Что такое оперативные документы имо
Что такое оперативные документы имо
Принята 4 декабря 2013 года
Кодекс по осуществлению документов ИМО (Кодекс ОДИ)
ССЫЛАЯСЬ на статью 15 j) Конвенции о Международной морской организации, касающуюся функций Ассамблеи в отношении правил и руководств, касающихся безопасности на море, а также предотвращения загрязнения моря с судов и борьбы с ним,
ССЫЛАЯСЬ ТАКЖЕ на то, что посредством резолюции A.1018(26) она утвердила временные рамки и график деятельности по рассмотрению и введению институционализированной Системы проверки государств-членов ИМО,
ССЫЛАЯСЬ ТАКЖЕ на то, что резолюцией A.1054(27) она приняла Кодекс по осуществлению документов ИМО 2011 года, который представляет рекомендации по осуществлению и обеспечению выполнения документов ИМО и формирует основу Добровольной системы проверки государств-членов ИМО, в частности в отношении определения подлежащих проверке областей,
УЧИТЫВАЯ просьбу седьмой сессии Комиссии Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию (КУР-7) о разработке мер, позволяющих обеспечить, чтобы государства флага полностью выполняли конвенции ИМО и другие соответствующие конвенции, участниками которых они являются, с тем чтобы суда всех государств флага отвечали международным правилам и нормам,
ПРИЗНАВАЯ, что участники соответствующих международных конвенций, в качестве части процесса ратификации, согласились нести полную ответственность и выполнять свои обязательства на основании конвенций и других документов, участниками которых они являются,
ПОДТВЕРЖДАЯ, что государства несут основную ответственность за установление надлежащей и эффективной системы, позволяющей осуществлять контроль за судами, имеющими право плавать под их флагами, и за обеспечение того, чтобы эти суда отвечали соответствующим международным нормам и правилам, касающимся безопасности и охраны на море и защиты морской среды,
ПОДТВЕРЖДАЯ ТАКЖЕ, что государства в качестве государств порта и прибрежных государств имеют другие обязательства и несут другую ответственность на основании применимого международного права в отношении безопасности и охраны на море и защиты морской среды,
ОТМЕЧАЯ, что, в то время как государства могут получить некоторые преимущества, становясь участниками документов, направленных на повышение безопасности и усиление охраны на море, а также предотвращение загрязнения с судов, эти преимущества могут быть в полном объеме реализованы только тогда, когда все участники будут выполнять свои обязательства согласно требованиям соответствующих документов,
ОТМЕЧАЯ ТАКЖЕ, что максимальная эффективность любого документа достигается, среди прочего, когда все государства:
a) становятся участниками всех документов, относящихся к безопасности и охране на море, а также предотвращению загрязнения и борьбе с ним;
b) в полном объеме и эффективно осуществляют и обеспечивают выполнение таких документов; и
c) информируют Организацию, когда это требуется,
ЖЕЛАЯ и далее оказывать помощь правительствам-членам в улучшении их возможностей и общей деятельности, с тем чтобы они были способны выполнять документы ИМО, участниками которых они являются,
СОЗНАВАЯ трудности, с которыми могут столкнуться некоторые государства-члены при полном выполнении всех положений различных документов ИМО, участниками которых они являются,
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ необходимость устранения любых таких трудностей в максимально возможной степени; а также напоминая, что по этой причине и для этих целей Организация создала Объединенную программу технического сотрудничества,
РАССМОТРЕВ рекомендации, сделанные Комитетом по защите морской среды на его шестьдесят четвертой сессии и Комитетом по безопасности на море на его девяносто первой сессии,
1. ПРИНИМАЕТ Кодекс по осуществлению документов ИМО (Кодекс ОДИ), изложенный в приложении к настоящей резолюции;
2. ПРОСИТ Комитет по безопасности на море и Комитет по защите морской среды держать Кодекс в поле зрения и, по согласованию с Советом, предлагать Ассамблее поправки к нему; и
3. ОТМЕНЯЕТ резолюцию A.1054(27) о Кодексе по осуществлению документов ИМО, имеющих обязательную силу, 2011 года.
