Что такое департамент образования
Что такое департамент и какое место занимает в разных странах?
Всем знакомое слово. Но что такое департамент и чем отличается от других подразделений – знает далеко не каждый. В этой статье разбираемся в хитросплетениях интерпретации этого термина в России и зарубежных странах.
Откуда пошло понятие?
Как изменилось понятие к настоящему времени?
Изменилось ли со временем понятие? Что такое департамент в наше время? В современном мире понятие существует в различных интерпретациях. Во Франции и ряде стран Европы, Америки и Африки так до сих пор называют территориальные единицы. В некоторых странах так именуются министерства.
В зарубежных странах
На родине понятия, во Франции, 96 департаментов. Это территориальные единицы, каждая из которых включает:
В Никарагуа, на Гаити – территориальные единицы именуются аналогично.
В Швейцарии так именуются министерства. Их всего 7:
В Великобритании исполнительная власть также состоит из департаментов, возглавляемых министром, именуемым чаще всего государственным секретарем.
В США так называют исполнительные органы государства. Возглавляют их секретари, кроме департамента юстиции, который возглавляет генеральный прокурор.
В России
В Российской империи понятие «департамент» известно с начала XIX века. В 1802 году Александром I была проведена реформа государственных структур. Упразднили коллегии, которые Петр I ввел вместо существовавших в Московской Руси Приказов.
Были учреждены министерства. Каждое министерство состояло из департаментов. Они, в свою очередь, делились на:
После Октябрьской революции 1917 г. термин вышел из употребления и не упоминался вплоть до развала Советского Союза.
После образования новой России понятие вернулось в обиход. В настоящее время так называются структурные подразделения государственных органов исполнительной власти. Если министерство или ведомство межотраслевое, департамент занимается отраслевым направлением. Если же отраслевое, ему отводится одно внутриотраслевое направление.
В некоторых крупных государственных предприятиях – подразделения по направлению деятельности. Встречаются одноименные подразделения и в крупных частных компаниях и включают несколько отделов.
Кроме федерального, правительства, департаменты создают и правительства региональные. Только в Москве их 26, таких как:
Один из самых молодых – департамент города по развитию новых территорий. Создан для интеграции присоединенных недавно к Москве территорий.
Чем отличается от управления и отдела?
Что такое департамент и как его отличить от отдела и управления? Не каждый сразу разберется.
Управление – подразделение департамента, если говорить о государственных органах. Формируются управления по функциональному признаку и отвечают за одно направление деятельности. В состав управлений могут входить более мелкие подразделения, узкой направленности. Соответственно, отличаются и количеством персонала.
В бизнесе явного отличия или критериев, по которым их можно разделить, не существует. Границы размыты предельно, и каждая компания сама решает, как подразделение назвать. То же касается и отделов.
Встречается и в коммерческих негосударственных структурах. И вопрос о том, что такое департамент в бизнесе и нужен ли он, остается открытым.
Органы управления образования
Вы будете перенаправлены на Автор24
Задачи органов управления образования
В настоящее время управление образованием является одним из наиболее актуальных вопросов государственного управления. Особенно это становится важным в сложных социально-экономических условиях, которые складываются сейчас.
Современная политика РФ определяет следующие задачи, возложенные на органы управления образованием:
Уровни управления образованием
Органы управления образованием в РФ подразделяются на несколько видов, в зависимости от уровня.
Федеральный уровень управления образованием состоит из двух видов органов управления:
Министерство образования и науки РФ (Минобрнауки России) – это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию и выработке государственной политики, различных видов инновационной деятельности, а также осуществляет развитие научных центров, наукоградов, молодежной политики, социальной защиты и поддержки учащихся различных образовательных учреждений.
Региональный уровень – представлен государственными органами управления образованием в субъектах РФ. На этом уровне создаются такие органы управления как Департаменты образования, Управления образованием и наукой в субъектах и регионах РФ, Министерства общего и профессионального образования в субъектах и регионах РФ.
Готовые работы на аналогичную тему
Основными задачами деятельности органов управления образованием в субъектах РФ являются:
Местный (муниципальный) уровень – представлен различными районными и городскими органами управления образованием, такими как Управления образованием при местных администрациях.
К компетенции данных органов, в соответствии с Законом РФ «Об образовании» относятся функции по обеспечению необходимых условий для реализации гражданами конституционного права на получение общего образования, а также создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений, осуществление государственной политики в сфере образования и т.д.
Основные направления развития управления образованием
Направления развития органов управления образованиям зависят от уровня, к которому они относятся.
В настоящее время осуществлено разграничение компетенций местных органов управления и администраций образовательных организаций, которые занимаются управлениям в учебных заведениях.
Данное разграничение имеет ряд положительных моментов:
Кроме того, одним из основных направлений совершенствования системы управления образования является создание внутри образовательных учреждений объединений, которые осуществляют функции управления. К таким объединениям относятся: совет школы, приемная комиссия, совет учащихся, школьный парламент и т.д.
Большинство современных образовательных учреждений в процессе реализации собственного инновационного развития осуществляют перестройку структур управления, посредством поиска «золотой середины» между децентрализацией и централизацией управления.
Что такое департамент образования
Мою дочку вызывали на ПДМ. На учет не поставили, но сказали что все равно передадут в Департамент Образования.
Вопрос таков, передаст ли Департамент Образования эти сведения, о том, что мою дочь рассматривала Комиссия, в школу?
У меня такой вопрос. В данный момент я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 3 х лет. Стоим в очередь на детский сад, но раньше 3 х лет места не получим. Мой работодатель запросил справку из департамента образования о том, что мы не получим место в ДДУ до достижения ребенком данного возраста, это необходимо для выплаты ежемесячной компенсации по коллективному договору. Имеет ли право Департамент образования отказать мне в предоставлении данного документа?
У нас сложилась такая ситуация в школе, что на нашего кл.рук. написал аноним письмо в департамент образования. О том, что кл.рук. занимается поборами и берет взятки. Естественно она такого не делала. Мы всем классом хотели бы написать письмо директору, что все это клевета. И подобное написать в департамент образования. Как правильно изложить такие письма?
Утерян аттестат о полном среднем образовании. Учился в Чечне, посёлок Ханкала. 2006 г. Учился там, т.к. у меня служил там отец и я был с ним. После утеря звонил в министерство образования, ничего толком не сказали, говорят пишите заявление и относительно в школу. Если узнаете адрес школы то попробуйте отправить заявление почтой. Потом я звонил в департамент образования Грозного (Ханкала относится к Грозному) но там полный хаос раз 10 отправляли звонить на другие номера. Попутно я узнаю что вроде как ни Ханкалы ни такой школы больше нет. Что делать? Опишите подродробнее, очень прошу. Срочно нужно получать образование.
Заведующая частного дет. сада не подала заявку в департамент образования на получение садом федеральной субсидии, мотивируя это тем, что для оформления нужны ее данные как физ. лица и оформление множества документов (как ипотеку оформить). В департаменте подтвердили, что заявка не подавалась. В результате родительская плата выросла на эти самые 1400 р (которые покрывались раньше субсидией). Правомерны ли действия заведующей? Что в такой ситуации стоит предпринять родителям?
Я сирота мне 20 лет, закончил колледж, но никак не могу получить квартиру. Также не могу узнать свою очередь, потому что департамент образования на карантине.
Оформляю ребенка в школу в Москве. Требуют регистрацию на год. У меня только на 6 месяцев. Говорят Департамент образования выпустил такое постановление. Хотелось бы знать, что это за постановление, номер, от какого числа.
Директор нашей школы запрещает нашей кл. руководительнице отмечать выпускной вместе с классом под угрозой увольнения ссылаясь на приказ департамента образования (кроме парка Горького, только туда можно). Подскажите пожалуйста, действительно ли есть такой приказ у департамента и что нам делать?
От бездействия, самоуправства и постоянного вранья директора школы, родители подали жалобу в Департамент Образования. Теперь в школе жесточайший прессинг учителей, из чьих классов были родители, департамент пока молчит, а директор, уже зная содержание жалобы свирепствует (такое впечатление, что ее кто-то там покрывает). Что делать? Невозможно учиться в школе с таким управленцем, и учителям работать невозможно. Отступать не хотим, много фактов нарушений со стороны директора. Помогите, куда обращаться, как действовать вообще в такой ситуации. Спасибо.
Такая ситуация, на родительском собрании в школе, директор школы пришла В класс и сказала что такой мальчик состоит на учёте в ПДН. Подскажите мне написать в прокуратуру или Департамент образования.
Жена работает в садике воспитателем, заместитель заведующей жалуется анонимными звонками на нее в департамент образования, жену вызывали в департамент за разъяснениями, и сказали что если поступит еще пару звонков они будут рекомендовать заведующей увольнение. Жалобы анонимные и не имеют под собой оснований. Как поступить в такой ситуации?
Если по прописке не берут в первый класс, так как нет свободных мест, а департамент образования лишь успокаивает и обещает в августе решить вопрос (что очень сомнительно). Как быть в такой ситуации?
Недавно я задавала вопрос вашим юристам, по поводу организации питания школьников льготной категории (многодетные семьи). Ссылаясь на статьи законов, написала в Департамент Образования Ростовской области (детей из многодетных семей кормят только завтраком и только 2 раза в неделю, хотя по закону положено 5 дней в неделю 2 раза в день), сегодня мне позвонили из городского Департамента Образования и объяснили, что денег в городе нет, и понятие» производственные всеобучи», не имеет место быть, так как школы ничего не производят и,следовательно, деньги на питание из этого источника не поступают. Круг замкнулся. На завтра назначена встреча с ответственным за питание работником Департамента Образования и директором школы. Подскажите, пожалуйста, неужели больше нет законов защищающих многодетные семьи? Если такие есть, прошу указать, чтобы при встрече с вышеуказанными людьми, я могла защитить свои права.
Как лучше заполнить образец министру правительства москвы руководителю департамента образования чтоб получить направление в садик
ребенку почти 5 в статье 43 написанно что должны без очереди брать в таком возрасте.
Стимулирующие выплаты от нагрузки, стали выплачивать с 1 сентября 2016 года. Администрация пояснила, что что такое положение пришло из департамента и это трех стороннее соглашение между департаментом образования, работодателем и профсоюзом. Но наш профсоюз об этом ничего не знал. Законно ли такое положение о стимулирующих выплатах.
Стимулирующие выплаты от нагрузки, стали выплачивать с 1 сентября 2016 года. Администрация пояснила, что что такое положение пришло из департамента и это трех стороннее соглашение между департаментом образования, работодателем и профсоюзом. Но наш профсоюз об этом ничего не знал. Законно ли такое положение о стимулирующих выплатах.
Вопрос следующий. Крым, г.Евпатория. Ликвидируется управление городского хозяйства Евпаторийского городского совета в связи с переходом на российское законодательство. Вместо него создаётся департамент городского хозяйства муниципального образования городского округа Евпатория. Из штата 34 чел. оставляют 16 чел. За 2 месяца (10 октября) предупредили, убедили расписаться в приказе, объяснив, что все одним днём будут уволены и другим днём также будут приняты в новую структуру. Второго декабря объявили, что будут приняты только 16 человек. С новой структурой никого так и не ознакомили, пофамильно зачитали только сегодня 5 декабря. Тут же сегодня объявили, что для того, чтобы люди не оказались на улице будет создано муниципальное бюджетное учреждение и все остальные будут приняты туда с теми же окладами, что и в департаменте. Вопрос: Я являюсь начальником отдела сметно-договорного и технического надзора, стаж госслужбы (по украинским законам) 17 лет, возраст 52 года и 9 месяцев, в департаменте мне работу не предложили, предлагают в МБУ на ту же должность, получается что я теряю выслугу лет и пенсия по госслужбе мне не положена? Или если остаться в департаменте мне она тоже не положена будет? И в чём отличие служащего департамента от служащего муниципального учреждения?
Вопрос об охране в детском саду. Департамент образования говорит что бюджетом не предусмотрена оплата зар платы охранника, но при этом охрана в саду быть должна. Соответственно за охрану платят родители. Какие законы смотреть. На что ссылаться при разговоре с администрацией? Почему такой замкнутый круг?
Как быть, если отказали в приеме в первый класс в школу по прописке, обращалась в департамент образования, там сказали идите 1 июля в близлежащую другую школу, вас возьмут, если будут свободные места. А если нет? что делать в таком случае?
Как пожаловаться в Департамент или Министерство образования?
Сталкиваясь с образовательными организациями на любом уровне, начиная от детского сада и заканчивая высшими учебными заведениями, рано или поздно мы становимся свидетелями и даже жертвами изъянов отечественной системы образования: неэтичного поведения педагогов и преподавателей, некачественных образовательных услуг, удручающего состояния зданий образовательных учреждений, коррупции и т.д. Эта статья будет полезна как родителям дошколят и школьников, так и студентам: расскажем, как и в каких ситуациях можно обратиться в департамент образования.
