Что такое осмотр транспортного средства сотрудниками гибдд
Все автовладельцы должны хорошо разбираться в ПДД, а также знать, какие права и обязанности у них имеются. Нередко приходится сталкиваться с осмотром транспортного средства. КоАП РФ содержит информацию о том, как выполняется данная процедура, какие для этого должны иметься основания, а также каковы последствия для водителя.
Понятие осмотра
Существует несколько нормативных актов, регулирующих правоотношения, возникающие между водителями и автоинспекторами. По КоАП РФ осмотр транспортного средства представлен специальной процедурой, на основании которой сотрудник ГИБДД визуально анализирует состояние автомобиля.
Дополнительно выполняется осмотр перевозимых предметов в салоне или багажнике автомобиля.
Понятие досмотра
Многие люди путают визуальный осмотр с досмотром автомобиля. Досмотр представлен процедурой, на основании которой изучается содержимое имущества. Процесс выполняется исключительно в присутствии понятых, а также с одновременным составлением соответствующего акта. Автоинспекторы могут демонтировать сиденья или другие элементы в машине, открывать бардачок или капот, а также выполнять другие действия, но они не должны приводить к разрушению элементов ТС.
Для досмотра должны иметься веские основания у автоинспектора. Разница досмотра и осмотра является существенной, так как для визуального изучения машины не требуются слишком существенные основания. Обычно процесс выполняется без понятых, а также нередко не составляется акт.
Разница между понятиями
Разница досмотра и осмотра является существенной. К особенностям данных понятий относится:
Досмотр транспортного средства осуществляется исключительно при наличии двух понятых, но если отсутствует возможность для их привлечения, то допускается воспользоваться видеофиксацией процедуры. Если сотрудники ГИБДД не соблюдают основные правила проведения процесса, то это является основанием для признания их действий незаконными.
Цель осмотра
По КоАП РФ осмотр транспортного средства должен проводиться при наличии определенных оснований у автоинспектора. Процедура позволяет достичь сразу несколько целей, к которым относится:
Основной целью любого процесса выступает нахождение каких-либо нарушений. Если они выявляются, то водитель привлекается к ответственности, причем она зависит от тяжести выявленного правонарушения.
Основания для осмотра
Каждый водитель должен знать, что такое осмотр транспортного средства, а также, чем он отличается от досмотра, при каких основаниях проводится и как правильно оформляется. Обычно автоинспекторы прибегают к осмотру и досмотру только при наличии веских оснований. Они могут быть представлены следующими ситуациями:
Во время проверки документов и машины автоинспекторы могут запрашивать от водителей только свидетельство о регистрации, ПТС и путевые листы. Автовладельцы не могут отказать сотрудникам ГИБДД в осмотре, если у автоинспектора имеется ориентировка. Нередко данный документ находится на посту ГИБДД, поэтому не демонстрируется водителю, но при необходимости можно запросить данную документацию.
Требования к процессу
Автоинспекторы должны учитывать основные правила осмотра транспортного средства. Даже сами граждане должны разбираться в этом процессе, так как в этом случае они могут понять, не нарушаются ли их права работниками ГИБДД. К основным требованиям, которые предъявляются к этому процессу, относится:
По КоАП РФ осмотр транспортного средства сопровождается необходимостью составления протокола, но в большинстве случаев работники ГИБДД пользуются неграмотностью граждан, поэтому не формируют необходимую документацию.
Правила составления протокола
Обычно этот документ составляется только при проведении досмотра, но водители могут настаивать на его формировании даже при простом осмотре, в течение которого автоинспектор заглядывает в салон автомобиля или просит открыть багажник для визуального изучения его содержимого. На основании осмотра ТС в документ вносятся следующие данные:
Копия данного документа непременно передается водителю, так как она выступает подтверждением того, что осмотр имущества автоинспектором был произведен на законных основаниях.
Порядок осмотра
Процедура может выполняться на посту ГИБДД или на любом участке дороге. При этом сотрудники ГИБДД должны следовать правильной последовательности действий. Для этого реализуются следующие этапы:
Водитель может потребовать от автоинспектора представления доказательств необходимости в процедуре. Не может выступать уважительной причиной то, что сотруднику ГИБДД показалось, что в машине присутствует окружение, поэтому в любом случае требуется веское основание для этого процесса.
