Что такое независимое лицо

независимое лицо

3.2 независимое лицо (independent person): Лицо, проводящее оценку и аудит функциональной безопасности, не зависимое и не связанное с действиями, происходящими во время конкретной стадии жизненного цикла связанной с безопасностью системы или ее составляющей и не несущее прямой ответственности за эти действия.

3.8.10 независимое лицо (independent person): Лицо, независимое и не связанное с процессами, происходившими во время конкретной стадии жизненного цикла подсистем безопасности E/E/PES системы в целом или программного обеспечения, которое выполняет оценку или приемку функциональной безопасности и которое не несет прямой ответственности за эти процессы.

Полезное

Смотреть что такое «независимое лицо» в других словарях:

независимое лицо — … Справочник технического переводчика

независимое юридическое лицо — независимый орган (напр. по надзору за единицами сокращения выбросов в рамках выполнения проектов совместного осуществления) [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом Синонимы независимый орган EN… … Справочник технического переводчика

эксперт — 3.12 эксперт: Специалист, обладающий соответствующими знаниями и практическим опытом для проведения требуемых испытаний. Источник: ГОСТ Р ЕН 818 5 2005: Цепи стальные из круглых коротких звеньев для по … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

эксперт по верификации — 2.36 эксперт по верификации (verifier): Компетентное и независимое лицо, ответственное за проведение процесса верификации и представление отчета по ее результатам. Примечание Данный термин может распространяться также на орган по верификации.… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

эксперт по валидации — 2.34 эксперт по валидации (validator): Компетентное и независимое лицо, ответственное за проведение валидации и представление отчета по ее результатам. Примечание Данный термин может распространяться также на орган по валидации. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ГОСТ Р МЭК 61508-4-2007: Функциональная безопасность систем электрических, электронных, программируемых электронных, связанных с безопасностью. Часть 4. Термины и определения — Терминология ГОСТ Р МЭК 61508 4 2007: Функциональная безопасность систем электрических, электронных, программируемых электронных, связанных с безопасностью. Часть 4. Термины и определения оригинал документа: 3.7.4 анализ влияния (impact analysis) … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ГОСТ Р ИСО 14050-2009: Менеджмент окружающей среды. Словарь — Терминология ГОСТ Р ИСО 14050 2009: Менеджмент окружающей среды. Словарь оригинал документа: 5.9 аккредитация (accreditation): Подтверждение третьей стороной компетентности органа по валидации или верификации (5.6), официально заявляющего о своей … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ГОСТ Р 53195.2-2008: Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 2. Общие требования — Терминология ГОСТ Р 53195.2 2008: Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 2. Общие требования оригинал документа: 3.1 независимая организация (independent organization): Отдельная организация,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ГОСТ Р ИСО 14064-3-2007: Газы парниковые. Часть 3. Требования и руководство по валидации и верификации утверждений, касающихся парниковых газов — Терминология ГОСТ Р ИСО 14064 3 2007: Газы парниковые. Часть 3. Требования и руководство по валидации и верификации утверждений, касающихся парниковых газов оригинал документа: 2.20 базовый год (base year): Исторический период, установленный для… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ГОСТ Р 54134-2010: Экологический менеджмент. Руководство по применению организационных мер безопасности и оценки рисков. Выбросы парниковых газов — Терминология ГОСТ Р 54134 2010: Экологический менеджмент. Руководство по применению организационных мер безопасности и оценки рисков. Выбросы парниковых газов оригинал документа: 3.4.1 аккредитация: Аттестация третьей стороны, действие которой… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Источник

Процессуальная независимость следователя

Большинство юристов из тех, кто работает в уголовной сфере, многократно слышали фразу, что следователь процессуально независимое лицо. При этом все понимают, что это не совсем так или совсем не так.

Принцип процессуальной независимости провозглашен в законе, так в ст. 38 УПК РФ указано, следователь уполномочен самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий. Кроме того, следователь является субъектом оценки доказательств, который делает это по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью (ст. 17 УПК РФ).

Ознакомившись с приведенными положениями закона, сторонний наблюдатель и в правду может сделать вывод о том, что следователь является независимым участником процесса, уполномоченным проводить расследование, собирать доказательства, оценивать их и в итоге самостоятельно принимать процессуальное решение.

Однако идем далее, смотрим ст. 39 УПК РФ (руководитель следственного органа) и мы видим, что независимость следователя это только красивая декларация и не более того. Так, руководитель следственного органа вправе отменять незаконные или необоснованные постановления следователя, то есть абсолютно любое решение «процессуально независимого следователя» может быть отменено. Далее руководитель вправе давать следователю указания:

— о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий;

— о привлечении лица в качестве обвиняемого;

— об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения;

— о квалификации преступления и об объеме обвинения.

Данные указания обязательны для следователя, в этой связи непонятно о какой независимости следователя может идти речь. Более того какая может быть свобода оценки доказательств, если руководитель уполномочен давать указание и о привлечении в качестве обвиняемого, и о квалификации преступления, и об объеме обвинения.

То есть если следователь считает, что доказательств для предъявления обвинения недостаточно, его мнение особо ничего не значит, если руководитель считает по-другому. Руководитель также определит и квалификацию преступления, и объем обвинения. Как Вам такая независимость? При этом постановление о привлечении в качестве обвинения будет подписано следователем. Как Вам такая свобода оценки доказательств?

Я здесь перечислил только часть полномочий руководителя следственного органа, которых уже достаточно, чтобы перечеркнуть всю «процессуальную независимость» и «свободу оценки доказательств» следователя, в действительности же их гораздо больше.

Правда в законе есть оговорка, что следователь вправе обжаловать указания руководителя, но только вышестоящему руководителю и без приостановления их выполнения. Но только ситуацию это никаким образом не меняет. Все равно последнее слово за руководителем только уже другого уровня. Если честно я хотел бы увидеть, как такое обжалование выглядит в реальной жизни, мне кажется это зверь вымирающий, а точнее мертворожденный.

Читайте также: Что такое резекция глаза

Более того на практике руководителю не требуется утруждать себя какими-то письменными указаниями, зачем ему брать на себя ответственность за принятые решения, устного распоряжения уже достаточно. А если какой-то ретивый следователь вдруг посмеет их потребовать, то управа на него быстро найдется, здесь можно и нагрузку перераспределить и привлечение к дисциплинарной ответственности в арсенале руководителя имеется, и еще множество рычагов давления.

Для того чтобы понять откуда взялась ныне действующая система нужно обратиться к истории.

Современная система уголовного судопроизводства берет свое начало с 1864 года с принятием знаменитых судебных уставов, в том числе и Устава уголовного судопроизводства. Практически единогласно в ученом сообществе признано, что указанный нормативный акт является величайшим достижением и во многом до сих пор непревзойденным. Устав передал функцию предварительного следствия от полиции суду. Появляется специальная должность судебного следователя, который находится под ограниченным надзором прокурора, как указано в Уставе «наблюдением» и естественно под надзором суда. Никаких руководителей у судебного следователя не имеется, никаких обязательных для исполнения указаний не предусмотрено. По окончанию расследования дело направляется прокурору, который вправе вернуть дело на доследование. Окончательное решение по делу принимается судом: приостановление, прекращение, придание обвиняемого суду.

Данная модель имеет в своей основе французский уголовный процесс, где и в настоящее время сохранилось судебное предварительное следствие, которое осуществляет следственный судья. Судебный следователь (следственный судья) это и есть судья в нашем классическом понимании, имеющий соответствующий статус, но на которого возложено осуществление функции предварительного следствия. При такой системе не может быть никаких следственных органов, есть только судебные органы, не может быть строгой иерархии, централизации, отношений начальник-подчиненный.

После Октябрьской революции 1917 года картина начинает резко меняться. В 20-х годах (УПК РСФСР 1923 г.) следователь сначала переходит полностью под прокурорский надзор, а затем и вовсе становится следователем прокуратуры. Следователь становиться частью централизованной системы органов прокуратуры. Идет процесс слияния следствия и полицейского дознания. Затем появляются следственные аппарат в органах государственной безопасности и органах внутренних дел, который берет на себя расследование основной массы преступлений. Таким образом, происходит окончательное переформатирование следователя из судьи в полицейского чиновника. От судебных истоков у следователя остается только специально звание с приставкой «юстиции» и не более того.

