Что такое газоопасные работы определение газпром
Газоопасные работы: определение, порядок проведения
Газоопасные работы — это операции, которые выполняются в местах с повышенной загазованностью, а также труд в условиях дефицита кислорода (менее 20 %). Руководство предприятия обязано принять все меры, чтобы повысить уровень безопасности рабочих. Несоблюдение инструкции и порядка выполнения работ чревато развитием аварийной ситуации, иногда с большим количеством пострадавших и даже погибших.
Определение и перечень газоопасных работ
Согласно определению, к газоопасным относятся рабочие процессы, во время которых идет интенсивное выделение газа, пара, летучих соединений. Их высокая концентрация в воздухе чревата взрывами и возгоранием.
Виды газоопасных работ
Газоопасные работы делятся на три категории:
Виды газоопасных работ. Какие бывают
Какие работы считаются газоопасными:
Правила безопасности и инструкция по охране труда
К газоопасным работам привлекаются лица, достигшие 18 лет. Выполнять задание должна бригада минимум из двух человек под руководством специалиста.
Важно! После предварительного инструктажа работник сдает экзамен на знание техники безопасности. Также необходимо продемонстрировать умение обращаться с СИЗ, и способность оказать первую помощь пострадавшим в случае аварии.
Общие правила безопасности:
Важно! Запрещено допускать к газоопасным работам практикантов, стажеров, учеников.
Водитель должен иметь удостоверение, подтверждающее право управления транспортным средством, работающим на КПГ. При заезде на АЗС он также обязан предоставить заправщику путевой лист и документы на газобаллонное оборудование.
Наряд-допуск на выполнение газоопасных работ
Наряд-допуск — документ, дающий разрешение на выполнение работ с повышенной опасностью. К таковым относится опасный технологический процесс, несущий угрозу здоровью и жизни работника.
Перечень операций, требующих оформления наряда-допуска:
Он составляется и заполняется ответственным за безопасность и охрану труда специалистом.
Важно! Некоторые виды операций помимо допуска требуют план действий. Он включает четкую последовательность выполнения работ. К таковым относится устранение последствий аварий и пуск газопровода, в котором давление превышает 0,6 атмосфер.
Наряд-допуск подготавливается заблаговременно, чтобы бригада смогла подготовиться к работе. В него заносится дата и время работ, а также ФИО всех сотрудников. Наряд получает ответственное лицо, расписывается за него в производственном журнале. Он хранится в течение года после окончания работ.
Какие работы выполняются без разрешения
Есть мероприятия, которые проводятся в штатном режиме без согласования с руководством и получения разрешения. Они выполняются на основании производственной инструкции. Ее разрабатывает и утверждает главный инженер предприятия. Наряд-допуск не нужен для выполнения заданий, включенных в технологический процесс и проводимых через определенный промежуток времени.
Без допуска нередко выполняются мероприятия по устранению аварий. Как правило, их выполняет один и тот же персонал. Также это касается технического обслуживания газопроводных сетей без прекращения подачи газа.
Нормативное регулирование
Изначально была разработана Типовая инструкция по проведению газоопасных работ. Она утверждена Госгортехнадзором СССР 20 февраля 1985 г. На сегодняшний день она утратила актуальность.
Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ
С 13 июня 2018 г. все газоопасные работы проводятся в соответствии с Правилами безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ. Они разработаны и утверждены приказом Ростехнадзора от 20.11.17.
Газоопасные работы отличаются повышенным риском несчастного случая. При планировании таких мероприятий важна четкая организация процесса. За безопасное поведение операций отвечает руководство предприятия, главный инженер и специалист по охране труда. Если в процессе произойдет авария, на руководство накладываются штрафные санкции вплоть до лишения свободы.
Портал газовиков
Всё для безаварийной работы
Всё для безаварийной работы
ИНСТРУКЦИЯ по организации и безопасному проведению газоопасных работ на объектах ЛПУМГ
1.ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА.
1.1. Настоящая инструкция разработана на основании «Типовой инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ» утверждённой Госгортехнадзором СССР 20.02.1985 г.; Методических рекомендаций «Контроль воздушной среды» (Приложение 1 к письму ООО «Газпром газобезопасность» «О проведении контроля воздушной среды» от 18.04.2012 г. № 42-10/1541).
Инструкция содержит требования по организации и документальному оформлению газоопасных работ. Определяет обязанности и ответственность руководителей и исполнителей этих работ; устанавливает порядок подготовки и непосредственного их проведения; определяет основные меры по обеспечению безопасности при ведении газоопасных работ, в том числе работ, связанных с пребыванием людей внутри аппаратов, емкостей, колодцев, тоннелей и другого аналогичного оборудования и сооружений.
1.2. Инструкция по охране труда является документом, устанавливающим для работников требования к безопасному выполнению работ.
1.3. За нарушение требований инструкции работник несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
1.4. К выполнению газоопасных работ допускаются работники не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, прошедшие обучение и проверку знаний по основной профессии и настоящей инструкции. Перед допуском к самостоятельной работе работник обязан пройти: вводный инструктаж; первичный инструктаж на рабочем месте; обучение по охране труда (теоретическое, практическое) безопасным методам и приемам труда в объёме не менее 20 часов; пройти обучение по оказанию первой (доврачебной) помощи пострадавшим в объёме не менее 8 часов, со сдачей экзамена экзаменационной комиссии, стажировку в объёме 14 рабочих смен; первичную проверку знаний — допуск к самостоятельной работе.
1.5. При производстве газоопасных работ работники должны быть обеспечены СИЗ и спецодеждой из термостойких, антистатических тканей, в соответствии с «Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам филиалов структурных подразделений, дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» (Приложение к постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 07.04.2004 г. № 43).
1.6. Работник обязан:
1.7. Работник должен знать и соблюдать правила личной гигиены. Принимать пищу, курить, отдыхать только в специально отведенных для этого помещениях и местах. Пить воду только из специально предназначенных для этого установок.
1.8. При обнаружении неисправностей оборудования, приспособлений, инструментов и других недостатках или опасностях на рабочем месте немедленно сообщить своему непосредственному руководителю, приступить к работе можно только с его разрешения после устранения всех недостатков.
1.9. При несчастном случае оказать пострадавшему первую (доврачебную) помощь, немедленно сообщить о случившемся своему непосредственному или вышестоящему руководителю, принять меры к сохранению обстановки происшествия (состояние оборудования), если это не создает опасности для окружающих.
1.10. Работнику разрешается выполнять только работы, предусмотренные его трудовыми обязанностями или по поручению непосредственных руководителей, а также осуществлять иные правомерные действия, обусловленные трудовыми отношениями с работодателем либо в его интересах.
1.11. Требования настоящей Инструкции распространяются на газоопасные работы, выполняемые персоналом филиала, а также сторонними организациями.
1.13. Газоопасные работы, в том числе работы, связанные с пребыванием людей внутри аппаратов, емкостей и другого оборудования, должны проводиться в тех случаях, когда они не могут быть механизированы, автоматизированы без непосредственного участия людей. В каждом филиале должны осуществляться меры по сокращению количества газоопасных работ и повышение уровня их безопасности путем усовершенствования технологических процессов и аппаратурного оформления, внедрение современных методов диагностики, средств гидравлической, механической, химической очистки технологического оборудования и коммуникаций, оснащения технологических схем надежными средствами блокирования отдельных узлов и аппаратов и т.п.
1.14. По каждой службе (цеху) должен быть разработан перечень газоопасных работ. В перечне должны быть раздельно указаны газоопасные работы:
1.15. Перечень газоопасных работ разрабатывается начальниками служб, согласовывается с инженером по ОТ, инженером ПО, производственным отделом, и утверждается главным инженером филиала. Перечень газоопасных работ должен периодически не реже 1 раза в год пересматриваться и утверждаться в установленном порядке.
1.16. В перечне должны быть указаны: служба (цех), место и характер работы, возможные вредные и опасные производственные факторы при ее проведении, категория исполнителей (производственный персонал, члены добровольных газоспасательных дружин), основные мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых работ.
1.17. При возникновении необходимости проведения газоопасных работ, не включенных в утвержденный перечень, они должны выполняться по наряду-допуску в соответствии с требованиями настоящей инструкции с последующим внесением их в 10-дневный срок в перечень.
1.18. На проведение газоопасных работ оформляется наряд-допуск, предусматривающий разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению работ.
1.19. Периодически повторяющиеся газоопасные работы, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, характеризующиеся аналогичными условиями их проведения, постоянством места и характера работ, определенным составом исполнителей, могут проводиться без оформления наряда-допуска. Все эти работы включаются в перечень газоопасных работ.
Меры безопасности при проведении таких работ должны проводиться с учетом требований настоящей инструкции. Такие работы регистрируются в цехе в журнале учета газоопасных работ, проводимых без оформления нарядов-допусков. Журнал должен быть прошнурован, скреплен мастичной или сургучной печатью. Страницы в журнале должны быть пронумерованы. Срок хранения журнала — не менее 3 мес. со дня его окончания.