Ответственность за отказ
В права сотрудников ГИБДД входит возможность проведения досмотра или осмотра транспортного средства при наличии важных причин. Если действительно имеются веские основания, то водитель не может отказаться от осмотра. За отказ выполнять требования автоинспекторов могут применяться разные меры наказания. Сюда относится штраф в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб. В сложных ситуациях вовсе применяется арест на 15 суток.
Например, водитель может отказаться выходить из машины, открывать багажник или двери автомобиля. Такие действия являются незаконными, поэтому могут приводить к привлечению водителя к ответственности. Дополнительно у сотрудника ГИБДД могут возникнуть подозрения, что в автомобиле действительно имеются какие-либо запрещенные предметы, поэтому далее он может настоять на досмотре.
Как поступить, если автоинспектор просит открыть дверь или багажник?
Водитель должен разбираться в своих правах, поэтому если сотрудник ГИБДД просит просто открыть дверь машины, то следует настаивать на составлении соответствующего акта и привлечении понятых.
Многие автоинспекторы пользуются тем, что водители не знают свои права, поэтому нарушают требования законодательства. Если сотрудники ГИБДД не соблюдают правильный порядок осмотра ТС, то водитель может отказать в открытии дверок машины. При этом к нему не могут применяться разные меры наказания. Если же автоинспектор начинает грамотно оформлять осмотр, то отказ водителя будет незаконным.
Какие действия должны выполняться водителем?
Автовладелец, который сталкивается с тем, что инспектор ГИБДД настаивает на осмотре его автомобиля, должен учитывать несколько рекомендаций:
Если выявляются незаконные действия со стороны автоинспектора, то желательно их зафиксировать на видеозаписи. В результате можно составить жалобу руководителю отделения автоинспекции или вовсе обратиться в прокуратуру. Если нарушаются права водителя, то имеется возможность потребовать компенсацию морального вреда от сотрудника ГИБДД, для чего подается иск в суд, к которому прикладываются доказательства нарушений.
Заключение
Осмотр автомобиля предполагает визуальное изучение имущества. Процедура должна сопровождаться составлением протокола и привлечением понятых. Для выполнения процесса у автоинспектора должны иметься веские основания.
Если водитель отказывается исполнять требования работников ГИБДД, то он привлекается к ответственности. Назначается за такое нарушение не только крупный штраф, но и административный арест на срок до 15 суток.
Осмотр и досмотр автомобиля. Основания и порядок производства. Это должен знать каждый водитель!
Приветствую вас, мои дорогие читатели!
Огромная к вам просьба: «Поставьте, пожалуйста, лайк и оставьте свой комментарий под данной статьей, ваше мнение очень важно!».
Досмотр и осмотр автомобиля и его основания. Это полезно знать каждому водителю!
Многие водители не знают, чем досмотр автомобиля отличается от его осмотра, и если вы читаете эту статью, то Вам в любом случае данная тема интересна, поэтому советую вам прочитать статью до конца, поскольку Вы для себя подчеркнете массу полезных вещей, которые сможете применить в жизни.
Порядок и правила проведения осмотра и досмотра транспортного средства определяются приказом МВД России от 23.08.2017 N 664. Советую Вам с ним ознакомиться, для Вас это будет очень полезно!
Осмотр транспортного средства
Опираясь на положения Административного регламента, который был утвержден приказом МВД России от 23.08.2017 N 664, следует сказать, что осмотром транспортного средства признается его визуальное обследование (визуальный обзор). Здесь следует обратить внимание на тот факт, что осмотр это визуальное обследование автомобиля, то есть инспектор не может трогать руками элементы автомобиля, самостоятельно открывать бардачок, багажник, двери и капот, а также совершать какие-либо действия подобного характера, все делается исключительно визуально, а если нужно осмотреть багажник или задний ряд сидений, то инспектор может потребовать от водителя открыть пассажирскую дверь или багажник, но даже в таком случае водитель может отказаться открыть багажник или двери авто и уведомить инспектора, что он обязательно выполнит данные требования, если будет проведен досмотр автомобиля.