Сформированная в СССР система органов предварительного расследования с косметическими изменениями функционируют до настоящего времени. В современной России каким-либо значимым изменением можно считать кардинальное сокращение надзорных полномочий прокурора, ликвидацию следователей в прокуратуре и создание на их базе Следственного комитета. Однако данные изменения никаким образом не изменили статус следователя и степень его независимости, была только создана аппаратно-бюрократическая независимость следственных органов от прокуратуры и не более того.

Для чего следователю нужна независимость, для того же зачем нужна независимость и судье, для справедливого и беспристрастного рассмотрения дела. Следователь, как и суд, проводит следствие, оценивает доказательства, принимает решение о виновности и невиновности, о наличии или отсутствии состава и события преступления и т.д. По своей сути следователь это «мини-судья» призванный упростить работу суда, отфильтровать его от лишней работы и несущественных деталей, тем самым, используя более упрощенную форму производства, экономить время и ресурсы суда. При этом предварительное расследование остается стадией судопроизводства, но в современных условиях фактически осуществляется полицейскими органами исполнительной власти.

Без независимого следствия и независимого суда не могут быть достигнуты цели уголовного судопроизводства указанные в ст. 6 УПК РФ:

1) защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

2) защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

При этом, когда я говорю о независимом следствии, я имею ввиду независимого следователя, а не независимый следственный орган. По закону следствие производит не следственный орган, а следователь. Независимость же следственного органа никак на независимость конкретного следователя не влияет, просто меняется лицо, от которого он зависит.

По моему скромному мнению это довольно очевидный факт, в этой связи возникает вопрос, по какой причине была ликвидирована независимость предварительного следствия. Я думаю, что для многих это тоже очевидно.

В советское время этот механизм было необходим для проведения политических репрессий и реализации воли руководства государства. Указание высшего руководства может быть быстро передано по цепочке сверху-вниз, которое также быстро могло быть исполнено. Однако практика показала, что для массовых репрессий и этот механизм оказался достаточно сложным, поэтому принималось множества экстраординарных норм направленных на упрощение производства.

В современной России нужно признать данные задачи не отпали, плюс к этому уголовное преследование стало инструментом политической бюрократической борьбы и экономической конкуренции. Зачастую эти задачи решаются как раз на стадии предварительного расследования и впоследствии такие дела даже не доходят до суда, поскольку цели, ради которых они возбуждаются, достигаются уже на данной стадии и не какой необходимости направлять их в суд, не имеется.

Кроме того, нужно отметить, что наличие централизованных бюрократических органов порождает за собой вал статистической отчетности, без которой такие органы не могут функционировать. Учитывая сферу, в которой данные органы работают, это очень печально сказывается уже на более широкой категории граждан. Статистические показатели и необходимость их достижения кардинально искажает смысл существования следственных органов и реализуемых ими функций в глазах сотрудников этих органов. Изменяется приоритет целей, достижение статистических показателей, а не реализация назначения уголовного судопроизводства, становится единственной задачей, которая стоит перед следователями.

Констатируя вышеуказанные проблемы, нужно отдавать себе отчет, что в ближайшее время они не будут решены, их решение даже не стоит на повестке дня. Все меры, которые обсуждаются, например предложение о введение следственного судьи, который будет осуществлять судебный надзор за следствием, не могут изменить сложившуюся ситуацию, это как говориться «мертвому припарки».

Ситуация может поменяться только при кардинальных сдвигах не только в сфере уголовного судопроизводства, но и во всей политико-правовой системе страны, когда защиты прав и свобод человека станет не декларативной, а реальной целью нашего государства.

Источник

независимое лицо

независимое лицо
Лицо, независимое и не связанное с процессами, происходившими во время конкретной стадии жизненного цикла подсистем безопасности E/E/PES системы в целом или программного обеспечения, которое выполняет оценку или приемку функциональной безопасности и которое не несет прямой ответственности за эти процессы.
[ГОСТ Р МЭК 61508-4-2007]

Тематики

Смотреть что такое «независимое лицо» в других словарях:

независимое лицо — 3.2 независимое лицо (independent person): Лицо, проводящее оценку и аудит функциональной безопасности, не зависимое и не связанное с действиями, происходящими во время конкретной стадии жизненного цикла связанной с безопасностью системы или ее… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Источник

Процессуально независимое лицо

Романтический настрой не исчез у майора и сегодня. Вначале она специализировалась на делах несовершеннолетних, а в последние годы занимается преступлениями в сфере экономики. Как известно, сейчас борьба с коррупцией, мошенничеством, отмыванием преступных средств является одним из приоритетных в работе правоохранительных органов, и здесь моя собеседница достигла немалых успехов.

