Что такое бедность в россии

В России утвердили правила определения «границы бедности»

Правительство России утвердило порядок определения «границы бедности» в целом по стране и в регионах, сообщает Минтруд.

По данным ведомства, начальное значение «границы бедности» будет определяться на уровне последнего расчетного значения прожиточного минимума на основе потребительской корзины.

«Это прожиточный минимум за четвертый квартал 2020 года, который будет ежеквартально увеличиваться по уровню инфляции», — уточнили в Минтруде. В целом по России «границу бедности» будут рассчитывать ежеквартально, а по регионам — каждый год.

Новый показатель решили ввести в связи с тем, что с 2021 года используется новая модель расчета прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда (МРОТ).

В основе их расчета теперь лежит среднедушевой медианный доход и медианная заработная плата (ранее — продовольственная корзина). Также с 2021 года величина прожиточного минимума устанавливается ежегодно. «Это не обеспечивает сопоставимость данных об уровне бедности за прошлые периоды с текущими замерами и будущими оценками», — пояснили в ведомстве.

Ранее в Минтруде рассказали, что «граница бедности» станет использоваться только в качестве статистического показателя, а меры поддержки населения будут рассчитываться исходя из прожиточного минимума.

Ранее он говорил, что после выборов в Госдуму, которые прошли с 17 по 19 сентября, перед депутатами будет стоять ряд важных задач, в том числе сведение к минимуму уровня бедности.

В начале августа Росстат по итогам второго квартала 2021 года сообщил, что доля жителей России, которые живут за чертой бедности, составила 12,1%. В первом квартале этот показатель был выше — 14,3%.

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин в интервью РБК говорил, что российские власти в борьбе с бедностью «пошли по интересному пути», предложив дифференцированные детские пособия (50/75/100% регионального прожиточного минимума в зависимости от дохода семьи). «Это прообраз того, как можно двигаться дальше и по более высоким возрастам», — отметил Кудрин.

Источник

Росстат впервые оценил число малоимущих исходя из «границы бедности»

Росстат впервые определил «границу бедности» — это новое понятие было введено правительством в конце прошлого месяца. Исходя из новой черты бедности, численность населения с доходами ниже этой границы в третьем квартале 2021 года составила 16 млн человек, или 11% (статистический «уровень бедности»). Граница бедности за третий квартал рассчитана на отметке 11 970 руб. для всего населения.

По сравнению с третьим кварталом 2020 года численность россиян с доходами ниже границы бедности снизилась на 2,8 млн человек, а их доля — на 1,8 процентного пункта, следует из данных Росстата. Показатель уровня бедности за июль—сентябрь — самый низкий за все аналогичные периоды по крайней мере с 2010 года, следует из данных, дополнительно предоставленных Росстатом РБК.

По итогам девяти месяцев года доля малоимущих определена на уровне 12,1%, поскольку в первых двух кварталах была выше, чем в третьем (это соответствует обычным сезонным вариациям).

Снижение количества и доли малообеспеченных граждан связано с ростом доходов населения: в номинальном выражении они выросли на 15,5% в третьем квартале к тому же периоду предыдущего года, в реальном — на 8,1%. В свою очередь, динамика доходов объясняется ростом зарплат и занятости, а также увеличением социальных выплат. В частности, доля социальных выплат в структуре доходов населения выросла с 22,1 до 23,2%, или примерно на 700 млрд руб. за год.

В третьем квартале родителям примерно 21 млн детей было единовременно выплачено по 10 тыс. руб. на подготовку к школе и все пенсионеры (около 43 млн человек) также получили по 10 тыс. руб., напоминает Минтруд в комментарии, распространенном после выхода статистики. Впрочем, третий квартал традиционно характеризуется снижением уровня бедности и высоким уровнем занятости, в том числе за счет сезонных работ в сферах услуг, строительства и сельского хозяйства, констатировал Минтруд.

