Что такое гражданское задержание
Что такое гражданское задержание
Статья 14. Задержание
1. Полиция защищает право каждого на свободу и личную неприкосновенность. До судебного решения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
2. Полиция имеет право задерживать:
(в ред. Федерального закона от 03.02.2014 N 7-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 06.02.2020 N 12-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Срок задержания исчисляется с момента фактического ограничения свободы передвижения лица. Срок административного задержания исчисляется в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
5. Задержанное лицо вправе пользоваться в соответствии с федеральным законом услугами адвоката (защитника) и переводчика с момента задержания.
6. Задержанные лица, находящиеся при них вещи и документы, а также их транспортные средства подвергаются досмотру в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, если иной порядок не установлен федеральным законом.
7. Задержанное лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации или настоящей статьей, имеет право на один телефонный разговор в присутствии сотрудника полиции в целях уведомления близкого родственника (родственника) или близкого лица о своем задержании и месте нахождения. Такое уведомление по просьбе задержанного лица может сделать сотрудник полиции.
(часть 7 в ред. Федерального закона от 06.02.2020 N 12-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. О каждом случае задержания несовершеннолетнего полиция незамедлительно уведомляет его родителей или иных законных представителей.
9. О задержании военнослужащего полиция уведомляет командование воинской части, в которой он проходит военную службу.
10. О задержании иностранного гражданина или подданного иностранного государства полиция уведомляет посольство (консульство) соответствующего государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Право на телефонный разговор не предоставляется и уведомление не осуществляется в случаях, если задержанными лицами являются лица, указанные в пунктах 2, 3, 4, 7, 8, 12 части 2 настоящей статьи.
12. Полиция принимает при необходимости меры по оказанию задержанному лицу первой помощи, а также меры по устранению возникшей при задержании угрозы жизни и здоровью граждан или объектам собственности.
13. В полиции в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, ведется реестр лиц, подвергнутых задержанию. Сведения, содержащиеся в реестре, не могут быть переданы третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
14. О задержании составляется протокол, в котором указываются дата, время и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника полиции, составившего протокол, сведения о задержанном лице, дата, время, место, основания и мотивы задержания, а также факт уведомления близкого родственника (родственника) или близкого лица задержанного лица.
(в ред. Федерального закона от 06.02.2020 N 12-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Протокол о задержании подписывается составившим его сотрудником полиции и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе о задержании делается соответствующая запись. Копия протокола вручается задержанному лицу.
16. Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях под охраной в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью. Условия содержания, нормы питания и порядок медицинского обслуживания задержанных лиц определяются Правительством Российской Федерации. Задержанные лица перед водворением в специально отведенные для этого помещения и после окончания срока задержания подвергаются осмотру, результаты которого заносятся в протокол о задержании.
Задержание правонарушителя: правовая основа
Гончаров Иван Александрович
Обеспечение защиты личности, общества и государства от общественно опасных посягательств является важной функцией государства. Однако бывают такие ситуации, когда необходимо срочно самостоятельно принимать меры, которые позволят пресечь совершение преступления. Важно в этом случае не превысить пределы при задержании нарушителей и не оказаться привлеченным к ответственности, в том числе и уголовной, за это.
В данной статье мы предлагаем рассмотреть следующие вопросы:
— как применять силу при задержании малолетних хулиганов;
— возраст, с которого нарушители подлежат уголовной и административной ответственности;
— какие действия лица при задержании хулигана не являются преступлением;
— что необходимо учитывать при задержании нарушителей;
— какая ответственность предусмотрена для лица, применившего задержание нарушителя с нарушением установленных мер.
Правовая основа
1. Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) – статьи37 (необходимая оборона) и 38 (задержание лица, совершившего преступление).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ) – статья28 (дееспособность малолетних).
3. Постановление Пленума Верховного Суда России от 27 сентября 2012 г. № 19 «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление»(далее – ПП ВС РФ № 19).
Какие действия лица при задержании правонарушителя не являются преступлением?
Российское уголовное законодательство называет ряд обстоятельств, при наличии которых действия лица, подпадающие под признаки какого-либо преступного деяния, таковыми не являются в силу их общественной значимости.
В частности, в части 1 статьи 38 УК РФ закреплено следующее: не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер.
При этом такое задержание, как разъясняется в пункте 19 ПП ВС РФ № 19, может быть совершено не только уполномоченными на то представителями власти (например, сотрудниками полиции, Росгвардии,ФСБ), но и иными лицами (то есть обычными гражданами, не наделенными такими полномочиями в силу закона), в том числе пострадавшими от преступления, или ставшими его непосредственными очевидцами, или лицами, которым стало достоверно известно о совершении такого преступления.
Исходя из анализа статьи 38 УК РФ следует, что при задержании правонарушителя лицо, осуществляющее такое задержание, должно убедиться в следующем:
— совершено деяние, содержащее в себе все признаки какого-либо состава преступления.
Как следует из анализа абзаца 2 пункта 24 ПП ВС РФ № 19 правила задержания лица, совершившего преступление, не распространяются на лиц, совершивших административные правонарушения, а также на лиц, совершивших иные общественно опасные деяния, но в состоянии невменяемости либо на лиц, не достигших возраста уголовной ответственности;
— данное преступное деяние действительно совершено лицом, которое подвергается задержанию (это может выясниться, например, в случае, когда деяние совершается в отношении лица, осуществляющего задержание; лицо застигнуто в момент совершения преступления или на такое лицо указывает потерпевший или очевидцы);
— иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным (то есть лицо по сути уклонялось от задержания).
Возраст нарушителя и что делать, если нарушители – подростки?
Лицами малолетнего возраста в силу положений ст. 28 ГК РФ являются лица, не достигшие 14 лет.
В силу этого возникает вопрос о том, как поступать в случае, если состав преступного деяния – налицо, однако очевидно, что лицо его совершившее, не является субъектом уголовной ответственности?
ПП ВС РФ № 19 в абзаце 2 пункта 24 затрагивает данный вопрос, рассматривая правомерность задержания лица, не достигшего возраста уголовной ответственности, как ошибку лишь в случае, если лицо, осуществляющее задержание добросовестно заблуждалось относительно деликтоспособности лица, не достигшего возраста уголовной ответственности.
Задержание подростков – это крайняя мера, допустимая только при явном совершении насильственных преступлений, в целях пресечения причинения вреда здоровью других граждан.
Что же тогда делать? Нужно быстро оценить ситуацию и необходимость вмешательства, по возможности зафиксировать преступление на видео камерой мобильного телефона, обратиться в полицию.
Таким образом, выявив позицию законодателя по вопросу возможности задержания малолетних лиц, продолжить рассмотрение данного вопроса стоит в контексте осуществления задержания применительно к лицам, достигшим возраста привлечения к уголовной ответственности.
Что необходимо учитывать при задержании нарушителей?
Говоря о действиях, которые лицо, осуществляющее задержание, может предпринимать по отношению к задерживаемому лицу, следует отметить следующее:
Под данной формулировкой понимается явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного хулиганом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред.
— количество задерживаемых и задерживающих;
— наличие у данных лиц оружия;
— место и время задержания;
— возможность обратиться за помощью;
— возможность применения других, менее опасных способов и средств задержания.
Ответственность в случае превышения мер
Применяемые при задержании меры должны осуществляться в целях доставления хулигана органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений (то есть данные действия не должны совершаться в целях осуществления мести за совершенное преступное посягательство, в противном случае такие действия лица, осуществляющего задержание будут квалифицированы по соответствующей статье УК РФ на общих основаниях).
В случае умышленного причинения тяжкого или средней тяжести вреда его здоровью ответственность наступает в соответствии с частью 2 статьи 114 УК РФ «Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление».
Таким образом, при задержании при наличии обозначенных ранее условий возможно причинение только легкого вреда здоровью. В любом случае суд будет учитывать все условия, а причинение любого вреда лучше исключить.
Если подростки хамят, то можно ли их отвести в полицию?
Данные действия квалифицируются как мелкое хулиганство, санкция за которое установлена в КоАП России.
В соответствии со статьей 20.1 КоАП России под мелким хулиганством понимается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Ответственность за это установлена в виде штрафа или административного ареста.
Однако КоАП России такое право гражданина как доставление хулигана в органы власти не предоставляет.
В этом случае можно данное правонарушение заснять на камеру и написать заявление в полицию.
Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.
Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 28 августа 2021 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.
Что такое гражданское задержание?
Гражданский арест — это задержание условного преступника неуполномоченными лицами: дворниками, охранниками, соседями, самой жертвой, адвокатом или свидетелями инцидента. Главное, чтобы они могли аргументировать свою позицию, когда подоспеет полиция.
Примечательно то, что словосочетание «гражданский арест» не оговорено в законодательстве РФ, в отличие от таких стран как США и Великобритания.
Сможете ли вы доказать, что вас задержали незаконно? Или, напротив, аргументировать, что вы произвели обоснованный гражданский арест? Сказать сложно. Но если ситуация серьезная, лучше воспользоваться помощью профессионального юриста. Он защитит ваши права и разъяснит ситуацию.
Как понимают гражданское задержание в других странах?
Человек, который выполняет гражданское задержание, должен понимать, что может преступить закон. Он может стать обвиняемым по следующим статьям:
Речь о ситуациях, когда человека удерживают, насильно перемещают или силой пытаются доставить до отделения полиции без его согласия.
Если четких аргументов для гражданского задержания нет, полиция будет разбираться: кто потерпевший, а кто преступник. В тюрьме могут оказаться обе стороны.
В каждой стране свои допустимые методы задержания. А также собственная мера ответственности за превышение гражданских полномочий. Рассмотрим варианты работы закона о гражданском задержании в других странах:
В целом, подобное поведение, связанное с приостановлением преступной деятельности и задержанием виновного, логично для представителей гражданского общества.
Но какой бы логичной и гражданской нам ни казалась эта позиция, в России нужно ориентироваться на отечественный закон. Посмотрим, что именно он нам говорит.
Как понимают гражданское задержание в России?
Задержание в РФ можно осуществлять. И пусть «гражданским» в законе оно не называется, но подобные ситуации регулируются определенными статьями и постановлениями:
Есть несколько правил, которые касаются задержания и содержатся в 37 и 37 статьях УК РФ. Вот краткое описание законов, которые нужно знать в случае, если вы планируете совершить подобный гражданский поступок:
Также важно понимать, что лишать, пусть и временно, свободы человека можно, только если нет иных способов его остановить.
У задерживающего должны быть четкие основания. Кроме того, он должен использовать метод, безопасный для окружающих. Также рекомендуем почитать о том, как быть, если арестовали не вы, а вас.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Закон гражданского ареста — как задержать преступника
Содействие гражданам правоохранительным органам поражает статистикой. Ежегодно гражданский арест совершается в 52 случаях из 100. В статье расскажу об особенностях задержания преступника гражданским лицом.
Понятие гражданского ареста и его последствия
Практически во всех цивилизованных государствах за гражданами закреплено право осуществлять задержание лиц, совершивших преступление. Это дает возможность избежать тяжелых последствий до приезда полиции. Закон о гражданском аресте в России пока остается спорным вопросом. Многие граждане предпочитают не вмешиваться, просто чтобы не навредить себе. И это несмотря на приведенную статистику.
Все дело в том, что россияне не всегда имеют право задержать преступника, который уже совершил или только имеет намерение совершить преступление. А ситуация иногда складывается таким образом, что обдумывать правомерность своих действий просто некогда.
