Что такое польское воеводство

Воеводства Польши

Воево́дство (польск. województwo — воеву́дстфо) — крупнейшая административная единица Польши. Глава воеводства (то есть губернатор) — Маршал воеводства. Воевода — представитель Совета Министров в воеводстве.

Воеводское самоуправление определяет политику региона, то есть занимается вопросами, которые не могут быть решены на уровне повята. Это, прежде всего: равномерное развитие экономики (хозяйства), использование нововведений региональных рынков, рациональная образовательная политика до уровня университета, создание привлекательных условий для инвесторов (особенно со вступлением в Европейский союз).

Главным показателем деятельности воеводства является эффективность управления, наилучшее использование регионального потенциала. Новые воеводства должны быть как можно больше (минимум — несколько миллионов жителей), обладать большим экономическим и организационным потенциалом, а также научным потенциалом, особенно в вопросах инноваций (высшие школы и научно-прикладные институты), обладать культурным и творческим потенциалом.

Содержание

Количество воеводств

Количество воеводств всё время изменялось.

В период с 1582 по 1768 помимо воеводств в составе Польши существовало также одно княжество, одно автономное епископство. В период с 1582 по 1717 в составе была также одна земля. Во времена, когда Польша была в унии с Российской империей, поначалу (1815—1837) основной административной единицей являлось всё то же воеводство, однако через 7 лет после восстания, страна была поделена на губернии. Так продолжалось до 1922 года. Вновь независимая Польша оправилась от потрясений Гражданской войны в России и Польского похода РККА, территория государства была заново поделена на воеводства, но уже на 16 частей. За короткий период 1944—1946, освободившаяся от немецкой оккупации Польша включала в себя 11 (на 1945) и 10 (на 1946) воеводств. Впоследствии число воеводств в стране стало только увеличиваться.

С 1 сентября 1999, как часть административной реформы, Польша была разделена на 16 воеводств.

Список воеводств Польши

Воеводство, Столица; (русское название)

См. также

Ссылки

Полезное

Смотреть что такое «Воеводства Польши» в других словарях:

Воеводства — Карта воеводств Воеводство (польск. województwo воевудзтво) крупнейшая административная единица Польши. Глава воеводства (то есть губернатор) воевода. Воеводское самоуправление определяет политику региона, то есть занимается вопросами, которые не … Википедия

Список повятов Польши — Приложение к статье Повят … Википедия

Административное деление Польши — Административное строение Польши трёхуровневое: страна делится на воеводства (польск. województwo), воеводства на повяты (польск. powiat), повяты на гмины (польск. gmina). Содержание 1 История … Википедия

Первый раздел Польши — Речь Посполитая после первого раздела, русский протекторат 1773 1789 Разделы Речи Посполитой (польск. Rozbiór Polski или Rozbiory Polski; лит. Padaliimas) раздел территории польско литовского государства (Речи Посполитой) между Прусским… … Википедия

Раздел Польши — Речь Посполитая после первого раздела, русский протекторат 1773 1789 Разделы Речи Посполитой (польск. Rozbiór Polski или Rozbiory Polski; лит. Padaliimas) раздел территории польско литовского государства (Речи Посполитой) между Прусским… … Википедия

Разделы Польши — Речь Посполитая после первого раздела, русский протекторат 1773 1789 Разделы Речи Посполитой (польск. Rozbiór Polski или Rozbiory Polski; лит. Padaliimas) раздел территории польско литовского государства (Речи Посполитой) между Прусским… … Википедия

Индекс автомобильных номеров Польши — Внешний вид государственного регистрационного номерного знака Польши (Радомско): вверху с символом Европейского союза введены с 2 мая 2006 года, внизу с государственным флагом Польши выдавались с 1 мая 2000 года по 1 мая 2006 года… … Википедия

История Польши — Исторические карты Польши … Википедия

Военные преступления, совершенные в ходе агрессии Германии и СССР против Польши (1939) — Преступления, совершенные в период сентября – октября 1939 года подразделениями вермахта и РККА против польских граждан и граждан Вольного города Гданьска. А также преступления, совершенные в этот период другими формированиями и структурами… … Википедия

Парламент Польши — Зал заседаний Сейма Сейм Польши (польск. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej) название высшего законодательного органа в Польше с конца XV века. История Прежде, чем возник общий для всей Польши сейм, в ней существовали сеймики, то есть поголовные… … Википедия

Источник

Воеводства Польши. Карта, описание

Каждая страна имеет своё территориально-административное устройство: в США – это штаты, в Германии – федеративные земли, в Швейцарии – кантоны. В Польше территориально-административной единицей являются воеводства.

Деление на воеводства в Польше началось еще в средние века, и их количество все время менялось.

После Второй мировой войны страна была поделена на 14 воеводств, а через 30 лет их уже стало 49.

Согласно последней административной реформе 1999 года в Польше насчитывается 16 воеводств.

Во главе их стоят воеводы, которых назначает Совет Министров. Исполнительная власть в воеводствах осуществляется Маршалом, возглавляющим воеводский сеймик.

Мазовецкое воеводство

Главным в Польше считается самое большое по площади Мазовецкое воеводство, ведь именно здесь расположена её столица – Варшава.

Самые крупные города воеводства – это Плоцк, Радом, Седльце, Остроленка. В этом регионе развита электротехническая, нефтеперерабатывающая, фармацевтическая, полиграфическая и пищевая промышленность.

Малопольское воеводство

Это южное воеводство, а столицей его является древний Краков.

Вавель, площадь Рынок, старинные костелы, Ягеллонский университет — сюда едут, чтобы познакомиться с прошлым страны. На территории Малопольши расположены города Тарнов, Вадовице, Дэмбно, Беч.

Зимней столицей Польши называют горнолыжный курорт Закопане, а поправить здоровье можно на минеральных курортах Шавница, Крыница Здруй или Рабка Здруй.

Лодзинское воеводство

Оно находится в самом центре Польши. Столицей региона является город Лодзь – центр текстильной промышленности страны.

Мировую славу Лодзи принесла и её кинематографическая школа, где учились такие метры кино, как Анджей Вайда, Кшиштоф Занусси, Роман Полански.

Также здесь расположены такие крупные города, как Пётркув-Трыбунальски, Белхатув, Пабьянице, Згеж.

Великопольское воеводство

Именно здесь происходило зарождение польского государства.

Столицей воеводства является город Познань, а всего здесь расположено более ста городов, самые важные из них – Лешно, Калиш и Конин.

На территории воеводства добывают газ, нефть, бурый уголь, торф, а также каменную соль розового цвета.

Силезское воеводство

Это южное воеводство занимает небольшую территорию с высокой плотностью населения. Главный город – Катовице, а кроме него имеются еще Ченстохова, Гливице, Сосновец.

Здесь развита металлургическая, химическая, каменноугольная промышленность. А в Бескидах создана рекреационная зона для отдыха и восстановления здоровья.

Опольское воеводство

Самое маленькое воеводство расположено на юго-западе Польши. Столица его — древний город Ополе. Окунуться в атмосферу средневековой Польши можно, посетив Кендзежин-Козле, Пачув, Бжег и Нысу.

Опольское воеводство является индустриальным регионом.

Люблинское воеводство

Воеводство находится на востоке страны, где граничит с Украиной и Белоруссией. Главный город — Люблин имеет богатую историю, которая началась тысячу лет назад.

Сегодня Люблин является крупным промышленным, научным и студенческим центром Польши, а в регионе очень развито сельское хозяйство.

К крупным городам Люблинского региона относятся: Хелм, Пулавы и Бяла-Подляска.

Любушское воеводство

Особенность этого небольшого воеводства в том, что оно имеет две столицы – Зелена Гура и Гожув Великопольски.

Большую часть его территории занимают леса, где расположены заповедники и ландшафтные парки.

Крупные города воеводства: Нова-Суль, Жагань, Сулехув, Жары.

Поморское воеводство

Это воеводство считается курортным, поскольку туристов привлекает отдых, как на балтийском побережье, так и на чистых озерах региона.

Столицей Поморья является Гданьск, но важную роль играют также города Сопот, Гдыня и Слупск.

В регионе развито судостроение, машиностроение, нефтехимическая и пищевая промышленность, а также добыча янтаря.

Вармино-Мазурское воеводство

Это самый красивый и экологически чистый район Польшы — «зеленые легкие» страны.

Главным центром считается Ольштын. Воеводство имеет выход к морю, где расположены порты Эльблонг, Фромборк и Толькмицко.

В регионе кроме туризма, развита пищевая промышленность и сельское хозяйство.

Подляское воеводство

Это воеводство соседствует с Литвой и Белоруссией. Столицей является Бялосток.

Самое главное богатство здешних мест – это природа, сохранившаяся практически в нетронутом виде.

Крупные города региона – Сувалки и Ломжа.

Подкарпатское воеводство

Воеводство находится на юго-востоке страны и граничит со Словакией и Украиной. Административный центр его — город Жушув. Благодаря прекрасной природе, источникам минеральных вод, а также наличию культовых и светских достопримечательностей — это один из наиболее популярных регионов у туристов.

Крупные города воеводства – Пшемысль, Сталёва-Воля.

Западно-Поморское воеводство

На западе воеводство граничит с Германией, а на севере имеет выход к Балтике. Столица находится в городе Щецин.

Наиболее развиты в регионе судостроительная, судоремонтная и пищевая отрасли, а также сельское хозяйство. Города Свиноустье, Колобжег и Полчин являются популярными минеральными курортами.

Куявско-поморское воеводство

Хотя воеводство и называется «поморским», но выхода к морю у него нет. Большую часть его территории занимают парки и заповедники.

Крупные города воеводства – это Быдгощ, Торунь и Влоцлавек, расположенные на берегах Вислы. Столичные функции разделили между собой Торунь и Быдгощ.

В экономике региона важную роль играет сельское хозяйство, а также деревообрабатывающая и бумажная промышленность.

Нижнесилезское воеводство

Это воеводство занимает юго-запад Польши, где имеет общие границы с Германией и Чехией. Столица находится во Вроцлаве.

В этом регионе есть все – красивая природа, курорты для отдыха и лечения, развитая промышленность, богатое культурное наследие.

Крупные города Нижней Силезии – Валбжих, Легница и Еленя-Гура.

Свентокшиское воеводство

Это воеводство – один из самых маленьких регионов страны, его площадь составляет всего 3% от территории Польши. Центром является город Кельце.

В регионе почти нет промышленности, зато развито сельское хозяйство. В южной части воеводства находятся популярные бальнеологические курорты.

Источник

Административное деление Польши

Польша имеет трехуровневое административно-территориальное деление. Наибольшая административная единица — это воеводства. Затем идут повяты, которые, в свою очередь, делятся на гмины. Они, в свою очередь, содержат города и деревни. Сколько городов, деревень, гмин, повятов и воеводств в Польше?

Административное деление государства на более мелкие территориальные единицы облегчает принятие решений как на центральном, так и на местном уровне и позволяет более эффективно управлять страной и ресурсами.

Как делилась Польша

После серьезных политических и системных изменений в Польше после 1990 г. изменение административно-территориального деления страны диктовалось рядом причин. В ходе дискуссий были предложены три варианта деления страны — на 12, 17 и 25 воеводств, с восстановлением промежуточного звена «повят» (около 300 единиц).

Окончательное решение было принято в 1998 г. Был выбран средний вариант нового деления страны на 16 воеводств.

Конечным результатом этой реформы стало создание трехуровневой административно-территориальной системы.

Населенные пункты Польши

В настоящее время в Польше:

Польша долгое время подвергалась бесконечным переделам территории, и окончательное ее административно-территориальное деление завершилось относительно недавно – в 1999 году.

Административно-территориальная единица в Польше

Современная административная карта Польши состоит из следующих компонентов:

Такое деление имеет историческое основание. Деление на воеводства и гмины существовало с 1975 года, тогда в стране было 49 воеводств.

Позже, в 1999 году, было принято решение вернуться к прежнему устройству Республики Польша, административно территориальное деление которой и ранее включало в себя повяты.

Воеводство

Воеводское самоуправление определяет политику региона, то есть занимается вопросами, которые не могут быть решены на уровне повята. Это, прежде всего, равномерное развитие экономики (хозяйства), использование нововведений региональных рынков, рациональная образовательная политика до уровня университета, создание привлекательных условий для инвесторов (особенно учитывая вступление в перспективе в Европейский Союз).

Главным показателем деятельности воеводства является эффективность управления, наилучшее использование регионального потенциала.

Новые воеводства должны быть как можно больше (минимум – несколько миллионов жителей), обладать большим экономическим и организационным потенциалом, а также научным потенциалом, особенно в вопросах инноваций (высшие школы и научно-прикладные институты), обладать культурным и творческим потенциалом.

Повят

В сферу обязанностей повятов включены все локальные вопросы, выходящие за границы гмины. В частности, охрана общественного порядка и общая безопасность, противопожарная безопасность и защита от наводнений, предупреждение стихийных бедствий и устранение их последствий, содержание общих больниц, борьба с безработицей, строительство и содержание междугминных дорог.

Повятам могут делегироваться права воеводств в тех вопросах, которые могут решаться на месте.

Гмина и повят решают все административные вопросы их жителей. Таким образом граждане избавляются от необходимости ездить в воеводский центр для решения административных проблем.

Повят имеет отдельный бюджет, а его доходы не зависят от доходов гмин.

Повят не осуществляет надзор за деятельностью гмин, не может отбирать их права и вмешиваться в их финансовое управление. Финансово автономный повят может проводить собственную бюджетную политику.

Совет повята избирается на выборах самоуправления.

Повяты делаются на столько малыми, что бы вся их деятельность могла находится под контролем избирателей. Начальником совета управления является староста.

Гмина

Это начальная и важнейшая единица административной власти. Руководство гмины составляют:

В сельских гминах председатель называется вуйт (wo’jt), в небольших городках – бурмистр (burmistrz), а в крупных – президент (prezydent).

В вопросы гмины входят, в частности, начальные школы, детские сады, библиотеки, дома культуры, местный транспорт, гминные дороги, управление рынками, здравоохранение.

Гмина отвечает порядок и безопасность на своей территории, в её ведении находятся дороги местного значения, организация коммунального хозяйства, и т.д. В результате последней реформы теперь в компетенцию гмины входят также финансовые средства.

Воеводства Польши (список)

Географические регионы и другие способы деления на регионы

Разделение связанное с особенностями племен, которые жили в давние времена на определенных областях, не всегда совпадает с границами воеводств.

Можно выделить следующие местности:

Среди коренных народов, проживающих в указанных районах, многие черты, свидетельствующие об их культурной автономии, были сохранены. Это могут быть традиций, обычаи, празднования, верования, определенные диалекты, одежда и кулинарные обычаи — польская кухня также является определенным указателем границ между отдельными регионами.

Источник

Что такое воеводства, повяты и гмины? Административное деление Польши

Автор: Юлия Владимировна

Дата обновления: 25.10.2021

Иностранцам, желающим оказаться в Польше, необходимо знать о стране как можно больше, в том числе ее административное устройство. Кроме того, подобные вопросы обязательно будут на собеседовании на карту поляка или карту сталего побыту по корням.

Как организовано административное деление Польши, как работают органы государственной власти и местного самоуправления, какие сложности существуют для понимания иностранцев – подробно расскажем в материале «Польского консультанта».

Административное строение Польши

Административное устройство РП называют трехуровневым, подразумевая деление страны на административные единицы различного калибра:

Далее подробно будет рассказано о каждом из данных образований, об их месте в системе государственного управления… Но до этого еще несколько общих понятий:

В целом систему административного устройства РП можно представить в виде такой схемы:

Воеводства (Województwa)

Польские воеводства – крупнейшие административные образования страны. Всего государство разделено на 16 таких регионов. Данная система действует после реформы 1999 года, а до этого административное деление имело другие, порой разительно отличающиеся от сегодняшних, виды.

По реформе 1999 года снова произошло значительно укрупнение регионов – воеводств стало 16.

Перечень польских воеводств

У каждого воеводства есть своя столица, в которой располагаются органы власти. Иногда это могут быть разные города, если воеводские власти располагаются не вместе.

Задачи воеводства

На уровне воеводства определяется политика региона, в частности развитие экономики (максимально равномерное на всей территории), политика в сфере образования (университетский уровень), создание условий для инвестиций, отношения, прежде всего экономические, с другими регионами.

В упрощенном варианте часто говорят, что в задачи воеводства входит весь тот круг вопросов, решить который на уровне повятов невозможно.

Управление воеводством

Пожалуй, именно управление воеводством вызывает максимальные сложности для понимания. Дело в том, что главой администрации региона является воевода, а главой исполнительной власти – маршал воеводства (marszałek województwa). Кто эти чиновники, кто из них старше и чем отличается их функционал?

Воевода (wojewoda) – это представитель Совета министров Польши на уровне воеводства. Назначается премьер-министром РП. Является главой объединенной государственной администрации воеводства. То есть фактически возглавляет все ветви власти на уровне региона.

Если для простоты понимания абстрагироваться от унитарного характера польского государства, можно сказать, что воевода – это такой местный президент, а маршал – его премьер-министр. Хоть и назначаются они по разным направлениям, воевода несомненно обладает большей властью.

