Что такое опосредованное подключение
Что такое опосредованное подключение
Оптимальные
Инженерные решения
в Электроэнергетике
Основные темы
Опосредствованное подключение (присоединение) Абонентов к электрическим сетям
Опосредствованное подключение (присоединение) Абонентов к электрическим сетям
Опосредствованное подключение (присоединение) Абонентов к электрическим сетям
Документы для справок и примененные термины:
Под собственно опосредствованным присоединением (подключением) понимают присоединение потребителя к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки других потребителей — производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций непосредственно.
В соответствии со ст. 26 п. 4 Закона владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики (далее Абонент), ранее технологически присоединенного в соответствии с Правилами присоединения по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить (подключить) к своим сетям иного владельца (Субабонента) объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.
Способы опосредствованного присоединения к сетям
Ниже кратко описаны способы опосредствованного присоединения к электросетям в зависимости от технических возможностей и статуса «Абонента». Опосредствованное подключение может быть осуществлено следующим образом:
1. К объектам лиц непосредственно присоединенных к сетям сетевого оператора, не осуществляющих услуги по передаче электрической энергии (мощности). В этом случае говорят о перетоке электроэнергии (мощности).
Согласно п. 6 Правил доступа Абонент не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Однако, он имеет право получить разрешение на передачу электроэнергии за плату. Для этого ему необходимо обратиться в соответствующий орган для получения тарифов на передачу электроэнергии. Однако, в этом случае отношения между конечным потребителем (Субабонентом) и таким Посредником (Абонентом) будут регулироваться пунктами Правил доступа, применяемыми к сетевым организациям (абз.2 п. 6 Правил доступа).
2. К объектам лиц непосредственно присоединённых к сетям сетевого оператора и имеющих избыточную мощность, которую они могут перераспределить в пользу иного потребителя. В этом случае говорят о перераспределении мощности.
С кем заключать договор при опосредствованном присоединении
Если подключение производится к Абонентам, не осуществляющим услуг по передаче электроэнергии, или бесхозяйным объектам, конечный потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки Абонента (п. 5 Правил доступа). Порядок присоединения регулируется ФЗ №34, Правилами доступа, Правилами присоединения.
Если присоединение производится к Абоненту, осуществляющему передачу электроэнергии перетоком или перераспределением максимальной мощности, договор о техническом присоединении заключается между ним и конечным потребителем по установленным ФЗ № 34, Правилами доступа, Правилами присоединения основаниям.
Ограничения по присоединению с перераспределением и перетоком мощности
Постановлением Правительства от 30.09.2015 г. внесено изменение в наименование главы IV Правил присоединения. Изменение действительно значимое, поскольку удаление из заголовка словосочетания «между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями», снимает формальные ограничения на возможность опосредствованного технологического присоединения к электросетям, если в качестве Посредника (Абонента) выступает частное лицо. Таким образом, возможности присоединить к своим объектам иных потребителей на условии перераспределения имеющейся максимальной мощности могут следующие лица:
Абонентом-посредником не могут выступать:
Не допускается присоединение Субабонентов, электроснабжение которых должно производиться по 1 и 2 категориям надежности, к сетям Абонентов, электроснабжение которых производится по 3 категории надежности.
По согласованию с сетевой организацией присоединять к своим объектам электросетевого хозяйства сетевой организации иных потребителей могут Абоненты, энергопринимающие устройства которых были присоединены непосредственно к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации не позднее 1 января 2015 г.
Порядок опосредствованного присоединения к электросетям
Порядок технологического присоединения Субабонентов к энергопринимающим устройствам Абонентов, кроме Абонентов, чьи объекты непосредственно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, посредством перераспределения мощности определяется п. п. 34-39 Правил присоединения.
Порядок технологического присоединения Субабонентов к Абонентам, чьи объекты электросетевого хозяйства ранее присоединены непосредственно к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, определяется п. п. 40 (4) – 40 (1) Правил присоединения.
Что такое опосредованное технологическое присоединение
Начиная с февраля 2016 года потребители электрической энергии, подключенные опосредованно к электрическим сетям сетевой организации, столкнулись с отказами в переоформлении (восстановлении) документов о технологическом присоединении при смене собственника. В частности, сотрудники ПАО «МОЭСК» перенаправляют их для составления документов о технологическом присоединении к балансодержателям сети того вводного устройства, которое подключено напрямую к сетевой организации и через которое осуществляется опосредованное присоединение указанного помещения.