Важно! Согласно российскому законодательству, гражданский арест может происходить непосредственно во время совершения преступления или на месте его совершения.
То есть если человек увидел где-то преступника, маньяка, убийцу, свободно гуляющего по улице, то предпринимать никаких мер он не имеет права. Единственное, что ему можно сделать, — это позвонить в полицию. Все действия в отношении гражданского ареста указаны в статьях 38, 39 УК РФ.
Понятие недопустимого вреда применяется в том случае, когда преступнику были нанесены тяжелые увечья. В подобных случаях задержавшему придется доказывать, что иначе поступить было невозможно, и это должны доказать свидетели.
Внимание! Закон о гражданском аресте в России не запрещает наносить вред преступнику, но только в том случае, когда существует реальная опасность или задержание происходит во время чрезвычайного, военного положения.
Гражданский арест в России
Закон о гражданском аресте в России не указывает на какие-либо нормативы, используемые гражданскими лицами во время задержания предполагаемого преступника. Но 27 ноября 2011 года постановлением Пленума ВС РФ были внесены поправки, которые дают право на осуществление гражданского задержания. Это предусматривает ситуации, при которых возможно причинение вреда:
Гражданский арест в России не всегда остается безнаказанным. Задержавшему придется отвечать:
Но даже такие формулировки требуют тщательного расследования, чтобы оправдать или не оправдать действия человека, совершавшего гражданское задержание. В судебной практике много случаев, когда лицо, совершавшее гражданское задержание, несло уголовную ответственность. Приведу некоторые из них:
Гражданское задержание в других странах
В Германии не запрещено гражданское задержание, но при соблюдении определенных правил:
Нормы немного похожи на российские. Но в реальности человек, совершающий гражданское задержание, менее подвержен уголовному преследованию.
Похожая ситуация с гражданским задержанием происходит в Дании. Его может осуществлять любое гражданское лицо, если преступник обнаружен на месте преступления и для его ареста существуют весомые обстоятельства. Задерживающий незамедлительно вызывает полицию, после ее приезда сообщает конкретные данные и обстоятельства, вынуждающие его поступить именно так.
В Австралии законодательная база одного штата может характерно отличаться от законов другого. Но задерживать предполагаемого преступника гражданское лицо может в следующих ситуациях:
Использование силовых методов запрещено.
Как задержать преступника в России и не нарушить закон
В статье 91 УК РФ перечислены пункты, согласно которым разрешено проводить гражданское задержание в России. Это не запрещено только в том случае, когда подразумеваемый преступник совершил преступление и пытается скрыться.
Не запрещено задерживать вооруженного преступника, который совершает действия, представляющие опасность для окружающих.
Можно задержать преступника, когда он открыто угрожает и этому есть свидетели. Но задерживать лицо, которое был ранее замечено на месте преступления, запрещено. Необходимо вызвать полицию и до ее приезда вести себя как можно спокойнее, чтобы не вызвать подозрения:
Случай из практики
Мужчина стал свидетелем ДТП, при котором водитель, превысив скорость, сбил на переходе женщину с коляской. После этого, оставив автомобиль, он попытался скрыться. Его догнали двое свидетелей и избили. До приезда полиции виновник находился уже в полуживом состоянии. Ситуация понятная, и неизвестно, как любой поступит, увидев такое. Но закон есть закон, и оба задержавших нарушителя были привлечены к административной ответственности.
С одной стороны, это хорошо, когда полиция может рассчитывать на помощь граждан. Но граждане должны понимать, что причинять вред, избивать и калечить никто не имеет права, даже если задержан самый наглый рецидивист или кровожадный убийца.
Внимание! Законным считается задержание, которое осуществляется только в момент совершения преступления или сразу после его совершения. И если задержание проводилось после совершения преступления, то необходимо позаботиться о наличии свидетелей, чтобы избежать уголовного преследования. Задержавший не имеет права причинять боль, наносить увечья предполагаемому преступнику.