Обращаю ваше внимание на тот факт, что если инспектор в ходе осмотра самостоятельно открывает двери, багажник, капот, то это является нарушением, а действия инспектора квалифицируются как самоуправство. Статья 19.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самоуправство и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В таком случае Вы имеете полное право осуществить звонок по «телефону доверия МВД России» и изложить всю суть происходящего события, а именно то, что сотрудник действует вопреки установленному законом порядку либо обратиться с письменным заявлением в прокуратуру с требованием провести процессуальную проверку и дать юридическую оценку действиям сотрудника ГИБДД.
Помимо этого в регламенте определен перечень оснований для проведения осмотра транспортного средства и груза, которыми являются:
Осмотр автомобиля осуществляется строго в присутствии водителя, а также граждан, которые сопровождают груз. Стоит сказать, что при осмотре Вы не обязаны покидать ваше транспортное средство.
Если вы перевозите груз, который находится под таможенным контролем, то сотрудник Госавтоинспекции должен в обязательном порядке сверить данные таможенных документов с клеймами пломб.
Составление инспектором акта осмотра транспортного средства и груза является обязательным требованием закона. Если осмотр был проведен, а акт осмотра не был составлен инспектором, то это является нарушением и поводом для проведения служебной и процессуальной проверки в отношении инспектора ГИБДД. Если есть основания, то осмотр должен быть проведен и составлен акт, а если акт не был составлен, то всю процедуру процессуального действия следует ставить под сомнение, как и получение каких-либо доказательств в результате проведения осмотра. Обязательно ознакомьтесь с актом осмотра и сделайте его фото либо скан через приложение «файнсканер».
Если осмотр транспортного средства был проведен инспектором, и отсутствуют какие-либо основания для проведения иных процессуальных действий, то водитель должен быть отпущен.
Если водитель отказывается добровольно предоставить возможность визуального осмотра автомобиля и груза при наличии оснований, закрепленных в законе, то сотрудник полиции вправе произвести досмотр (это официальная позиция ГИБДД, просмотрел несколько разъяснений Госавтоинспекции).
Досмотр транспортного средства
По смыслу закона досмотром транспортного средства и груза признается его обследование, проводимое без нарушения его конструктивной целостности (досмотр предполагает проверку содержимого автомобиля). Досмотр автомобиля осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. В ходе проведения досмотра Вы будете обязаны открыть сотрудникам ГИБДД багажник, бардачок, капот и двери авто, при этом сотрудники ГИБДД имеют право самостоятельно отодвигать и откидывать сиденья автомобиля, а также совершать иные действия подобного характера, которые могут быть выполнены с помощью автоматических регулировок, установленных в автомобиле. При проведении досмотра автомобиля сотрудники ГИБДД не могут трогать ваши личные вещи и досматривать их, а также нарушать конструктивную целостность отдельных деталей автомобиля.
Основаниями для досмотра автомобиля являются:
Досмотр автомобиля осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. А в случаях, которые не терпят отлагательств, досмотр автомобиля может быть осуществлен в отсутствие автовладельца.
Досмотр автомобиля проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками ГИБДД.
По окончанию досмотра сотрудниками ГИБДД составляется протокол о досмотре транспортного средства, который подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми в случае их участия. При этом если сотрудниками ГИБДД была осуществлена видеосъемка, то материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.
Отметим, что если досмотр был проведен без участия понятых либо без применения видеозаписи для фиксации хода досмотра, то в таком случае действия инспектора квалифицируются как самоуправство по ст. 19.1 КоАП РФ (об этом я писал выше).
Некоторые советы для водителей, которые будет полезно запомнить!
1) Всегда ведите запись вашего разговора с сотрудниками ГИБДД на камеру мобильного телефона либо на видеорегистратор, установленный в вашем автомобиле, поскольку вы можете зафиксировать в таком случае нарушения закона со стороны сотрудника ГИБДД. Данная запись послужит доказательством нарушения ваших прав, которая может быть в дальнейшем использована в суде.
2) Если инспектор провел осмотр и не составил акт, то требуйте от него составить акт осмотра, а если инспектор отказывается от его составления, то Вам необходимо зафиксировать данный отказ на камеру (фиксация нарушения инспектором положений регламента), поскольку акт должен быть составлен в обязательном порядке, а если его нет, то и осмотр проведен незаконно.
3) Требуйте от инспектора предоставить контактные данные его руководства для того чтобы вызвать на место ответственных должностных лиц для дальнейшего разбирательства.