Заказать получение технологического присоединения
Рассмотрим ситуацию на примере:
Предположим, что вы – физическое лицо, приобрели нежилое помещение, находящееся на первом этаже жилого дома, в котором ранее располагался магазин, ателье и т.п., это помещение ранее было опосредованно подключено надлежащим образом к электрическим сетям сетевой организации (ПАО «МОЭСК») у предыдущего собственника этого помещения были оформлены документы о технологическом присоединении (акт о технологическом присоединении к электрическим сетям или акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, или разрешение на присоединение мощности). Поскольку при смене собственника объекта недвижимости документы о технологическом присоединении такого объекта подлежат переоформлению – вы должны обратиться с заявкой о переоформлении технологического присоединения в сетевую организацию, но вместо переоформленного на ваше имя акта об осуществлении технологического присоединения вы получите отказное письмо. Как оформить субабонента электроэнергии в ПАО «МОЭСК»? Звоните – мы поможем.
Опосредованное присоединение к сетям
Опосредованное присоединение к сетям: как сделать это правильно?
Несмотря на то, что соответствующие изменения были внесены в законодательство еще в 2015 году, многие до сих пор пользуются понятием “субабонент”, а это значит, что в большинстве случаев весь процесс изначально происходит неправильно. С 2015 года субабонентский договор сменился опосредованным присоединением к электрическим сетям.
Таким способом вы можете получить требуемую мощность или увеличить имеющийся объем мощности, однако существуют определенные нюансы, которые необходимо учитывать. В противном случае вы можете получить значительный штраф.
Хотите узнать точную стоимость необходимых услуг?
Звоните! +7 (812) 648-50-05
В чем заключается опосредованное присоединение к сетям?
Опосредованное присоединение к сетям — это подключение ваших энергопринимающих устройств к сетям соседнего объекта. Такой способ присоединения обходится дешевле полноценного технологического присоединения, а также позволяет более выгодно увеличить мощность, однако есть ряд требований:
Фактически, такой порядок подключения кажется намного более простым, чем предыдущий способ подключения через другого абонента. Однако на самом деле все далеко не так просто, и может оказаться, что для вас выгоднее пойти классическим путем.
Почему опосредованное присоединение к сетям не так просто, как кажется?
Кроме того, можно выделить и следующие трудности:
В большинстве случаев прямое технологическое присоединение оказывается намного более выгодным решением, однако универсального решения для всех, конечно же, не существует. Именно поэтому лучше начать с консультации профессионала, в ходе которой будет определен оптимальный для вас способ подключения.
Как осуществить опосредованное присоединение к сетям выгодно и быстро?
Компания “ЭнергоКонсалт” осуществляет свою деятельность с 2002 года, и за это время мы помогли уже множеству заявителей. Посмотреть, кому и чем конкретно, всегда можно в специальном разделе нашего сайта.
Мы хорошо знаем, как подключить любой объект к сетям “Ленэнерго” максимально быстро и выгодно. Все наши специалисты обладают как богатым опытом, так и соответствующей квалификацией. Кроме того, мы также располагаем широкой сетью налаженных деловых контактов, что позволяет нам быстро решать возникающие вопросы в пользу наших клиентов.
Обратившись к нам, вы получаете полный комплекс необходимых услуг, начиная от помощи в оформлении документов и заканчивая выполнением всех видов электромонтажных работ. Мы практикуем по-настоящему индивидуальный подход, что позволяет нам находить оптимальные решения для любой ситуации.
Для того, чтобы получить бесплатную консультацию нашего специалиста или заказать услугу, вам достаточно просто связаться с нами по указанному телефону или заполнить простую форму обратной связи: мы с удовольствием вам поможем!
Порядок опосредованного технологического присоединения к электросетям. Кто должен обращаться в сетевую организацию, кто выдает технические условия?
Опосредованное технологическое присоединение – когда вновь подключаемый объект присоединяется к инфраструктуре сетевой организации через сети другого потребителя нередко вызывает серьезные затруднения. Кто должен обращаться в электросетевую компанию с заявкой на заключение договора о технологическом присоединении? Или это должен быть договор перераспределения мощности? Кто должен выдавать технические условия – сетевая организация или уже присоединенная к электросетям организация-абонент?