Повяты (Powiaty)

Повят или повет (powiat) – следующая административная единица Польши. Просто говоря, воеводства делятся на повяты, а повяты на гмины. Всего на данный момент существует 379 повятов: 314 сельских и 66 городских.

Функции повятов

В упрощенном варианте говорится, что на уровень властей повята передаются те функции, которые невозможно решить на уровне гмины. С точки зрения законодательства, основные функции повята:

Разумеется, это лишь примерный перечень вопросов компетенции повята. Существует множество случаев, когда на этот уровень передавались некоторые полномочия воеводств.

Управление повятом

Законодательной властью является совет провята (rada powiatu) – это представительские органы, состоящие из 15-29 человек (в зависимости от численности населения), избранные прямым голосованием.

Исполнительной властью является правление повята (zarząd powiatu), состоящее из 3-5 человек, включая руководителя правления – старосту (starostu) и его заместителя. Выбирает правление rada powiatu.

Город на правах повята (Miasto na prawach powiatu)

Город на правах повята, он же городской повят, это специфическая форма самоуправления в Польше, когда гмина локализована в населенном пункте, имеющем статус города, которому полностью или частично переданы функции повята.

Основные условия Miasto na prawach powiatu (достаточно одного):

Фактически Miasto na prawach powiatu скорее гмина с несколько расширенными полномочиями. Руководит такими городами – президент города, исполняющий одновременно функции руководителя и повята, и гмины. Аналогично и совет, и правление объединяют функции обоих административных единиц.

Кроме этого, в таких городах может формироваться т.н. Комитет по безопасности и порядку, берущий на себя функции контроля за охраной правопорядка, если имеющихся органов власти недостаточно.

Гмины (Gminy)

Гмина (Gmina) – самая низшая единица административного деления Польши. Слово аналогично русскому «община», украинскому «громада», французскому «commune (коммуна)» или немецкому «gemeinde», от которого (по основной из версий) и произошло польское «gmina».

Задачи гмины

Основные задачи гмин определены законодательством Польши и местными уставами. Среди главных функций:

Это довольно обобщенный перечень, но в конкретных ситуациях он может быть расширен, как законодательно (на уровне центральной власти), так и решениями повята.

Управление гминой

Законодательную власть осуществляет избираемый населением муниципальный совет (rada gminy), который назначает (выбирает) главу гмины.

Главы, соответственно, являются исполнительной властью гмины.

Адреса и расположения административных единиц

Адреса воеводских управлений, а также повятовых ужендов праци, которые наиболее интересны иностранцам, мы уже публиковали в этом материале. Ознакомьтесь с ним, чтобы узнать больше об органах власти.

Полную карту всех территориальных образований можно посмотреть ниже. Кликните по ней, если хотите увидеть более подробный масштаб:

Очевидно, что даже при максимальном масштабе найти необходимый повят, а тем более гмину, совсем не просто. Для уточнения адреса конкретного органа власти и местного самоуправления предлагаем воспользоваться порталом gminy.pl. Это неофициальный источник, некоторые функции которого платные. Но те, о которых мы будем говорить далее, предоставляются бесплатно.

Использовать сервис очень просто:

Шаг 1. Перейдите на gminy.pl

В верхней части страницы кликните по нужному воеводству. Для примера используем Опольское.

Шаг 2. Выберите повят

На открывшейся странице видна карта воеводства с входящими в него повятами. Выбираем необходимый (в нашем примере это Nyski).

Обратите внимание, что на этой же странице ниже расположены адреса воеводских управлений.

Шаг 3. Выберите гмину

Аналогично предыдущему шагу – мы видим повят, разбитый на гмины, а ниже адрес повятового управления. Для примера выберем Paczkow.

Это завершающий шаг – перед вами адрес руководства гмины.

В зависимости от необходимого результата выбирается шаг, на котором необходимо остановиться.

Заключение

В административном делении каждого государства есть свои особенности. Есть они и в Польше. Система называется трехступенчатой, но имеется и еще одна высшая ступень – центральная администрация (президент, парламент), что в условиях унитарного государства имеет первостепенное значение.

Если готовитесь к собеседованию, запомните привычные термины – воеводство, повят, гмина, а также их основные функции и принцип разделения полномочий от центральной власти до органов местного самоуправления. Если планируете проживание в РП, стоит разобраться на каком уровне какие власти могут помочь иностранцу.

Источник