Газоопасные работы, связанные с предупреждением развития аварийных ситуаций и необходимостью локализации аварий, проводятся в соответствии с планами ликвидации аварий.
1.20. Газоопасные работы, выполняемые по наряду-допуску, как правило, должны проводиться в дневное время. В исключительных случаях проведение неотложных газоопасных работ может быть разрешено в тёмное время суток с соблюдением дополнительных мер безопасности. При этом в наряде-допуске должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ, где учитываются условия их выполнения в темное время суток.
1.21. Контроль за организацией газоопасных работ в филиале осуществляется инженером по ОТ.
1.22. К газоопасным работам, связанным с применением кислородно-изолирующих противогазов и воздушно изолирующих аппаратов, могут привлекаться только лица, прошедшие специальное обучение и не имеющие медицинских противопоказаний.
1.23. Каждая газоопасная работа, выполняемая с оформлением наряда-допуска, состоит из двух этапов:
Ответственным за подготовку объекта к проведению газоопасной работы назначается инженерно-технический работник службы, в ведении которого находится эксплуатационный персонал данного объекта.
Ответственным за проведение газоопасной работы назначается инженерно-технический работник, не занятый на период проведения такой работы ведением технологического процесса и знающий способы безопасного проведения газоопасных работ. В случае выполнения работы работниками сторонних организаций ответственным за их проведение назначается инженерно-технический работник, допущенный к руководству газоопасными работами и в ведении которого находятся исполнители газоопасных работ.
2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ РАБОТ.
2.1. Главный инженер несет ответственность за организацию работ по обеспечению безопасного проведения газоопасных работ в целом по филиалу.
2.2. Главный инженер филиала обязан:
2.3. Ответственность за организацию безопасного проведения газоопасных работ в службе несет начальник службы.
2.4. Начальник службы обязан:
2.5. Диспетчер несет ответственность за правильность схемы отключения оборудования и коммуникаций, на которых должна проводиться газоопасная работа, правильность и полноту инструктажа (указаний) ответственного за подготовительные работы и ответственного за проведение газоопасных работ о том, какое оборудование до проведения газоопасных работ и в период их проведения находится под давлением, высокой температурой, напряжением, взрывоопасно и т.д., за правильность и полноту принятых мер безопасности, а также за допуск персонала к проведению подготовительных работ и к непосредственному выполнению газоопасных работ.
2.6. Диспетчер обязан:
2.7. Ответственный за проведение подготовительных работ несет ответственность за правильность и надежность отключения и отглушения (в случае необходимости) участка проведения газоопасных работ и выполнения мер безопасности, предусмотренных в наряде-допуске или в журнале учета газоопасных работ, выполняемых без оформления наряда-допуска.
2.8. Ответственный за проведение подготовительных работ обязан:
2.9. Ответственный за проведение газоопасных работ несет ответственность за правильность и полноту принятых мер безопасности, за достаточную квалификацию лиц, назначенных исполнителями работ, за полноту и качество их инструктажа, за техническое руководство работой и соблюдение работающими мер безопасности.
2.10. Ответственный за проведение газоопасной работы обязан:
2.11. Исполнители газоопасных работ несут ответственность за выполнение всех мер безопасности, предусмотренных в наряде-допуске или в инструкциях по рабочим местам для работ, регистрируемых в журнале учета газоопасных работ, выполняемых без наряда-допуска.
2.12. Исполнители газоопасных работ обязаны:
3.ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ
3.2. Лицо, утвердившие наряд-допуск, несет ответственность за необходимость и возможность проведения газоопасных работ.
3.3. Лица, подписавшие наряд-допуск, несут ответственность за правильность и полноту разработанных мероприятий по подготовке и проведению газоопасных работ, указанных в наряде-допуске, а также за достаточную квалификацию лиц, включенных в наряд-допуск в качестве руководителей и исполнителей газоопасных работ.
3.4. Наряд-допуск оформляют в двух экземплярах и после утверждения регистрируют в специальном журнале и присвоением очередного номера у инженера по ОТ. Затем оба экземпляра передают диспетчеру. Диспетчер передает один экземпляр ответственному за подготовительные работы.
После выполнения работ по подготовке объекта оба экземпляра подписывают лица, ответственные за подготовку и проведение газоопасных работ, подтверждающих полноту выполнения подготовительных работ и мероприятий, обеспечивающих безопасность проведения самих газоопасных работ.