ЭнергоВОПРОС.ру публикует очень подробный ответ на этот вопрос, данный специалистом Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области
Опосредованное технологическое присоединение к электросетям. Вопрос
Добрый день! Разъясните, пожалуйста, порядок действий сетевой организации в следующих случаях.
1. В случае обращения в сетевую организацию лица, желающего присоединиться к эл. сетям потребителя сетевой организации, который ( существующий потребитель) впоследствии не собирается приобретать статус сетевой организации, обязана ли сетевая организация заключать с таким потенциальным Субабонентом договор техприсоединения?
( особенно, принимая во внимание п. 1 Правил техприсоединения ( ПП от 27.12.2004 № 861), которым определено, что Правила « регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации».).
2. Согласно п. 40 Правил техприсоединения ( ПП от 27.12.2004 № 861) допускается « опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя ( далее — третьи лица) при условии заключения заявителем и третьим лицом соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя.».
При этом п. 37 Правил гласит: « К отношениям, возникающим после получения сетевой организацией уведомления ( см. п. 34 Правил), применяются положения, установленные настоящими Правилами для технологического присоединения энергопринимающих устройств, если иное не предусмотрено настоящим разделом.».
— следует ли в этом случае сетевой организации заключать договор техприсоединения с новым потребителем?
— меняется ли процедура, если мощность перераспределяется в полном объеме ( потребитель, к которому присоединяется Субабонент, передает Субабоненту всю свою мощность)?
— кто в этом случае должен обратиться в сетевую организацию с заявкой на заключение договора ( отдающий мощность или принимающий мощность), кто выдает ТУ?
— потребуется ли в этом случае установление индивидуальной платы за техприсоединение и для кого?
Благодарю за внимание.
Опосредованное технологическое присоединение к электросетям. Ответ специалиста Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области
На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 ( далее – Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
При условии обращения в сетевую организацию лиц, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, сетевая организация обязана заключить договор и осуществить соответствующие мероприятия по присоединению независимо от наличия или отсутствия технической возможности техприсоединения.
Таким образом, Правила не ставят возможность ( невозможность) технологического присоединения обратившегося потребителя в зависимость от намерения данного потребителя приобретения или не приобретения им впоследствии статуса сетевой организации.
Согласно п. 40 Правил допускается опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя при условии заключения заявителем и третьим лицом соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя.
В таком случае технологическое присоединение заявителя ( т.е. лица, в чью пользу впоследствии будет перераспределена мощность) осуществляется с особенностями, предусмотренными разделом IV Правил.
Соответственно, обратиться в сетевую компанию надлежит заявителю, в том числе, за получением технических условий, договор технологического присоединения заключается с данным заявителем, а не уже подключенным потребителем.
Правилами также предусмотрено право компании — заявителя обратиться в сетевую организацию за расчетом стоимости технологического присоединения посредством перераспределения присоединенной мощности по индивидуальному проекту только при согласии организации, с которой заключено соглашение о перераспределении мощности.
Кроме того, факт потенциального перераспределения мощности в полном объеме в пользу заявителя не влияет на процедуру технологического присоединения.
Порядок опосредованного технологического присоединения. Уточняющий вопрос 1
Из Вашего ответа следует, что даже если заявитель собирается присоединиться к сетям иных хоз. субъектов, не оказывающих услуги по передаче, но осуществляющих фактически транспортировку ЭЭ, он должен напрямую обратиться в сетевую компанию? Вне зависимости от того, новое это присоединение или перераспределение? И как быть, если таких « иных хоз. субъектов» в цепочке 2 и более?
Порядок опосредованного технологического присоединения. Уточнения ответа от специалиста Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области
Согласно п. 38 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 ( далее – Правила) организация, которая заключила соглашение о перераспределении мощности и максимальная мощность энергопринимающих устройств которой будет перераспределяться в пользу третьего лица, обязана осуществить необходимые действия по уменьшению максимальной мощности своих энергопринимающих устройств, а также выполнить регламентированные Правилами требования сетевой организации, в рамках центра питания которой осуществляется перераспределение мощности по соглашению о перераспределении мощности, например, подписать новые документы, фиксирующие объем максимальной мощности после ее перераспределения, в соответствии с соглашением о перераспределении мощности ( технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения).
