Что такое группа капитальности здания

Экспертиза капитальности зданий и сооружений

При определении капитальности строения, в целях признания (непризнания) его объектом недвижимости, руководствуются Статьями 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими понятие недвижимости, что к ней относится и какие существуют критерии отнесения имущества к недвижимости. В Градостроительном Кодексе Российской Федерации в пункте 10 статьи 1 есть четкое определение объекта капитального строения. И здесь же можно посмотреть, какие постройки нельзя отнести к объектам капитального строения.

Основными доказательствами по спорам о соответствии объекта критериям недвижимости являются технические паспорта, технические отчёты, заключения независимой строительно-технической экспертизы о соответствии постройки СНиП, СанПин и ППБ.

Экспертиза капитальности здания (в целях признания его объектом недвижимости) должна установить следующие факты, на основании которых можно составлять техническую документацию недвижимого имущества:

Определяющими характеристиками некапитального объекта являются временность и возможность перемещения постройки (без несоразмерного ущерба её назначению). В тех случаях, когда указанные критерии неочевидны, капитальность или некапитальность конкретного объекта определяется на основании экспертного заключения.

Эксперты нашей организации проведут экспертизу в независимом формате, учитывая реальные факты и данные определят, к какой категории на самом деле относится постройка. Они подготовят документы, выдадут заключение с необходимой информацией. Это значит, что подготовленные документы имеют полную законную силу.

Специалисты ООО «ПромСтройЭкспертиза» проведут комплексное обследование объекта на предмет его капитальности и обеспечат заказчика правильно оформленным отчётом, который можно использовать в качестве доказательства в суде.

Источник

МГСН 301.01-96 Положение по организации капитального ремонта жилых зданий в г.Москве

2. КЛАССИФИКАЦИЯ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ.
СРОКИ СЛУЖБЫ ЗДАНИЙ И ИХ ЭЛЕМЕНТОВ

2.1. Жилые здания классифицируются по степени капитальности ограждающих конструкций, этажности, техническому состоянию (физическому износу), соответствию нормативным требованиям к планировке и уровню инженерного благоустройства (моральному износу).

2.2. Классификация жилых зданий по степени капитальности ограждающих конструкций устанавливается с учетом материала несменяемых (основных) конструктивных элементов, срок службы которых в зданиях является наибольшим (фундаменты, стены, каркасы, перекрытия). Классификация жилых зданий и сроки их службы приведены в таблице 1 данного раздела.

Таблица 1. Средние сроки службы элементов жилых зданий

Характеристика зданий и их конструктивных элементов

Сроки службы (в годах)

Здания каменные, особо капитальные, стены кирпичные толщиной в 2,5-3,5 кирпича с железобетонным или металлическим каркасом, перекрытия железобетонные и бетонные; здания с крупнопанельными стенами, перекрытия железобетонные высотой более 5-ти этажей

Здания с кирпичными стенами толщиной в 1,5-2,5 кирпича, перекрытия железобетонные, бетонные или деревянные; с крупноблочными стенами, перекрытия железобетонные

Здания со стенами облегченной кладки из кирпича, монолитного шлакобетона, легких шлакоблоков, ракушечника, перекрытия железобетонные или бетонные; здания со стенами крупноблочными или облегченной кладки из кирпича, монолитного шлакобетона, мелких шлакоблоков, ракушечника, перекрытия деревянные; здания крупнопанельные из 3-х слойных панелей высотой до 5 этажей, перекрытия железобетонные

Здания со стенами смешанными, деревянными рублеными или брусчатыми

2.3. Сроки службы элементов жилых зданий, приведенные в приложении 1, являются средними. Истечение указанных сроков не является основанием для замены конструкций и элементов здания. Средние сроки службы конструкций и элементов зданий должны учитываться при планировании ремонтных работ в процессе эксплуатации жилищного фонда, при проектировании капитального ремонта зданий, при разработке норм материально-технического обеспечения жилищных организаций.