После окончания работ один экземпляр наряда-допуска передают инженеру по ОТ, второй экземпляр остаётся в делах службы проводившей работы, срок их хранения не менее трех месяцев (при проведении газоопасных работ на объектах систем газораспределения и газопотребления – не менее одного года).
Запрещается заполнение наряда-допуска карандашом. Записи в обоих экземплярах должны быть четкими. Исправления в тексте и подписи ответственных лиц под копирку не допускаются.
3.5. Наряд-допуск на проведение газоопасной работы выдается на каждое место и вид работ каждой бригаде, проводящей такие работы, и действителен в течение одной смены.
Если работа оказалась незаконченной, а условия ее проведения не ухудшились и характер работы не изменился, наряд-допуск может быть продлен на следующую смену той же бригаде с подтверждением возможности проведения работы для каждой последующей смены подписями лиц, указанных в п. 18 наряда-допуска.
3.6. В случае, когда подготовка и непосредственное проведение газоопасной работы выполняются одним составом исполнителей, допускается назначить одного руководителя за ее подготовку и проведение при условии, что назначенное лицо знает безопасные методы и приемы ведения работы и освобождено от выполнения других обязанностей на период ее проведения.
3.7. Во всех случаях проведения работ в емкостях, связанных с разгерметизацией оборудования и трубопроводов, к наряду-допуску должны быть приложены схемы расположения запорной арматуры, удаления продукта, промывки, продувки, пропарки аппарата и установки заглушек, подписанные начальником цеха или его заместителем.
4.ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
4.1. Подготовку объекта к проведению на нем газоопасной работы осуществляет эксплуатационный персонал службы под руководством ответственного за подготовку.
4.2. Для подготовки объекта (оборудования, коммуникаций и т.п.) к газоопасным работам должен быть выполнен весь комплекс подготовительных работ, предусмотренных в соответствующих инструкциях и наряде-допуске. При этом должны быть приняты меры по уменьшению степени опасности газоопасной работы снятием давления, удалением вредных и взрывоопасных продуктов, исключением их поступления из смежных технологических систем, исключением возможных источников искрообразования.
4.3. Место проведения газоопасной работы, связанной с возможностью выброса взрывоопасных и вредных продуктов, должно быть обозначено (ограждено), а при необходимости выставлены посты с целью исключения пребывания посторонних лиц в опасной зоне.
4.5. Для оценки качества выполнения подготовительных мероприятий перед началом проведения газоопасной работы следует провести лабораторный или автоматический анализ воздушной среды на содержание кислорода, а также вредных, взрывоопасных и взрывопожароопасных веществ с записью результатов в наряде-допуске.
4.6. В период подготовки к проведению газоопасных работ проверяют наличие и исправность средств индивидуальной защиты, инструментов, приспособлений и других средств обеспечения безопасности исполнителей. Проводится инструктаж исполнителей и проверяется их умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, знание безопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ
5.1. Газоопасные работы разрешается проводить только после выполнения всех подготовительных работ и мероприятий, предусмотренных нарядом — допуском и инструкциям по рабочим местам.
Запрещается увеличивать объем работ, предусмотренный нарядом-допуском.
5.2. Выполнять газоопасные работы следует бригадой исполнителей в составе не менее двух человек. Члены бригады должны быть обеспечены соответствующими СИЗ и спецодеждой из термостойких, антистатических тканей, спецобувью, инструментом, приспособлениями и вспомогательными материалами.
5.3. Перед началом газоопасных работ ответственный за их проведение опрашивает каждого исполнителя о самочувствии.
5.4. О готовности объекта и исполнителей к проведению газоопасных работ должно быть сообщено инженеру по ОТ. Без подтверждения возможности проведения работ инженером по ОТ начало работ запрещается.
5.5. Входить в газоопасное место можно только с разрешения ответственного за проведение работ и в соответствующих средствах защиты, надетых за пределами опасной зоны. Работа должна начинаться в присутствии ответственного за проведение работ.
5.6. Работы, связанные с возможным выделением взрывоопасных продуктов, должны выполняться с применением инструментов и приспособлений, не дающих искр, в соответствующей спецодежде и спецобуви. Для освещения необходимо применять взрывозащищенные переносные светильники напряжением не выше 12 В или аккумуляторные лампы, соответствующие по исполнению категории и группе взрывоопасной смеси.
5.7. Применение средств индивидуальной защиты органов дыхания и длительность работы в них должны отвечать требованиям стандартов и технических условий. Срок единовременного пребывания работающего в шланговом противогазе не должен превышать 30 мин.