Одно из дел, которая Лариса Микейлова, успешно передала в суд, было связано с присвоением денег в одном из крупных банков. Инспектор службы безопасности, используя своё служебное положение, помог неработающим гражданам за вознаграждение сделать фиктивные справки, оформить кредит на миллион рублей, получил эту сумму мошенническим способам, а «клиентам» не вернул. В отношении него было возбуждено три уголовных дела, соединённых в одно производство, по которым он был осуждён и отбыл наказание. К сожалению, констатирует майор юстиции, этот случай не единичен, в банках они повторяются регулярно.

Ещё одна категория часто встречающихся преступлений связана с работой страховых агентов. Сейчас возбуждено несколько дел. Нечистые на руку агенты заключают договора со страховыми компаниями, а деньги, полученные за оказание услуг от граждан за выписанные полисы, не сдав в бухгалтерию, попросту присваивают. Таким образом пострадал уже целый ряд известных страховых компаний. Впрочем, часть вины здесь ложится и на самих страховщиков, которые не проверяют должным образом своих сотрудников. Подобным образом действовали и представители некоторых торговых компаний: получали товар, а деньги проигрывали в автоматах или тратили на собственные нужды. По этим делам многие были осуждены на серьёзные сроки, а кто-то получил их условно.

В СТРУКТУРЕ преступности региона, по наблюдению ессентукских милиционеров, сегодня прослеживается четкая тенденция. Всё больше преступлений приходится на выходцев из восточных районов Ставропольского края. Там социально-экономическое положение хуже, чем здесь, растёт безработица. Поэтому люди тянутся на Кавминводы – и честные работяги, и бандиты. Хотя последнее время уличная преступность пошла на снижение.
Один из самых распространенных видов преступлений сегодня – кражи и мошенничества с сотовыми телефонами. Грабителям кажется, что это очень простой способ наживы, но следователь Микейлова предупреждает: в то же время это и один из самых легко раскрываемых видов преступлений. У всех сотовых операторов есть базы данных, они работают в тесном контакте с правоохранительными органами. Нередки случаи, когда благодаря украденному вместе с прочим добром телефону раскрывались гораздо более тяжкие преступления: разбойные нападения, угоны, даже убийства.

— Есть ли какая-то специфика работы женщины-следователя по сравнению с мужчиной? – интересуюсь я у своей собеседницы.

— А были случаи, когда вам угрожали или пытались надавить?

Не приходилось ей сталкиваться и с «телефонным правом»:

— Чтобы откуда-то сверху позвонили и сказали прекратить то или иное дело – так, наверное, бывает только в фильмах. Следователь – это процессуально независимое лицо и решение принимает самостоятельно. Конечно, никто не хочет идти в тюрьму, и со стороны обвиняемых бывают попытки «договориться». Таким людям мы обычно предлагаем возместить ущерб потерпевшим, принести положительную характеристику. И всё это учитывается в суде.

ЛАРИСА Микейлова является одним из лучших следователей Есссентукского отдела внутренних дел ГУВД СК. Имеет почётные знаки «Лучший следователь-2004», «10 лет безупречной службы в органах внутренних дел», множество почётных грамот и благодарственных писем от руководства ведомства, края и города. За 13 лет работы ни по одному делу, переданному ей в суд, не был вынесен оправдательный при говор, ни один процесс не был «развален» адвокатами. А ещё Лариса Кирьяковна воспитывает двух сыновей, старший из которых уже пошёл в школу. Оба очень гордятся мамой-милиционером, и, кто знает, может быть, когда подрастут, пойдут по её стопам. Во всяком случае, уважение к человеку в погонах впитали они в буквальном смысле с молоком матери.

В скором времени Л.К. Микейлова готовится получить звание подполковника. Но не в званиях и не в наградах видит она смысл своей службы.

Вот такое у майора юстиции Ларисы Микейловой лицо – процессуально независимое, но в то же время очень красивое, доброе и верящее в торжество правосудия.

Источник

независимое лицо

Смотреть что такое «независимое лицо» в других словарях:

независимое лицо — … Справочник технического переводчика

Источник