2.4. Техническое состояние жилого здания или его элементов характеризуется физическим износом, т.е. степенью утраты первоначальных эксплуатационных свойств.

2.5. Физический износ определяется путем обследования элементов здания визуальным способом, инструментальными методами контроля и испытания их в соответствии с требованиями Правил оценки физического износа жилых зданий (ВСН 53-86 (р) Госгражданстроя) и Методики определения физического износа гражданских зданий, утвержденной приказом МЖКХ от 27.10.1970.

Физический износ, установленный по данным БТИ, при разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт уточняется проектной организацией.

2.6. В соответствии с Методикой определения физического износа гражданских зданий, техническое состояние элементов зданий определяется характером их неисправностей, приведенных в таблице 2 данного раздела.

Таблица 2. Характеристика неисправностей элементов зданий

Период эксплуатации зданий

Физический износ зданий в %%

Характер неисправностей
элементов зданий

Методы устранения неисправностей

Приработки, гарантийные ремонты

Неисправности и повреждения несменяемых и сменяемых элементов незначительные.

Требуется наладка и регулирование инженерных систем и оборудования

Неисправности и повреждения в течение 2-х лет устраняются за счет подрядной организации. Наладка и регулирование инженерных систем и оборудования осуществляются эксплуатирующими организациями за счет средств текущего ремонта

Неисправности и повреждения несменяемых и сменяемых элементов незначительны

Значительные неисправности и повреждения сменяемых и несменяемых элементов

Неисправности и повреждения несменяемых и сменяемых элементов устраняются при текущем и капитальном ремонте. При капитальном ремонте могут выполняться работы по повышению уровня благоустройства зданий

Значительные неисправности и повреждения сменяемых и несменяемых элементов.

Эксплуатация зданий возможна с ограничениями

Восстановление и замена всех изношенных элементов экономически нецелесообразна. Для обеспечения эксплуатации требуется проведение охранных мероприятий и ремонтных работ поддерживающего характера, обеспечивающих безопасное проживание в них людей

2.7. При оценке эксплуатационных свойств жилого здания определяют соответствие их фактических показателей стандарту жилища, установленному требованиям соответствующих глав СНиП. При этом отклонения от нормативных требований к планировке и уровню инженерного благоустройства, снижающие качество жилища, рассматриваются как признаки морального износа, который определяется характером и стоимостью работ по устранению отклонений. Для количественного определения величины морального износа используют математическое выражение отношения указанной стоимости к восстановительной стоимости всего здания (в процентах).

Источник

Экспертиза капитальности

Экспертиза капитальности – независимое техническое исследование зданий и сооружений путем визуальных, инструментальных и аналитических работ, целью которого является подтверждение (или опровержение) статуса капитальности объекта. Как правило, это необходимо для определения и признания недвижимого имущества.

Что такое капитальное строение?

Анализ регламентирующих норм, как федеральных, так и региональных, даёт понять, что существуют разрозненные определения, связанные с понятием «капитальность» и капитальными строениями. Главным регламентирующим документом для капитальности в строительной отрасли является Градостроительный Кодекс РФ.

Из нормативов выделяются два определяющих критерия капитальных строений для независимой экспертизы

Наличие фундамента, жесткая и неразрывная связь строения с землей, выполняющая капитальную функцию передачи нагрузок от надземных конструкций объекта на грунты основания для обеспечения надежности и устойчивости строения. Часто юридические специалисты обращают внимание на глубину заложения фундаментов – по их логике мелкозаглубленные конструкции фундамента являются признаком некапитальности. Однако это неверное утверждение. Фундамент с заложением даже в 0,6 м вполне может обеспечивать прочность всего капитального строения и неразрушимость его связи с землей.