Приложение
Кодекс по осуществлению документов ИМО (Кодекс ОДИ)
1 Целью настоящего Кодекса является повышение безопасности на море, улучшение защиты морской среды на глобальном уровне и содействие государствам в осуществлении документов Организации.
2 Различные государства будут рассматривать настоящий Кодекс в соответствии с их собственными условиями и будут связаны его положениями лишь в части, касающейся осуществления тех документов, договаривающимися правительствами или участниками которых они являются. В силу географических и иных условий некоторые государства могут в большей степени выступать в роли государства флага, нежели государства порта или прибрежного государства, тогда как другие могут в большей степени выступать в роли прибрежного государства или государства порта, нежели государства флага.
Стратегия
3 Для достижения целей настоящего Кодекса государству рекомендуется:
.1 разработать общую стратегию, обеспечивающую выполнение его международных обязательств и обязанностей в качестве государства флага, порта и прибрежного государства;
.2 создать методологию для наблюдения за тем, чтобы стратегия обеспечивала эффективное осуществление и обеспечение выполнения соответствующих международных документов, имеющих обязательную силу, и для оценки результатов; и
.3 проводить постоянный обзор стратегии для достижения, поддержания и улучшения общей организационной деятельности и потенциала в качестве государства флага, порта и прибрежного государства.
Общие положения
4 Согласно общим положениям договорного права и конвенций ИМО, государства должны отвечать за издание законов и правил, а также за принятие всех других мер, которые могут оказаться необходимыми, для полного выполнения этих документов, с тем чтобы обеспечить безопасность человеческой жизни на море и защиту морской среды.
5 При принятии мер по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды государства должны действовать таким образом, чтобы не переносить, прямо или косвенно, ущерб или опасность из одного района в другой или не превращать один вид загрязнения в другой.
Область применения
6 Кодекс преследует цель охватить те аспекты, необходимые для того, чтобы договаривающееся правительство или участник полностью выполняли положения применимых международных документов, договаривающимся правительством или участниками которых они являются, которые относятся:
.1 к безопасности человеческой жизни на море;
.2 к предотвращению загрязнения с судов;
.3 к стандартам подготовки моряков, выдачи им дипломов и несению вахты;
.4 к грузовой марке;
.5 к обмеру судов; и
.6 к правилам предупреждения столкновений судов в море.
7 При разработке принципов, законодательства, связанных с этим норм и правил, а также административных процедур по осуществлению и обеспечению выполнения государством этих обязательств и обязанностей необходимо рассмотреть следующие области:
.2 организация и полномочия;
.3 законодательство, нормы и правила;
.4 распространение применимых международных документов, норм и правил, имеющих обязательную силу;
.5 меры по обеспечению выполнения;
.6 функции в вопросах контроля, освидетельствования, инспекции, ревизии, проверки, одобрения и выдачи свидетельств;
.7 отбор, признание, выдача полномочий и доверенностей, а также наблюдение в отнощении признанных организаций, как это требуется, а также в отнощении назначенных инспекторов;
.8 расследования, о которых требуется сообщать в Организацию; и
.9 сообщения, направляемые в Организацию и другим Администрациям.
Первоначальные действия
8 Когда новый или измененный документ Организации вступает в силу для какого-либо государства, правительство этого государства должно быть в состоянии осуществлять его положения и обеспечивать их выполнение посредством соответствующего национального законодательства и обеспечить необходимую инфраструктуру для осуществления и обеспечения выполнения. Это означает, что правительство такого государства должно иметь:
.1 возможность распространять законы, которые позволяют осуществлять в административных, технических и социальных вопросах эффективную юрисдикцию и контроль за судами, плавающими под его флагом, и, в частности, обеспечивают правовую базу для общих требований к регистрации судов, проверке судов, законодательству в области безопасности и предотвращения загрязнения, применяющемуся к таким судам, а также выработке соответствующих правил;
.2 правовую базу для обеспечения выполнения своих национальных законов и правил, включая соответствующие процедуры расследования и уголовного преследования; и
.3 достаточное количество персонала, обладающего специальными знаниями в морской области, для содействия распространению необходимых национальных законов и выполнения всех обязанностей государства, включая передачу сообщений, согласно требованиям соответствующих конвенций.
Направление информации
9 Государство должно направлять всем заинтересованным сторонам информацию о своей стратегии, упомянутой в пункте 3, включая информацию о своем национальном законодательстве.
Записи
10 Должны вестись и обновляться соответствующие записи, обеспечивающие доказательства соответствия требованиям и эффективной деятельности государства. Записи должны быть разборчивыми, четко различимыми и легко извлекаемыми. Должна быть установлена документированная процедура для определения необходимого механизма контроля с целью выявления, хранения, защиты и извлечения записей, а также для определения сроков их хранения и уничтожения.
Совершенствование
11 Государства должны постоянно совершенствовать меры, принимаемые для введения в действие тех конвенций и протоколов, которые они приняли. Совершенствование должно осуществляться посредством соответствующего строгого и эффективного применения и обеспечения выполнения национального законодательства, а также наблюдения за соблюдением требований.
12 Государство должно поощрять культуру, обеспечивающую возможности повышения качества деятельности в области безопасности на море и защиты окружающей среды, которая может включать, среди прочего:
.1 программы постоянной подготовки, относящиеся к безопасности и предотвращению загрязнения:
.2 региональные и национальные учения по безопасности и предотвращению загрязнения, которые охватывают широкий спектр связанных с деятельностью на море национальных, региональных и международных организаций и компаний, а также моряков; и
.3 использование поощрительных механизмов для судоходных компаний и моряков в отношении повышения безопасности и предотвращения загрязнения.
13 Кроме того, государство должно принимать меры для выявления и искоренения причин любых несоответствий с целью не допустить их повторения, включая:
.1 обзор и анализ несоответствий:
.2 осуществление необходимых корректирующих мер; и
.3 обзор принимаемых корректирующих мер.
14 Государство должно определять необходимые меры по искоренению причин потенциальных несоответствий с целью не допустить их повторения.
Осуществление
15 С целью эффективного выполнения своих обязанностей и обязательств государства флага должны:
.1 путем принятия национального законодательства и рекомендаций внедрять принципы, способствующие осуществлению и обеспечению выполнения требований всех конвенций и протоколов, касающихся безопасности и предотвращения загрязнения, участниками которых они являются; и
.2 при необходимости, распределять обязанности в рамках своих Администраций с целью корректировки и пересмотра любых соответствующих принятых принципов.
16 Государство флага должно создать ресурсы и процессы, позволяющие управлять программой безопасности и защиты окружающей среды, которые, как минимум, должны состоять из следующего:
.1 административных указаний по осуществлению применимых международных норм и правил и разработке и распространению любых необходимых национальных правил по их толкованию, включая свидетельства, выданные классификационным обществом, которое признано государством флага в соответствии с положениями правила XI-1/1 Конвенции СОЛАС и свидетельство которого требуется государством флага для демонстрации соблюдения требований к конструкции, механизмам, электрическим установкам и/или иных требований международной конвенции, участником которой является государство флага, или соблюдения требования национальных правил государства флага;
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИМО
В виду международного характера судоходства было давно признано, что деятельность, направленная на повышение безопасности в морском судоходстве, станет более эффективной, если она будет осуществляться на международном уровне, а не отдельными странами, действующими в одностороннем порядке и без координации с другими странами.
Таковы были предпосылки, которые привели к тому, что конференция, созванная Организацией Объединенных Наций в 1948 году, приняла Конвенцию, учреждающую Международную морскую организацию (ИМО)1 в качестве первого международного органа, призванного заниматься исключительно морскими вопросами.
