Что такое подогрев воды в квитанции жкх водоснабжение или отопление
Что означает подогрев горячей воды в квитанции, законно ли начисление и как рассчитать?
Многие граждане считают, что сполна оплачивают услуги ЖКУ, и строчка в квитанции «Подогрев» по их мнению, неправомерна.
В первую очередь, нужно разобраться, имеет ли право УК и ЕРКЦ брать с жителей МКД плату за подогрев с точки зрения закона.
Что это такое и как выглядит в квитанции?
ГВС (Подогрев) означает общую стоимость энергии, затраченной на нагрев холодной воды. Горячая вода в МКД оплачивается жителями согласно счетчику или индивидуальному коэффициенту. Дополнительно учитывается тариф за кубометр, который установлен согласно нормативам региона, где проживает гражданин.
Чтобы найти пункт ГВС в квитанции на оплату ЖКУ, необходимо посмотреть столбец «Вид платежа». В подразделе «Содержание общедомового имущества» будет строка «ГВС. Подогрев», где представлена информация о тарифе, норме потребления энергии, коэффициенте СОИ и МСП.
Технологический процесс:
Правомерность начисления
Оплата жилищно-коммунальных услуг регламентирована Постановлением Правительства РФ №354. Данный законодательный акт был принят в 2013 году и содержит список уточняющих правил, как оплачивать услуги ЖКХ.
Согласно Постановлению, жители, которые проживают в домах с центральным отоплением, оплату за горячее водоснабжение производят по двухкомпонентному тарифу.
В него входят следующие пункты:
Правительство приняло данный законодательный акт по причине того, что в домах существует потеря теплоэнергии. Отопительные стояки в жилых помещениях расходуют тепло, которое ранее при оплате коммунальных услуг не учитывалось.
Как происходит формирование тарифа?
Формирование платы за нагрев ХВС происходит согласно следующим критериям:
От чего зависит коэффициент нагрева ХВС в бойлере:
Пошаговая инструкция по расчету
Для того, чтобы самостоятельно произвести подсчет потребляемой энергии за ГВС, необходимо воспользоваться специальной формулой.
Формула и алгоритм
Чтобы вычислить размер оплаты ЖКУ, следует применять следующую формулу:
Алгоритм расчета:
Примеры
Пример расчета по показаниям счетчика, который находится в жилом помещении собственника. Для оплаты используется двухкомпонентный норматив.
Показатели:
Пример:
Пример расчета, если в квартире нет прибора для учета энергии. Для оплаты используется двухкомпонентный тариф.
Дополнительные данные:
Пример:
Заключение
Плата за подогрев горячего водоснабжения абсолютно правомерна, и управляющая компания может взимать ее с жителей МКД. Правила оплаты ЖКУ регламентированы Постановлением №354.
Подогрев воды в квитанциях ЖКХ
Что это такое, законно ли, как рассчитывается?
Квитанции по оплате за услуги ЖКХ вызывают много вопросов. Некоторые пункты совсем непонятные, люди не понимают, за что именно насчитана данная сумма. Одним из таких платежей является графа «Подогрев воды». Казалось бы, если есть отдельная оплата за горячую воду, о каком подогреве может идти речь. Давайте разбираться, за что именно, и как насчитывают эти суммы.
Это нововведение уже давно не ново, Постановление Правительства №406 принято аж в 2013 году. Исходя из него, принята двухкомпонентная тарифная оплата. Принято это было с одной целью – усиление контроля и учет дополнительного использования энергии. На сегодняшний день тариф разделяют на две составные: за использование холодной воды, которая идет на ГВС и оплата источника энергии, за счет которого производится ее нагрев.
Кто должен ремонтировать оборудование для подогрева воды?
Для подогрева воды используется большое количество оборудования: котельные, водонагреватели, трубы, распределительные узлы и пр. Все эти составные относятся к общему имуществу. А что будет, если происходит нестандартная ситуация и оборудование выходит из строя?
Вот здесь начинается самое интересное. Производить ремонтные, профилактические работы обязана организация, которая непосредственно предоставляет услугу. Но оплачивать работы все равно будут жильцы. Правда, подогрев холодной воды в квитанции останется неизменным, но зато увеличится сумма содержания общего имущества.
Подогрев воды в квитанциях: законно ли это?
Этот вопрос действительно вызывает много вопросов. Так многие граждане задают вопрос: о каком подогреве идет речь, если дом подключен к централизованному горячему водоснабжению. В доме действительно не установлено дополнительное оборудование, а значит подогрев воды не проводится.
В Правилах №354 ПП РФ (от 6.05.2011) содержится полный перечень коммунальных услуг. Так вот там никакого подогрева нет! А значит, этой услуги не существует, а значит, если данная графа внесена в платежку — это незаконно.
Еще одна ситуация: в квартире установлены индивидуальные нагревательные приборы. В этом случае нужно обратиться в управляющую компанию. На место будет направлен сотрудник для составления акта. После этого должен быть произведен перерасчет, а «подогрев» из платежки уберут.
Многие проблемы можно решить довольно просто в индивидуальном порядке, подав соответственное заявление. Если реакции в течении месяца никакой, можно обращаться в вышестоящие органы или в суд.
Важно! В одной квитанции не может быть две оплаты: ГВС и ГВС ДПУ. Также не взымается плата за подогрев холодной воды для горячего водоснабжения, если расчет ведется по однокомпонентному тарифу.
Как рассчитывается подогрев воды в квитанциях ЖКХ?
Тариф на поставку горячей воды регулируется разделом №2, пункт 4, постановления 406. Общий тариф включает следующие составляющие: горячая вода, транспортировка центральным трубопроводом, обслуживание оборудования подключения внутридомовой системы к ГВС.
Двухкомпонентный тариф состоит из тарифа на холодную воду и компонента на подогрев (тепловую энергию). Используется следующая формула расчета подогрева воды в квитанции ЖКХ:
Здесь стоимость горячей воды равна объему холодной воды, умноженному на тариф, плюс стоимость тепловой энергии, необходимой для нагрева данного количества воды до нужной температуры. Температура нагрева должна составлять от 60 до 75 градусов.
Прежде всего скажем за холодную воду. В платежке уже есть графа ХВС, но это использование, доставка холодной, не подогретой воды. Так что вы не платите два раза за ХВ, это два разных вида услуг.
Компонент тарификации тепловой энергии состоит из следующего:
Компонент на ТЭ – количество энергии, которое затрачено на подогрев объема воды, которую использовал потребитель. Определяется объем не по приборам учета, а по нормам расхода, принятым законодательством.
Если в квартире установлены приборы учета тепла, стоимость тепловой энергии равна объему горячей воды, умноженному на тариф тепловой энергии.
При наличии индивидуальных приборов учета, подогрев воды в квитанциях рассчитывается по формуле:
Последний показатель в среднем составит 0,05-0,07 Гкал/м3.
Как самостоятельно высчитать подогрев горячей воды в квитанции?
Подогрев воды в квитанции ЖКХ – это одна из самых больших статей расходов. Объяснить это можно тем, что для подогрева воды необходимо специальное дорогостоящее оборудование, которое чаще всего работает от электросетей. Проверить правильность начислений можно, если провести собственные расчеты.
Первым делом узнайте, какой тариф на тепловую энергию установлен в вашем населенном пункте. Это можно сделать, обратившись в управляющую компанию или на официальном сайте местного управления. Дальнейшие расчеты проводятся тремя способами. Зависит от того, имеются ли индивидуальные или общедомовые счетчики. Дальше используйте одну из вышеперечисленных формул. В данном случае оплату тяжелее всего проверить по ОПУ. Здесь нужно от общих показателей отнять показания индивидуальных приборов учета, а оставшуюся сумму разделить пропорционально на количество проживающих в доме.
Если подогрев воды для ГВС насчитали неправомерно или неправильно, пишите жалобу в ГЖИ. Если вам отказались обосновать сумму оплаты за услугу, подавайте иск в суд. Если сумма, оспариваемая вами все же уже оплачена, основание искового заявления – статья №395 ГК РФ. Если вам данная услуга не предоставляется, а плата за нее внесена в платежку, нужно ссылаться на 16 статью закона «О защите прав потребителя».
Расчет оплаты подогрева горячей воды
УК добавляет в платежные квитанции строки, где потребление горячей воды учитывается не в куб. м, а в количестве энергии для подогрева потребленной воды. Проконтролировать расчет и сумму в этом случае со стороны собственника невозможно. Правомерно ли это?
Постановление Правительства РФ от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» предполагает норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду путем установления норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению включается расход тепловой энергии на подогрев холодной воды, необходимый для осуществления услуги по горячему водоснабжению в соответствии с требованиями к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг. По этой причине в квитанции и появилась строчка, указывающая на количество тепла, потраченного на подогрев холодной воды.