Заключение
Граждане России не обязаны задерживать преступника на месте или во время совершения преступления. Но если об увиденном факте они не сообщили в правоохранительные органы, то эта ситуация может рассматриваться как сокрытие факта преступление, и такой гражданин будет привечен к уголовной или административной ответственности.
Гражданский арест и задержание в России
Понятие гражданского ареста и возможность простых граждан совершать задержание преступников законодательно закреплены в правовых нормативах многих стран мира. Таковые нормы позволяют делегировать часть полномочий органов правопорядка на плечи простых граждан, дают возможность остановить преступление или задержать преступника до приезда правоохранительных органов. Однако в России гражданский арест или задержание всё ещё являются спорной тематикой, практически не имеющей под собой надлежащей правовой базы.
Гражданский арест и его правовое регулирование в мире
В США, Австралии, Германии, Дании, а также многих других мировых государствах действует практика прямого разрешения гражданам осуществлять гражданский арест. Под данным действием определяется наделение простых граждан некоторой долей полицейской власти. В частности, очевидцы преступления или его жертвы могут выполнять задержание преступника на полностью законных основаниях.
При этом в большинстве случаев законодательство, разрешающее гражданский арест, позволяет лишь производить задержание до момента приезда правоохранительных органов. Кроме того, процесс задержания должен быть обязательно связан с непосредственным преступлением, совершённым в короткий промежуток времени относительно задержания. Соответственно нормативы гражданского ареста не осуществляются на преступления, совершённые задержанным вне единого промежутка времени или географического места.
В других же штатах, таких как Северная Каролина, осуществление гражданского ареста является полностью недопустимым, так как по мнению законодателей штата, данные права будут являться присвоением полномочий полиции и открывают спектр для спекуляций и эскалации насилия.
Правовое регулирование гражданского ареста в России
Российское уголовное законодательство не содержит никаких нормативов относительно применения возможности гражданского ареста или задержания лиц, свершивших преступление. Единственные нормы, применимые касательно задержания лиц, раскрываются в положениях ст. 38 и 39 УК РФ, которые посвящены вопросам несения уголовной ответственности за действия, свершённые во время задержания преступников.
Тем не менее, разъяснительное постановление Пленума ВС РФ от 27.11.2012 полностью раскрывает право очевидцев преступления, либо лиц пострадавших от него, произвести задержание преступника до приезда органов полиции.
При этом, статьи 38 и 39 УК РФ могут выступать как основополагающие для освобождения лица от уголовной ответственности за причинённый задерживаемому вред. Действующие законодательные нормативы дозволяют причинение вреда в процессе гражданского ареста в следующих ситуациях:
Причинение преступнику вреда во время задержания не всегда может являться безнаказанным. Так, при наличествующем превышении допустимых пределов необходимости либо предусмотренных принципов обороны, при умышленном нанесении вреда его здоровью, не обусловленного необходимостью задержания или же крайними обстоятельствами, задерживающее лицо будет нести полную ответственность соответственно действующему уголовному законодательству.
Ответственность за гражданский арест
Как уже говорилось выше, уголовная ответственность за совершение задержания неуполномоченным на эти действия лицом исключается. Однако наличествующая судебная практика свидетельствует о фактах, когда действия простых граждан, задерживающих преступников, впоследствии оценивались в качестве уголовных преступлений.
В частности, осуществлявшие задержание граждане обвинялись по следующим преступлениям:
Понятие гражданского ареста во всех мировых государствах предоставляет гражданам право осуществлять арест или задержание. Тем не менее, обязанность таковых действий на них не налагается. Ни один гражданин РФ не может быть привлечён к ответственности за бездействие относительно совершаемых третьими лицами преступных действий, если он не обладал прямыми обязанностями по их пресечению, не был о них осведомлён и не принимал в них участия.