В течение десятилетнего периода между принятием Конвенции и ее вступлением в силу в 1958 году внимание международного сообщества привлекли другие проблемы, относящиеся к безопасности, но имеющие несколько иные аспекты. Одной из наиболее важных среди них была угроза загрязнения моря с судов, в особенности загрязнение нефтью, перевозимой на танкерах. Международная конвенция по этому вопросу была принята в 1954 году, и в январе 1959 года ИМО приняла на себя ответственность за применение этой Конвенции и поощрение участия в ней. Важнейшими целями ИМО с самого начала стали повышение безопасности на море и предотвращение загрязнения моря.
Организация является единственным специализированным учреждением Организации Объединенных Наций, имеющим свою штаб-квартиру в Соединенном Королевстве. В настоящее время она состоит из 162 государств-членов и трех ассоциированных членов. Ее руководящим органом является Ассамблея, которая проводит заседания один раз каждые два года. Между сессиями Ассамблеи в качестве руководящего органа ИМО действует Совет, состоящий из 40 правительств-членов, избираемых Ассамблеей.
ИМО является технической организацией, и большая часть ее работы проводится в нескольких комитетах и подкомитетах. Старейшим из них является Комитет по безопасности на море (КБМ).
В ноябре 1973 года Ассамблея учредила Комитет по защите морской среды (КЗМС). Он отвечает за координацию деятельности Организации по предотвращению загрязнения морской среды с судов и борьбе с ним.
Имеется несколько подкомитетов, названия которых указывают на вопросы, которыми они занимаются:
● безопасность мореплавания (NAV);
● радиосвязь и поиск и спасание (COMSAR);
● подготовка моряков и несение вахты (STW);
● перевозка опасных грузов, сухих грузов и контейнеров (DSC);
● проектирование и оборудование судов (DE);
● остойчивость и грузовая марка и безопасность рыболовных судов (SLF);
● осуществление документов государством флага (FSI);
● перевозка жидкостей и газов наливом (BLG).
Юридический комитет был первоначально учрежден с целью рассмотрения юридических проблем, возникших в результате аварии в 1967 году танкера Торри Каньон, но впоследствии стал постоянным комитетом. Он отвечает за рассмотрение любых юридических вопросов, входящих в компетенцию Организации.
Комитет по техническому сотрудничеству отвечает за координацию деятельности Организации по оказанию технической помощи в морской области, в особенности развивающимся странам.
Комитет по упрощению формальностей отвечает за деятельность и функции ИМО, относящиеся к облегчению международного морского судоходства. Они направлены на сокращение формальностей и упрощение документации, требуемой от судов при приходе или отходе из портов или других терминалов.
Все комитеты ИМО открыты для участия всех правительств-членов на равной основе.
Секретариат ИМО возглавляется Генеральным секретарем, которому помогает персонал, состоящий примерно из 300 международных гражданских служащих. Генеральный секретарь назначается Советом и утверждается Ассамблеей.
НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ИМО
ИМО способствовала принятию около 40 конвенций и протоколов и приняла более 800 кодексов и рекомендаций, относящихся к безопасности на море, предотвращению загрязнения и связанным с этим вопросам.
Весьма характерно, что первая конференция, организованная ИМО в 1960 году, касалась проблемы безопасности на море. Эта конференция приняла Международную конвенцию по охране человеческой жизни на море (Конвенция СОЛАС), которая вступила в силу в 1965 году, заменив аналогичную конвенцию, принятую в 1948 году. Конвенция СОЛАС 1960 года охватывала широкий круг мер, направленных на повышение безопасности судоходства. Они включали:
● деление на отсеки и остойчивость;
● механические и электрические установки;
● противопожарную защиту, обнаружение и тушение пожара;
● радиотелеграфию и радиотелефонию;
● перевозку опасных грузов;
В 1974 году ИМО приняла новую Конвенцию СОЛАС. Она включала в себя принятые поправки к Конвенции 1960 года и другие изменения, в том числе усовершенствованную процедуру внесения поправок, согласно которой поправки, одобренные КБМ, вступают в силу в заранее установленную дату, если они не вызвали возражений у определенного числа государств. Конвенция СОЛАС 1974 года вступила в силу 25 мая 1980 года, и с тех пор в нее неоднократно вносились изменения с целью учесть технические достижения и изменения в отрасли.