В настоящее время в соответствии с п. 24 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется исходя из двух компонентов:
1) компонента на холодную воду;
2) компонента на тепловую энергию, затраченную на ее подогрев.
Количество холодной воды определяется по показаниям прибора учета и исчисляется в кубометрах. А чтобы рассчитать второй показатель, тепловую энергию нужно умножить на объем воды, рассчитанный по показаниям приборов учета, и на утвержденный норматив расхода тепловой энергии на подогрев.
Таким образом, добавление в квитанцию строки, где потребление горячей воды учитывается не в куб. м, а в количестве энергии для подогрева потребленной воды, будет являться правомерным в силу вышеуказанного правового акта.
Что такое подогрев воды для ГВС в квитанции?
В начале августа жители городов РФ получили квитанции, в которых появились две строки за оплату горячей воды: «вода» и «подогрев».
Это вызвало многочисленные вопросы среди владельцев квартир. Что такое подогрев воды для ГВС в квитанции? Законно ли это в 2021 году? Расскажем об этом далее.
Нововведения в законодательстве
В августе 2021 года жители городов РФ заметили, что в квитанции ЖКХ появилась новая строка — «подогрев воды». На самом деле, согласно ПП № 406 от 13 мая 2013 г., такая строка должна была появиться в квитанциях ЖКХ ещё в 2013 году.
В данном постановлении правительство рекомендует централизованно подаваемую горячую воду разделять на 2 компонента: собственно воду (холодную) и подогрев воды.
В связи с тем, что нормативы расхода тепла на подогрев холодной воды были утверждены только 18.04.2018 г., а решение вступило в силу ещё позже — с 1 июля 2021 года, именно с августа 2021 года появилась отдельная строка оплаты за подогрев воды.
Что значит подогрев горячей воды в квитанции? В соответствии с ПП РФ № 406 от 13.05.2013 г. «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», при использовании централизованной закрытой системы горячего водоснабжения во всех регионах устанавливается двухкомпонентный тариф на ГВС, состоящий из компонента «на холодную воду» ( руб./м 3 ) и компонента »на тепловую энергию» ( руб./Гкал).
Таким образом, тариф разделили на 2 составляющие:
Соответственно, и расчёт теперь производится отдельно за 2 ресурса: вода для горячего водоснабжения и оплата за тепловую энергию, расходуемую на подогрев воды.
Такое разделение вполне логично, ведь этими двумя ресурсами обеспечивают потребителя разные поставщики: холодную воду поставляет водоканал, а тепло для подогрева воды вырабатывает компания «Теплоэнерго».
Первая строка — ГВС
В первой строке квитанции «горячее водоснабжение/вода» фиксируется расход количества холодной воды в кубометрах, которая идёт на приготовление горячей.
Объём потребляемой воды определяется по показаниям прибора учёта горячей воды (счётчика) либо исходя из установленного норматива потребления горячей воды на человека, помноженного на тариф на холодную воду.
Вторая строка — подогрев
Во второй строке «горячее водоснабжение/подогрев» указывается тепловая энергия, которая была затрачена на подогрев воды. Как рассчитывается подогрев воды в квитанциях? Исчисляется данный показатель следующим образом: норматив умножается на подогрев холодной воды, затем на тариф за тепловую энергию.
Многие потребители интересуются, от чего зависят региональные нормативы за подогрев воды? Отвечаем: утверждённые нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды применяются в зависимости от:
Всё это должно быть зафиксировано в техническом проекте многоквартирного дома.
Кроме того, в норматив включены:
Если в ванной комнате потребителя установлен теплосушитель, значит потребление тепла (следовательно, и оплата) происходит даже в летнюю жару. Подогрев воды в теплосушителях осуществляется за счёт остывающей горячей воды в трубах ГВС.
Сумма оплаты за ГВС не зависит от температуры воды, прошедшей через счётчик, а зависит только от тарифа на горячее водоснабжение.
Как рассчитать расход горячей воды в квартире?
Почти все современные приборы учёта расхода воды имеют шкалу, на которой обозначено минимум 8 цифр. Первые 5 цифр окрашены в чёрный цвет, последние 3 цифры — в красный.
В квитанции отображаются только первые 3 чёрные цифры, потому что это данные кубических метров, по которым рассчитывается стоимость воды. А те данные, которые окрашены в красный цвет, обозначают количество литров.