Реформа модели бедности и соцподдержки

В итоге 26 ноября правительство утвердило правила определения «границы бедности», которые позволяют обеспечить сопоставимость показателя «уровень бедности» на всем временном ряду — с 1992 года. Для этого берется прожиточный минимум за четвертый квартал 2020 года, то есть последний, посчитанный еще по старой методике — на основе стоимости потребительской корзины, и он ежеквартально индексируется по инфляции. Профсоюзная сторона Российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям (другие стороны — правительство и работодатели) выступила против правила «границы бедности», сославшись на то, что оно не было проработано и не обсуждалось с социальными партнерами. Методика соответствует международным подходам, парируют в Минтруде.

«Новый» прожиточный минимум, привязанный к доле среднедушевого медианного дохода, теперь не используется для расчета статистического уровня бедности. Минтруд подчеркивает, что прожиточный минимум имеет прямое практическое значение — служит критерием нуждаемости и определения размеров социальных пособий (статистические границы бедности на назначение пособий не влияют). По решению президента прожиточный минимум на 2022 год проиндексирован выше уровня инфляции, а по отдельным мерам поддержки — например, на детей до трех лет — показатель нуждаемости уже установлен на более высоком уровне, чем один прожиточный минимум, сказали РБК в Минтруде. «Мы рассчитываем достичь цели по снижению уровня бедности в два раза к 2030 году», — указали в министерстве.

Источник

Уровень бедности в России: статистика и причины

Технологии развиваются, медицина и социальные услуги набирают обороты, ресурсы якобы никуда не исчезают – но проблема бедности в России актуальна как никогда. Процент нищих в абсолютных и относительных показателях в РФ растет (о чем наглядно свидетельствует статистика), хотя об этом не принято говорить с экранов и страниц крупных СМИ.

В статье мы проанализируем, действительно ли Россия является бедной страной, каков актуальный уровень бедности, что показывает статистика и сколько реально людей в Российской Федерации живет за чертой бедности.

У обычного гражданина резонно возникнет вопрос: почему РФ является бедной страной? Огромная территория, наличие всего спектра ресурсов и полезных ископаемых, известные в ряде областей ученые мирового уровня (математика, физика, экономика, биология и др.) — почему бедствуем-то?

Чего же не хватает? Ответ затрагивает массу составляющих: от исторических, географических, склада менталитета до политических и экономических. Возможен ли выход из ситуации и что нужно сделать? Обо всем по порядку.

Понятие бедности и смежных категорий в современной экономике

Для понимания категории «бедность» стоит отметить, что она зачастую воспринимается людьми субъективно и относительно. Многие считают себя нищими лишь потому, что у соседа или очередного сытого господина из телеэкрана есть яхта в Монако, тогда как у меня ее, например, нет. Следовательно, по сравнению с этими достопочтенными гражданами меня следует признать бедным.

Основываясь на такой логике можно смело сказать, что только американец Дж. Безос является состоятельным субъектом, тогда как все остальные – банальная нищета. Стоимость активов владельца «Amazon» оценивается в 113 млрд долларов США [1].

Подобный подход не совсем верен, так как бедность – научное понятие. Она подразумевает неспособность человека, семьи, региона, страны обеспечивать минимальный уровень нормальной жизни, включающий определенный объем товаров, ценностей, денег.

В современной трактовке бедность напрямую связана с понятиями прожиточного минимума, потребительской корзины и минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Прожиточный минимум

Подразумевает стоимостную оценку необходимых для нормального существования индивида в социуме продуктов питания и непродовольственных товаров. Это та сумма денег, которой достаточно для того, чтобы не голодать и не выглядеть оборванцем в глазах других. На 2021 г его величина в России составляет 11653 руб. [5]

Кажется, прожить можно. Однако сверху крамольно умалчивается, что необходимо платить налоги, за коммунальные услуги и покупать одежду (хотя бы иногда). К слову, в США на 2020 год прожиточный минимум составлял около 83 тыс. руб. в месяц. Да, цены там выше, но тот же гамбургер стоит почти так же, как у нас.

Потребительская корзина

Представляет собой перечень продуктов и услуг, которые требуются гражданину страны для возможности здорового существования. На ее основании определяется прожиточный минимум.

В материале объясняем, что такое безработица, почему она является неотъемлемой частью экономики и насколько феномен безработицы распространен в РФ.

Сама корзина рассчитывается на год и включает в себя такие пункты (первая половина): хлеб, молоко, овощи и фрукты, мясо и рыбу. Вторую часть составляют непродовольственные товары и услуги.

Как считают составители корзины, означенный ими перечень и количественная оценка необходимого потребления продуктов достаточны для того, чтобы человек был здоровым, работоспособным и, скорее всего, счастливым. Забота государства очень радует, однако никак не учитывает тот факт, что у многих имеются кредиты и нет средств на лечение.

Еще один минус потребительской корзины: нет четкого перечня наименований товаров. Написано просто: «Мясо». И многие ли могут себе позволить на 11 тыс. руб. в месяц покупать говядину? Обычно приобретают самую дешевую колбасу (есть ли там мясо?).

Минимальный размер оплаты труда

Капиталисту — владельцу бизнеса — совсем не выгодно платить вам заработную плату. Будь его воля, мы бы получали еще меньше, чем сейчас (прибавочную стоимость приятнее себе присвоить, чем какому-то работяге отдавать).

На законодательном уровне имеется МРОТ, ниже которого никакому трудяге платить нельзя. Как вы понимаете, эта сумма не выглядит заоблачной. Она утверждена на 2021 г и составляет 12 792 руб.

Что и требовалось доказать: 11,6 тыс. руб. – на еду и коммуналку, а 1000 руб. — на все остальное – добраться на работу, сходить с семьей на выходные в кино или торговый центр, купить норковую шубу жене, обзавестись последним iPhone, приобрести сыну компьютер.

На основании вышеизложенного приходим к заключению:

Порог бедности трактуется по-разному в странах и регионах и напрямую зависит от способности в месте проживания питаться на минимально необходимом для здоровья уровне и возможности одеваться и проживать в стандартных условиях.

Уровни бедности по странам мира

Еще А. Смит говаривал, что бедность определяется категорией социального стыда (позволяют ли вам ваши доходы выглядеть и питаться так, как считается нормой в обществе). Шотландец зрел в корень, так как именно его интерпретация стала актуальной. Границы между странами и материками стираются, и все стремятся к тем стандартам, которые навязаны сильными мира сего.

Позволить себе их может все меньшее количество жителей планеты (в противовес статистике). Прежде чем перейти к России, посмотрим на уровни бедности по странам мира и общие по планете в динамике.

Взглянем на данные Всемирного банка по уровню бедности с 1981-го по 2020-ый годы [2].

Почти 40 лет назад около 42 % жителей Земли имели ежесуточный доход менее 1,9 долларов США в день. К сегодняшнему дню ситуация существенно изменилась (особенно в 21 веке) – лишь только около 9 % землян имеют настолько низкий доход.

Важно понимать, что и демография планеты за это время существенно поменялась. Тот же Китай возрос в численности, да и уровень жизни сегодня другой.

Общемировая тенденция положительна, а основные проблемы наблюдаются в беднейших странах мира (в основном, африканских).

Организация экономического сотрудничества и развития ведет свою статистику, которая несколько разнится с показателями Мирового банка. Все дело в том, что они используют иной подход в расчете уровня бедности. Он основывается на медианном доходе в стране (т.е. наиболее часто встречаемом) [3].

Такой подход позволяет не просто показать доход населения государства, привязанный к какой-то конкретной сумме (к 1,9 долларов США), а провести внутристрановую аналитику. В ряде ситуаций это полезнее: хочется понять, насколько сильно расслоение общество по заработку и какова доля тех, у кого минимальный доход.

На рисунке ниже показаны не все участники организации, а только часть. Отметим, что хуже всего дела обстоят в Южной Африке, где почти 27 % граждан живет за порогом бедности.

В стране цветуще-пахнущего капитализма США дела обстоят также не сладко. Около 18 % населения живет плохо (по американским меркам, естественно). В единственном представителе бывшего СССР (если не учитывать Латвию, Эстонию и Литву) – России – положение приемлемое (12,7 %), но не сказочное.

Минимальная бедность наблюдается в Исландии, Финляндии, Бельгии, Нидерландах, Норвегии. Хотя главы государств откровенно не признаются, но уровень социальных гарантий, берущих корень в социализме, здесь максимален (забота о гражданах, социальные пакеты, медицина): расслоение общества практически не бросается в глаза. Все живут хорошо в той или иной мере.

Сколько людей в России живет за чертой бедности

Рыночная экономика накрыла нашу страну своим покрывалом, а демократия стремится в каждый дом (если верить Конституции). Правда, жить лучше стали не все. Ругаемого социализма больше нет, но радости в глазах россиян не прибавилось.

Бедность в России – термин научно-правовой. Она выражается в утвержденном Госдумой показателе и ежегодно пересчитывается. Как упоминалось выше, минимальный уровень дохода соотечественника не должен снижаться ниже 11,6 тыс. руб. Если вы зарабатываете меньше, вы бедный (интересно: пенсионер с 12 тыс. руб. — уже состоятельный представитель общества?).

По общероссийским опросам, 78% населения РФ не считает себя бедными. Получается, сегодня 22 % граждан России являются бедняками? Эта цифра, конечно, существенно выше той, что приводится Росстатом, но не является максимально объективной.

Важно понимать психологию русского человека: далеко не все любят говорить о своем материальном положении. Не вся молодежь будет признаваться в своей бедности официальным структурам, поскольку это непрестижно, а взрослые не особо хотят позориться перед знакомыми и друзьями. Конечно, в пятницу вечером в кругу собутыльников все раскрываются, если идет речь о политике или экономике. Если бы опрос проводили в такие моменты, то бедных стало не менее 50%. Простите за ненаучный подход.

Вернемся к официальным данным.

До 1980 г понятия «бедность» в статистическом учете СССР не существовало. Поэтому оценка уровня бедности современными исследователями проводится на основании косвенных показателей и анализа уровня заработных плат граждан.

Для этого опираются на бюджет Г. Саркисян и аналитику американца А. МакОлли.

Как видно, пик бедности пришелся начало 1990-х (доходил до 35-40 %). Говоря о данных по Советскому Союзу, отметим, что уровень бедности в середине существования государства опустился до минимума (11%), который не достигнут по сегодняшний день.

Несмотря на высокое значение показателя в 1950-ые годы и после 1970-х, нужно понимать, что в то время существовали социальные гарантии и большое разнообразие бесплатных услуг. Можно ругать социализм и коммунистическую доктрину, но отрицать факт, что никто не голодал, сложно (с конца 1950-х).

В рамках РФ максимально низкие значения бедности приходятся на 2010 г. В последнее время наблюдается рост, который подогревается пандемией [5].

Почти 20 млн россиян живет за чертой бедности (имеют доход ниже 11,6 тыс. руб. в месяц). Отметим, что 12 тыс. руб. достаточно сложно распределить на нормальную жизнь. При таком «достатке» все мысли человека будут заняты только тем, что сегодня поесть и как заплатить за квартиру. На досуг, развлекательные мероприятия, ежесезонную смену одежды (хотя бы раз в 2 года), лечение — не говоря уже о совершенствовании навыков и дополнительном образовании — оставаться ничего не будет.

Если оценивать реальное состояние дел, то значение в 20 млн чел. смело можно умножать на 2. Получится, что реально бедными являются около 30-40 % россиян. Такая цифра близка к послевоенному времени и вызывает недоумение: наличие ресурсов, углеводородов, нефти и иных источников экспорта и внутреннего промышленного потребления никак не отображаются на экономическом благополучии населения.

Интересно посмотреть на региональный срез бедности. На 2020 г выделено 5 лидеров страны, где бедность минимальна.

Регионы РФ с минимальным уровнем бедности

К самым бедным регионам станы относятся: Республика Тыва, Алтай, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Калмыкия. Здесь средний доход колеблется вокруг стоимости потребительской корзины, максимально к ней приближаясь.

Живут ли россияне в бедности на самом деле?

Жаловаться на собственную бедность можно сколь угодно долго, но на самом ли деле в нашей стране все так плохо? Граждане живут, работают, ходят по магазинам, покупают «мерседесы».

Если сравнивать Россию со странами Африки, где огромная доля граждан существует на уровне выживания, не все так плохо.

Самые бедные страны мира

Мы все-таки не живем в Африке. Там другие условия, история развития и уровень жизни. Со среднестатистической российской зарплатой человек жил бы в Африке припеваючи.

Но мы находимся в России, где существует избранное нами Правительство, которое обещает уже 30 лет сделать нам красиво. К текущему моменту вся красота уходит только им самим.

В любом случае — ни у кого на планете не повернется язык назвать Россию бедной страной. Да, немалая часть граждан живет кое-как, но государство нищим признавать нельзя.

В сравнении с бедными странами у нас есть медицина, социальные услуги, образование, промышленность и сельское хозяйство, огромное количество ресурсов. В стране не наблюдается государственного переворота, людей не расстреливают на улице за мешок картошки, а вокруг не бегают бандиты и пираты с «калашниковыми».

Однако не все так гладко. Минимум 20 млн чел. не могут жить в необходимом достатке для банального существования. На то есть причины, о которых поговорим ниже.

Причины нищеты и бедности в России

Копаться в причинах бедности и нищеты российского народа можно долго. Озвучим часто встречаемые в работах исследователей тезисы, а также наиболее актуальные.

Неэффективное использование ресурсов и сырья

Максимальный доход приносит готовое изделие, которое обладает всеми пожеланиями потребителя. За качественный товар с удовольствием заплатят разумную цену.

Продавая сырье в виде леса, углеводородов, газа, мы недополучаем существенную сумму денег.

Высокий уровень коррупции

По улицам сейчас не ездят бандиты с пистолетами, как это было в 1990-х. Современные бандиты «облагородились»: они осели на разных уровнях государственной власти и всячески сокращают поток денег через свое сито.

Госзаказы не обходятся без откатов, которые измеряются суммарно в еще одном бюджете страны. Вместо того, чтобы деньги работали на целевые программы, они направляются в личные копилки коррупционеров. Пока с ними не начнут активно бороться — а для этого олигархат как класс должен быть истреблен — ситуация не изменится. Может ли это произойти без крови — вопрос открытый.

Территориально-климатические условия

Россия – самая большая страна в мире по площади. На развитие только одной инфраструктуры требуются колоссальные средства. Покрыть качественными дорогами Германию – это одна задача, а вот всю Россию – совсем иной уровень.

Большая часть территории устлана снегами, практически везде климат холодный (в зимнюю пору), что усложняет программы развития.

Пассивность населения

В любой западной стране недовольные слои населения предъявляют градоначальникам и высшему руководству свое недовольство. Вместо того чтобы спокойно расслабляться на тепленьком местечке в госструктуре, чиновникам время от времени приходится вкалывать, чтобы снизить негатив в обществе.

Россияне недовольны положением дел, но не готовы ничего сделать, чтобы привлечь внимание чинов государства.

Оторванность власти от народа

Казалось бы, чиновники все из народа и когда-то были такими же, как остальные. Но попадая в госструктуры, они полностью меняются.

Показательна одна история, рассказанная начальником учреждения, посетившего губернатора (имен называть не будем). Цитируем:

«Когда я зашел в кабинет руководителя области, то испытал на себе прозрачный взгляд. Меня не было видно этому доброму правителю региона — настолько я ничтожен. Ему нужен микроскоп, чтобы разглядеть посетившую его букашку».

Получается, власть совсем не хочет понимать проблемы основной массы населения.

Политика

Будем честными: Запад никогда не любил Россию и делал все для того, чтобы она не развивалась выше отведенной ей границы.

Россию тормозят санкциями уже более 100 лет. Мировой рынок поделен, и новые игроки, которым стала РФ после распада СССР, тут не нужны. У оных есть потребность лишь в ресурсах, дешевой рабочей силе, «обслуге».

Вероятно, нужно время, чтобы произошел сдвиг в положительную сторону. Однако при любой попытке улучшиться Россию притормаживают разнообразными методами: от военных до экономических, от политических до технологических.

Почему богатая на ресурсы Россия живет бедно

Нефть и «голубое топливо» вкупе с другими углеводородами сочатся за границу неиссякаемым потоком. Государство получает огромные деньги, которые, казалось бы, напрямую должны сказываться на состоянии народа.

Несмотря на царствование демократии (т.е. власти народа), граждане не особо ощущают поток нефтедолларов. Карманы как были пустыми, так и остаются при мелочи.

Некоторые эксперты утверждают, что мы не ощущаем никакого влияния денежных потоков иностранных партнеров на себе в силу того, что капитал оседает в компаниях, которые реинвестируют его за границу. Получается, «Газпром» и иже с ним развивают западную экономику, а не отечественную. Как так? Все просто: там больше денег и потенциальной прибыли.

Развитые страны все больше прогрессируют, тогда как наша экономика продолжает стагнировать. Хотя Правительство утверждает, что на любые реформы в стране есть средства и они вовремя выделяются по мере необходимости, с тем уровнем коррупции и разворовывания средств, который имеется у наших реформаторов, до конечного потребителя доходят крохи. Нужно еще решить и эту проблему.

Нельзя не отметить и другой известный всем предпринимателям факт: ресурсы стоят дешевле готового изделия. Мы продаем сырье по минимальным стоимостям, тогда как в других государствах из него делают продукт, приносящий больше денег.

Доходит до банальностей: нам перепродают готовый товар и зарабатывают больше, чем мы на сырье. Та же древесина, которая вагонами идет в Китай, возвращается в РФ в виде изделий. Не мы зарабатываем, а на нас. К слову, в Китае запрещена вырубка лесов.

На Западе живут лучше и получают больше денег, хотя мы обладаем огромными запасами ресурсов. К сожалению, те, кто имеют доступ к благам природы, используют их неэффективно, стремясь пополнить свой кошелек сиюминутной сделкой по минимальной цене. В идеале нужно заниматься изготовлением конкурентоспособной продукции, которая позволит развиваться стране и улучшать уровень жизни граждан России.

Пути решения проблемы бедности

Решить проблему бедности моментально не получится.

Направлений много, рассмотрим часть из них.

Экономический рост

Главный путь решения проблемы бедности – экономическое развитие страны. По уровню номинального ВВП Россия занимает 11-е место в мире, что сказывается на положении граждан.

Для развития экономики требуется предпринять ряд мер:

Социальные гарантии

Международное участие

Книги для углубления в тему бедности

Чтобы ознакомиться с темой бедности подробнее, рекомендуем взглянуть на следующую литературу:

Ответы на вопросы по поводу бедности в РФ

Россия была бедной на заре своего становления. В период СССР ситуация существенно улучшилась и с нами стали считаться, признавая сильным игроком на мировой арене. Уровень жизни населения значительно возрос.

В нынешние времена страна является ресурсо-ориентированной, что не может приносить максимальную прибыль и улучшать жизнь всего населения.

Многие действительно думают, что мы живем хуже всех. Фактически, все не так. Россияне живут вполне нормально по меркам страны второго или третьего эшелона.

Чтобы развиваться и диктовать свои условия, требуется улучшать все отрасли экономики, а не только добычу полезных ископаемых.

Среди стран, исследуемых Организацией экономического сотрудничества и развития, Россия занимает на 2020 г 23 место из 41. К слову, США занимает 37 место, что существенно хуже.

По мировым масштабам мы находимся где-то в середине.

Демократия не всегда приводит к народной власти. Полезные ископаемые принадлежат государству, которое в виде сборов с частных компаний предоставляет их в пользование.

Отдельные граждане ограничены в использовании ресурсов земли, что приводит к сокрытиям и кражам, а также нежеланию развивать деятельность.

Среднестатистический американец живет лучше среднестатистического русского. Несмотря на то, что в США больше бедных, они могут позволить себе то, что недоступно нашим гражданам.

Нельзя сказать, что они счастливее или умнее, но по доходам превосходят нас в несколько раз (даже с учетом корректирования цен на товары).

Выводы

Таким образом, проблема бедности актуализируется с каждым годом. Это касается не только России, но и других стран.

Для преодоления нищеты требуется не только продавать сырье и углеводороды за границу, но и развивать отрасли экономики для снабжения мира актуальными товарами. Пример Китая и его государственного капитализма показателен в этом отношении.

Список использованной литературы

Автор титульного фото — Евгений Леонов/ТАСС.

Источник