Что такое страны oecd
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
Организация экономического сотрудничества и развития (сокр. ОЭСР) – англ. Organization for Economic Co-operation and Development, сокр. OECD – это международное экономическое сообщество, призванное обеспечить принципы и политику прозрачной рыночной экономики во всём мире. Штаб-квартира расположена в резиденции Шато де Ла Мюетт в Париже, Франция.

Историческая справка
Организация экономического сотрудничества и развития впервые была основана в 1948 году. Её первоначальной целью было воплощение в жизнь финансового плана Маршалла по помощи Европе справиться с последствиями Второй мировой войны.
Инициатива начала постепенно менять экономическую карту Европы: отдельные государства начали признавать экономическую независимость друг друга, что вдохновило Канаду и США присоединится в их ряды. 14 декабря 1960 года была подписана новая Конвенция ОЭСР. Официальная дата создания и вступления в силу Конвенции – 30 сентября 1961 года.
Члены
Сегодня Организация экономического сотрудничества и развития насчитывает 35 стран-членов. Важно отметить: несмотря на своё «европейское» происхождение, участниками альянса являются страны как Северной и Южной Америкой, так и Европы и Азии.

Полный список выглядит следующим образом:
Наряду с этим, ОЭСР сотрудничает с такими странами как Китай, Индия, Индонезия и Бразилия, некоторыми государствами Азии, Африки, Латинской Америки и группы Карибских островов.
В деятельности ОЭСР также принимает участие Европейская комиссия, чьё присутствие было утверждено дополнительным протоколом №1 к Конвенции от 14 декабря 1960 года при согласии всех членов участников.
Структура
Организация экономического сотрудничества и развития состоит из трёх руководящих органов – совета, комитетов и секретариата.
Совет
Совет является исполнительным органом власти. Он включает в себя по одному представителю от каждой страны-участника и представителя Европейской комиссии. Проводит заседания регулярно, решения принимаются единогласно.
Также, Совет собирается раз в год для обсуждения проблем, связанных со сферой деятельностью ОЭСР и формирования дальнейшего курса работы организации.
Комитеты
Всего существует около 250 комитетов, рабочих групп и экспертных групп, куда входит около 40 тысяч представителей национальных администраций всех стран-участниц. Заседания проходят ежегодно с целью обсуждения вопросов, проблем и достижений на экономическом, торговом, научном, трудовом, образовательном и финансовом рынках.
Секретариат
Основной задачей секретариата является поддержка деятельности комитетов и совета. На 2016 год Генеральным Секретарём ОЭСР является Ангель Гурриа (Angel Gurría). Помимо своей основной деятельности, она также заседает в Совете в качестве связующего звена международных представителей.
В подчинёнии Генерального Секретаря имеется два заместителя.
Жизнедеятельность секретариата поддерживает около 2’500 специализированных сотрудников, среди которых числятся экономисты, юристы и другие. Основная часть персонала находится в Париже, но некоторые работают в других центрах ОЭСР.
Как работает ОЭСР?
Основу принципа работы ОЭСР составляет непрерывное наблюдение экономической ситуации, как стран-членов, так и других «заграничных государств». После глубокого анализа текущего положения стран, комитеты проводят длительные обсуждения, в результате которых выдвигают ряд рекомендаций по решению вероятных экономических проблем. Предложения одобряет непосредственно Совет.
В случае достижения консенсуса, правительство обсуждаемой страны может начать внедрять выдвинутые рекомендации. Соответственно, дальнейшее результаты проведённой работы неоднократно отслеживаются уполномоченными наблюдателями ОЭСР.
Бюджет
По данным на 2016 год, бюджет ОЭСР составляет 370 миллионов евро и финансируется непосредственно из бюджетов стран-участниц. Сумма взносов рассчитывается по специальной формуле, в которой учитывается размер экономики государства-члена. Сегодня крупнейшее финансирование осуществляет США – около 21 процента от всего бюджета ОЭСР. Бюджет планируется на два года.
Интересный факт: по официальным данным, заработная плата Генерального Секретаря ОСЭР составляет 214’712 евро в год, а его заместителя 189’320 евро в год. Цифры указаны до вычета налогов и других отчислений.
Организация экономического сотрудничества и развития
Резюме
История
В 1989 году, после революций 1989 года, ОЭСР начала помогать странам Центральной Европы (в частности, Вишеградской группе) в подготовке реформ рыночной экономики. В 1990 году был создан Центр сотрудничества с европейскими странами с переходной экономикой (который сейчас сменил Центр сотрудничества с государствами, не являющимися членами), а в 1991 году была запущена программа «Партнеры в переходный период» для Чехословакии и Венгрии. и Польша. В этой программе также есть возможность членства для этих стран. Таким образом, Польша, Венгрия, Чехия и Словакия, а также Мексика и Южная Корея стали членами ОЭСР в период с 1994 по 2000 год.