4) Осуществите звонок по «телефону доверия МВД России» и сообщите о нарушении норм закона со стороны сотрудника ГИБДД, а именно, то, что сотрудник ГИБДД провел осмотр автомобиля, не имея на то оснований и без составления акта осмотра.
5) Обязательно ознакомьтесь с актом осмотра транспортного средства и сделайте его фото либо скан через специальное приложение, а при проведении досмотра требуйте от инспектора предоставить копию протокола о досмотре транспортного средства.
6) Если ваши права действительно были нарушены незаконными действиями сотрудников ГИБДД, то обращайтесь с письменным заявлением в прокуратуру с требованием провести процессуальную проверку в отношении инспектора ГИБДД и дать юридическую оценку его действиям, а его вышестоящее руководство будет в любом случае обязано провести служебную проверку.
На этом все, спасибо за внимание! Надеюсь, данная статья была полезной для Вас!
1) «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.03.2021);
2) Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О полиции» (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.03.2021);
3) Приказ МВД России от 23.08.2017 N 664 (ред. от 21.12.2017) «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федераци. И в области безопасности дорожного движения» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2017 N 48459)
Осмотр и досмотр в обновленном административном регламенте ГИБДД
Добрый день, уважаемый читатель.
Основания для осмотра транспортного средства
Рассмотрим обновленный перечень оснований (причин) для осмотра транспортного средства:
149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
Обратите внимание, что из перечня оснований для осмотра (визуального) автомобиля исключен последний пункт. Теперь сотрудники ГИБДД не могут осматривать автомобиль даже в том случае, если у них есть основания полагать, что автомобиль неисправен.
В данном случае возможности сотрудников ГИБДД несколько урезаны.
Документы об осмотре транспортного средства
Напомню, что до 4 ноября 2012 года о проведении осмотра автомобиля никакие документы не составлялись:
153. Процессуальные документы о проведении осмотра транспортного средства и груза не составляются.
Т.е. сотрудник ГИБДД мог по собственному желанию обойти автомобиль, заглянуть ему под днище, в салон и т.д. Поскольку документально факт осмотра не подтверждался, я рекомендовал водителям не способствовать осмотру автомобиля, т.е. не открывать салон, багажник, капот и т.д. Таким образом, процедура досмотра была более предпочтительной.
Теперь же ситуация несколько изменилась:
В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.
В настоящее время по факту осмотра должен составляться специальный акт, в который в том числе вносится и информация о свидетелях, присутствующих при осмотре.
Так что осмотр теперь не так страшен. Еще раз хочу обратить внимание, что если Ваш автомобиль осматривают, требуйте присутствия свидетелей. Это может сыграть Вам на руку.
Ну а вообще рекомендую прослушать аудиокурс «Секреты общения с ГИБДД», там процедуры осмотра и досмотра разобраны достаточно детально, повторяться здесь не буду.
Основания для досмотра транспортного средства
Что касается оснований для досмотра транспортного средства, то они подверглись еще большему количеству изменений:
155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
Итак обо всем по порядку.
1. Из перечня исключен пункт 1. Теперь автомобили не могут досматриваться в ходе проведения спецопераций. Т.е. даже при наличии у сотрудника ГИБДД ориентировки на автомобиль, похожий на Ваш, он не сможет провести досмотр.
2. Из перечня исключен пункт 2. Теперь отказ от осмотра автомобиля или груза не может служить причиной для досмотра транспортного средства.
3. Добавлен новый пункт перечня, который позволяет проводить досмотр в случае задержания или административного задержания лица, находящегося в автомобиле (водителя или пассажира).
Осмотр и досмотр автомобиля сотрудником ДПС по новому регламенту – что нужно знать?
Сотрудник ГИБДД, останавливая машину, обычно ограничивается проверкой документов. Однако никто не застрахован от случая, когда инспектор изъявит желание осмотреть салон, багажник или заглянуть под капот. И вот тут у всех автолюбителей возникает вопрос, а правомерны ли такие действия.
Рассмотрим интересную и важную тему для каждого автолюбителя более подробно, чтобы не возникало проблем, и не нарушались их права в ходе требований инспектора ГИБДД.
В октябре 2017 года вступил в силу приказ МВД России от 23.08.2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения».