Сетевая организация обязана направить лицу, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется по соглашению о перераспределении мощности, указанные требования в течение 10 рабочих дней с даты выдачи технических условий лицу, в пользу которого перераспределяется максимальная мощность по соглашению о перераспределении мощности.
Таким образом, заявитель, действительно, должен обратиться в сетевую организацию даже при наличии намерения перераспределить мощность в свою пользу от организации, не обладающей статусом территориальной сетевой компании, но при соблюдении условия о реализации права со стороны данной организации на заключение соглашения с заявителем о перераспределении мощности.
Порядок опосредованного технологического присоединения. Уточняющий вопрос 2
Вне зависимости от того, новое это присоединение или перераспределение? И как быть, если таких « иных хоз. субъектов» в цепочке 2 и более?
Порядок опосредованного технологического присоединения. Уточнения ответа от специалиста Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области
В случае наличия в цепочке технологического присоединения к электрическим сетям 2 и более хозяйствующих субъектов при перераспределении мощности также действует порядок, определенный положениями п. 38 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
При новом подключении заявителю необходимо обратиться за услугой по подключению к электрическим сетям в соответствующую сетевую организацию, в порядке, установленном названными Правилами.
Опосредованное присоединение, субабоненты, перераспределение максимальной мощности
У большинства предприятий, которые возводились еще в советское время, схемы электроснабжения выглядят примерно так:
Раньше, ещё до реформирования электроэнергетики, было всё равно кто и в каком количестве запитан от сетей предприятия. Так что предприятия массово подключали к своим сетям тех, кто находился в непосредственной близости.
Зачастую, подключившийся к сетям предприятия потребитель (не важно, юридическое лицо, общежитие или гаражный кооператив) заключал договор поставки электроэнергии с самим предприятием, а не с энергосбытом. Таких потребителей стали называть субабонентами, то есть абонентами абонентов энергосбытов.
В последнее десятилетие ситуация с такими «понаподключившимися» существенно изменилась. Предприятия поняли, что от субабонентов много проблем, и основная из них — это отсутствие платежной дисциплины. Предприятию нужно рассчитываться за купленную электроэнергию с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией, а субабоненты платить очень часто «забывают». Вот и приходится закрываться своими деньгами.
При этом, зачастую, как-либо повлиять на поступление денежных средств от субабонентов предприятия не могут, так как те являются «неотключаемыми» потребителями. Попробуйте ограничить потребление электроэнергии водоканалу или котельной — и на Вашем пороге возникнут люди из разных инстанций вплоть до прокуратуры, а потом еще и ФАС оштрафует. Даже если субабонент не является «неотключаемым», отключить его от сетей предприятия оказывается тоже невозможно, так как в соответствии с правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии предприятие не вправе препятствовать перетоку через свои сети.
Важно! Отключить субабонента от своих сетей возможно только в единственном случае — если сам субабонент принял такое решение.
То есть, собственник объектов электросетевого хозяйства (предприятие) при подключении иных потребителей ограничен в праве распоряжения этими объектами. Он не может их демонтировать (ведь если нет электрических сетей, то нет и перетока через них), а также не может отключить субабонетов, не важно платят они или нет.
Но тогда логично, чтобы предприятие могло получать денежные средства за обслуживание субабонентов. Ведь нужно же поддерживать электрические сети в надлежащем состоянии, а нередки случаи, когда сети предприятию вообще не нужны, так как от них запитаны только субабоненты. Кроме того, в сетях предприятия происходят потери электрической энергии, пока она «перетекает» в сети субабонентов. Если не компенсировать эти потери – за них платит само предприятие в объеме своего потребления электроэнергии.
Законодательство и в этом отношении также не на стороне собственников объектов электросетевого хозяйства, к которым подключены иные потребители. Денежные средства за переток через свои сети предприятие может получать только в случае, если у него есть статус сетевой организации. Иначе заключение любых договоров, по которым субабоненты оплачивают потребителями, к чьим сетям подключены, денежные средства за обслуживание сетей, не законно.
