Что такое политология как наука определение
Политология как наука: объект, предмет, функции, методы. Западный и отечественный подход к определению политической науки
Политология – это наука о политике, о конкретно-исторических политических системах, об их структуре и механизме их функционирования и развития. Политическая наука как самостоятельная отрасль знаний возникает на рубеже Средневековья и Нового времени, когда мыслители начали разъяснять политические процессы с помощью научных, а не религиозно-мифологических аргументов.
Основы научной политической теории заложили Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш.-Л. Монтескье и др. Политология как самостоятельная научная дисциплина начала формироваться во второй половине ХІХ в. Завершился процесс становления политологии как самостоятельной науки и учебной дисциплины в 1948 г. В этот год под эгидой ЮНЕСКО была создана Международная ассоциация политической науки. На проведенном ею Международном конгрессе (Париж, 1948 г.) по вопросам политической науки было определено содержание этой науки и рекомендовано включить курс политологии к изучению в системе высшего образования как общеобязательной дисциплины.
Было решено, что основными составными частями политической науки являются:
1) политическая теория;
2) политические институты;
3) партии, группы и общественное мнение;
4) международные отношения.
В нашей стране политология длительное время рассматривалась как буржуазная теория, лженаука и потому находилась в зачаточном состоянии. Отдельные политологические проблемы рассматривались в рамках исторического материализма, научного коммунизма, истории КПСС, других общественных наук. При этом их изучение носило догматический, однобокий характер. Политология как новый учебный курс начинается преподаваться во всех высших учебных заведениях Украины только после распада СССР. Как самостоятельная наука политология имеет свой объект и специфический предмет познания.
Объектом политологии выступает сфера политических отношений в обществе. Сфера политических отношений включает процессы функционирования и развития власти, включения масс в политику, экономические, социальные и духовные интересы общества. Политическая сфера представляет собой взаимодействие в политическом процессе больших и малых социальных групп, объединений граждан, отдельных индивидов. Политическая сфера включает в себя и социально-политические институты и организации, посредством которых осуществляется взаимодействие между отдельными субъектами политики.
Предметом политологии являются закономерности формирования и развития политической власти, формы и методы ее функционирования и использования в государственно-организационном обществе. Своеобразие политологии заключается в том, что все социальные явления и процессы она рассматривает соотносительно политической власти. Без власти не может быть политики, поскольку именно власть выступает средством ее реализации.
Категории и функции политологии
Как и всякая научная дисциплина, располагающая предметом исследования, политология имеет свою систему категорий, т.е. узловых понятий, с помощью которых раскрывается предмет науки. Спецификой политологического категорийного аппарата является то, что формируясь позже, чем аппарат других обществоведческих наук, он заимствовал многие категории из исторического, философского, правового, социологического словаря.
К числу важнейших категорий политологии относятся: политика, политическая власть, политическая система общества, политический режим, гражданское общество, политические партии, политическая культура, политическая элита, политическое лидерство и др. Политологические понятия и оценки, воздействие политологии на жизнь современного общества становятся все более распространенными и существенными. Это свидетельствует о наличии многообразных связей политологии с обществом, о выполнении ею ряда важных функций.
Выделим наиболее очевидные:
1) Теоретико-познавательная функция связана с выявлением, изучением, пониманием различных тенденций, трудностей, противоречий политических процессов, с оценкой происшедших политических событий;
2) Методологическая функция политической науки, предполагает, что понимание общих закономерностей политической жизни общества поможет другим социальным наукам в решении их специфических задач;
Функции политологии:
3) Аналитическая функция политологии, как и других общественных наук, направлена на постижение сути политических процессов, явлений, их всестороннюю оценку;
4) Регулятивная функция заключается в том, что политология способствует выработке правильных ориентиров в бурных политических потоках, обеспечивает воздействие людей и организаций на политический процесс, их участие в политических событиях;
5) Суть прогностической функции в том, что знание мировых тенденций политического развития и их соотнесение с существующими в обществе группами интересов позволяет заблаговременно определить эффективность предполагаемых политических решений. Наличие предварительной экспертизы помогает застраховать общество от негативных последствий и не эффективных действий.
Прикладная политология
Условно политологию можно разделить на теоретическую и прикладную. Обе составляющие неразрывно связаны между собой, дополняют и обогащают друг друга.
Специфика прикладной политологии ярко проявляется в ее целях и конечном продукте. Теоретическая политология ставит целью получение новых общих абстрактных знаний, достаточно универсальных или знаний, характеризующих целые типы явлений. Прикладная политология стремится разработать в основном краткосрочные прогнозы развертывания событий, дать конкретные рекомендации определенным участникам политического процесса.
Прикладными политологическими исследованиями занимаются, как правило, профессиональные аналитики, эксперты, имиджмейкеры (специалисты по созданию у граждан, особенно избирателей, положительного образа политика), советники политических деятелей и другие лица, имеющие отношения к реальной политике. Прикладная политология разрабатывает технологии управления избирательными кампаниями, процессами создания политических партий и объединений, использования возможностей средств массовой информации в достижении тех или иных политических целей.
Методы политологи
Современная политология использует многообразные теоретические, философские, общелогические и эмпирические методы исследования.
1. Среди методов теоретического познания, т.е. приемов исследования, способов обобщения и формирования системы знания, обычно выделяют следующие:
— институциональный метод, который предполагает, что в центре исследования должны находиться политические структуры, их свойства и взаимосвязи, а также фиксированные нормы, на основе которых функционируют эти институты;
— социологический метод, ориентированный на выявление социальной обусловленности политики, влияния на нее экономики, культуры, идеологии и социальной структуры;
— исторический метод, рассматривающий политические явления в процессе их становления в прошлом и развития в настоящем;
— сравнительный метод, предполагающий сопоставление однотипных объектов (политических систем или ее отдельных структурных компонентов, моделей политических режимов в разных странах) у разных народов с целью выявления сходства и различий;
— системный метод, который применяется при исследовании сложных многоуровневых объектов (политические системы, институты). Сам объект рассматривается как целостность, формируемая взаимодействием элементов и находящаяся в многообразных связях с внешней средой;
— структурно-функциональный метод, который состоит в рассмотрении внутренней структуры системы с позиции функционального назначения каждого ее элемента;
— антропологический метод, исходящий в объяснении политики из природы и универсальности родовых качеств человека;
— психологический метод, направленный на изучение психологических механизмов политического поведения;
— бихевиоралистский метод, рассматривающий политику как поведение индивидов и групп, имеющих определенную мотивацию и установки. Как уже отмечалось, этот подход требует эмпирической проверки всех выводов;
— нормативно-ценностный метод оценивает политические процессы с точки зрения оптимального варианта, идеала.
2. Во вторую группу входят философские и общелогические методы, которые используются не только в политологии, но и в других науках:
— диалектический метод, который предполагает рассмотрение политических явлений с учетом их постоянного изменения, взаимосвязи частей и компонентов и внутренней противоречивости;
— метод восхождения от абстрактного к конкретному; анализ и синтез, анализ — операция мысленного или реального расчленения целого (вещи, свойства, процесса или отношения между предметами) на составные части, выполняемая в процессе познания или предметно-практической деятельности человека.
Синтез — процесс соединения или объединения ранее разрозненных вещей или понятий в целое или набор.
Наряду с теоретическими, в политологии применяются многочисленные эмпирические методы сбора и анализа информации, заимствованные из естественных наук, кибернетики и социологии.
Сюда относят:
— статистические методы, с помощью которых производится накопление и систематизированное обобщение разнообразных эмпирических данных, отражающих различные состояния объекта;
— математические методы, которые открывают возможность для моделирования политических процессов;
Политология
Политоло́гия (греч. πολιτικός — от греч. πολίτης — гражданин, далее от греч. πόλις — город; др.-греч. λόγος — учение, слово), или политическая наука, — наука о политике, то есть об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственно-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.
Необходимость идеологической борьбы с СССР в конце 1940-х, одной из идеологических платформ которого была политэкономия (см Политология СССР), а также бурное послевоенное развитие такого направления социологии как политтехнология, побудила политическую элиту стран НАТО, снять негласное табу с этой темы, дополнив её политтехнологией, и оформить как самостоятельную отрасль научного знания; до того круг вопросов, связанных с теорией государственного устройства, рассматривался в рамках философии, а с конца XIX века — также социологии.
В рамках системно-управленческого подхода в политологии объектом изучения политологии называются процессы и эффективность политического управления всеми видами технологий и процессов жизнедеятельности в государстве. В качестве логической основы системы политического управления рассматривается идеология. При системно-управленческом подходе в политологии формулируются функции и роли идеологии, политической культуры, гражданского общества (как субъекта и объекта политического управления), разработана система коэффициентов для количественной оценки эффективности политического управления и оценки деятельности политических субъектов (политических партий).
Содержание
История политологии как науки
Историю развития политологии можно условно разделить на 3 периода:
История политологии как учебной дисциплины
Как учебная дисциплина, политология заявила о себе в 1857 году, когда в Колумбийском университете (США) была создана кафедра истории и политической науки. В 1872 году во Франции была открыта приватная школа политической науки, которая готовила кадры для чиновничьего аппарата. Большую роль также сыграл международный симпозиум по политической науке, проведённый в 1948 году под эгидой ЮНЕСКО. Именно тогда был предложен термин «политология» и была разработана рекомендация по введению преподавания соответствующей дисциплины в рамках системы высшего образования.
В 1963 году на базе МВТУ им. Баумана и МГУ им. Ломоносова был создан Университет политической пропаганды (c 1989-го Университет политических проблем), в рамках которого начинается преподавание политологии.
Объект и предмет политологии
В первую очередь Объектом изучения политологии как науки является политическая власть, основы её правовой системы, определение основ её легитимности, выяснение механизмов обеспечения её стабильности и оптимальности с точки зрения правления. Кроме этого, Объектом изучения политической науки является политика, политическая сфера общественной жизни.
Предметом политологии являются закономерности взаимоотношений социальных субъектов по поводу политической власти.
Конечно, эти проблемы изучаются не только политологией, но и философией, социологией, государственно-правовой наукой и т. д. Политология же изучает их, интегрируя в себя отдельные аспекты этих дисциплин.
В представлении многих учёных политология представляет собой междисциплинарную науку, предметом изучения которой являются тенденции и законы функционирования и развития политической жизни, которые отражают реальный процесс включения субъектов политики в деятельность с реализацией политической власти и политических интересов. Но в то же время многие учёные придерживаются противоположной точки зрения, полагая, что нет особых оснований для открытия «вечных» истин и «неизменных» политических законов. [5] По их мнению, часто сторонники поиска политических законов не учитывают главного — то, что один теоретик рассматривает как «прогресс», для другого оказывается регрессом.
Проблемы, которыми занимается политология, можно разделить на три крупных блока:
(Гаджиев К. С. Политическая Наука. Ч. 1. — М.: Межд. Отн., 1994. — С. 7)
Методы и методологии политологических исследований
Политология имеет большой арсенал исследовательских методов, поскольку является междисциплинарной наукой и использует методологическую базу всех смежных дисциплин.
Большинство исследователей склонны выделять три группы методов.
Первая группа — общелогические методы, используемые политологией как одной из обществоведческих наук (философия, социология, экономика). Это — не собственно методы политической науки. Сюда входят:
Вторая группа — методы эмпирических исследований, получения первичной информации о политических фактах. Сюда относятся:
На основе вышесказанного можно выделить третью группу — методологии (концептуальные практико-теоретические подходы к исследованию, объединяющие совокупности специфических методов) политической науки. К ним относятся:
Задачи политологии
Функции политологии
Ещё одна трактовка:
В отечественной политологии отмечаются такие функции политики:
Политология. лекции для студентов вузов
ПОЛИТОЛОГИЯ. Лекции для студентов вузов.
Содержание лекционного материала знакомит с основными идеями, понятиями, теориями и подходами в изучении политологии. Основополагающими принципами в построении лекционного материала являются комплексность, систематичность, последовательность.
Курс лекций представлен 9 темами. Каждая тема содержит информацию, позволяющую получить реальный объем знаний, в соответствии с требованиями стандарта.
ТЕМА 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
Литература
Алмонд Г. Политическая наука: история дисциплины // Полис. 1997, №6.
Василик М. А., Вершинин М.С. Политология. М., 2001. Денкэн Ж.М. Политическая наука. М., 1993. Ч. 1. Зеркин Д.П. Основы политологии. Ростов-на-Д., 1996.