6.ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ ВНУТРИ ЕМКОСТЕЙ
6.1. Емкости, подлежащие вскрытию, осмотру, чистке или ремонту, должны быть освобождены от продукта, отключены от действующего оборудования и системы трубопроводов с помощью стандартных заглушек (согласно схеме, прилагаемой к наряду-допуску) и в зависимости от свойств находившихся в них химических продуктов промыты, пропарены острым паром, продуты инертным газом и чистым воздухом.
6.2. Работы по установке (снятию) заглушек, включенные в перечень мероприятий по подготовке объекта не требуют дополнительного оформления наряда-допуска и могут проводиться как эксплуатационным персоналом, выполняющим подготовительные работы, так и персоналом, включенным в бригаду по выполнению этих работ.
6.3. Нагретые емкости перед спуском в них людей должны быть охлаждены до температуры, не превышающей 3О гр.С. В исключительных случаях при необходимости проведения работ при более высокой температуре разрабатываются дополнительные меры безопасности (непрерывная обдувка свежим воздухом, применение термозащитных костюмов, обуви, частые перерывы в работе и т.п.).
6.5. Для проведения работ внутри емкостей должна назначаться бригада в составе не менее трёх человек (работающий и два дублёра наблюдающих). Пребывание внутри емкости разрешается, как правило, одному человеку. При необходимости пребывания в емкости большего числа работающих должны быть разработаны, внесены в наряд-допуск и дополнительно осуществлены меры безопасности, предусматривающие увеличение числа наблюдающих (не менее одного наблюдающего на одного работающего в аппарате), порядок входа и эвакуации работающих, порядок размещения шлангов, заборных патрубков противогазов, сигнально-спасательных веревок, наличие средств связи и сигнализации на месте проведения работ и др.
6.6. Во всех случаях на рабочего, спускающегося в емкость, должен быть надет спасательный пояс с сигнально-спасательной веревкой. Пояс, карабин и сигнально-спасательная веревка должны быть испытаны в установленном порядке. При отсутствии зрительной связи между работающем и наблюдающим должна быть установлена система подачи условных сигналов.
6.7. При проведении работ внутри емкости наблюдающий должен находиться у люка (лаза) емкости в таком же снаряжении, как и работающий, имея при себе изолирующий противогаз в положении «наготове». При этом он обязан: следить за сигналами и поведением работающих; следить за состоянием воздушного шланга противогаза и расположением воздухозаборного устройства;
при необходимости сообщить ответственному за проведение работ используя доступные способы связи и сигнализации; спускаться в емкость для оказания помощи пострадавшему в изолирующем противогазе после предварительного оповещения ответственного за проведение газоопасных работ.
6.8. Для защиты органов дыхания работающих внутри емкостей должны применяться шланговые или кислородно-изолирующие противогазы или воздушные изолирующие аппараты. Использование фильтрующих противогазов запрещается. Работа внутри колодцев, коллекторов, в тоннелях и других аналогичных устройствах и сооружениях без средств защиты органов дыхания не допускается.
6.9. Для пуска рабочего в емкость, работы внутри емкости и подъема из нее применяемые переносные лестницы должны испытываться в установленном порядке и соответствовать условиям безопасности. Проверку исправности, устойчивости и надежности закрепления лестницы по месту работы проводят в присутствии ответственного за проведение работ.
6.10. Рабочий при спуске в емкость и при выходе из нее не должен держать в руках какие-либо предметы. Все необходимые для работы инструменты и материалы должны подаваться в емкость способом, исключающим их падение и травмирование работающих.
6.11. Если в действиях работающего внутри емкости наблюдаются отклонения от обычного поведения (признаки недомогания, попытка снять маску противогаза), а также при возникновении других обстоятельств, угрожающих его безопасности, работу следует немедленно прекратить, а рабочего из емкости эвакуировать.
6.12. После окончания работ внутри емкости ответственный за их проведение перед закрытием люков должен лично убедиться, что в емкости не остались люди, убран инструмент, материалы, не осталось посторонних предметов.
6.13. Проведение работ в колодцах, канализационных сетях, тоннелях и подобных им сооружениях необходимо согласовать (под подпись в наряде-допуске) с начальниками служб, технологически связанных с этими объектами, которыми должны быть приняты меры, исключающие залповые выбросы вредных и взрывоопасных продуктов к месту проведения работ.
6.14. На период проведения работ открытые люки колодцев должны быть ограждены, а в ночное время освещены.
6.15. При нанесении защитных покрытий на внутренние поверхности емкостей, выполнение которых сопровождается выделением вредных и взрывоопасных продуктов, следует предусматривать принудительное удаление этих продуктов.