Наличие надземных конструкций, характер их взаимосвязи и расположения между собой (капитальные крепления узлов, мест опираний). Для капитального здания это будут узлы, не подразумевающие их последующую разборку-сборку. Монолитный железобетон, кирпич, крупные сборные панели на закладных, стальные конструкции на сварке – элементы капитальных зданий, а различные легкие конструкции на болтовых соединениях, из блочных и модульных систем, собираемые в короткие сроки как конструктор – элементы некапитальных.

Отсутствие какого-либо из этих основных критериев капитальности – веский повод для оценки здания в ходе экспертизы как некапитального, однако всё решается в каждом конкретном случае экспертизы по-разному, ведь для всех строений существуют нюансы. Они могут отражаться в двух вспомогательных критериях капитальности:

Оборудование здания или сооружения необходимыми инженерными системами от магистральных или городских сетей (не временное подключение, а стационарное), поддерживающие функциональный процесс, предусмотренный для каждого объекта, будь то промышленное строение или жилое здание: электричество, водоснабжение, отопление, вентиляция и т.д.

Вспомогательные критерии капитальности в ходе экспертизы строения лишь дополняют основные. Отсутствие вспомогательного признака в процессе экспертизы не делает здание автоматически некапитальным. Итого в идеальной ситуации:

Капитальное здание обладает прочной и неразрывной связью с землей посредством устройства фундамента, имеет неразборные строительные надземные конструкции. Кроме того, в большинстве ситуаций оно оборудовано необходимыми инженерными стационарными сетями, а также обладает достаточной долговечностью и нормативным сроком эксплуатации, соответствующим его функциональному назначению, хотя эти капитальные критерии и не являются строго обязательными.
Капитальное здание обладает прочной и неразрывной связью с землей посредством устройства фундамента, имеет неразборные строительные надземные конструкции. Кроме того, в большинстве ситуаций оно оборудовано необходимыми инженерными стационарными сетями, а также обладает достаточной долговечностью и нормативным сроком эксплуатации, соответствующим его функциональному назначению, хотя эти капитальные критерии и не являются строго обязательными.

Что такое некапитальное строение?

Что подразумевается в таком случае в экспертизе под понятиями «некапитальное строение», «некапитальность»? Здесь экспертам необходимо зеркально отталкиваться от вышеизложенных капитальных критериев капитальности. Обобщенное определение некапитального здания может выглядеть так:

Некапитальное здание в первую очередь не имеет прочной связи с землей посредством устройства фундамента, а также имеет сборно-разборные конструкции, благодаря чему существует возможность перенести здание без несоизмеримого ущерба.

Когда необходима экспертиза капитальности здания?

Для получения объективной оценки капитальности или некапитальности строения следует доверить экспертизу специалистам по экспертизе. В штате нашей компании трудятся высококвалифицированные эксперты, готовые к исследованиям капитальности объектов любой сложности.

Порядок проведения экспертизы капитальности здания

Для выполнения экспертизы капитальности строения в наиболее короткий срок Заказчику желательно предоставить существующую документацию на здание – в ходе предварительной стадии экспертизы наши специалисты проанализируют здание ещё до выезда и натурных исследований.

Если никаких документов на здание нет – не критично, тогда сразу проводится экспертный выезд и оценка капитальности или некапитальности строения натурно с помощью аналитических и инструментальных изысканий, порядок которых определяется для каждого строения индивидуально.

На последней стадии экспертизы на базе действующих стандартов и нормативов подготавливается заключение по результатам независимой экспертизы строения, в котором максимально обоснованно излагаются аргументы, почему строение относится к разряду капитальных или некапитальных.

Сложности и подводные камни при экспертизе капитальности строения

Экспертиза капитальности – это инженерный пазл. Одна из главных причин, почему экспертизу капитальности строений нужно проводить специализированным организациям, – каждое здание и сооружение, капитальное или некапитальное, временное или стационарное, одноэтажное или многоэтажное – абсолютно индивидуально, и порой однозначно критерии капитальности или некапитальности могут не выполняться для того или иного строения.