Краснов Б.И. Политология как наука и учебная дисциплина // Социально-политический журнал. 1997. № 3.
Мальцев В. А. Основы политологии: Учеб. для вузов. М., 2002.
Пугачев В.П. Политология: Справочник студента. М., 2001.
Политология. Учеб. для вузов / Отв. ред. В.Д. Перевалов. М., 2001.
Рогачев С.В. Предмет политологии и ее место в системе социальных наук/Государство и право.
ТЕМА 2. ЭВОЛЮЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ.
Литература
Антология мировой политической мысли: В 5 т. М.,1997.
Аристотель. Политика // Соч. в 4 т. Т. 4.1983.
Виноградов И.Б. Политические идеи современности // Социально-политический журнал. 1997. № 1
Владимиров М. Конфуций. М., 1992.
Гоббс Т. Левиафан. Соч. в 2 т. Т.2. М., 1990.
История политических и правовых учений. М.,1991.
ЛоккДж. Два трактата о правлении // Соч. в 3 т. Т. 3. М.,1988.
Макиавелли Н. Избранные сочинения. М.,1982.
Мальцев В А. Основы политологии: Учеб. для вузов. М. 2002.
Монтескье III. Избранные произведения. М.,1965.
Основы политической науки. Учеб. пособие. 4.1. /Под ред. В.П. Пугачева. М.,1993.
Платон. Государь // Соч. М., 1994.
Политическая социология. Ростов-на-Д., 1997.
Политическая теория и политическая практика. Словарь-спра¬вочник. М., 1994.
ТЕМА 4 ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
ТЕМА 5 ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ И РЕЖИМЫ.
ГОСУДАРСТВО.
5.2.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМ
ТЕМА 6. ГОСУДАРСТВО
Законодательная власть на макроуровне представлена парламентом, который устанавливает законы, т. е. разрабатывает и утверждает новые, дополняет, изменяет или упраздняет уже существующие. При демократии парламент осуществляет и функцию принятия важнейших политических решений. Будучи избранным, непосредственно народом, он выступает выразителем народной воли и является по этой причине важнейшим легитимирующим органом.
Схема формирования парламента
Представим структуру государственного аппарата на примере Российской Федерации.
Вне зависимости от типа государство осуществляет следующие функции:
• защита государственного строя;
• предотвращение и устранение социально опасных конфликтов;
• ведение общей для страны внутренней политики как системы ее конкретных проявлений (социальных, экономических, финансовых, культурных и т.д.);
• защита интересов страны на международном уровне (внешнеполитические функции) и т. д.
С точки зрения формы правления (т.е. способа организации верховной власти), различают две основные разновидности государства: монархию и республику.
— смешанные (полупрезидентские: Австрия, Португалия, Франция и др) В них существует сильная президентская власть, которая сочетается с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства. Позднее ответственно и перед парламентом, и перед президентом. К смежному типу, сочетающему в себе черты и парламентской и президентской республики, относится и Россия.
По признаку Территориального устройства различают:
унитарное государство, в котором имеют место одна конституция, единые системы высших органов власти, права и судопроизводства, единое гражданство. Административно-территориальные части такого государства не обладают политической самостоятельностью;
федерацию, т. е. союзное государство, состоящее из государственных образований, обладающих определенной юридической и политической самостоятельностью. Составные части федерации (республики, штаты, провинции, земли и т.д.) являются ее субъектами и имеют свое собственное административно-территориальное деление. Каждый субъект федерации имеет свою конституцию, соответствующую союзной, издает законодательные акты, не противоречащие федеральным и т.д.;
конфедерацию, другими словами, союз государств, сохраняющих независимое (суверенное) существование и объединяющихся с целью координации своей деятельности по некоторым вопросам, чаще всего в области обороны, внешней политики, транспорта и связи и т.д. Обычно конфедерации недолговечны.
При характеристике демократического государства различают и такие понятия, как:
• правовое государство, в котором господствуют конституция, закон. Само государство и все социальные общности, равно как и отдельная личность, уважают право и находятся в одинаковом положении по отношению к нему;
В современной науке гражданское общество определяется как авто¬номная социально-экономическая жизнь. В совокупности оно представлено экономическими организациями, предприятиями, кооперативами, благотворительными организациями, культурными, этническими, религиозными объединениями, клубами по интересам. Гражданское общество выполняет функции «посредника» между государством и отдельным индивидом. Именно оно защищает личность от государства, обеспечивает гарантии прав человека, ставит под контроль деятельность государства. Оно же становится гарантом стабильности правового государства.