Организация
В 2019 году ОЭСР имеет генеральный секретариат, исполнительную дирекцию, управление по связям с общественностью и двенадцать департаментов, специализирующихся на различных темах: развитие, торговля и сельское хозяйство, экономические вопросы, образование, занятость, МСП, окружающая среда, финансы, налогообложение., государственное управление, наука и технологии, статистика. На уровне Секретариата работает около 2500 человек.
Центр развития, Сахельский клуб и Секретариат Статистического партнерства в целях развития входят в состав Управления сотрудничества в целях развития, одного из двенадцати упомянутых выше департаментов, который вносит свой вклад в работу Комитета помощи развитию.
Продвижение либерализма
Для проведения экономических исследований ОЭСР опирается на свою экономическую базу данных, одну из самых обширных в мире.
Исследования и публикации
ОЭСР публикует специализированные периодические отчеты, а также специальные отчеты по определенным областям, статистические данные, исследования по странам и рабочие документы ( с более техническим содержанием).
Все резюме и значительная часть полных отчетов доступны бесплатно онлайн на сайте iLibrary ОЭСР.
Коллекция библиотеки и архивов включает документы и публикации Комитета европейского экономического сотрудничества (CCEE), Организации европейского экономического сотрудничества (OEEC) и ОЭСР с 1947 года по настоящее время.
Наиболее известные отчеты ОЭСР публикуются через регулярные промежутки времени (часто ежегодно). Каждый год они проводят всесторонний обзор текущей ситуации во всех странах ОЭСР в той или иной области. В основном это:
ОЭСР публикует для каждой из своих стран-членов каждые два или три года «страновое исследование», исчерпывающий обзор экономической ситуации в стране, рекомендаций по экономической политике и результатов прошлых реформ.
Помимо периодических отчетов, ОЭСР регулярно проводит исследования по различным темам «на переднем крае» эмпирических исследований в области экономики.
ОЭСР Руководство Осло объединяет «предлагаемые руководящие принципы для сбора и интерпретации инновационных данных ».
Конкретные области
Борьба с коррупцией
Защита инвестиций
Руководящие принципы обращения с иностранными инвестициями, разработанные в 1992 году Международным банком реконструкции и развития (МБРР), являются еще одним источником вдохновения для разработки соглашений о защите инвестиций.
На международном уровне пока трудно найти консенсус. ООН (более конкретно ЮНКТАД ) может играть определенную роль.
Список не сотрудничающих стран согласно ОЭСР
ОЭСР публикует «черный список» не сотрудничающих стран для обмена налоговой информацией и обеспечения прозрачности.
Лидеры
Генеральные секретари
Главный экономист
Страны-участницы
Расширение
Отзывы
РФ взаимодействует с ОЭСР, но не ведет переговоров о вступлении
Согласно заявлению Алексея Оверчука, вице-премьера РФ, которое озвучено в Вашингтоне 15 октября 2021 г., Россия тесно взаимодействует с ОЭСР, но в данный момент не ведет переговоры о вступлении. Работы по всем направлениям в рамках взаимоотношений с ОЭСР находятся в активной фазе, в данный момент есть несколько финансируемых российским правительством проектов, поэтому власти РФ предполагают положительные сдвиги в ближайшем будущем. И только после этого, как считает А. Оверчук, можно будет говорить о вступлении.
В данный момент Россия остается в статусе наблюдателя ОЭСР и ассоциированным членом определенных комитетов и групп.
РФ-ОЭСР: история взаимоотношений
Согласно аналитическим докладам и обзорам Центра перспективных управленческих решений России (создан в 2018 г. для продвижения в РФ принципов доказательной политики), отношения РФ-ОЭСР начаты еще в 1990-х годах. По известным причинам в 2014 г. присоединение приостановлено самой Организацией экономического сотрудничества и развития, но власти России сразу же отметили высокую заинтересованность в дальнейшем сближении.
Такое взаимодействие важно рассматривать не только со стороны внешней политики, но и в качестве внутреннего инструмента для улучшения государственного управления. На встрече в Вашингтоне 15 октября 2021 г. вице-премьер РФ отметил, что отношения с ОЭСР внесли серьезные структурные изменения во многие системы государства, в частности – в деофшоризацию налоговых систем. Однако для интенсивного сближения РФ необходимо предпринять более масштабные шаги. Например:
Как отмечают аналитики, Россия концентрируется на наиболее значимых задачах только на 9%, остальная работа в большей степени направлена исключительно на описание процессов без конкретных выводов и итогов. Все предпринятые и запланированные меры должны способствовать диффузии политик с объединением лучших практик ОЭСР в контексте применения на территории РФ.
А. Оверчук отмечает, что деофшоризация в России – первостепенная задача, взгляды на которую полностью совпадают с позицией США в этом же вопросе.
Рекомендуем заказать индивидуальную консультацию наших экспертов по корпоративному планированию уже сейчас, чтобы в дальнейшем ваш бизнес мог законно снижать налоговую нагрузку.
План работы с ОЭСР 2021-2022 гг.
В данный момент России необходимо приложить усилия по обозначению самых важных направлений:
Только внедрение правовых инструментов позволит использовать механизмы диффузии и сделать процесс взаимодействия ОЭСР и России более прозрачным. Власти РФ должны четко отображать этапы планирования и текущие приоритетные работы, конкретно формулировать задачи и освещать ожидаемые результаты с внедрением лучших практик ОЭСР.
Дополнительно России необходимо работать над увеличением эффективности государственного аппарата с повышением открытости взаимодействия. В частности, речь идет о размещении структурирующих отношения ОЭСР-РФ в открытом доступе.
В ноябре 2020 г. утвержден новый двухлетний План задач для активизации диалога с Организацией экономического сотрудничества и развития.
Согласно ему, в России должны быть проведены следующие работы:
Мониторинг нового этапа взаимодействия России с ОЭСР возлагается на ЦПУР (Центр перспективных управленческих решений), который будет оценивать этапы процессов с фокусировкой на анализе нового двухлетнего плана.
Дополнительно властям РФ необходимо обратить внимание на участие страны в различных международных организациях, что позволит улучшить внешнюю политику и взаимодействие с другими государствами. Также важным остается вопрос работы самих международных организаций на территории России, что может стать дополнительным стимулом для активных и эффективных действий чиновников внутри РФ.
В реализации нового плана взаимодействия с ОЭСР Россия может использовать такие инструменты:
С этой точки зрения сближение ОЭСР и России основывается не на постоянных контактах, а в рамках диффузии политик с внедрением лучших примеров в собственную экономику, социальную сферу, конкурентность государственных институтов и государственного управления. То есть, власти РФ могут ориентироваться на лучшие практики стран-членов ОЭСР, которые можно интегрировать в российскую практику стратегическими документами.
РФ-ОЭСР: дальнейшее развитие событий
Разработанный план, разумеется, не раскрывает определенных моментов, которые находятся под грифом «секретно», но уже становится понятным, что Россию ожидают серьезные изменения как в плане налоговой, так и сфере государственно-управленческой политики. Последние годы мы наблюдаем определенные реформы, направленные на деофшоризацию и репатриацию капитала из-за границы, в большей степени – в налоговом секторе.
Уже сегодня следует задуматься над правильной структуризацией вашего бизнеса с корпоративным налоговым планированием, в чем всегда готовы помочь наши эксперты.
За весь период работы ОЭСР приняла более 450 стандартов, 246 из общего числа нормативных актов уже действует на территории России, в том числе в плане налогообложения. Организация не располагает конкретным списком индикаторов, определяющих приверженность государства принципам ОЭСР, но при оценке в любом случае взвешивается уровень исполнения:
В обязательном порядке учитываются индексы барьеров, которые препятствуют привлечению иностранных инвестиций, правопорядка, человеческого развития, ратификации международных договоров в области прав человека. Дополнительно учитываются индексы восприятия коррупции и отдельные критерии, разработка которых напрямую связана с развитием конкретной страны.
На сегодняшний день взаимодействие ОЭСР-Россия выглядит следующим образом:
В перечне первых задач в 2021-2022 гг. перед Россией стоит вопрос об участии российских экспертов в деятельности Комитета по государственному управлению ОЭСР, а также распространение российского опыта в области инноваций в государственном управлении. Параллельно будет взят курс на серьезную деофшоризацию экономики и, скорее всего, незамедлительные реформы в налоговой системе РФ.
Со стороны ОЭСР рекомендации включают концентрацию внимания на самых важных задачах, которые заключаются больше в реализации с итоговым положительным результатам, чем в предоставлении информации. Именно над этим должны задуматься власти России в процессе исполнения Плана взаимодействия с ОЭСР на будущие годы. Все процессы должны носить не общий характер, а направляться на конкретные действия с экспертно-аналитической поддержкой, что позволит грамотно координировать работу российских ведомств. В сравнении с более ранними периодами взаимоотношений Россия-ОЭСР, исполнение предыдущего плана отличилось снижением выполнения задач высокой значимости. К ним относятся внедрение лучших практик и стандартов (выполнено 7 при более ранних показателях 13), реализация проектов ОЭСР (выполнено 2 против показателя 5 в более ранние периоды). На фоне этого выполнение задач с низким уровнем значимости возросло. Это участие в мероприятиях и проектах, предоставление данных, учет интересов РФ и комментарии в ОЭСР.
Заключение
Подытоживая вышесказанное, хотелось бы отметить, что в целом от России ожидают больше реализации, чем документальной работы. А учитывая стремление властей государства максимально содействовать правилам вступления в ОЭСР, глобальные изменения не за горами. Прежде всего вопрос касается регуляторных задач и процессов, например, в части обеспечения информационного обмена с ОЭСР актуальными и достоверными данными. Не менее важной процедурой станет деофшоризация с помощью действующих практик ОЭСР, в том числе с помощью плана BEPS, внедрение межгосударственных стандартов, в том числе в области налогообложения при трансфертном ценообразовании.
Россия должна обратить особое внимание на доходную часть государственного бюджета с целью увеличения его доходной части. И деофшоризация российской экономики обязательно примет вид новых многосторонних соглашений об обмене финансовой информацией.
В любом случае изменения в законах многих стран, включая Россию, где реформы однозначно будут проводиться с учетом плана взаимодействия с ОЭСР, провоцируют владельцев бизнеса и иностранных счетов выстраивать новые корпоративные структуры. Международное налоговое и корпоративное планирование с нашими экспертами позволит вам своевременно адаптировать бизнес к новшествам и эффективно развиваться с учетом внешних и внутренних изменений в политике разных стран. Вы можете заказать индивидуальную консультацию, услуги по регистрации компаний за границей, открытию иностранных банковских счетов и смене налогового резидентства прямой сейчас любым удобным способом.
Почему РФ не ведет переговоры с ОЭСР о вступлении?
На данном этапе Россия тесно взаимодействует с ОЭСР в вопросах реализации поставленных задач. Только после их выполнения можно говорить о начале переговоров, считает вице-премьер А. Оверчук. За предыдущие периоды Россия больше внимания уделяла именно документальным и информационным вопросам. Однако в последующие годы важно целенаправленно работать на результат по внедрению лучших практик ОЭСР в пределах государства и во внешней политике.
Какие задачи должна выполнить РФ согласно новому плану?
Представленный в 2020 г. новый двухлетний план предусматривает серьезные изменения в части налогового законодательства (деофшоризация экономики), разработку механизмов по снижению рисков дачи взяток должностным лицам (коррупции), совершенствования статистики и цифровизации. ОЭСР призывает сосредоточиться на значимых задачах в части реализации. На данном этапе ясно, что Россия больше концентрировалась на выполнении задач с низкой степенью значимости (участие в проектах, подготовка докладов и др.).
Почему бизнесменам и инвесторам России следует задуматься о корпоративном планировании?
Учитывая интерес властей РФ к вступлению в ОЭСР, необходимо правильно подготовиться к грядущим изменениям. Очевидно, что планируемые реформы будут нацелены на выполнение рекомендаций ОЭСР именно в части реализации, а не информационного фона. И в первую очередь речь идет о налоговых поступлений в государственный бюджет с помощью усиления мер по деофшоризации экономики. В этом смысле власти РФ полностью согласны со взглядами США – важно добиться хорошей наполняемости государственного бюджета налоговыми отчислениями.
Читайте другие интересные статьи портала InternationalWealth.info:
20 декабря 2021 года стали известны правила применения международной налоговой системы, рассчитанной на многонациональные предприятия (МНП). Напомним, что данные нормы рассматривались в рамках программы ОЭСР/G20…
18 октября 2021 года Организация экономического сотрудничества и развития опубликовала экспертную оценку проекта 13 BEPS, отчетность по которому действует для крупных групп многонациональных предприятий (МНП)…
Историческая справкаЧто предлагает ОЭСР?Функции координационного советаИнструментарий MAACСоветы и рекомендации Информация о том, что ОЭСР выпустила специальную инструкцию для стран, желающих внедрить стандарты автоматического…
Кто является профессиональным помощником-нарушителемСоздание компаний, трастов, фондовСоздание оффшорных структур для сокрытия бенефициарной собственности и доходаПредоставление ложной документацииОрганизация неплатежеспособности, банкротства, ликвидацииИспользование налоговых соглашенийСделки с…
Обмен налоговой информациейАктуализация руководстваПреимущества Организация экономического сотрудничества и развития опубликовала новый вариант Руководства для EOI – обмена налоговой информацией между юрисдикциями. Обновленный документ…
На Форуме FHTP (по вредоносной для экономик налоговой практике) регулярно анализируются льготные налоговые режимы юрисдикций по всему миру. С начала проекта BEPS FHTP проверил 309.…
В июле 2021 года Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала план реформирования международного налогового законодательства. Новые правила направлены на усиление борьбы с оффшорами. В…
Организация экономического сотрудничества и развития(ОЭСР) опубликовала отчет, в котором большое внимание отводилось налогообложению наследства в странах ОЭСР. В отчете говорится, что, повысив налоги на наследство,…