Получить статус сетевой организации тоже не просто. Нужно, чтобы предприятие соответствовало критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям. Наиболее трудновыполнимые из которых это:
Критерии введены Правительством РФ для сокращения числа сетевых организаций.
Позиция законодателя, когда:
мягко говоря, не нравится многим потребителям.
Один из таких потребителей в 2019 году обратился в Конституционный суд РФ за отстаиванием своих интересов и добился того, что вышеописанное положение дел было признано не соответствующим Конституции Российской Федерации. Было принято решение, что Правительству РФ надлежит установить правовой механизм возмещения расходов собственникам объектов электросетевого хозяйства.
Многие потребители с субабонентами возлагали на это решение большие надежды, однако принципиально ничего не изменилось. Во-первых, компенсации теперь подлежат только потери электроэнергии и не подлежит содержание электрических сетей (основная часть расходов на обслуживание субабонентов).
Во-вторых, на компенсацию потерь могут рассчитывать только субъекты электроэнергетики, одновременно выполняющие все нижеперечисленные условия:
Таким образом, решение Конституционного суда было формально выполнено. Однако, требования к владельцу объектов электросетевого хозяйства, который желает компенсировать затраты на обслуживание субабонентов, являются практически невыполнимыми.
Что же делать с субабонентами, которые не желают отключаться от сетей предприятия?
Есть несколько путей решения проблемы, либо минимизации негативных последствий от наличия субабонентов, но сначала нужно разобраться в самом понятии «субабонент». Единственное упоминание в законодательстве — это статья 545 ГК РФ:
Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Поскольку гражданский кодекс принимался задолго до реформирования электроэнергетики, его нужно «переводить» на современный язык. «Передавать, принятую электроэнергию» здесь можно интерпретировать двумя способами:
Передавать электроэнергию в смысле оказывать услугу по передаче электроэнергии потребитель не может, так как в этом случае он будет выступать в качестве сетевой организации. То есть, однозначно не должен спрашивать ни у кого разрешения на передачу электроэнергии, так как это его основная деятельность и объект, по которому осуществляется передача электроэнергии, включен в тарифное регулирование.
Таким образом, целесообразно называть подключенных к сетям предприятия потребителей электрической энергии следующим образом:
Путь первый. Передать в аренду питающую подстанцию, от которой запитаны иные потребители.
Если у предприятия в собственности есть питающая подстанция, от которой запитаны субабоненты и/или транзитные потребители, а от сетей предприятия «по низу» никто не подключен, собственник может сдать в аренду подстанцию сетевой организации.
Такая схема является самой выгодной для предприятия, так как:
В каждом регионе РФ помимо основной электросетевой организации, которая образовалась в результате разделения акционерных обществ энергетики и электрификации, функционируют от 3-5 до нескольких десятков электросетевых организаций, которые заинтересованы в том, чтобы взять в аренду у потребителей объекты электросетевого хозяйства.
При передаче питающей подстанции сетевой организации в аренду специалистам предприятия нужно отследить, чтобы предприятие не перешло на расчеты за услуги по передаче электроэнергии по более низкому уровню напряжения. Ведь в этом случае значительно увеличатся затраты на электроснабжение.
Путь второй. Организовать свою энергосбытовую организацию.
Очень распространенная схема, которая содержит в себе правовые риски. Если субабоненты подключены не от питающей подстанции, а от распределительных сетей предприятия, что называется «по низу», первый путь реализовать невозможно.
В этом случае многие потребители рассуждают так: «Если нельзя отключить субабонента, а также нельзя заключить с ним договор на обслуживание сетей, то можно заключить договор энергоснабжения, цена в котором будет выше цены, по которой приобретается электроэнергия у гарантирующего поставщика. Ведь эта деятельность не является регулируемой, как услуги по передаче электроэнергии».
Любой потребитель с субабонентом осуществляет энергосбытовую деятельность, так как продает субабоненту купленную электроэнергию. Но многие предприятия, не обращают на эту деятельность особого внимания, потому что так «исторически сложилось». Просто выставляют на субабонентов электроэнергию по цене, по которой приобретают у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации.
Но есть категория предприятий, которые на перепродаже электроэнергии субабонентам организовали отдельный энергосбытовой бизнес. Для этих целей зачастую они регистрируют отдельное юридическое лицо – энергосбытовую организацию.
Продать электроэнергию дешевле, чем приобрели они не могут. Следовательно, к цене купленной электроэнергии они прибавляют свою надбавку. Очень часто такая надбавка скрыта от субабонента и составляет разницу в тарифах на услуги по передаче электроэнергии по разным уровням напряжения. Субабонент опосредовано подключен к сетям сетевой организации через электроустановки предприятия, а значит должен оплачивать услуги по передаче по такому же уровню напряжения, что и само предприятие. Например, по уровню напряжения ВН. Но, поскольку субабоненты подключены по сетям, скажем, 10 кВ, что соответствует уровню напряжения СН2 – по этому уровню напряжения предприятие и выставляет субабонентам отчетные документы по договорам энергоснабжения. А разница в тарифах на услуги по передаче электроэнергии по уровням напряжения – это сотни рублей за МВтч.
С одной стороны, предприятие или дочерняя энергосбытовая организация не нарушает действующее законодательство, так как не является гарантирующим поставщиком и, соответственно, продает электроэнергию по свободным нерегулируемым ценам. Прописано в договоре СН2 – так и выставляет.
С другой стороны, субабонент может перейти на электроснабжение к гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого находится, а гарантирующий поставщик обязан принять его на электроснабжение и выставить конечную стоимость электроснабжения по уроню напряжения ВН в рассматриваемом случае.
Кроме того, субабоненты, которые понимают, что могли бы платить меньше за электроэнергию, зачастую обращаются в суд за компенсацией затрат в размере разницы уровней напряжения.
Предприятие не является квалифицированным участником рынка электроэнергетики, всё-таки основная его деятельность – это выпуск продукции, а не энергосбытовая деятельность. В результате не редки случаи, когда по результатам судебных разбирательств предприятие вынуждено компенсировать субабоненту разницу в уровнях напряжения за последние 3 года.
Кроме того, с 1 июля 2020 года планировалось введение лицензирования энергосбытовой деятельности. В настоящее время дата перенесена на год и ожидается, что в дальнейшем эту инициативу отменят вовсе. Однако, не исключено, что лицензирование энергосбытовой деятельности все-таки будет введено.
Так что ведение энергосбытовой деятельности требует от персонала предприятия владения соответствующими компетенциями, отсутствие которых может привести к существенным правовым рискам.
Путь третий. «Избавиться» от субабонентов.
Предприятие не может отключить субабонентов. Но если оно не хочет формировать у себя энергосбытовую организацию и выстраивать бизнес-процессы по работе с субабонентами, в том числе по оплате задолженности, предприятие может расторгнуть с субабонентами договорные отношения и перевести их в транзитные потребители. В этом случае согласие субабонентов не обязательно.
Между предприятием и субабонентом заключен договор поставки электроэнергии. Предприятие может расторгнуть этот договор согласно его условиям или не пролонгировать на новый период. В этом случае субабонент должен обратиться за заключением договора к гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого находится, а гарантирующий поставщик обязан принять такого потребителя на электроснабжение и заключить с ним соответствующий договор.
Переведя бывшего субабонента на договорные отношения с гарантирующим поставщиком предприятие не будет иметь кассовых разрывов из-за плохой платежной дисциплины подключенного к его сетям потребителя. Да, потери в сетях и их обслуживание остается на балансе предприятия. Но, хотя бы «выбивать» деньги с бывшего субабонента больше не нужно. Этим будет заниматься гарантирующий поставщик. Однако и здесь не все так просто как может показаться на первый взгляд.
Во-первых.
Субабонент, особенно «неотключаемый» не всегда с готовностью идет заключать договор с гарантирующим поставщиком. Ведь предприятию он уже привык не платить, а что там будет с гарантирующим поставщиком – не известно.
Но эта проблема решается сравнительно просто. Если субабонент не заключит с гарантирующим поставщиком соответствующий договор, для него наступают обстоятельства бездоговорного потребления. Другими словами, его должны отключить от внешней электрической сети, а если нет, то потребление будет рассчитываться как бездоговорное – по токовой нагрузке вводного провода/кабеля. Нужно в понятной форме донести это до субабонента, и тогда процесс заключения договора между гарантирующим поставщиком и субабонентом значительно ускоряется.
В крайнем случае придется уведомить сетевую организации о бездоговорном потреблении после расторжения договора с субабонентом и, может быть, отключить его от внешней электрической сети. Не очень приятная процедура, но закон здесь на стороны предприятия.
Во-вторых.
у субабонента в Акте об осуществлении технологического присоединения или Акте разграничения балансовой принадлежности могут отсутствовать данные о величине максимальной мощности, а зачастую и вовсе отсутствуют данные акты. То есть, субабонент фактически подключен к внешней электрической сети через предприятие, а юридически нет.
В этом случае технологическое присоединение субабонента нужно узаконить. В настоящее время для этого чаще всего используется соглашение о перераспределении максимальной мощности.
Для гарантирующего поставщика, с которым у предприятия заключен договор поставки электроэнергии, да и для сетевой организации, к сетям которой подключено предприятие, до момента расторжения договорных отношений между предприятием и субабонентами, последние как правило не представляют какого-либо интереса.
Есть предприятие, у которого в документах о технологическом присоединении указана величина максимальной мощности. Превышение максимальной мощности контролируется. Но если предприятие приобретает электрическую энергию в пределах максимальной мощности, квалифицированным участникам розничного рынка электроэнергии все равно, куда идет потребляемая электроэнергии – на производственные нужны предприятия или передается субабонентам.
Но если субабонента нужно «вывести из тени», то в его документах о технологическом присоединении должна быть прописана величина максимальной мощности. А где ее взять? Логично уменьшить максимальную мощность предприятия и на этот же объем увеличить максимальную мощность субабонента. Особенно в случае, если центр питания, к которому подключены предприятие и субабонент подключены, закрыт. То есть, свободная максимальная мощность в нем отсутствует.
Между предприятием с субабонентом заключается соглашение о перераспределении максимальной мощности. Сетевая организация, к сетям которой подключено предприятие, оформляет Акты об осуществлении технологического присоединения для предприятия (уменьшает объем его максимальной мощности) и для субабонента.
Соглашение о перераспределении максимальной мощности не может быть заключено, если технологическое присоединение предприятия было осуществлено после 1 января 2009 года. Кроме того, не могут отдавать мощность для перераспределения следующие группы потребителей:
После завершения процедуры перераспределения максимальной мощности субабонент становится опосредованно подключенным к сетям сетевой организации через энергопринимающие устройства предприятия. А значит субабонент может заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.
Если предприятию с одной стороны не узаконить подключение субабонента, а с другой отказаться от продолжения договорных отношений по поставке электроэнергии, субабонент не сможет перейти на договорные отношения с гарантирующим поставщиком, так как для гарантирующего поставщика он юридически отсутствует. Договор энергоснабжения невозможно заключить, если у субабонента отсутствуют документы о технологическом присоединении, либо в них не указана величина максимальной мощности. В этом случае действия предприятия по «избавлению» от субабонента могут быть расценены как злоупотребление доминирующим положением.
Выводы
Если у предприятия есть субабоненты и они подключены к питающей подстанции, от которой запитано само предприятие, то подстанцию можно сдать в аренду сетевой организации. Это самый выгодный путь, так как предприятие не просто забудет о существовании субабонентов, но и получит снижение своего потребления в объеме потерь в подстанции, перестанет обслуживать подстанцию – это будет делать персонал сетевой организации, а также получать арендную плату за сданную в аренду подстанцию.
Если субабоненты подключены к сетям предприятия «по низу», можно либо создать энергосбытовую организацию, однако это сопряжено с определенными рисками, либо расторгнуть договорные отношения с субабонентами и перевести их в статус транзитных потребителей.
Если технологическое присоединение субабонента надлежащим образом не оформлено, можно заключить соглашение о перераспределении максимальной мощности, по которому предприятие передаст часть своей максимальной мощности субабоненту.
В случае, когда у предприятия отсутствуют субабоненты и поступило предложение о технологическом присоединении к его сетям, советую крепко подумать. Ведь подключив субабонента или транзитного потребителя, отключить его потом от своих сетей будет уже невозможно.
Так что доброта или сиюминутная выгода могут впоследствии обернуться проблемами, которые в действующих правилах полностью решить нельзя. Можно только минимизировать негативный эффект от них.