Другими относящимися к безопасности конвенциями, принятыми ИМО, являются:
● Международная конвенция о грузовой марке 1966 года (обновленный вариант предыдущей конвенции 1930 года);
● Международная конвенция по обмеру судов 1969 года;
● Конвенция о Международных правилах предупреждения столкновений судов в море (МППСС) 1972 года, которая сделала обязательными системы разделения движения, принятые ИМО, и привела к существенному снижению числа столкновений во многих районах;
● Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 года.
В 1976 году ИМО приняла Конвенцию о Международной организации морской спутниковой связи (Инмарсат) и Эксплуатационное соглашение об этой Организации. Конвенция вступила в силу в июле 1979 года, в результате чего была учреждена Организация Инмарсат, которая, как и ИМО, находится в Лондоне.
Рыболовство настолько отличается от других видов деятельности на море, что ни одна из конвенций ИМО не может непосредственно применяться к рыболовным судам. Предполагалось, что Торремолиносская международная конвенция по безопасности рыболовных судов 1977 года решит некоторые из этих проблем, однако из-за технических трудностей Конвенция так и не вступила в силу. Она была изменена протоколом, принятым в 1993 году.
ИМО всегда придавала исключительное значение подготовке судового персонала. В 1978 году Организация созвала конференцию, которая приняла Международную конвенцию о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты. Конвенция вступила в силу в апреле 1984 года. Она впервые установила приемлемые на международном уровне минимальные стандарты для экипажей. В 1995 году Конвенция была пересмотрена с целью предоставить ИМО полномочия проверять осуществление сторонами Конвенции административных процедур, процедур подготовки кадров и дипломирования. Поправки вступили в силу в 1997 году.
Хотя в Конвенцию по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 года в 1962 году были внесены поправки, авария танкера Торри Каньон, произошедшая в 1967 году, повлекла принятие ряда конвенций и других документов, включая новые поправки к Конвенции 1954 года, которые были приняты в 1969 году.
align=»justify»Международная конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью 1969 года, установившая право прибрежных государств вмешиваться в случаях аварий, происшедших в открытом море, которые могут привести к загрязнению нефтью, вступила в силу в 1975 году. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 года и Международная конвенция о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 года вместе создали режим для предоставления компенсации жертвам загрязнения нефтью.
Конвенция МАРПОЛ регулирует вопросы загрязнения не только нефтью, но также химическими, другими вредными веществами, мусором и сточными водами. Конвенция значительно сокращает количество нефти, которое может быть сброшено в море с судов, и полностью запрещает такие сбросы в определенных районах.
В 1978 году ИМО созвала Конференцию по безопасности танкеров и предотвращению загрязнения. Эта Конференция приняла протокол к Конвенции МАРПОЛ 1973 года, который ввел дополнительные меры, включая требования относительно некоторых эксплуатационных методов и ряд измененных требований к конструкции. Протокол 1978 года к Конвенции МАРПОЛ 1973 года фактически включает в себя эту Конвенцию с изменениями. Этот объединенный документ обычно именует как МАРПОЛ 73/78 и вступил в силу в октябре 1983 года. С тех пор в Конвенцию несколько раз вносились поправки.
В 1990 году ИМО приняла Международную конвенцию по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству (Конвенция БЗНС). Она нацелена на повышение способности стран ликвидировать чрезвычайные ситуации. Конвенция вступила в силу в мае 1995 года.
ИМО выполняет функции Секретариата в связи с Конвенцией по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 года (Лондонская конвенция). Она вступила в силу в 1975 году. Конвенция запрещает сброс некоторых веществ, о которых известно, что они являются особо вредными, и содержит конкретные правила, касающиеся сбросов нескольких других материалов, которые могут представлять опасность для морской среды и здоровья человека.
