Что такое правовое положение человека
Конституционные права и свободы человека и гражданина
Статья 17 Конституции РФ провозглашает:
«1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.».
Статья 18 Конституции РФ провозглашает:
«Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.».
Статья 19 Конституции РФ провозглашает:
«1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.».
Глава 2 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция) устанавливает некоторые общие принципы правового статуса человека и гражданина, перечень личных (гражданских), политических, социально-экономических и культурных прав человека и гражданина, основные гарантии их реализации, обязанности граждан. В этой же главе устанавливаются и возраст, с которого наступает полная дееспособность граждан Российской Федерации; некоторые принципы гражданства, основы правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства; предоставление политического убежища.
Положения главы 2 развивают установленную статьей 2 Конституции норму о высшей ценности человека, его прав и свобод и имеют фундаментальный характер по отношению к законодательным и иным правовым актам о правах и свободах человека и гражданина, принимаемым в Российской Федерации, поэтому они не могут меняться в обычном порядке. Конституционно установленная система носит открытый характер, что обусловлено признанием прав и свобод, не только закрепленных в самой Конституции, но и иных, общепризнанных на международном уровне.
В действующей Конституции права и свободы в Российской Федерации регулируются на основе таких важнейших международно-правовых актов, как Всеобщая декларация прав человека ООН от 10 декабря 1948 г.; Международные пакты о гражданских и политических правах и об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.; Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. ; Конвенция по борьбе с дискриминацией в области образования от 14 декабря 1960 г.; Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин от 7 ноября 1967 г.; Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. и др.
Среди прав человека особо выделяются так называемые естественные, т.е. неотчуждаемые права, принадлежащие ему в силу рождения как личности. К числу естественных неотчуждаемых прав человека относят право на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и психическую неприкосновенность, достоинство личности, личную и семейную тайну и т.п. Считается, что эти права государственная власть не может даровать или отчуждать своими актами и действиями.
Естественным правам и свободам человека присущи следующие признаки:
1) принадлежат индивиду от рождения;
2) складываются объективно и не зависят от государственного признания;
3) имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, признаются естественными (как воздух, земля, вода и т.п.);
4) являются непосредственно действующими.
Для реализации естественных прав человека, как право на жизнь, на достойное существование, на неприкосновенность, достаточно лишь факта рождения, и совсем не обязательно, чтобы человек обладал качествами личности и гражданина. Для реализации большинства приобретенных прав требуется, чтобы человек был гражданином, признавался полноценной личностью.
Конституционное закрепление естественных прав человека означает, что:
— федеральные органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления при принятии законов должны руководствоваться общепризнанными принципами и нормами международного права;
— правоприменительные органы, прежде всего суды, при решении конкретных дел обязаны принимать решения не только на основе Конституции и законов РФ, но и общепризнанных принципов и норм международного права;
— физические и юридические лица, реализуя свои права и свободы, могут рассчитывать на то, что государственные органы должны охранять и защищать их права и законные интересы в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
Равноправие как важнейший принцип правового статуса личности провозглашено в Конституции как равенство всех перед законом и судом. Законы, адресованные всем субъектам права, распространяются на них в равной мере. Ограничения в правах устанавливаются Конституцией и федеральными законами, например, норма ст. 32 Конституции предусматривает ограничение избирательных прав граждан, находящихся в местах лишения свободы по приговору суда и признанных судом недееспособными. Поскольку судебная защита является наиболее эффективным способом охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина, большое значение имеет конституционное закрепление равенства всех перед судом. Равенство прав и свобод человека и гражданина означает отсутствие дискриминации граждан независимо от присущих человеку от природы свойств, например, пола, расы, национальности; от приобретенных черт, характеризующих положение человека в обществе, в том числе языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Приведенный перечень наиболее распространенных обстоятельств, наличие которых не должно служить основанием для ущемления прав и свобод человека и гражданина, не может быть полным. В Конституции приводятся лишь наиболее распространенные основания, чаще встречающиеся на практике.
Закрепленный в ст. 55 Конституции принцип возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина в той мере, в какой это необходимо в целях обеспечения обороны и безопасности государства, содержит требование разумной достаточности применяемых мер, которые могут осуществляться только в такой степени, в какой это требуется остротой положения при условии, что такие меры не влекут за собой дискриминации исключительно на основе расы, цвета кожи, пола, языка, религии или социального происхождения, а также не предусматривают ограничения прав и свобод, перечисленных в ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, которые не могут ограничиваться ни при каких обстоятельствах, в том числе и в условиях чрезвычайного или военного положения.
Дата публикации: 21.03.2013 г.
Дата изменения: 14.12.2016 г.
ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина
В газете вы прочитали, что такой-то начальник-бюрократ нарушил права ветерана. По телевизору увидели и услышали, что в какой-то стране грубо нарушаются права человека. А учитель в школе говорит ученикам, что они не выполняют обязанности ученика, опаздывая на урок. Что такое права, свободы, обязанности гражданина? Прежде всего определимся, что понимать под правами и свободами. Права человека это нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечивающие человеку возможность действовать по своему усмотрению (эту часть прав обычно называют свободами) или получать определенные блага (это собственно право).
Всегда ли они были присущи человеку? Обратимся к истории.
Каждый народ имел свое представление о правах и свободах. В древних Афинах их имел только свободный житель города, ни рабы, ни варвары (т.е. другие народы) не считались людьми, с ними обращались как с животными. Древние римляне считали раба лишь «говорящей машиной». Чернокожие рабы Северной Америки также были лишены правового статуса «человек». Крепостные крестьяне России вплоть до 1861 года, т.е. до отмены крепостного права, могли жить только по барской воле, находились от него в личной зависимости.
Словом, права и свободы на протяжении длительного времени были привилегией лишь части населения. Прошли века, прежде чем в современном правовом государстве было достигнуто разумное соотношение между правами, свободами человека и его обязанностями, с одной стороны, а с другой — государственными и общественными интересами.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Эти права и свободы иногда называют естественными, так как они даны человеку от рождения независимо от того, записаны они в законе или нет, и не зависят от воли и желания государства. Они как бы определены самой природой человека, без них он не может существовать как полноценная личность. Права и свободы принадлежат каждому жителю России не потому, что они дарованы ему парламентом или президентом, а в силу того, что он родился на свет и живет в России. Основные права, свободы и обязанности неотъемлемы (неотчуждаемы) от личности и, следовательно, нерушимы. Требование нерушимости одинаково обязательно и для государства, и для человека. Провозглашая естественный характер основных прав, свобод и обязанностей, государство тем самым признает независимость и самостоятельность личности, суверенитет в отношениях с ней, обязуется признавать их и оберегать всеми имеющимися средствами.
Основные права и свободы человека и гражданина — это такие объективно сложившиеся в результате развития человечества элементарные, наиболее важные блага и условия безопасного, свободного существования личности в обществе и государстве, которые государство обязано признать, соблюдать и защищать в порядке, установленном Конституцией. Это наиболее важные отношения между человеком, обществом и государством.
Правовое положение людей определяется нормами всех отраслей права, характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей. Однако их соотношение не одинаково для всех жителей России. Ущемлены интересы каких-то групп людей? Нет! Чтобы было более понятно, давайте рассмотрим с вами понятие гражданства, именно с ним закон связывает соотношение объемов прав, свобод и обязанностей.
Гражданство — это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Граждане Российской Федерации по сравнению с другими лицами, находящимися на территории России, наделены правами в сфере осуществления политической власти. Только они могут избирать и быть избранными в органы государственной власти, занимать определенные должности в государственном аппарате, нести обязанность по защите Отечества и т. д. Российское государство гарантирует защиту и покровительство своим гражданам, находящимся за пределами страны.
Гражданство означает не только формальную принадлежность к государству, но и участие в его делах. Именно для этого гражданин наделяется большим объемом прав, свобод, обязанностей, чем просто житель данной территории.
Теперь можно сделать следующий вывод: права человека принадлежат всем лицам, находящимся на территории России, они не связаны с волей и желанием государства. Права гражданина зависят от государства, производны от принадлежности лица к тому или иному государству.
Основные права и свободы человека и гражданина закреплены в главе 2 Конституции Российской Федерации и во втором разделе Конституции Республики Татарстан. Там нашли отражение важнейшие принципы, определяющие статус личности. К ним относятся:
Принципы правового положения личности в Российской Федерации и Республике Татарстан:
Основные права, свободы и обязанности являются непосредственно действующими. Непосредственность действия основных прав и свобод означает, что именно они, а не общественные или государственные интересы, должны определять смысл деятельности всех государственных органов, и в первую очередь органов правосудия. Это означает, что если при рассмотрении конкретного дела, связанного с нарушением прав и свобод личности, будет отсутствовать необходимый правовой акт или этот акт противоречит статье Конституции, то суд или другой орган, рассматривающий дело, обязан принять решение, прямо сославшись на конституционную норму; защищающую права личности.
Принцип юридического равенства означает, что все равны перед законом и судом и обладают равными правами независимо от каких-либо социальных, имущественных, региональных и иных условий и обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ, ст. 20 Конституции РТ).
Принцип гарантированности прав и свобод означает обеспеченность их реализации и защиты общесоциальными условиями, а также специальными юридическими средствами. Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Татарстан закрепляют общие юридические условия, средства и способы обеспечения прав и свобод, которые охраняют граждан от незаконных действий со стороны государственных органов и должностных лиц. Они позволяют людям реализовывать свои права и свободы. Прежде всего — это демократический, правовой и социальный характер российского государства, построение государственного аппарата по принципу разделения властей, реализация принципа свободы экономической деятельности при равенстве всех форм собственности. Кроме того наличие специальных органов, наблюдающих за конституционной законностью и соблюдением прав и свобод, а также деятельность всей судебной системы и других правоохранительных органов.
Права и свободы человека и гражданина условно подразделяются на пять групп.
Основные (конституционные) права и свободы человека и гражданина:
Каждая группа прав и свобод охватывает определенную сферу жизнедеятельности человека, отражает многообразие экономических, социальных и культурных отношений, в которые может вступать каждый человек. Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Татарстан скорректировали их содержание и объем в соответствии с международными стандартами в области прав человека и изменили их место в системе основных прав и свобод человека и гражданина.
Лучшие адвокаты нашего бюро «Сайфутдинов и партнеры» оказывают юридические услуги на всей территории Республики Татарстан.
Если Вам нужна консультация адвоката по защите прав и свобод человека в городах Набережные Челны, Казань, Альметьевск, Нижнекамск, Мензелинск, Елабуга, Бугульма, Заинск, Сарманово, Менделеевск, Чистополь, позвоните нам: 8-917-251-21-84, 8 (8552) 58-04-20, 8-903-318-22-08 или напишите: mail@advokatrt116.ru
Напоминаем, что адвокаты Республики Татарстан проводят бесплатную юридическую консультацию по уголовным, гражданским, семейным, арбитражным, административным делам, жилищным и трудовым спорам каждую пятницу с 9 до 12 часов в нашем офисе по адресу: Набережные Челны, проспект Мира, дом 22, офис 255 (7/02, подъезд 8)
Правовой статус человека: понятие, характеристика, структура, содержание, развитие
Понятие и основа правового статуса
Правовой статус человека состоит в его правовом положении, которое отражает фактическое состояние в процессе взаимных правоотношений с другими лицами, обществом и государством.
Понятие «правовой статус»:
Основа правового статуса личности заключается в правах и свободах, которые невозможно реализовать без других составляющих, включая корреспондирующие права и юридические обязанности, юридическую ответственность в некоторых ситуациях, правовые гарантии, правоспособность и дееспособность в качестве основных черт осознанного поведения и воли людей.
Характеристики понятия правового статуса
Исследуя понятие «правовой статус» важно рассмотреть в отдельности категории правового статуса:
Правовой статус человека — это категория, которая обладает естественной природойу и не отделима от индивида. Этот статус находится вне территории и вне национальности, существуя вне зависимости от закрепленных законодательными актами государства норм. Такой статус защищается и представляет собой объект международно-правового регулирования.
Он характеризует людей в качестве представителей человеческого рода, объединяя в этом смысле самые общие и коренные обязанности и правомочия, которые требуются нормального существования и выживания человека.
При закреплении правового статуса человека в законах конкретной страны, он может стать правовым статусом гражданина.
Правовой статус гражданина представлен совокупностью естественных и приобретенных обязанностей и прав, обязательно должен закрепляться в конституции и прочих законах. Его обязательно декларирует и защищает государство. С помощью этого статуса человек классифицируется в качестве участника государственно-организованного сообщества.
Правовой статус личности представляет собой обязанности и права, которые принадлежат определенному человеку на конкретном отрезке его жизни, в определенных жизненных ситуациях. Содержание подобного статуса, включая объем прав и обязанностей, часто определяется социально-экономическим положением, общественно-политическим статусом человека, условиями его труда, проживанием и др.
Сегодня международно-правовые акты, литература и законодательство развитых стран употребляют рассмотренные категории в соответствии с одним и тем же значением. Использование отдельных категорий часто обусловлено стилистическими и логическими правилами, а также потребностью рассмотрения соответствующей составляющей проблемы прав человека. В этой ситуации категорию «правовой статус человека» употребляют в универсальном значении, часто в сочетании с использованием понятия «правовой статус человека и гражданина».
Содержание правового статуса и его структура
В широком понимании правовой статус рассматривается в качестве совокупности основных правовых принципов и ценностей, приобретаемых и естественных свобод, обязанностей, прав, законных интересов, правосубъектности, гражданских отношений и др.
В узком понимании (в соответствии со структурой и функциями) правовой статус включает субъективное право, свободы, юридические обязанности каждой конкретной личности, включая гарантию их осуществления.
Что касается прав человека, то они включают естественные возможности человека, которые способны обеспечивать его жизнь, достоинство и свободу действий в любой сфере общественной жизни.
Правовой статус гражданина состоит из его прав, включая естественные правомочия, отраженные в нормативных правовых актах страны, и приобретенные правомочия, выработка которых происходит в ходе развития человека, страны и общества.
Основа прав и свобод человека (гражданина) закреплена в международных правовых актах и конституции отдельной страны. Общепринятые критерии подобной классификации представлены сферами жизнедеятельности общества, где происходит реализация определенных интересов и потребностей личности. Выделяют несколько типов прав: гражданские (личные), социальные, культурные, экономические, политические, экологические и информационные.
Гражданские (личные) права включают все правомочия, которые способны отражать естественные начала права. Они способны обеспечивать индивидуальность и оригинальность человека в его отношениях с государством и обществом. В число таких прав можно включить право на жизнь, достоинство личности, личную неприкосновенность и неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиты своей чести и доброго имени, тайны переписки, переговоров по телефону, почтовых, телеграфных и иных сообщений, право свободного передвижения, право выбирать место пребывания и жительства и др.
Экономические права представлены правомочиями, которые отражают экономические аспекты естественных прав людей. С их помощью обеспечивается хозяйственная автономность и взаимосвязь индивидов друг с другом и обществом. В число таких прав можно включить право частной собственности, права по владению, пользованию и распоряжению имуществом (лично и вместе с другими лицами), участвовать в кооперативной, акционерной, муниципальной, государственной собственности, вести предпринимательскую деятельность и др.
С помощью политических прав определяется возможность граждан участвовать в государственном и общественном управлении.
В число таких прав входят: право на гражданство, определения и указания своей национальной принадлежности, объединения (создания профессиональных союзов с целью защиты собственных интересов), проведения собраний, митингов и демонстраций, участия в государственном управлении (непосредственно или с помощью представителей), обращения в органы государства и др.
Социальные права способны отражать степень материального развития определенной страны или общества, включая их способность обеспечения достойного уровня жизни и социальной защищенности человека (право трудиться, социальное обеспечение, право на жилище и отдых, охрана здоровья и медицинская помощь).
Культурные права оказывают влияние на духовные и культурные отношения. Они характеризуют самобытность и независимость формирования духовного личностного мира (право пользоваться родным языком и свободно выбирать язык общения, свобода вероисповедания, право получить образование, свобода творчества, право получать доступ к культурным ценностям и др.).
Экологические права предназначены для обеспечения нормальных условий проживания людей на Земле в целом и на конкретной территории в частности. Подобные права включают право на благоприятную окружающую среду, достоверные сведения о ее состоянии, возмещения ущерба здоровью или имуществу по причине экологических правонарушений.
Появление информационных прав характерно для новой эпохи развития личности и общества (свобода слова и мысли, право поиска, получения, передачи, распространения информации любыми законными способами, свобода массовой информации).
Опыт истории совместного проживания людей дает возможность выявить закономерности развития прав, специфические и общие принципы их формирования и реализации.
Для этого процесса характерны несколько особенностей:
Права человека — это неотъемлемые свойства всех людей и существенный признак их бытия.
Государство не «дарит» права, а осуществляет их закрепление в законодательстве, обеспечивая реализацию. Если это происходит, то государство считается правовым. Когда происходит игнорирование естественных прав человека или их ущемление (уничтожение, препятствия осуществления), создание условий для реализации прав лишь определенной группе, то государство признается анти демократическим (авторитарным, тоталитарным).
Вместе с понятием «прав» употребляют и категорию «свобода» (мысли, слова, совести, вероисповедания и др.). В соответствии со смыслом и содержанием эти категории считаются равными. Литература и законодательство также используют понятия «права гражданина», «права личности».