Капитальность строения зависит и характеризуются огромным разбросом способов возведения, большим спектром применяемых фундаментов и надземных конструкций и характером их выполнения, различными вариантами подключения к инженерным сетям, а также широким диапазоном периода эксплуатации – от сезонных временных построек до мощных капитальных зданий сроком службы 150 лет.

Объекты экспертизы представляют собой сложные комбинации капитальных и некапитальных признаков, определяющих и вспомогательных, разобрать которые может лишь настоящий строительный эксперт в ходе независимой технической экспертизы капитальности строения. Иногда при экспертизе необходимо адекватно проанализировать и раскрыть термин «несоизмеримый ущерб», который можно верно трактовать на основе большого опыта строительных экспертиз строений и уникальных инженерных знаний, т.к. в нормативных источниках толкования подобного определения для капитальности нет.

Сколько стоит экспертиза капитальности строения?

Экспертиза капитальности зданий для наших инженеров – привычное и знакомое дело. На основе многолетнего опыта, заключающегося в работе с самыми различными объектами по обследованию, экспертизе, исследованиям и инженерным изысканиям, как капитальных, так и некапитальных, мы можем сказать, что проведем независимую экспертизу капитальности Вашего строения максимально быстро и качественно.

Срок и стоимость экспертизы капитальности зависит от характеристик здания. Оставьте заявку на нашем сайте или позвоните по номеру +7 (495) 150-05-61 – и получите выгодное коммерческое по экспертизе капитальности от нас сегодня же.
Помните, что экспертиза капитальности – это не трата сейчас, а вложение в будущее, влекущее за собой последующую экономию и исключение лишних трат на здание потом.

Помните, что экспертиза капитальности – это не трата сейчас, а вложение в будущее, влекущее за собой последующую экономию и исключение лишних трат на здание потом.

Источник

Об определении СПИ для металокаркасного здания

Автор: Манкина О. С., эксперт журнала

Комментарий к Определению ВС РФ от 23.01.2020 № 301-ЭС19-27009.

К какой амортизационной группе – седьмой или десятой – нужно относить быстровозводимые здания, представляющие собой металлический каркас со стенами, выполненными из сэндвич-панелей либо минераловатных плит? В деле № А79-6562/2018 организация не смогла доказать, что здание правомерно включено в седьмую группу и что налоговый орган необоснованно доначислил налоги на прибыль и на имущество. Важно, что судья ВС РФ, рассмотрев жалобу налогоплательщика, не нашел оснований для передачи дела на пересмотр. При этом в Определении от 23.01.2020 № 301-ЭС19-27009 было указано: спорные объекты основных средств подлежат отнесению к десятой амортизационной группе, в связи с чем обществом завышены расходы, учитываемые в целях исчисления налога на прибыль, и занижена среднегодовая стоимость имущества.

Отметим, что судебная практика по обозначенной проблеме не однозначна. Например, на сторону налогоплательщиков неоднократно вставали арбитры АС СЗО (постановления от 08.08.2019 № Ф07-8050/2019 по делу № А05-9793/2018 и от 21.03.2019 № Ф07-2444/2019 по делу № А42-3690/2016). Решения в пользу налоговых органов приняты в постановлениях АС МО от 10.04.2019 № Ф05-3818/2019 по делу № А40-241948/2017, АС ВВО от 15.05.2017 № Ф01-1510/2017 по делу № А79-2543/2016 и от 15.02.2017 № Ф01-6454/2016 по делу № А79-9033/2015.

Чем обусловлены противоположные мнения судов?

В первом из названных постановлений АС СЗО рассматривался спор в отношении зданий ТЭЦ, лесопильного цеха и цеха по производству древесных гранул. Все здания состояли из цельнометаллического каркаса с легкими ограждающими конструкциями стен и кровли из трехслойных сэндвич-панелей. Каркас зданий располагался на фундаменте (столбчатый из монолитного железобетона на свайном основании, сплошная монолитная железобетонная плита на свайном основании). Отменяя доначисления, судьи учитывали заключение эксперта и данные завода-изготовителя, в техническом каталоге которого было указано, что срок службы панелей составляет 20 лет со дня производства.