В 1965 году ИМО приняла Конвенцию по облегчению международного морского судоходства. Ее основными целями являются предотвращение ненужных задержек в морском судоходстве, содействие сотрудничеству между правительствами и обеспечение наиболее высокого практически возможного уровня унификации формальностей и процедур в портах в связи с приходом, стоянкой и отходом судов. Конвенция вступила в силу в 1967 году.
В 1971 году ИМО, в сотрудничестве с Международным агентством по атомной энергии и Европейским ядерным агентством Организации экономического сотрудничества и развития, созвала конференцию, которая приняла Конвенцию о гражданской ответственности в области морских перевозок ядерных материалов.
В 1974 году ИМО приняла Афинскую конвенцию о перевозке морем пассажиров и их багажа, устанавливающую режим ответственности за ущерб, причиненный пассажирам, перевозимым на морских судах.
Общий вопрос ответственности собственников судов явился предметом конвенции, принятой в 1957 году. В 1976 году ИМО приняла новую Конвенцию об ограничении ответственности по морским требованиям, в соответствии с которой пределы ответственности в некоторых случаях были повышены на 300 процентов. Пределы установлены для двух видов требований: требований, связанных со смертью или телесным повреждением, и требований, связанных с имуществом, таких как повреждение судов, имущества или портовых сооружений.
В 1988 году была принята Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства. Конвенция направлена на усовершенствование мер в отношении таких инцидентов, как террористические нападения на торговые суда. Она вступила в силу в марте 1992 года.
Большую часть века спасание на море основывалось на принципе, известном как «без спасения нет вознаграждения» («no cure, no pay»). Хотя этот принцип во многих случаях успешно использовался, он не учитывал загрязнение: спасатель, который предотвращает серьезный ущерб в результате загрязнения, но не обеспечивает спасения судна и его груза, не может рассчитывать на компенсацию. Международная конвенция о спасании 1989 года была принята с целью исправить это упущение. Она вступила в силу в июле 1996 года.
Кодексы и рекомендации ИМО
В дополнение к конвенциям и другим официальным договорным актам ИМО приняла несколько сотен рекомендаций по широкому кругу вопросов.
При необходимости рекомендации могут включать новые требования, которые признаны полезными или необходимыми в свете опыта, приобретенного в ходе применения ранее принятых положений. В других случаях рекомендации поясняют различные вопросы, возникающие в связи с конкретными мерами, и тем самым обеспечивают их единообразное толкование и применение во всех странах.
Примерами основных рекомендаций, кодексов и т. д., принятых за истекшие годы, являются:
● Международный свод сигналов (все функции в отношении Свода взяла на себя ИМО в 1965 г.);
● Кодекс безопасной практики для судов, перевозящих палубные лесные грузы (1973 г.);
● Кодекс безопасности рыбаков и рыболовных судов (1974 г.);
● Кодекс постройки и оборудования судов, перевозящих сжиженные газы наливом (1975 г.);
● Кодекс безопасности судов с динамическими принципами поддержания (1977 г.);
● Кодекс по уровням шума на судах (1981 г.);
● Кодекс по безопасности ядерных торговых судов (1981 г.);
● Кодекс по безопасности судов специального назначения (1983 г.);
● Кодекс по безопасности водолазных комплексов (1983 r.);
● Международный кодекс по применению методик испытаний на огнестойкость (Кодекс МИО 1996 года)5;
Другие важные рекомендации посвящены таким вопросам, как системы разделения движения (которые разделяют суда, двигающиеся в противоположных направлениях, путем установления центральной зоны, где плавание запрещено); принятие технических руководств, таких как Стандартный морской навигационный словарь-разговорник, Руководство по международному авиационному и морскому поиску и спасанию (совместно с Международной организацией гражданской авиации) и Руководство по борьбе с загрязнением нефтью; подготовка экипажей; эксплуатационные требования к судовому оборудованию, и многим другим вопросам. Кроме того, имеются руководства для оказания помощи в осуществлении конкретных конвенций и других документов.
В то время как ИМО дает экспертную оценку этих проектов, финансирование обеспечивается из различных источников. Среди них наиболее важной является Программа развития ООН (ПРООН), а также другие международные организации, такие как Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), которые в некоторых случаях вносят свой вклад.
Отдельные страны также предоставляют существенные финансовые средства или помогают иным образом, например путем предоставления возможностей для обучения курсантов и другого персонала из развивающихся стран. Это позволило ИМО создать успешную программу стипендий, которая на протяжении многих лет помогла подготовить тысячи специалистов.
align=»justify»Другими центрами морской подготовки в рамках программы Организации по оказанию технической помощи являются Институт морского права ИМО на Мальте и Международная морская академия в Италии.
СТРУКТУРА И ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ ИМО
Международная морская организация работает через посредство ряда специализированных комитетов и подкомитетов. Все эти органы состоят из представителей государств-членов. Официальные соглашения о сотрудничестве заключены более чем с 30-ю межправительственными организациями, а примерно 50-ти неправительственным международным организациям предоставлен консультативный статус для их участия в работе различных органов в качестве наблюдателей.
Эти организации представляют широкие морские, юридические и экологические круги и содействуют работе различных органов и комитетов путем предоставления информации, документов и экспертных заключений. Однако ни одна из этих организаций не имеет права голоса.
Разработка конвенции обычно начинается в рамках комитета или подкомитета; проект подготовленного документа представляется на конференцию, для участия в которой приглашаются делегации из всех государств в рамках системы Организации Объединенных Наций, включая государства, которые могут не являться членами ИМО. Конференция принимает окончательный текст, который направляется правительствам для ратификации.
Принятый таким образом документ вступает в силу после выполнения некоторых требований, которые всегда включают ратификацию определенным количеством стран. В общем, чем более важной является конвенция, тем более строгими являются требования по вступлению в силу. Осуществление требований конвенции обязательно для стран, являющихся ее участниками. Кодексы и рекомендации, принятые Ассамблеей ИМО, не имеют обязательной силы для правительств, однако их содержание может быть таким же важным и во многих случаях они осуществляются правительствами путем включения их в национальное законодательство.
Тексты конвенций и других документов ИМО, а также публикации по другим вопросам и издания в электронном формате можно прибрести в издательской службе ИМО: Publishing Service, IMO, 4 Albert Embankment, London SE1 7SR, United Kingdom. Текущий каталог можно получить по запросу или найти на веб-сайте ИМО: www. imo. org.
Примечания:
1 До 1982 года Организация называлась Межправительственной морской консультативной организацией (ИМКО).
2 Имеет обязательную силу в соответствии с Конвенцией СОЛАС.
3 Имеет обязательную силу в соответствии с конвенциями СОЛАС и МАРПОЛ 73/78.
4 Добавлен к Конвенции СОЛАС в 1994 году.
5 Приобрел обязательную силу в соответствии с Конвенцией СОЛАС в 1998 году.
■ Австралия, Австрия, Азербайджан, Албания, Алжир, Ангола, Антигуа и Барбуда, Аргентина,
■ Багамские Острова, Бангладеш, Барбадос, Бахрейн, Белиз, Бельгия, Бенин, Болгария, Боливия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Бруней-Даруссалам, бывшая югославская Республика Македония,
■ Вануату, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам,
■ Габон, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Гвинея, Гвинея-Бисау, Германия, Гондурас, Гренада, Греция, Грузия,
■ Дания, Демократическая Республика Конго, Джибути, Доминика, Доминиканская Республика,
■ Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирак, Иран (Исламская Республика), Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен,
■ Кабо-Верде, Казахстан, Камбоджа, Камерун, Канада, Катар, Кения, Кипр, Китай, Колумбия, Коморские Острова, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Куба, Кувейт,
■ Латвия, Либерия, Ливан, Ливийская Арабская Джамахирия, Литва, Люксембург,
■ Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мальдивские Острова, Мальта, Марокко, Маршалловы Острова, Мексика, Мозамбик, Монако, Монголия, Мьянма,
■ Намибия, Непал, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия,
■ Объединенная Республика Танзания, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Пакистан,
■ Панама, Папуа-Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия,
■ Республика Корея, Республика Молдова, Российская Федерация, Румыния,
■ Сальвадор, Самоа, Сан-Марино, Сан-Томе и Принсипи, Саудовская Аравия, Сейшельские Острова, Сенегал, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сербия и Черногория, Сингапур, Сирийская Арабская Республика, Словакия, Словения, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки, Соломоновы Острова, Сомали, Судан, Суринам, Сьерра-Леоне,
■ Таиланд, Того, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркменистан, Турция,
■ Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция,
■ Чешская Республика, Чили,
■ Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эстония, Эфиопия,
Гонконг, Китай; Макао, Китай; Фарерские Острова
КОНВЕНЦИИ И ПРОТОКОЛЫ ИМО
Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (Конвенция СОЛАС) 1974 года
Протокол 1978 года
Протокол 1988 года
Конвенция о Международных правилах предупреждения столкновений судов в море (МППСС) 1972 года
Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененная Протоколом 1978 года к ней (МАРПОЛ 73/78)
Протокол 1997 года
Конвенция по облегчению международного морского судоходства (Конвенция ФАЛ) 1965 года
Международная конвенция о грузовой марке (Конвенция ГМ) 1966 года
Протокол 1988 года
Международная конвенция по обмеру судов (Конвенция по обмеру судов) 1969 года
Междунарродная конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью (Конвенция о вмешательстве в открытом море) 1969 года
Протокол 1973 года
Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (КГО) 1969 года
Протокол 1976 года
Протокол 1992 года
Соглашение по пассажирским судам, осуществляющим специальные перевозки (ПСП) 1971 года
Протокол по требованиям, предъявляемым к помещениям для пассажирских судов, осуществляющих специальные перевозки, 1973 года
Конвенция о гражданской ответственности в области морсских перевозок ядерных материалов (Конвенция ПЯМ) 1971 года
Международная конвенция о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью (Конвенция о Фонде) 1971 года
Протокол 1976 года
Протокол 1992 года
Протокол 2000 года
Протокол 2003 года
Международная конвенция по безопасным контейнерам (КБК) 1972 года
Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и их багажа (Конвенция ПАЛ) 1974 года
Протокол 19976 года
Протокол 1990 года
Протокол 2002 года
Конвенция о Международно организации морской спутниковой связи (Конвенция ИНМАРСАТ) 1976 года
Эксплуатационной соглашение об ИНМАРСАТ 1976 года
Конвенция об ораничении ответственности по морским требовваниям (Конвенция ОМТ) 1976 года
Протокол 1996 года
Торремолиносская международная конвенция по безопасности рыболовных судов (Конвенция БРС) 1977 года
Протокол 1993 года
Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (Конвенция ПДНВ) 1978 года
Международная конвенция о подготовке и дипломировании персонала рыболовных судов и несении вахты (Конвенция ПДНВ-Р) 1995 года
Международная конвенция по поиску и спасанию на море (Конвенция САР) 1979 года
Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасного морского судоходства (Конвенция БНА) 1988 года
Протокол 1988 года
Международная конвенция о спасании (Конвенция о спасании) 1989 года
Международная конвенция по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству (Конвенция БЗНС) 1990 года
Международная конвенция об ответственности и компенсации за ущерб в связи с перевозкой морем опасных и врредных веществ (Конвенция ОВВ) 1996 года
Протокол по обеспечению готовности, реагированию и сотрудничеству при инцидентах, вызывающих загрязнение опасными и вредными веществами (Протокол БЗНС/ОВВ) 2000 года
Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (ЛК) 1972 года
Протокол 1996 года
Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом 2001 года
Международная конвнция о контроле за вредными противообрастающими системами на судах 2001 года