Они не указываются в квитанциях, хотя эти данные показывают, сколько литров воды потребляет семья за определённый отчетный период, нужно ли экономить на данном благе жильцам или же горячая вода расходуется в пределах нормы.
При расчёте потребления горячей воды следует помнить, что в квитанциях указываются цифры на начало отчётного периода (т.е. показания, снятые в прошлом месяце) и на конец (т.е. те, которые снимаются сейчас). Данный регламент прописан в ПП РФ № 354 от 06.05.2011 г.
Плата за подогрев воды в коммунальных платежах складывается из следующих составляющих:
Если в квартире не установлен водомерный счётчик, то расчёт производится на основе нормативов, установленных органами местного самоуправления на 1 человека. Месячные нормы расхода необходимо умножить на число зарегистрированных в квартире жильцов.
Получаются нормативные кубометры, которые затем умножаются на тарифы, действующие в конкретном населённом пункте. К полученному значению добавляется ещё повышающий коэффициент (1,5) — и расчёт за потребление горячей воды готов.
Стоит понести небольшие расходы на покупку и установку квартирных водомерных счётчиков, чтобы оплачивать только фактически потреблённый ресурс, который действительно истрачен самими жильцами. Применение повышающего коэффициента существенно увеличивает плату за горячую воду (на 30-50 %).
Правомерна ли оплата подогрева воды по квитанции в 2021 году?
Многие полагают, что плата за подогрев взимается Управляющими компаниями незаконно, и пишут жалобы на исполнительные организации, не желая вносить «двойную оплату за поставку горячей воды».
Однако появление такой строки в квитанции совершенно законно, и основанием для введения оплаты за тепловую энергию, расходуемую на подогрев воды, является вышеуказанное ПП № 406.
Почему правительство приняло такое решение, разделив оплату за горячую воду на 2 компонента? Дело в том, что стояки и полотенцесушители, подключённые к системе горячего водоснабжения, расходуют тепловую энергию, однако этот расход не учитывался ранее в расчётах оплаты за коммунальные услуги.
Поскольку оплата за теплоснабжение взимается только в отопительный период, нагрев воздуха за счёт использования полотенцесушителя не оплачивался как коммунальная услуга. Эти неучтённые расходы ложились на плечи ресурсоснабжающей организации. Правительство нашло выход из этой ситуации, разделив тариф на 2 компонента.
Что касается нестандартных ситуаций, при которых жильцы по каким-то причинам не получают горячую воду, но при этом вынуждены платить за эту услугу, потому что она есть в квитанции, то этот вопрос решается путём написания претензии в Управляющую компанию. Ответ с объяснениями сотрудники УК обязаны предоставить в течение 30 дней.
В случае отказа в объяснении потребителям со стороны УК, подаётся жалоба в Жилищную инспекцию, затем можно обратиться в прокуратуру с иском в суд на основании ст. 395 ГК РФ.
Если услуга подогрева воды вовсе не предоставляется, подавайте иск об исключении данной строки из квитанции, ссылаясь на ст. 16 закона «О защите прав потребителей».
Возникшие вопросы по предоставлению некачественных услуг ЖКХ можно решить также, обратившись в Роспотребнадзор по факту нарушения прав потребителя. Если собственника не устраивают тарифы, установленные на тепловую энергию, он может обратиться с жалобой в ФСТ (Федеральная служба по тарифам).
Таким образом, оплата за подогрев воды в квитанции является законной в 2021 году, если такая услуга вам действительно предоставляется. Что ж, за удобства и комфорт, приходится платить.
Использовать КВР 247 для оплаты горячей воды нельзя. А если тариф двухкомпонентный?
 |
| wujekspeed / Depositphotos.com |
Согласно приведённому в Порядке № 85н описанию вида расходов 247 «Закупка энергетических ресурсов», данный КВР предназначен для отражения оплаты:
Специалисты финансового ведомства в очередной раз подчеркивают: в указанном описании приведён закрытый перечень видов ресурсов. Для отражения по КВР 247 иных расходов, не перечисленных в описании, оснований нет. В том числе не может быть применен КВР 247 и для оплаты горячей воды (Письмо Минфина России от 30 декабря 2020 г. № 02-05-10/116504).