Предпосылками формирования гражданского общества являются: переход к рыночной экономике, появление специфических групповых интересов, повышение уровня и качества жизни, рост «среднего класса» образованной и социально активной части общества, создание правовых га¬рантий для свободной деятельности независимых общественных объединений, овладение общечеловеческими нормами и ценностями.
Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.
Арендт X. Истоки тоталитаризма. М., 1996.
Бутенко А.П. От тоталитаризма к демократии: общее и сипицифическое //Социально- политический журнал. М., 1995. № 6.
Василии МЛ., Вершинин М.С. Политология. М., 2001.
Каменская Г.В., Родионов А.Л. Политические системы современности. М., 1994.
ЛедяевВТ. Формы власти: типологический анализ //Политические исследования. 2000. № 2.
Пугачев В.П. Политология: Справочник студента. М., 2001.
Соловьев Э.Г. Феномен тоталитаризма в политической мысли сии и Запада. М., 1997.
Сумбатян Ю.Т. Авторитаризм как категория политической науки // Социально-гуманитарные знания. М., 1999. № 6.
ТоквилъА. Демократия в Америке. М., 1992.
ЦиганковАЛ. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. М., 1995.
ТЕМА 8. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЛИЗАЦИЯ
ТЕМА 9 МИРОВОЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
9.2. СУБЪЕКТЫ И УЧАСТНИКИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА.
Понятие «субъект» и «участник» не всегда тождественны.
Субъект — это активно действующий автор политического процесса, носитель предметно-практической политической деятельности, способный оказывать воз¬действие на объект политики.
Субъектом политики может быть индивид, общественная группа и организация, политическая организация и движение, политические институты и государственные структуры; социальная общность (класс, нация, этническая или конфессиональная группа, общество); политические элиты или контрэлиты; государство, группы государств, мировое сообщество.
Некоторые исследователи предлагают классифицировать субъекты политики по различным основаниям:
• Субъекты социального уровня: классы, этносы, группы, индивид, электорат, мафия, военно-промышленный комплекс, торговая буржуазия и т.д.
• Институциональные субъекты политики: государство, партия, профсоюз, парламент, президент, университет и т.п.
• Функциональные субъекты политики: армия, церковь, оппозиция, лобби, средство массовой информации, транснациональные корпорации и т.п.
Участники политического процесса — это индивиды, группы, организации, трудовые коллективы, социальные общности и др., принимающие участие в тех или иных политических событиях или политической жизни в целом.
Артемов Т.П. Политическая социология. М., 2002.
Бурдье П. Социология политики. М., 1993.
Вяткин НС Лоббизм по-немецки // Полис, 1993. № 1.
Егоров Н Активнее управлять политическим процессом. Власть в России //Новости: Вестник РИА, 1996. №4.
Кабаненка АЛ. Политический процесс и политическая система: источники саморазвития // Вестник МГУ, Серия 12. Политические науки. 2001. №3. ЛебонГ. Психология масс. М., 2000.
Макаренко В.П. Групповые интересы и властно-управленческий аппарат: к методологии исследования // Социс, 1996. № 11.
Политология и современный политический процесс. М.,1991.
Пугачев В.П. Политология: Справочник. М., 2001.
Политология: Словарь-справочник /М.А. Василик, М.С. Вершинин и др. М., 2001. Политология. Учеб. для вузов / Отв. ред. В. Д. Перевалов. М., 2001. Политический процесс: Основные аспекты и способы анализа. Сборник учебных материалов / Под ред. Е.Ю. Мелешкиной.М., 2001.
Смирнов В.В., Зотов СВ. Лоббизм в России и за рубежом: политико-правовые проблемы // Государство и право. 1996.
Современный политический процесс в России. Учеб.-справочное пособие. Ч. 1.М., 1995.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА К КУРСУ «ПОЛИТОЛОГИЯ»
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА К КУРСУ «ПОЛИТОЛОГИЯ»