Итак, что же такое осмотр и досмотр автомобиля – в чем разница, в 2018 году какие основания для их проведения считаются законными.
Что такое осмотр ТС сотрудником ГИБДД?
Осмотром считается визуальное обследование транспортного средства. Оно проводится без понятых и без видеосъемки.
Нужно отметить, самый главный момент – инспектор при осмотре автомобиля проводит его исключительно визуально, не трогая ничего в автомобиле руками и вообще не проникая в салон. Водителю самому предлагается добровольно дать осмотреть автомобиль и места, предназначенные для перевозки груза (багажник, кузов грузового автомобиля). Если сотруднику потребуется, например, сверить VIN-номер, он сможет это сделать только в том случае, если водитель добровольно откроет капот. Если водитель откажется открывать капот автомобиля, то самостоятельно сотрудник ГИБДД не имеет права этого сделать или только в рамках досмотра, если на то есть основания.
Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, являются:
В случае отказа водителя добровольно предоставить возможность осмотра транспортного средства сотруднику ГИБДД последний вправе произвести досмотр, правда, при наличии «соответствующих оснований». По мнению многих юристов, такой нормы в законодательстве просто не существует, но практика показывает иное.
До ноября 2012 года при проведении осмотра никакие документы, подтверждавшие факт проведения данной процедуры, не составлялись, и это в некоторых случаях было небезопасно для водителя или пассажира.
Сейчас ситуация изменилась, и сотрудник ГИБДД составляет акт осмотра транспортного средства и груза, в котором он должен указать дату и место его составления, должность, специальное звание, фамилию и инициалы сотрудника, составившего акт, данные о лицах, присутствующих при осмотре, о марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства.
В акте осмотра транспортного средства и груза делается соответствующая запись в случае применении фото-и киносъемки, видеозаписи, или иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото-и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.
Что такое досмотр ТС сотрудником ГИБДД?
Досмотр транспортного средства – обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности.
Что нужно знать о досмотре:
Основаниями для досмотра транспортного средства являются:
Поскольку досмотр автомобиля – это процессуальное действие, инспектор оформляет протокол досмотра или вносится запись о проведении досмотра в протоколе об административном задержании.
В протоколе о досмотре транспортного средства делается соответствующая запись в случае применения фото-и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото-и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
Рассмотрим такую ситуацию: автовладелец едет на своей машине, не нарушая правил, соблюдая скоростной режим. Однако поднятый жезл инспектора ГИБДД заставляет его съехать на обочину. Инспектор представляется и требует показать наличие аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки. В случае же, если этих предметов в машине не окажется, инспектор угрожает штрафом. И, разумеется, у водителя сразу возникнуть вопрос насколько это законно. И как бы не было прискорбно, в том же случае, если у автовладельца не окажется при себе одного из трёх этих предметов, его будет ждать административная ответственность, предусмотренная часть 1 статьи 12.5 КоАП.
Еще один пример: Некто И. был остановлен на дороге экипажем ДПС ГИБДД. Один из инспекторов подошел в автомобилю И., потребовал предъявить документы, выйти из салона и дать досмотреть транспортное средство. Когда водитель попросил объяснить причины, сотрудник полиции не смог сказать ничего вразумительного. Мол, «просто досмотр, всех досматриваем».
Во время досмотра инспектор не стеснялся: трогал вещи, перекладывал предметы лично. При этом протокол составлял его напарник, сидя в машине. А ведь он и близко не подходил к досматриваемому ТС. И конечно, ни о каких понятых не было и речи. Впоследствии водитель обратился с жалобой на действия полицейских к их непосредственному начальнику. Но реакции на это обращение не было, начальник лишь отмахнулся. Однако И. не сдался и написал заявление не только вышестоящему руководству, но и в суд. Результат: действия сотрудников признаны неправомерными плюс сотрудники были привлечены к строгой дисциплинарной ответственности.
Как показывает практика, далеко не все водители отслеживают изменения законодательства, в том числе и в ПДД. В результате недобросовестные сотрудники ГИБДД могут воспользоваться своими устаревшими полномочиями. Поэтому следует знать свои права и отстаивать их.
Если у вас остались вопросы, что такое осмотр и досмотр автомобиля, в чем разница в 2018 году, задайте их автору статьи.