Казалось бы, все понятно. Но на практике договоры с ресурсоснабжающими организациями часто имеют неоднозначный предмет и сложные условия. И возникает вопрос: как быть, например, при оплате горячего водоснабжения с применением двухкомпонентных тарифов, когда учреждение оплачивает потребление горячего водоснабжения, которое состоит из теплоносителя – воды и теплоэнергии для ее подогрева? Следует ли в этом случае расходы на теплоэнергию для подогрева отражать с применением КВР 247? И как оплачивать договор с энергосбытом, предполагающий одновременно поставку электроэнергии и энергосервисные услуги?
Разберемся в таких ситуациях:
В соответствии с каким законом заключен договор?
Возможный предмет договора, предусмотренный законом
Горячая вода и теплоснабжение
Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Поставка может осуществляться забором горячей воды из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения)
Договор горячего водоснабжения
Может быть установлен двухкомпонентный тариф: компонент на холодную воду (куб.м) и компонент на тепловую энергию (Гкал)
Описанием КВР 247 водоснабжение не предусмотрено. Поэтому оплата тепловой энергии в рамках договора горячего водоснабжения через присоединенную водопроводную сеть из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения по договору горячего водоснабжения, заключенному по Закону о водоснабжении и водоотведении, применение КВР 247 не применяется
Федеральный закон от 27 июля2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
Может быть установлен один из тарифов:
1. На тепловую энергию, производимую/ поставляемую с использованием теплоносителя (Гкал);
Напомним, что по КВР 247 оплачиваются потребленные энергетические ресурсы в рамках договоров поставки электроэнергии, газа, теплоснабжения.
По комбинированному договору теплоснабжения и поставки горячей воды потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения/ горячего водоснабжения, приобретают:
Поэтому при оплате горячего водоснабжения и отопления с применением двухкомпонентных тарифов расходы на оплату тепловой энергии, используемой на подогрев воды/пара в рамках договора теплоснабжения и поставки горячей воды могут быть отражены по КВР 247
То есть если в счетах на оплату по такому договору суммы за водоснабжение (куб.м) и за нагрев воды (Гкал) показаны обособленно (раздельно), то вполне обоснованно можно оплачивать такой счет, разделив его по двум КВР:
В любом случае не стоит забывать о постановлении ВАС РФ, согласно которому ответственность за нецелевое использование бюджетных средств не может быть применена в том случае, когда исходя из содержания Порядка применения КБК невозможно с очевидностью установить, на какой код следовало бы отнести те или иные расходы, или если расходы могли бы быть равным образом отнесены на различные коды бюджетной классификации. (п. 14.1 постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 23)
3. Неделимый тариф на тепловую энергию и теплоноситель
Договор поставки энергетических ресурсов, включающий в себя условия энергосервисного договора/ контракта
При заключении такого смешанного контракта, сочетающего в себе условия договора поставки и энергосервисного договора, у учреждения может не быть возможности выделить стоимость отдельных услуг для распределения расходов между КВР 247 и 244. Поскольку Порядком № 85н правила выбора КВР для такой ситуации не установлены, по нашему мнению, для определения нужного кода необходимо выделить основную направленность комплексной услуги, оказываемой в рамках договора. И сделать это должна комиссия, обладающая полной и достоверной информацией об объемах услуг, которые будут получены в рамках этого контракта. И если комиссия установит, что основной направленностью комплексной услуги является поставка энергетических ресурсов, учреждение может отражать оплату такого контракта по КВР 247
В этом случае контракт не предполагает поставки энергетических ресурсов, а только энергосервисные услуги. Поэтому применение КВР 247 здесь будет необоснованным
Продолжим тему расчетов за электроэнергию. Практикуется и такой вид договоренностей: сторонняя организация (абонент) по договору разрешает учреждению (субабоненту) подключиться к своим электросетям и использовать электроэнергию, получаемую абонентом от поставщика – энергосбыта, а учреждение оплачивает фактически потребленную из сети абонента электроэнергию. Однозначно квалифицировать такие отношения в качестве исполнения договора поставки электроэнергии или договора возмещения расходов сторонней организации, по крайней мере, бухгалтеру, затруднительно.
Учитывая такие нюансы, наиболее правильным будет поручить квалификацию возникших отношений между организацией – абонентом и учреждением – субабонентом юристам и техническим специалистам учреждения. Именно они, а не бухгалтер должны определить, являются ли эти отношения договором поставки и расчеты осуществляются между субабонентом и абонентом, и тогда рассматриваемые расходы можно отразить по КВР 247, или же это договор возмещения расходов, и их нужно учитывать по КВР 244, потому что перечень расходов по КВР 247 является закрытым и в нем не предусмотрено возмещение расходов.