Второе дело в том же округе касалось зданий АЗС, представляющих собой быстровозводимые здания блочного типа из блоков-модулей полной заводской готовности (от 3 до 7 блоков-модулей в здании), оснащенные необходимыми инженерными системами, коммуникациями и оборудованием, имеющие законченный цикл внутренних отделочных работ. Сборка зданий блочно-модульного типа (включая установку дверей, окон, монтаж всех внутренних инженерных сетей: электроснабжение, вентиляция, кондиционирование, освещение, водоснабжение, канализация) производится в цехах завода-изготовителя. Собранные в заводских условиях здания монтируют на имеющийся фундамент (монолитная железобетонная плита) и скрепляют между собой болтовым соединением. Здания являются быстровозводимыми, монтируются от 3 до 7 календарных дней.

Мнение о правомерности отнесения зданий к седьмой группе высказал эксперт.

Арбитры отметили: наличие сварных швов, как и наличие или отсутствие фундамента, не влияет на отнесение зданий к той или иной амортизационной группе. Доводы инспекции о том, что фундамент – часть каркаса здания, несостоятельны, поскольку фундамент является подземной конструкцией, предназначенной для передачи нагрузок от надземных частей здания или сооружения на грунтовое основание. Фундамент не является каркасом здания, имеет самостоятельное функциональное назначение. В Классификации основных средств № 1 в примечаниях (расшифровках) к амортизационным группам требования к наличию (отсутствию) фундамента, как и требования по креплению зданий к фундаментам, отсутствуют.

Судьи учли, что согласно сведениям компании-производителя срок службы металлических трехслойных панелей с утеплителем из минераловатных плит не превышает 15 лет с даты их производства при условии соблюдения правил монтажа и последующей эксплуатации. В представленном в материалы дела сертификате соответствия установлен срок службы панелей от 10 до 15 лет с даты их изготовления.

Таким образом, в обоих случаях позицию судей АС СЗО определили два обстоятельства:

Арбитры признали обоснованным отнесение налогоплательщиками спорных зданий (производственных цехов, ТЭЦ, АЗС) к седьмой амортизационной группе («здания, кроме вошедших в другие группы, а именно: здания (кроме жилых) деревянные, каркасные и щитовые, контейнерные, деревометаллические, каркасно-обшивные и панельные, глинобитные, сырцовые, саманные и другие аналогичные») со сроком полезного использования от 15 до 20 лет включительно.

В обоих рассмотренных случаях срок полезного использования зданий был определен исходя из срока службы сэндвич-панелей.

В деле № А79-6562/2018, которое дошло до Верховного Суда, фигурировало здание производственного цеха (переменная этажность: 1, 2 этажа), имеющее следующие конструктивные характеристики: монолитный фундамент, металлический каркас, стены из крупных панелей (цокольных железобетонных) и стеновых трехслойных панелей типа «сэндвич» из стальных облицовочных листов, перегородки – кирпичные, перекрытия междуэтажные – монолитные, кровля – из профнастила, полы – бетонные.

Налогоплательщик представил заключение эксперта, который определил срок использования равным 15 годам – по наименьшему сроку службы кровельных сэндвич-панелей. Также организация ссылалась на следующее. Во-первых, долговечность деревянных зданий со стенами из бревна или бруса превышает долговечность каркасных зданий из легких наружных металлических панелей. Во-вторых, срок службы панелей типа «сэндвич» в разы уступает таким материалам, как кирпич и бетон (относятся к долговечным). В связи с этим кирпичные здания и здания, выполненные из сэндвич-панелей, должны относиться к разным амортизационным группам.

У налогового органа тоже было заключение эксперта, который подтвердил, что срок полезного использования составляет свыше 30 лет и что его нельзя устанавливать равным сроку службы металлических сэндвич-панелей, указанному заводом-изготовителем, поскольку определение срока полезного использования объекта основных средств лишь по одному его элементу недопустимо.

В ходе судебного заседания эксперт, выдавший заключение налогоплательщику, пояснил, что вывод о сроке полезного использования (15 лет) был сделан им исходя из наименьшего срока использования сэндвич-панелей. При этом с учетом конструктивных особенностей (капитальности здания) спорный объект можно отнести к десятой амортизационной группе.

В результате суд решил, что здание цеха подлежит отнесению к десятой амортизационной группе со сроком полезного использования свыше 30 лет, исходя из наличия металлического каркаса, стен из крупных панелей (цокольных железобетонных) и стеновых трехслойных панелей типа «сэндвич» из стальных облицовочных листов, отвечающих признаку долговечности (Постановление АС ВВО от 22.10.2019 по делу № А79-6562/2018). Отказав организации в передаче дела на пересмотр, судья ВС РФ фактически одобрил позицию нижестоящих судов.

Какие выводы можно сделать из изложенного выше?

Каркасные здания со стенами из сэндвич-панелей могут иметь разные характеристики. Поэтому не исключено, что некоторые металлокаркасные здания могут быть отнесены к седьмой амортизационной группе.

Вместе с тем в отношении вновь возводимых в последние годы современных зданий необходимо учитывать, что производители материалов гарантируют их долговечность и возможность эксплуатации в течение 35 – 60 лет.

Несмотря на отсутствие сформированной судами единой позиции, считаем, что срок службы зданий обеспечивается долговечностью материалов основных несущих конструкций (металлических и железобетонных колонн, кирпичных стен, железобетонных плит перекрытий), а не сроком использования сэндвич-панелей. Стеновые панели не снижают нормативный срок эксплуатации здания в целом, поскольку могут быть заменены в ходе капитального ремонта или реконструкции.

При наличии Определения ВС РФ от 23.01.2020 № 301-ЭС19-27009, подтвердившего, что срок использования здания недопустимо определять исходя из срока эксплуатации сэндвич-панелей, налогоплательщикам будет крайне трудно доказать обоснованность включения здания в седьмую амортизационную группу.

Источник

Капитальность зданий

Капитальность зданий — важнейший технический и экономический фактор, влияющий на сметную в стоимость объекта.

Все здания по назначению разделены на две основные группы: производственные и гражданские.

По классификации к производственный зданиям относятся: производственные, торговые базы, склады, хранилища, холодильники, ледники и другие аналогичные здания.

Производственные здания по капитальности подразделяются на 5 групп.

—

В тех случаях, когда техническая характеристика переоцениваемого производственного здания по капитальности не совпадает с аналогом, необходимо пользоваться переходными коэффициентами (см. ниже).

К гражданским зданиям относятся жилые (жилые дома квартирной и коридорной системы, бараки, общежития), гостиницы, детские учреждения, учебные заведения, коммунальные здания, заводоуправления, магазины, рестораны, кафе, столовые, закусочные, пожарные депо, медпункты, бытовки на предприятиях, служебные строения и другие аналогичные строения, а также пристройки к ним.

Гражданские здания по капитальности подразделяются на 6 групп.

При расхождении технических характеристик переоцениваемых гражданских зданий с капитальностью аналога необходимо вводить поправочные коэффициенты (см. ниже).

В отдельных сборниках имеются отраслевые таблицы для переходя от одной группы капитальности к другой. В этом случае следует пользоваться только таблицами, указанными в этих сборниках.

При переоценке зданий устаревших конструкций их восстановительная стоимость определяется по укрупненным показателям стоимости 1 куб. м строительного объема аналогичного вида современных зданий без каких либо поправок на имеющиеся отклонения в конструкциях переоцениваемого здания.

Источник