и в других документах содержатся указания на старую редакцию статей ТК РФ, придется переутверждать документы с учетом актуализации. У нас есть почти восемь месяцев, чтобы подготовиться к безболезненному переходу к работе в новых условиях.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *