Что такое социальное обеспечение населения примеры
Примеры социального обеспечения
Вы будете перенаправлены на Автор24
Примеры социальной защиты и обеспечения отдельных категорий граждан
Безусловно, любое современное государство сегодня ориентировано на то, чтобы создать наиболее благоприятные условия для проживания и жизнедеятельности собственных граждан. Для того, чтобы компенсировать своим гражданам потерянную работу или утраченную работоспособность, государство берет на себя обязательства и, соответственно, ответственность, осуществлять меры, которые напрямую или косвенно связаны с социальным обеспечением, а также с социальной защитой отдельных категорий граждан. К ним относятся женщины и пенсионеры, несовершеннолетние граждане, многодетные семьи, лица с ограниченными возможностями здоровья, а также безработные.
В этой части статьи мы приведем несколько примеров того, как осуществляется социальная защита и, соответственно, социальное обеспечение некоторых категорий граждан, в чем их особые черты и общие характеристики. Итак, рассмотрим несколько примеров:
Готовые работы на аналогичную тему
Таким образом, мы привели несколько наиболее характерных примеров, которые отражают сущность и особенности социального обеспечения граждан, относящихся к различным социальным категориям. При этом крайне важно осознавать, что обычно случай каждого гражданина рассматривается отдельно и, соответственно, к нему применяются уникальные меры, которые будут полностью соответствовать потребностям и интересам отдельного гражданина. Нельзя сказать, что эти случаи универсальны для каждой категории граждан, поскольку все ситуации – сугубо исключительны и не могут быть похожи друг на друга.
Функции социального обеспечения
Как и любая иная сфера государства, социальное обеспечение нацелено на то, чтобы осуществлять некоторые свои функции. Цель, к которой оно стремится – создание наиболее благоприятных условий для жизнедеятельности граждан, а также повышение их уровня благосостояния.
Экономическая функция социального обеспечения – выражена тем, что государство и уполномоченные органы оказывают всевозможную материальную поддержку лицам, которые оказались в трудной жизненной ситуации, и не могут самостоятельно удовлетворять свои интересы и потребности из-за отсутствия дохода или его недостаточного уровня. Также экономическая функция выражена в содействии развитию общественного производства, а также в частности – некоторых отраслей народного хозяйства. Все это ведет к заметному экономическому подъему зон наиболее приоритетного развития общества и отдельных сфер жизни населения.
Политическая функция, осуществляемая системой социального обеспечения направлена на то, чтобы сблизить социальный уровень разных слоев населения, создать наиболее эффективные и благоприятные условия, которые позволят в дальнейшем обеспечить достойный уровень жизни каждому человека. Также политическая функция призвана к тому, чтобы стабилизировать общественные отношения, которые складываются в сфере социальной защиты населения, поэтому на государство возлагается особая ответственность, поскольку оно обладает необходимыми полномочиями и властью в разрешении данных вопросов.
Демографическая функция социального обеспечения нацелена на то, чтобы постепенно стимулировать рост населения страны, а также воспроизводство здорового поколения граждан, от которых зависит будущее государства. При этом крайне важно предпринять все меры для того, чтобы увеличить продолжительность жизни граждан, а для этого необходимо проводить реформы в системе здравоохранения и медицинского обслуживания. Также очень важно здесь же упомянуть социально-реабилитационную функцию социального обеспечения. Она связана с удовлетворением довольно специфичных потребностей нетрудоспособных граждан, а также тех, что достигли пенсионного возраста, и далее не могут самостоятельно обслуживать себя.
Социальное обеспечение в РФ
Вы будете перенаправлены на Автор24
Понятие и функции социального обеспечения
Социальное обеспечение – это система распределительных отношений, при реализации которых доля национального дохода через специальные фонды расходуется для обеспечения материального благополучия пожилых граждан, инвалидов и прочих, законодательно закрепленных, категорий населения.
Российская Федерация – социальное государство, которое реализует политику перераспределения материальных благ в соответствии с принципами социальной справедливости с целью обеспечения достойного уровня жизни каждому гражданину, сглаживания социального неравенства и помощи нуждающимся.
Также выделяют несколько функций социального государства:
Иными словами, социальное обеспечение является одной из форм социальной политики страны, направленной на материальное обеспечение законодательно закрепленных категорий граждан из средств федерального бюджета и специальных внебюджетных фондов, если наступают события, которые признаются правительством социально-значимыми.
Кроме закрепленных в определении, можно выделить еще несколько функций социального обеспечения:
Готовые работы на аналогичную тему
Признаки социального обеспечения РФ
Помимо функций, социальное обеспечение обладает целым рядом признаков, посредством которых обеспечение признается социальным.
Первый признак – особый тип общественных отношений, который формируются в социальной сфере. Эти отношения складываются между гражданами и соответствующими компетентными органами в определенных ситуациях: когда граждане достигают определенного возраста, из-за болезни, инвалидности или потери кормильца, при воспитании детей, безработице и пр. Реализация таких отношений предполагает предоставление материальных благ, посредством которых могут быть удовлетворены индивидуальные потребности граждан.
Второй признак – осуществление социального обеспечения благодаря средствам различных финансовых источников. Главный такой источник – бюджет государства. Второй по значимости источник – внебюджетные государственные фонды. Третий – бюджеты субъектов РФ и муниципальные бюджеты.
Средства из федеральных бюджетов, бюджетов субъектов и муниципальных бюджетов, расходуются на обеспечение:
Денежные средства из внебюджетных страховых фондов расходуются в зависимости от специализации фонда: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования.
Деньги из этих фондов направляют на выплату пенсий, пособия и погребение умерших пенсионеров, санитарно-курортное лечение, пособия, пребывание детей в оздоровительных лагерях, оказание бесплатной медицинской помощи и лечение.
Третий признак – особый субъектный состав, то есть круг лиц, которые подлежат обеспечению. К этой категории относят детей, женщин, пенсионеров, инвалидов, безработных, многодетных, семьи с приемными детьми.
Четвертый признак – гарантированность – государство на законодательном уровне обязуется предоставить необходимые средства для любого типа социального обеспечения.
Пятый признак – разные типы социального обеспечения предоставляются только когда наступают соответствующие обстоятельства, указанные в законодательных актах.
Шестой признак – цель предоставления. Основная цель социального обеспечения – нивелировать социальное положение отдельных категорий граждан и остальных членов общества.
Структура системы социального обеспечения
При разработке общего понятия социального обеспечения и при определении его системы, необходимо основываться на том, что система – это множество элементов, которыми образуется некоторое единство.
Основой определения системы социального обеспечения и выделения ее отдельных элементов можно рассматривать: форму организации, круг лиц, типы обеспечения, условия представления социального обеспечения, размеры обеспечения и пр.
Например, система социального обеспечения может быть представлена двумя элементами:
В научной литературе наиболее часто система социального обеспечения подразделяется в зависимости от типа социального обеспечения.
Особенности, виды и формы социального обеспечения в России
Социальное обеспечение — это важная отрасль права, где нормы являются регуляторами общественных отношений, которые складываются между населением страны и органами соцобеспечения.
В этих структурах происходит распределение материальных благ между нетрудоспособными гражданами, всеми нуждающимися, если они обратились за государственной помощью, к другим институтам, обладающими правомочиями в реализации социальной поддержки.
Что это такое
В понятие социального обеспечения входить потребность в сторонней материальной помощи, которая возникла в человеческом обществе со времен его организованного становления. В любых государствах вне зависимости от финансового благополучия, экономических и политических устройств, существуют категории людей, которые сами, по ряду причин, не в состоянии зарабатывать на свое существование.
В число таких граждан входят:
Вместе с развитием общества социальные связи усложняются, возрастают причины, которые влияют на материальное положение людей:
Институт социального обеспечения граждан, принадлежит к конкретному историческому типу, так как его развитие находится в рамках общественно-экономических формаций.
А по-простому Собес – это помощь, оказанная властными структурами страны, чтобы выровнять социальное положение между различными слоями населения. При этом государством:
Как регулируется законом
Самым главным регулятором соцобеспечения, нуждающихся граждан в России, является Конституция РФ. В статье 39.1 предусмотрены все ситуации, которые могут возникнуть с человеком, когда он может просить помощи и правомочные структуры обязаны ему помочь.
А статьей 7 признано, что РФ принадлежит к социальному государству, с политикой, направленной на обеспечение достойной жизни граждан. Только на основании основного закона страны создаются и корректируются под влиянием времени федеральные законы, указы, различные распоряжения от высокопоставленных должностных лиц министерств и ведомств.
К примеру:
Всего в стране законодателями разработано и принято около 37 федеральных норм и правовых положений, на основании этих законодательных документов:
Объекты населения, нуждающиеся в помощи
Все граждане, которые нуждаются в материальной поддержке являются объектами для государственной системы, обеспечивающей права человека в удовлетворении его социальных потребностей.
Социальную защиту в РФ оказывают:
Объектом соцобеспечения становятся семьи, доход в которых на каждого члена ниже ПМ, установленного в субъекте Федерации, где они проживают.
Формы
Материальная защита граждан населения состоит из 3-х основных форм, социального:
А соц. обеспечение всего лишь одна из форм государственной поддержки, организованной государством для выравнивания финансового неравенства среди разных категорий граждан.
Но для назначения помощи должен наступить определенный юридический факт, утвержденный законом:
Когда нетрудоспособность или другая ситуация доказана документально, что человек не способен себя содержать ему предоставляют:
Социальные услуги могут быть предоставлены вместо денег или как дополнение к выплатам.
Государственная помощь
В государственном бюджете каждый год устанавливаются нормы расходов на соц. обеспечение в виде:
Государственная помощь может относиться к социально обеспечительной поддержке. Сюда относится:
Социальное страхование
Компенсацией последствий, нанесенных социальными рисками, связанных с утратой способности трудиться и как следствие доходов, этим занимается социальное страхование. Основой ФСС служат страховые перечисления от работодателей на наемный персонал.
Поэтому страхование распространяется только на работников, которые платят страховые взносы. Существует разделение в системе. Это обязательный соцстрах, который поддерживается бюджетом государства и как дополнение к нему – добровольный, созданный за счет коллективных фондов.
Социальная помощь
Гражданам, которые не имеют или не могут иметь источника средств к существованию, оказывается соц. помощь адресного характера. Для получения материальной поддержки нужно предоставить документальные доказательства, что деньги действительно нужны.
Факты проверяют и назначают:
Для получения соц. помощи людям не нужно платить предварительных взносов. Подобную поддержку обеспечивают специальные программы, финансируемые правительственным бюджетом. Предоставление обязательного благодеяния осуществляют, чтобы устранить последствия от различных рисков.
Дополнительное участие оказывают:
Материальное содействие может быть выражено социальными льготами:
Виды соцобеспечения
Правовая литература делит социальное обеспечение на 4 функции:
Социальное обеспечение имеет 2 вида – это помощь и содержание. При этом помощь имеет временной статус, когда переданные деньги не являются основным источником дохода в отличие от пенсионного содержания.
Система гособеспечения в Российской Федерации
Федеральные, региональные, местные бюджетные и внебюджетные фонды составляют основу социальной защиты российских граждан.
К государственным внебюджетным фондам, которые защищают население страны от разорения, бедности, относятся:
Экономисты высказали свое мнение, дав определение соц. обеспечению, что это способ распределения внутренних валовых продуктов. Когда предоставляют населению материальные блага, выравнивают личные доходы при наступлении риска их потери.
На это тратят средства целевого финансового источника по объему и условиям законодательных норм. Таким способом государство поддерживает полноценный общественный статус населения.
Основные принципы
Систему соц. защиты создавали в России, чтобы в ее основу легли основные принципы:
Средства защиты
Государственные структуры используют целый ряд средств, которые способны защитить граждан от бедности:
Большой вклад в поддержку системы соцзащиты в России внесли благотворительные фонды.
Выводы
В РФ общественное обеспечение состоит из многоуровневой системы, куда входят меры для достижения результата:
Все эти функции направлены защищать права и свободы граждан, гарантировать им хотя бы выживание в предоставленном уровне жизни. Соцзащитой предоставляется помощь нуждающимся людям, которые принадлежат к незащищенным слоям населения, это:
Причин много, когда человек остается без средств к существованию, но только в социальном государстве он защищен пособиями по безработице, на которое можно прожить.
Социальная защита населения в России – всё о льготах, пособиях и других мерах
В России законодательством выделены различные категории социально незащищенных слоев населения. Люди, которые по объективным причинам не могут сами себя обеспечивать, могут претендовать на помощь со стороны государства. В статье перечисляются виды социальной помощи и поддержки, а также те, кто может на них претендовать.
Что такое социальная защита населения и для чего она нужна
Согласно Конституции Российской Федерации, государство гарантирует определенный уровень жизни и удовлетворения потребностей населения. РФ – социальное государство, и это означает, что политика власти должна быть направлена на создание таких условий, которые обеспечивают достойную жизнь и развитие человека.
Для этого законами Российской Федерации устанавливаются такие социальные меры, как:
Эти меры осуществляются через систему социальной защиты населения, которая предполагает установление минимальных социальных стандартов.
Минимальные социальные гарантии – это гарантии минимального уровня удовлетворения потребностей человека в благах. К ним относится, например, минимальная зарплата, пенсия, гарантии бесплатной медицинской помощи.
С помощью социальных гарантий государство заботится о людях, которые потеряли способность трудиться и обеспечивать себя самостоятельно. Также социальная защита предполагает, что государство выполняет важные социальные функции, например, обеспечивает жильем молодых врачей и учителей.
Социальная защита предоставляется государством в двух основных формах:
Социальная защита включает в себя множество разных форм и видов социальной помощи и поддержки, ориентированных на социально незащищенное население.
Виды мер социальной защиты со стороны государства
Государство для того, чтобы защитить отдельные социальные категории населения, использует разные виды мер помощи и поддержки. Некоторые категории могут пользоваться сразу несколькими видами мер социальной защиты. Например, федеральные льготники получают пакет социальных услуг, а также денежную помощь и материальное обеспечение.
Обобщенно меры социальной защиты можно свести к следующим категориям:
Важно, что на уровне отдельных субъектов РФ могут вводиться дополнительные виды социальной помощи и поддержки. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе действует закон «О приемной семье для пожилого гражданина». В соответствии с этим законом помощнику пожилого человека предоставляется ежемесячное денежное вознаграждение, которое в 2018 году составляет 9868 рублей.
Таким образом, государство предлагает разные виды помощи гражданам и семьям, которые социально не защищены или нуждаются в помощи.
Кто может претендовать на социальную защиту
Законодательство Российской Федерации предусматривает, что помощь и поддержку от государства может получить самый широкий круг нуждающихся. Рассмотрим, какие категории населения могут претендовать на помощь и поддержку от государства.
Участники, ветераны и инвалиды ВОВ и других военных действий
Участники, ветераны и инвалиды ВОВ и других военных действий, их семьи имеют право на такие меры социальной защиты, как:
После смерти ветерана войны большая часть его социального пакета переходит к его родственникам – супругам, родителям и иждивенцам. Узники концлагерей приравниваются в правах к участникам войны.
Труженики тыла
Труженикам тыла во время ВОВ выплаты устанавливаются на уровне региона, льготы определяются федеральным законодательством. Согласно законодательству, перечень мер поддержки такой:
Большинство регионов также устанавливает ежемесячные денежные выплаты, а также может оказать помощь в решении жилищных проблем.
Инвалиды
Инвалиды – очень обширная категория населения. Инвалидность подразделяется в зависимости от тяжести на 3 группы, а также выделяют детей-инвалидов. Размеры льгот и выплат для инвалидов существенно различаются в зависимости от группы. В целом, инвалиды в России претендуют на такие виды помощи от государства:
Семьи, имеющие детей-инвалидов, также получают социальную пенсию, ЕДВ и имеют льготы на оплату услуг ЖКХ.
Отдельные регионы и населенные пункты устанавливают для инвалидов дополнительные доплаты, материальное обеспечение и другие виды помощи.
Безработные
Безработные – это те граждане, которые не имеют работы и зарегистрировались в органах службы занятости. Согласно законодательству РФ, безработные претендуют на такие формы помощи:
Важно, что получать пособие по безработице можно ограниченное время и при определенных условиях. В каждом отдельном регионе могут устанавливаться надбавки к пособию по безработице.
Граждане пожилого возраста
Граждане пожилого возраста, если они не имеют достаточного трудового стажа для начисления страховой пенсии, могут претендовать на социальную пенсию.
Кроме того, для одиноких и одиноко проживающих пожилых людей государство гарантирует оказание социальных услуг социальными работниками. Для малообеспеченных пожилых людей оказывают помощь разового характера – обеспечение продуктами питания, помощь в оформлении документов, и т.д.
Для тех пожилых людей, которые нуждаются в постоянной помощи, организуется стационарное обслуживание (дома престарелых), где оказываются все необходимые услуги.
Ветераны труда
Ветераны труда – это те люди, которые начали трудовую деятельность во время ВОВ в несовершеннолетнем возрасте и на настоящий момент имеют не менее 40 лет стажа для мужчин и 35 лет – для женщин (либо награждены соответствующими званиями). Кроме льготных прав, которые есть у всех пенсионеров, ветераны труда имеют также следующие права:
Дополнительно регионы могут устанавливать и другие виды льгот и доплат для ветеранов труда.
Лица, отмеченные государственными наградами
Лица, отмеченные государственными наградами также имеют право на определенные льготы и выплаты. Суммы выплат зависят от статуса награды. Так, Герой РФ вправе претендовать на повышенную пенсию в размере порядка 75 тысяч рублей (по состоянию на 2018 год). Кроме того, награжденные государственными наградами претендуют на такие льготы:
При этом конкретные условия получения льгот и выплат зависят от самой награды и прописаны в законодательстве России.
Молодые специалисты
Молодые специалисты, к которым обычно относят молодых врачей и учителей, имеют право на выплаты. В частности, молодые учителя имеют право на такую помощь:
Для молодых специалистов сферы здравоохранения предлагаются Государственные программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Первая программа предполагает выплату молодым докторам в размере 1 миллиона рублей при переезде на работу в село. Вторая программа реализуется в некоторых регионах и предполагает аналогичные выплаты молодым фельдшерам в размере 500 тысяч рублей.
Женщины в связи с беременностью и родами
Все беременные женщины получают льготы и компенсации, независимо от того, имеют ли работу. К мерам поддержки государством рождения детей относят следующие:
Как видно, государство предусматривает достаточно большой объем помощи при рождении детей.
Многодетные семьи
Помощь многодетным семьям основывается на нормативных актах местных органов власти, которые определяют, какие семьи относятся к многодетным. Но при этом перечень льгот для таких семей утвержден на федеральном уровне:
На региональном уровне устанавливаются размеры таких выплат для многодетных семей:
Таким образом, для многодетных семей предоставляются также многочисленные льготы и выплаты, что нужно для улучшения условий жизни детей в таких семьях.
Дети до 16 лет
Государство выплачивает пособия на детей до полутора лет или в некоторых случаях до трех лет. Однако дети, не достигшие 16 лет, также могут претендовать на выплаты. Основанием для них является ситуация, когда доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. Государство доплачивает недостающую сумму до прожиточного минимума.
Потерявшие кормильца
Помогает государство и тем родственникам, которые потеряли кормильца. Дети и нетрудоспособные родственники после смерти кормильца могут претендовать на:
Дети-сироты
Однако в еще более серьезной помощи и поддержке нуждаются дети-сироты – лишившиеся обоих родителей. Дети-сироты в России получают такие виды помощи:
Дополнительно для сирот могут устанавливаться льготы на уровне региона – бесплатный проезд в транспорте, дополнительные выплаты, скидки при оплате услуг ЖКХ.
Малообеспеченные граждане и семьи
Малообеспеченные граждане и семьи получают такой статус в соответствии со своими доходами (если они ниже прожиточного минимума в регионе). Малоимущие семьи могут получать такие выплаты:
Малоимущие, а также некоторые другие категории семей могут быть отнесены к числу нуждающихся в улучшении жилищных условий. Эти семьи становятся на учет в соответствующем местном органе власти и получают порядковый номер в очереди. Отдельные категории получают жилье в первую очередь или вне очереди (дети-сироты, «Чернобыльцы», судьи и прокуроры).
Молодые семьи
Потребность в собственном отдельном жилье возникает и у молодых семей. Молодые семьи с детьми и без них имеют право:
Государственная субсидия может покрыть до 70% от стоимости приобретаемого жилья, а за счет Материнского капитала оплатить первоначальный взнос по ипотечному кредиту или оплатить часть основного долга.
Реабилитированные жертвы политических репрессий
Реабилитированным жертвам политических репрессий устанавливаются льготы и социальные выплаты. Реабилитированные получают право претендовать на материальную компенсацию понесенных потерь:
Частично эти меры оплачиваются федеральным бюджетом, частично – финансируются на уровне региона.
Пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы
Лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС, стихийных и техногенных катастроф получают помощь от государства. Льготы чернобыльцам могут значительно отличаться в зависимости от основания для присвоения статуса, наличия группы инвалидности и степени полученного облучения.
Перечень положенных чернобыльских выплат имеет вид:
Детям чернобыльца предоставлены такие возможности:
Чернобыльцы получают и выплаты по инвалидности, а также ЕДВ, в соответствии с законодательством в сфере социальной защиты инвалидов.
Государственные служащие
Государственные служащие имеют, с одной стороны, все права и социальные гарантии обычных граждан и наемных работников, а с другой – государство гарантирует им дополнительные меры социальной защиты:
Военнослужащие
Военнослужащие в России имеют более широкие социальные гарантии, потому что в полной мере зависят от государства. Кроме денежного довольствия (заработной платы) военнослужащие претендуют на такие меры социальной защиты:
Семьи военных также имеют такие льготы:
Сотрудники правоохранительных органов
Широкие социальные гарантии в России имеют и сотрудники правоохранительных органов. Кроме льгот, связанных с несением службы в полиции (бесплатный проезд, размещение в гостиницах и т.д.), сотрудники МВД имеют право на:
Таким образом, государство как работодатель дает достаточно широкие гарантии уровня жизни служащих.
Все граждане РФ
Сюда помощь от государства тем категориям населения, которые практически не ограничиваются законодательством.
Дальневосточный гектар. С 1 февраля 2017 года каждый гражданин имеет право совершенно бесплатно получить в пользование, а в дальнейшем оформить в собственность земельный участок на Дальнем Востоке. Участок площадью в один гектар может получить только гражданин РФ, вне зависимости от пола и возраста. При этом, например, семья из трех человек может претендовать на три гектара. Земля выдается абсолютно бесплатно, однако государство ставит условие – гектар в течение определенного времени должен быть освоен.
Программа по выдаче земельных участков на Дальнем Востоке действует уже не один год, однако все еще возникают сложности – или выбранная земля оказывается занята, или почва непригодна к выращиванию сельхозкультур, или возникают еще какие-то проблемы.
Всеобщая диспансеризация. Она представляет собой профилактический медосмотр. Диспансеризацию могут бесплатно пройти все взрослые граждане старше 21 года. При этом пройти обследование можно, если год рождения соответствует перечню, который устанавливается на каждый год. Диспансеризацию можно пройти раз в 3 года, но даже если в конкретный год по возрасту человек не подпадает под диспансеризацию, у него есть возможность бесплатно пройти профилактический медицинский осмотр. Оплачивается диспансеризация за счет средств ОМС (бесплатно для пациентов с полисами обязательного медицинского страхования).
Донорство крови. Любой совершеннолетний гражданин РФ, имеющий нормальное здоровье и вес более 50 килограмм, может стать донором крови. В случае безвозмездной сдачи крови донор обеспечивается питанием в лечебном учреждении, которое можно заменить на денежную выплату. В случае же возмездного донорства (редкие группы крови, компоненты) донор получает оплату в зависимости от того, какой биоматериал он сдает. Существует звание «Почетный донор», которое дает право на льготы (на уровне регионов), но для его получения обязательное условие – безвозмездное донорство крови.
Как видно, для многих граждан России существует возможность получить некоторые блага и услуги со стороны государства.
Куда обращаться для оформления льгот и пособий
Каждый вид мер социальной защиты предполагает свою процедуру оформления. Узнать, какие документы нужно предоставить, можно при обращении в соответствующее государственное учреждение.
Оформляются разные виды социальной защиты населения в таких учреждениях:
Если непонятно, какие права на льготы и выплаты имеет человек, есть смысл обратиться в многофункциональный центр в своем населенном пункте, где его проконсультируют относительно дальнейших действий.