Что такое реновация магазина
Госдума приняла закон о всероссийской реновации. Что это значит
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о реновации по всей России. Закон о комплексном развитии территорий предлагает распространить опыт московской программы на всю страну при расселении ветхого и аварийного жилья.
Законопроект о реновации. Что предлагают регионам
Накануне, 22 декабря, Госдума приняла во втором чтении законопроект о всероссийской реновации. Его внесли в Госдуму 18 сентября сенаторы от «Единой России» Николай Журавлев, Олег Мельниченко, Андрей Шевченко и депутат Госдумы Евгений Москвичев.
В первоначальном виде законодательная инициатива вызвала критику экспертов, депутаты также требовали снять с рассмотрения данный законопроект. Глава комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская отмечала, что в законе есть положения, которые предусматривают механизм изъятия жилья у собственников, даже если оно не является аварийным.
Вице-премьер Марат Хуснуллин назвал закон о комплексном развитии территорий одним их самых важных для развития страны и населенных пунктов. Он «подробно обсуждался с регионами в «штабном режиме». В нем учтены все вопросы и предложения, которые были озвучены в ходе обсуждений», отметил Хуснуллин. По его словам, у местных властей появится возможность формировать комфортные общественные пространства вместо точечной застройки на месте сносимых домов.
Что такое реновация простыми словами?
Латинское слово «renovatio» объясняет смысл изречения «реновация – что это такое простыми словами». А означает оно в переводе «ремонт», «возобновление», «обновление».
Суть программы
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Несмотря на то, что ремонтировать можно много чего, термин «реновация» сегодня связывают, в основном, с территориальной реконструкцией.
Что такое реновация простыми словами? Это снос существующих старых жилых зданий и переселение проживающих в них во вновь возведенные дома.
Пионером в программе выступила Москва. В столице уже начали разрушать 5- и 9-этажные панельные строения (так называемые «хрущевки»), срок эксплуатации которых истек. Считается, что на их ремонт необходимо больше денег, чем на строительство новых зданий.
Поэтому требуется обновить жилой фонд посредством замены старых домов на вновь построенные, в которых квартиры отвечают современным нормам и представлениям о комфортном проживании.
Условия
Положениями «Закона о реновации» учитываются как износ жилых помещений и их метраж, так и повреждения всего здания.
Принимается во внимание состояние инфраструктуры общей территории в виде заведений коммунально-бытового и социального назначения:
И если они признаются аварийными и подлежат сносу, то реновация касается и их.
Закон
Что говорит об этом законодательный документ? 1 июня 2020 г. Госдума приняла в третьем окончательном чтении законопроект о реновации 5-9-этажек в Москве. Согласно Закону, в программу реновации включены дома «первого периода индустриального домостроения», построенные с 1957 по 1968 гг.
Владельцы отдельного жилья в домах, вошедших в программу, станут обладателями эквивалентных по площади или одинаковых по стоимости квартир в строениях в тех же районах.
У каждого собственника есть возможность обрести квартиру большего размера или с превышенным количеством комнат за дополнительную оплату.
У того, кто проживает в коммуналке, есть шанс стать владельцем отдельного жилья. Владеющим нежилыми помещениями будет выплачиваться равноценная компенсация за прежнюю недвижимость.
Что такое реновация простыми словами?
Реновация пятиэтажек в Москве началась в апреле 2020 г. В июне этого же года было конкретизировано подробное описание переселения проживающих в 4566 домах, подлежащих сносу. Но если только за перемену местожительства проголосует большинство собственников. Если голосов «против сноса дома» наберется более 1/3 владельцев, то здание будет эксплуатироваться и далее.
Нет сомнений в том, что переселение жильцов из старых в новые дома – благо. И часть жителей согласна переселяться на условиях, оговоренных в «Законе о реновации». Поэтому составляются списки домов, идущих под снос, с учетом квалифицированной оценки технических характеристик сносимых зданий и просьб проживающих в них.
В результате жители «хрущевок» приобретают возможность обустроиться в комфортабельных квартирах. А город однозначно получает дополнительный доход в казну.
Объясняется перспективность реновации, в том числе, нижеперечисленными моментами:
Однако многим имеющим квартиры в зданиях, подлежащих сносу, нововведение не по нраву.
Их довод – законодательный документ нарушает 2 базовых конституционных принципа:
Им вторят юристы, которые обращают внимание на не взаимозаменяемость слов «равный» и «равнозначный». В юриспруденции это – абсолютно разные понятия. Поэтому жителям «хрущевок» взамен изъятого имущества должно предоставляться предварительное и равноценное возмещение, то есть равное по стоимости, а не равнозначное.
Также юристы полагают, что обратившиеся в Конституционный суд РФ за защитой своих прав вероятнее всего выиграют дело, поскольку положения Закона противоречат российской Конституции.
Какие сроки расселения по реновации? Смотрите тут.
Сроки
По заявлению мэра Москвы С. Собянина, реализация программы будет происходить в течение 10- 15 лет.
Детализированный план подбора участков под строительство жилья согласно программному документу реновации появится в конце 2020 г. Первые переселенцы ожидаются в это же время.
Город располагает и строящимся, и готовым жильем, предусмотренным для реновации. Но массовое переселение будет проведено в 2020-2020 гг., и коснется оно жильцов старых, пребывающих в худшем состоянии построек. Специалисты же прогнозируют всплеск переселения спустя 8-9 лет выполнения программы.
Плюсы и минусы
Главным плюсом реновации жилья является обновление фонда города. Жильцам сносимых домов Закон обещает выгодную замену старой квартиры на новую.
Какие положительные стороны у реновации:
Несмотря на положительные аспекты программы, имеющиеся в ней минусы вынуждают проживающих в домах старой застройки выступать против реновации.
Называются следующие негативные последствия:
Интересует планировка новых квартир по реновации? Информация здесь.
Когда будут сносить дома по программе реновации? Подробности в этой статье.
Не желающие переселяться уверены, что часть домов под снос и полуаварийные здания еще успешно послужат. Некоторая их категория строилась на срок до 2050 г., другая серия обеспечивалась качественным ремонтом и заменой коммуникаций.
По мнению неприемлющих реновацию, многие здания продержатся не 1 десяток лет после качественного капитального ремонта, и это будет стоить дешевле новостроек и инфраструктуры возле них.
На видео о новом жилье
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Что такое реновация – простыми словами
Серьезное слово «реновация» за время реализации этой программы успело обрасти домыслами. Одни москвичи с нетерпением ждут этого события, другие, наоборот, переживают, что столичная власть отберет их привычные обжитое жилье и принудительно переселит в квартиры, дома или районы, оставляющее желать лучшего. Разберемся подробнее, что такое реновация простыми словами?
Реновация – это замена старых домов: пятиэтажек, 3х-, 4х-этажных жилых домов, а также двухэтажных построек с коммунальными квартирами на современные новостройки.
Реновация в Москве
Программа реновации жилого фонда означает переселение жителей старых домов, в большинстве случаев «хрущевок», но также и домов «сталинского» периода постройки в многоквартирные дома новых типов. Реновация предполагает избавление города от старых построек и изменении инфраструктуры целого районов. Власти обещают, что квартиры в новых домах будут предоставляться в том же районе, где до этого времени проживали люди. Старые дома снесут, чтобы на их же месте построить новые жилые дома и комплексы.
Простыми словами, реновация — это снос старых малоэтажных многоквартирных домов и постройка на их месте новых современных высотных домов, отвечающих современным стандартам и нормам проживания.
Реновация в России
Такая программа обновления и замены устаревших жилых многоквартирных зданий работает не только в Москве. В Санкт-Петербурге также проходит реновация, но называется программа – «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» (РЗТ). Также, программа реновации обсуждается и в других городах и вполне вероятно, в ближайшее время будет внедряться по России.
Программы по сносу домов
Стоит обратить внимание на то, что «Реновация» и «Программа переселения из ветхого жилья», которые действуют одновременно не только в Москве, Московской области и других областях – это не одно и то же. Если дом комиссия признала аварийным, то жителям, предложат единственный вариант для переселения. Этим вариантом чаще всего бывает новостройка. В другом случае, выделят финансовую компенсацию, но дом снесут. Поскольку далеко не для всех пятиэтажек в аварийном состоянии есть техническая возможность сделать капитальный ремонт, а чаще это нецелесообразно по деньгам для местной власти.
Суть реновации
Под реновацию же специально строят обновленные жилые комплексы, а пятиэтажки под снос не обязательно находятся в аварийном состоянии. Так столица меняет облик на более современный и предоставляет своим жителям более удобное и комфортное жилье.
Взгляд в историю
Первый виток программы реновации пятиэтажек стартовал еще при мэре Москвы Лужкове в конце 90-х годов прошлого века. Тогда в слово «реновация» и власти, и москвичи вкладывали совершенно другой смысл. Как отметил сам Лужков, за время реновации по его проекту среди жителей столицы не возникло ни одного протеста, и вот почему.
Реновация Лужкова
По проекту Лужкова в программу реновации попадали только аварийные панельные «хрущевки» только определенных серий домов, которые не подлежали ремонту и в которых было опасно оставаться жить. Были выявлены серии типовой застройки, нуждающиеся в расселении. Если дом соответствовал серии, его дополнительно обследовали по технической части, смотрели, в каком состоянии находится жилье. Если аварийность была очевидной – дом включали в реновацию.
Лужковская программа реновации позволяла получить жилье в том же микрорайоне, что и старое. И по стоимости, квартира в новостройке была однозначно дороже, чем в аварийной п начала индустриальной застройки. Собственник мог отказаться от предложенного ему варианта и потребовать показать другой, более подходящий его требованиям. До тех пор, пока человек не определится, его не выселяли.
Было и понятие социальной нормы – простыми словами, если на человека в семье приходится менее 18 квадратов, предоставляется более просторная квартира.
Реновация Собянина
Новая реновация по Собянину – это переселение по зонам. А в зоне может оказаться как аварийная убитая хрущевка, так и добротная сталинка с трехметровыми потолками и большими комнатами. По новой реновации под снос пойдут обе, но в каком случае — скажем дальше.
Сегодня москвичам предоставляется возможность выбрать квартиру в доме, построенном специально для переселения, но по факту без права отказа. Равноценное ли это будет жилье – большой вопрос. Ведь предложено расселять не только аварийные пятиэтажки на окраине на окраине города, но и добротные «сталинки» в центре Москвы.
Юридические нюансы
С юридических позиций отличие тоже существенное. При Лужкове собственник сначала получал права на новое жилье, а затем отказывался от старого. Сегодня же, сначала оформляется передача квартиры Фонду, а на руки человек получает письменную гарантию Правительства Москвы о предоставлении жилья. Риск остаться без жилья теоретически остается.
В целом программа реновации при Лужкове больше была ориентирована на улучшение уровня жизни москвичей, проживавших в аварийных домах. В результате, без протестов почти за 20 лет расселили более 1700 домов. Основная цель программы Собянина – улучшить внешний вид столицы, поэтому простым людям предоставлено намного меньше гарантий.
Новая волна реновации
С 2017 года о реновации заговорили вновь, но теперь проект программы настолько запутанный, что москвичи пытаются найти разъяснения простыми словами. Однако даже спустя несколько лет, в реновацию вносятся изменения, дополнения и оговорки, а это означает, что в программе еще много нерешенных вопросов.
Основные моменты программы реновации нового времени простыми словами:
Как и в программе Лужкова, так и в текущей, жители получают жилье с полностью чистовой отделкой, с подключенными коммуникациями, электричеством и установленной сантехникой без доплат.
Какие серии будут сносить
Понятие «сносимые» и «несносимые» появилось именно при программе реновации по Лужкову. Сегодня смысл этого разделения утратился, ведь под снос подпадают не аварийные, а дома малой этажности и давних сроков постройки.
Голосование жителей по реновации
Изначально в список под снос попали почти 8000 домов, но позже перечень сократился до 5000 – по результатам голосования москвичей. Жители домов, включенных в программу, обязаны были проголосовать по вопросу переселения. Если в доме число сторонников реновации равнялось 2/3 от числа квартир в доме или больше, дом заносился в список домов под снос. Голосование проводилось в электронной форме через сервис «Активный гражданин» или очно через «Мои документы» весной-летом 2017 года.
Голоса считали так:
Голоса тех, кто не принял участия, не списали, а учли пропорционально результатам активных квартир. Например, если из проголосовавших 80% за, а 20% против программы, то оставшиеся голоса распределили в той же пропорции 80/20.
Кстати, голоса прошли трехступенчатую проверку по номеру СНИЛС или данным паспорта.
Стартовые площадки
На стартовых площадках началось возведение домов первой волны переселения москвичей. Что значит «стартовая площадка»? Это означает, что на выделенной территории будет построена многоэтажка, в которую переедут жители близлежащих домов в квартале или районе. Потом выселенные дома снесут, а на их месте построят новое жилье, куда въедут участники второй волны переселения.
Сегодня работа ведется более чем на 350 стартовых площадках по программе реновации. Их список постоянно пополняется, а карта будущих новостроек размещена на сайте Мэра Москвы.
Стартовые площадки определяются местной властью, а в некоторых случаях их предлагают сами москвичи. Например, жители района Останкино выступили с инициативой включить в список стартовых площадок участок по ул. Годовикова д.10. В апреле 2019 этот участок был включен в перечень.
Фонд реновации
Простыми словами, это официальное учреждение, через которое проходят все процедуры по передаче прав на недвижимость. В Фонде аккумулируются деньги, которые затем тратятся на реализацию программы реновации.
Фонд организовал работу своих центров информирования для того, чтобы москвичи могли решить свои вопросы максимально оперативно. В центрах информирования ведется прием специалистов по ключевым моментам:
Фонд реновации учрежден Правительством Москвы в лице Департамента строительства. Это означает, что Фонд – полностью бюджетная структура, которая подчиняется только столичным органам власти.
Штаб реновации
На стороне жильцов – Общественный штаб по контролю над реновацией. По документам видно, что штаб:
В Штабе организована общественная приемная, в которую можно обратиться с любой возникшей проблемой или вопросом по реновации.
Застройщики
Строительство в рамках московской реновации обеспечивает ряд застройщиков, среди которых:
По округу ТиНАО обсуждается вопрос привлечения новых застройщиков.
Определять, кто именно построит тот или иной дом – задача Фонда реновации. Конкурс между компаниями проводится по правилам государственных закупок. В тендерах обычно участвует от 2 до 6 компаний, которые предлагают собственные условия, исходя из имеющихся возможностей.
Строительство каждого дома проходит по проекту, утвержденному Правительством Москвы. Застройщики подчеркивают, что проекты индивидуальные, планировки совершенно различные, но все они создаются с учетом потребностей переезжающих семей.
Застройщики (они же, строительные компании или девелоперы) берут на себя обязательство по передаче квартир, соответствующих проекту, пригодных для проживания, полностью благоустроенных. При выявлении дефектов нужно обращаться в управляющую компанию и фиксировать недостатки актом, чтобы их в скором времени устранили.
В заключение
Московская программа реновации вызывает много вопросов и далеко не однозначную реакцию москвичей и правозащитников. Сторонники подчеркивают, что переселение обязательно улучшит качество жизни семей, ведь власть предоставляет новые, просторные, равнозначные квартиры. Противники же подчеркивают, что неравноценное жилье приведет к тому, что часть граждан значительно потеряют в стоимости своей недвижимости.
В целом же городская программа активно развивается, застраиваются новые площадки и уже переселились первые москвичи. О результатах реновации говорить пока рано – как минимум, до окончания первой волны переселения.
Реновация — что это и как работает
В этой статье мы рассмотрим термин реновации — что он означает. В чём заключаются проблемы реставрационных работ, вмешательство в реструктуризацию городов.
1. Что такое Реновация простыми словами
Реновация — это также осуществление деятельности по обеспечению соответствия здания современным правовым и нормативным требованиям или актуальным вопросам, касающимся использования (функциональности) здания.
Во время реновации характерные свойства можно сочетать с современными инновациями. Как правило, ремонт выполняется подрядчиком или строительной компанией.
В области архитектуры во многих случаях это подразумевает полную или частичную реконструкцию здания, находящегося в состоянии разрухи. Реновация необходима для поддержания или повышения устойчивости конструкции, или адаптации существующего здания к новому проекту и т.д. Во многих случаях с использованием строительных лесов и/или опор и/или ограждений и/или защитных сеток.
Когда речь идет о реновации, то обычно имеется в виду полный или частичный процесс модернизации или переоборудования дома, но можно также говорить и о целом районе или городе. В этом случае наиболее подходящим термином будет «реновация города». Например, во Франции Национальное агентство по инновациям урбанизации (ANRU) особенно озабочено вопросами урбанизации, в том числе перестройкой густонаселенных городских районов с вытекающей из этого постепенной утратой природных и сельских районов, а также с другими вытекающими из этого недостатками.
2. Проблемы реновации
Самым важным пунктом является санитарный. Если место непригодно или заброшено, или просто невыгодно. Например, в случае с кинотеатром, который посещают все меньше зрителей. Решением может стать его оптимизация (усовершенствование) за счет инвестиций, с изменением места расположения или без него.
Другими важными проблемами являются безопасность и соблюдение стандартов, так как необходимо предотвратить риски и в то же время избежать штрафов и судебных исков.
При проведении ремонтных работ может быть использована возможность удаления материалов, содержащих асбест и свинцовую краску, и их замена на материалы, менее вредные для здоровья человека и окружающей среды.
Также могут быть установлены системы сбора дождевой воды, так называемые сухие туалеты, озелененные крыши и др.
3. Технологии
Технический прогресс сегодня позволяет проводить обновления и преобразования, которые еще несколько лет назад было практически невозможно осуществить.
Методы отбора и зачистки, а также первичная диагностика уже позволяют в разумных пределах гарантировать здоровье работников и будущих жителей, при необходимости удаляя вредные продукты, которые могут находиться в зданиях.
С другой стороны, экоматериалы позволяют использовать менее токсичные вещества, чем раньше.
А достижения компьютерных технологий позволяют визуализировать планы в трёх измерениях и оценивать прочность балки, стены или колонны. Например, для того, чтобы определить приоритеты и необходимые работы. Инфракрасная диагностика может обнаружить фактическую или потенциальную утечку тепла. Энергетическая диагностика оценивает возможную экономию энергии.
Казалось бы, лучшие результаты достигаются при глобальном подходе, когда используются эксперты по обновлению энергоресурсов. Но существующие модели мало учитывают параметры, связанные с использованием и назначением здания, или тепловой инерцией материалов, или гигрометрическим поведением. С другой стороны, справедливо также признать, что уровень знаний экспертов и их возможности быстро эволюционируют.
4. Обычное техническое обслуживание
Обычными мероприятиями по техническому обслуживанию являются мероприятия, направленные на поддержание строения в хорошем состоянии:
Текущее обслуживание также включает в себя работы по замене окон и дверей, или установку защитной двери и строительство проходов, при условии, что система дома поддерживается в исправном состоянии.
В домах приоритетными представляются гидроизоляция крыш и работа систем отопления, а не менее впечатляющая замена дверей и окон.
Обычные работы по техобслуживанию не требуют разрешения на строительство.
В случае если здание является объектом архитектурного наследия, может потребоваться разрешение на реновацию. Например, в историческом здании с фреской тенах нельзя перекрашивать стены или пропускать инсталляции, так как это будет нарушением целостности культурного наследия, даже если здание является частным.
Обычные работы по техническому обслуживанию определяются как работы по ремонту, обновлению и замене отделки зданий, а также работы, необходимые для интеграции или обслуживания существующих технологических систем.
Важное техническое обслуживание включает в себя работы по укреплению. Например, если здание разрушается из-за изношенного конструктивного элемента, его необходимо заменить или укрепить. Работы, используемые для повышения устойчивости здания к землетрясениям, также являются работами по статическому укреплению. К важному обслуживанию также относится полный ремонт туалетов и связанных с ними установок, а также полную модификацию системы водоснабжения, электрической системы, санитарной системы.
Деление квартиры на две единицы не является чрезвычайным обслуживанием, так как это предполагает увеличение городской нагрузки с обеспечением новых подключений к водопроводной сети, канализации, электричеству, телефону и городскому газу. Это влечет за собой увеличение расходов города на адаптацию новых работ по урбанизации, и поэтому эта деятельность может быть осуществлена только после выдачи разрешения на строительство.
5. Реставрационные работы
Реставрация в мире архитектуры является спорной темой, обсуждаемой на протяжении веков. В данном случае под реставрацией законом понимается комплекс мероприятий, целью которых является обеспечение материальной целостности архитектурного наследия и сохранение его культурных ценностей.
При проведении реставрационных работ, помимо технического обслуживания, можно частично или полностью изменить предназначение здания.
Для проведения реставрационных работ могут потребоваться различные разрешения.
6. Вмешательство в реструктуризацию городов
Этот пункт включает в себя работы, которые больше всего влияют на существующее здание и делаются с учетом потребностей растущего или уменьшающегося города. В результате градостроительной интервенции могут быть перепроектированы участки местности, снесены и восстановлены здания. Могут быть созданы новые дороги, новые здания, внесены изменения в генеральный план города и любые другие работы, направленные на перепланировку целых участков города.
Именно эти особо сложные мероприятия не могут быть запрошены на основании разрешения на строительство, но требуют более мощных и сложных инструментов, таких программа обновления городов, которая, в свою очередь, требует, чтобы муниципалитет и регион одобрили проект.
7. Реновация городов
Новое строительство охватывает все виды работ на территории, начиная с простой постройки и заканчивая более крупными работами. Например, порты, аэропорты.
Новое строительство также включает в себя подземные здания (например, гаражи), работы по первичной и вторичной урбанизации, установку легких конструкций, таких как сборное здание, караван, караван, лодку, если они используются в жилых целях.
Реновация по сравнению с восстановлением