В статье расскажем:
Структура органов образования в России
Департаментами (или министерствами) образования называют государственные структуры различных уровней. Чтобы понимать, куда именно нужно обращаться в Вашем случае, нужно знать, какие вообще существуют органы государственной власти, регулирующие и контролирующие сферу образования, а также какие вопросы им подведомственны.
Федеральные органы власти
При реформировании системы органов исполнительной власти в 2018 году произошло важное для системы образование изменение: Министерство образования и науки разделилось на два отдельных правительственных органа: Министерство высшего образования и науки и Министерство просвещения.
Вследствие данного разделения госорган под привычным нам названием Минобрнауки стал регулировать лишь вопросы высшего профессионального образования и научной деятельности. Все остальное досталось Минпросвещению, а именно:
Таким образом, писать в Министерство образования России по поводу проблем в детских садах, школах и колледжах бесполезно – такие жалобы будут перенаправлены в Министерство просвещения.
Компетенция и контакты Минобрнауки
В федеральное министерство образования можно обратиться только с теми вопросами, которые относятся к его компетенции, а именно:
С полным перечнем полномочий Минобрнауки можно ознакомиться в Положении о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2018 г. № 682.
Отправить жалобу в Минобрнауки РФ можно следующими способами:
Телефон для справок по обращениям +74955471316. Также в министерстве действует горячая линия по обеспечению правовой и социальной защиты студентов, где можно получить консультацию по интересующему вопросу: 8 (800) 222-55-71.
Компетенция и контакты Минпросвещения
В Министерство просвещения РФ можно обратиться по следующим вопросам:
Обратиться в Министерство просвещения РФ можно следующими способами:
Узнать статус своего обращения можно по телефону: +7 (495) 587-01-19. Также в рамках Министерства Просвещения РФ действуют телефоны горячих линий по вопросам среднего профессионального образования, детского отдыха, горячего питания в школах и т.д. Ознакомиться с полным списком контактов министерства можно на сайте.
Рособрнадзор
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) призвана следить за качеством образовательных услуг. Предметом жалобы может служить:
Если территориальный орган не помог с решением проблемы, можно написать письмо в сам Рособрнадзор:
Территориальные органы власти
Обращение в федеральное министерство – уже крайняя мера. Жаловаться нужно начинать с руководителя образовательного учреждения, и затем уже переходить к контрольным органам различных уровней. При этом, вышестоящим органом власти жалоба не будет принята без предварительного обращения в нижестоящий орган. Поэтому жаловаться нужно в следующем порядке.
Для дошкольного, школьного и среднего профессионального образования:
В исключительных случаях, когда в действиях сотрудников образовательного учреждения содержатся признаки преступления, имеет смысл обратиться сразу в Следственный комитет РФ, минуя вышеперечисленные инстанции.
Муниципальный отдел образования
Муниципальный отдел (департамент) образования наиболее приближен к непосредственной работе образовательных учреждений:
Если имеется организационная проблема, которую не получилось решить на уровне образовательного учреждения: конфликты с педагогами, проблемы с записью в сады и школы, недостаточная оснащенность образовательного учреждения, — можно обратиться в отдел образования своего населенного пункта. В крупных городах, поделенных на районы, отдел образования, как правило, имеется в каждом районе. Узнать контакты отдела образования можно через муниципальную администрацию.
Важно! Настоятельно рекомендуем Вам перед обращением в органы власти ознакомиться с соответствующими СанПиНами, где описаны требования к помещениям, организации питания, режиму дня и т.д. Это позволит лучше понять, какие именно нарушения допущены в работе образовательного учреждения.
Региональный департамент образования
Департамент (министерство) образования региона наделено следующими полномочиями:
В региональный департамент также можно обратиться практически по любому вопросу, связанному с организацией образовательного процесса, если жалоба в муниципальный отдел образования на дала результата. Контакты департамента образования, как правило, есть на сайте правительства региона.
Как составить и подать жалобу?
Результат рассмотрения жалобы во многом зависит от того, как она составлена и аргументирована. Так, добиться привлечения к ответственности жестоко обращающегося с детьми педагога без подтверждающих свидетельских показаний или видеозаписей вряд ли удастся. Поэтому перед составлением жалобы нужно собрать все имеющиеся доказательства и найти конкретные нормы закона, нарушенные сотрудниками образовательного учреждения. Выбор доказательств и законодательных норм во многом зависит от конкретной ситуации, поэтому перед подготовкой обращения рекомендуем проконсультироваться с юристом.
Оформление жалобы должно соответствовать требованиям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Без соблюдения всех правил, содержащихся в данном законе, жалоба не будет принята к рассмотрению. Кроме того, есть и другие нюансы составления, возникшие в результате сложившихся обычаев ведения юридической документации.
Учитывая изложенное, при составлении жалобы в департамент образования лучше придерживаться следующего порядка:
Чтобы иметь представление о том, как выглядит претензия в отдел образования, можно ознакомиться с нашим образцом.
Подача жалобы
В любой орган власти жалобу можно подать лично, почтой или электронный способом, однако важно сделать это правильно, чтобы письмо не потерялось, а Вы получили на него ответ.
Главное – перед подачей еще раз проверить, чтобы был указан почтовый или электронный адрес для дачи ответа, в противном случае обращение не будет рассмотрено.
Сроки рассмотрения
Порядок рассмотрения обращений на любом уровне происходит в соответствии с вышеупомянутым Законом об обращениях граждан. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее поступления и регистрации. В отдельных случаях, когда требуется дополнительная проверка по фактам, изложенным в жалобе, или необходимо запросить дополнительные документы, срок рассмотрения может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.
Если вопрос, изложенный в обращении, не входит в компетенцию органа, в который оно было направлено, то обращение в течение 7 дней перенаправляется в компетентный орган, о чем заявитель уведомляется дополнительно.
Заключение эксперта
Обращения и жалобы в Департамент образования: правила составления и подачи заявлений
Взаимоотношения между образовательными учреждениями, их учениками, их родителями, а также опекунами регулируются в первую очередь:
Законные представители учащихся имеют гарантированное право на защиту интересов своих детей и подопечных. Поэтому если возникает конфликт с заведением в котором обучается человек, то у граждан есть возможность написать претензионное письмо в Департамент образования от своего лица или от имени коллектива.
Для более эффективного рассмотрения жалобы сначала следует в письменной форме обратиться к руководству учебного заведения. После этого необходимо обратиться в территориальное отделение управления образования по месту нахождения заведения, к которому у вас есть претензии.
Только после этого целесообразно обращаться в Министерство образования и науки Российской Федерации.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Полномочия Департамента образования
До того как вы решите подать жалобу в Министерство образования, необходимо чётко понимать, что находится в его компетенции и имеет ли смысл обращаться туда с вашим вопросом. Кроме того, следует обратить внимание на то, что Министерство образования является исполнительным органом, сфера деятельности которого охватывает всю территорию Российской Федерации. В свою очередь, Департамент образования — это территориальный орган с такими же полномочиями, но действующими на муниципальном уровне.
К основным полномочиям Министерства и Департамента относятся:
Из вышесказанного видно, что написать жалобу в Департамент или Министерство образования можно при любом несоответствии, которое было зафиксировано в учебном учреждении. Более подробно причины для обращения в такой орган, как Минобразования, рассмотрим ниже.
Основания для обращения в Министерство
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:
Если выявленные нарушения попадают под уголовную ответственность, следует обращаться в такие структуры, как полиция, прокуратура и судебные органы.
Правильное написание и образец
Обратите внимание на основные требования к заявлениям, перед тем как писать вашу жалобу в Министерство образования:
Чтобы иметь представление о том, как выглядит претензия в отдел образования, к вашему вниманию — шаблон заявления и заполненный образец, который ниже можно скачать.
(Полное наименование департамента
образования, в который вы направляете документ,
адрес его месторасположения)
От (ваши фамилия, имя, отчество),
проживающего по адресу:
(Описание обстоятельств дела, при которых произошли, были обнаружены нарушения, ссылки на доказательства, если имеются)
Учитывая изложенное выше,
1 Произвести проверку (наименование учреждения, адрес).
2 Содействовать устранению выявленного нарушения.
3 Привлечь нарушителей к ответственности в соответствии с действующими нормами российского законодательства.
4 Оповестить меня о результатах и принятых мерах письменно на адрес: __________________.
К жалобе прилагаются:
(перечень приложенных документов в зависимости от ситуации)
«___»________20___ года Подпись
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Письменное обращение или обращение через интернет
Способов, которые можно использовать для того, чтобы пожаловаться в Министерство образования или местный Департамент, сегодня есть несколько:
