Что такое нафтогаз и газпром
Противостояние Газпрома и Нафтогаза: Суд и текущие отношения компаний
С июня 2014 года российский «Газпром» и украинский «Нафтогаз» судились в арбитраже Торговой палаты Стокгольма. Рассматривались два спора: относительно контракта на поставку газа, подписанного в 2009 г., и относительно условий транзита российского газа через территорию Украины.
Стокгольмский арбитраж
История вопроса
Январь 2009 г. Газпром и Нафтогаз подписали контракт, по которому в 2009–2019 гг. украинская компания обязывалась ежегодно покупать 52 млрд кубометров газа.
Июнь 2014 г. Компании обратились в суд с взаимными претензиями. Газпром требовал погасить задолженность за поставленный газ и выплатить штраф за недостаточный объем его покупок (по прописанному в контракте условию “бери или плати”). Нафтогаз заявил о необходимости пересмотра цен на сырье и тарифов по транзиту.
Одновременно с началом судебного разбирательства Газпром перевел украинскую компанию на режим предоплаты поставок газа.
Июль 2015 г. Нафтогаз объявил, что отказывается от приобретения газа у Газпрома. Украинская компания перешла на покупку прошедшего через транзит российского газа у Европы.
Май 2017 г. Суд вынес предварительное решение по спору о контракте 2009 г. В соответствии с ним, был снижен объем обязательного к покупке Нафтогазом газа, изменен способ формирования цены на него и был снят запрет на реэкспорт купленного сырья.
Ноябрь 2017 г. Газпром подал апелляцию на майское постановление в апелляционный суд Швеции. Компания настаивает на частичной отмене решения.
Декабрь 2017 г. Было вынесено окончательное решение по спору о контракте. В нем был указан эффект от ретроактивного изменения цены: стоимость поставленного Нафтогазу в 2014 г. газа была снижена на 27,4%.
Февраль 2018 г. Стокгольмский суд вынес решение по второму спору — о транзите продукции Газпрома через территорию Украины. В частности, российская компания оказалась обязана выплатить штраф за недопоставку газа по транзитному договору. По данному решению Газпром намерен подать апелляцию до конца марта 2018 г.
Газпром: требования и результаты
Российская компания настаивала на двух пунктах.
Нафтогаз: требования и результаты
Нафтогаз выдвигал несколько требований.
Изменить методику расчета транзитного тарифа в соответствии с европейским Третьим энергопакетом.
Итог: отклонено (по данным издания DW).
Изменить стоимость полученных ранее поставок газа и уменьшить объемы обязательных покупок. Как было сказано выше, цена оказалась снижена на 27,4%. Минимальный объем по правилу “бери или плати” до конца действия контракта (2019 г.) зафиксирован на уровне 4 млрд кубометров газа в год.
Итог: частично удовлетворено.
Отменить запрет на реэкспорт поставляемого Газпромом газа.
Итог: удовлетворено.
Последствия
Эксперты считают, что решение суда является негативным для Газпрома не только в финансовом плане, но и как прецедент для будущих споров.
Замдиректора Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев:
“Наибольший риск для Газпрома заключается в том, что это первое прецедентное решение европейского суда, которое так или иначе касается пересмотра ряда положений действующего контракта на поставку газа.
По сути, сам принцип “бери или плати” хотя формально и не отменен, но поставлен под сомнение по объему поставок газа. Руководствуясь этим прецедентом, многие потребители газа Газпрома в странах Европы могут захотеть пересмотреть свои действующие контракты.”
Партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин:
“Убыток для Газпрома не ограничивается 2,56 миллиарда долларов. В третьем квартале 2015 и четвертом квартале 2016 года российская компания вдвое сократила транзит газа через Украину и по «Северному потоку». Это было политическое решение Кремля для предотвращения реверсных поставок газа из Европы в Украину.
В результате Газпром, по некоторым оценкам, потерял около 4 млрд долларов недополученной прибыли. Сейчас он примерно за то же самое должен будет заплатить 2,5 миллиарда штрафа. В результате политического решения была наказана не Украина, а Газпром — а значит, и российские налогоплательщики.”
Текущая ситуация
Несмотря на постановление суда о том, что Нафтогаз обязан ежегодно покупать определенный объем газа у Газпрома, отношения между компаниями не возобновились.
1 марта Газпром отказалсяначать поставки газа и вернул Нафтогазу предоплату. В качестве причины компания назвала отсутствие одобренного обеими сторонами допсоглашения к действующему контракту.
2 марта российская компания заявила о досрочном расторжении договоров на поставку газа Украине и его транзит в Европу. Председатель правления Газпрома Алексей Миллер:
“Газпром приступает к расторжению всех ранее заключенных с Украиной контрактов. Арбитры аргументировали свое решение резким ухудшением состояния украинской экономики. Мы категорически против того, чтобы за наш счет решались экономические проблемы Украины.
В такой ситуации продолжение действия контрактов для Газпрома является экономически нецелесообразным и невыгодным. Газпром вынужден немедленно начать процедуру расторжения контрактов с НАК “Нафтогаз Украины” на поставку и транзит газа в Стокгольмском арбитраже.”
По данным РБК, европейские клиенты Газпрома не были предупреждены о данном решении.
Министерство энергетики и угольной промышленности Украины объявило о дисбалансе потребления газа и его наличия в размере около 15–20 млн кубометров в сутки. Ведомство разработало следующий план решения проблемы:
Глава министерства Игорь Насалик:
«Проблематика есть до 5-6 марта, дальше мы будем работать по балансу. Но план действий, который предусмотрен, я думаю, нивелирует проблему, и система будет работать в стандартном режиме.”
Нафтогаз призвал украинцев также экономить газ:
“У кого есть котлы, уменьшите температуру в помещении на 1 градус днем и на 2 градуса ночью. Это позволит снизить потребность в газе на 8-9%”
#интересное Придуманный компанией хэштег #прикрути за час занял третье место в трендах украинского твиттера. Флешмоб был поддержан президентом страны Петром Порошенко
Эта статья изначально была опубликована в Дайджесте DTI — еженедельной подборке новостей об экономике и новых технологиях. Подписаться на Дайджест можно по ссылке.
Что нужно знать о конфликте «Газпрома» и «Нафтогаза Украины»
Во вторник коммерческий директор компании «Нафтогаз» Юрий Витренко заявил, что украинская сторона продолжит добиваться пересмотра цен на транспортировку российского газа через газотранспортную систему страны (ГТС). По мнению Витренко, действующие сейчас цены занижены в два раза. Напомним, что решение Стокгольмского арбитражного суда от 28 февраля уже отклонило требования «Нафтогаза» пересмотреть стоимость транзита. Именно это решение, не устроившее в первую очередь российский «Газпром», дало старт новому витку в газовом противостоянии Украины и России.
О чем спорят «Газпром» и «Нафтогаз»
Суть конфликта, который на протяжении последних трех с половиной лет рассматривал арбитражный суд Стокгольма, коренится в условиях договора на транзит и поставку газа, подписанного в январе 2009 гола после переговоров между тогдашними премьер-министрами двух стран: Владимиром Путиным и Юлией Тимошенко. Украинская сторона брала на себя обязательство начиная с 2010 года покупать у «Газпрома» порядка 52 млрд куб. метров газа ежегодно по цене, которая определялась по сложной формуле, но за точку отсчета брались 450 долларов США за 1000 куб м.
«Газпром», помимо поставок газа в Украину, договаривался о прокачке по ГТС соседей порядка 110 млрд куб. м. газа ежегодно. Оплата поставленного Украине топлива осуществлялась по формуле «бери или плати» ( take — or — pay ), т.е. «Нафтогаз» обязан был оплачивать 80 процентов от заявленного объема (52 млрд куб м), даже если не выбирал его.
Начиная с весны 2014 года украинская сторона, в условиях начавшегося после присоединения Крыма политического противостояния, отказывалась оплачивать поставки газа, мотивируя это слишком высокой ценой. Осенью того же года при посредничестве ЕС компромисс был найден. Но через год Киев отказался от закупок российского газа совсем.
Поэтому, обращаясь в Арбитражный суд торговой палаты Стокгольма, «Газпром» хотел в первую очередь добиться от украинской стороны выполнения условия «бери или плати». Свои претензии российская компания оценивала в сумму около 56 млрд долларов США.
«Нафтогаз Украины», естественно, хотел отмены условия «бери или плати», и требовал пересмотра зафиксированной в договоре цены на транзит российского газа через территорию Украины, а также оплаты невыбранных «Газпромом» объемов по транспортировке. Начиная с 2010 года российская сторона прокачивала через украинскую ГТС не более 90 с небольшим млрд куб. метров «голубого топлива» вместо 110 млрд, о которых шла речь в Договоре 2009 года.
Что решили в Стокгольме
Стокгольмский арбитраж свое решение по этому контрактному спору обнародовал в два приема. Первая часть, касавшаяся спора вокруг условия «бери или плати», была оглашена 22 декабря 2017 года. Арбитры согласились с доводами украинской стороны, что в результате кризисных явлений в экономике страны ей уже не нужен российский газ в прописанных договором объемах. Суд снизил объем обязательной закупки до 5 млрд куб. м в год, но не стал пересматривать уровень цен, по которым украинская сторона закупала российский газ до второго квартала 2014 года. С учетом всех обстоятельств Арбитраж обязал «Нафтогаз» выплатить «Газпрому» порядка 2 млрд долларов.
Второе решение появилось 28 февраля. Арбитражный суд признал долг «Газпрома» за непрокачку предусмотренных транзитным контрактом 110 млрд куб. метров в год. Шведские юристы определили размер этого долга в 4,63 млрд долларов США. С учетом первого решения теперь уже российская компания должна выплатить украинской стороне 2.56 млрд долларов.
«Газпром» разрывает все контракты
Судебное решение от 28 февраля вызвало крайне негативную реакцию в российской компании. Руководство «Газпрома» заявило, что безусловно обжалует его. Председатель правления компании Алексей Миллер назвал действия судей ассиметричными: имея в виду, что они согласились с доводами украинской стороны, но не приняли во внимание по сути такие же аргументы российской.
«Газпром» указывал, что объемы транзитного газа зависят от запросов европейских клиентов. А в последние годы потребление российского газа на континенте сокращалось. Кроме этого, юристы российской компании обращают внимание на то, что договор от 2009 года не содержит прямого требования прокачивать не менее 110 млрд куб. метров. И более того, объемы ежегодного транзита должны уточняться в Дополнениях к данному соглашению, а в отсутствии такого Дополнения эти объемы будут определяться, исходя из запросов потребителей, получающих российский газ по направлениям ГТС Украины.
В качестве ответной меры «Газпром» отказался с 1 марта 2018 года поставлять газ Украине и вернул сделанную «Нафтогазом» предоплату. Кроме этого, российская сторона заявила, что начинает процесс разрыва контракта на транзит своего газа через территорию Украины. Эта процедура по условиям Договора 2009 года также должна проходить в Стокгольмском арбитражном суде.
Что будет делать «Нафтогаз Украины»
Кроме желания продолжить оспаривать стоимость транзита, руководство украинской компании заявило, что будет требовать от российской стороны безусловного исполнения предыдущего решения суда. Своих чиновников поддержал и украинский президент Петр Порошенко. Он объявил, что его страна готова добиваться ареста имущества «Газпрома» по всему миру и намерена получить свои два с половиной миллиарда плюс всевозможные штрафы и пенни.
Впрочем, пока руководству «Нафтогаза» приходится решать вопрос, где взять те объемы газа, которые отказался продать стране «Газпром». Украинцам обещали помочь польские соседи, но их цены «кусаются». В условиях сильных холодов, установившихся в Европе, цены на газ там подскакивали до 750 долларов за 1000 куб. м. Украинские власти тем временем призвали экономить топливо и отправили учащихся школ и других учебных заведений на вынужденные каникулы.
Что будет делать Европа
Сообщения о намерении «Газпрома» разорвать контракт на транзит газа вызвали в Европе легкую панику. Но только легкую. Эксперты рынка в один голос уверяют, что процедура прекращения действия контракта займет в Стокгольме год-полтора, не меньше. И поставки будут продолжаться пока суд не решит: что и как. Чиновники «Газпрома» это уже подтвердили.
Ситуация остается сложной. И очень политизированной. Госдеп США уже выступил с заявлением, в котором обвинил Россию в использовании газовых разногласий с целью давления на Украину.
Александр Гривач обращает внимание на то обстоятельство, что даже успешное строительство газопроводов по дну Балтийского и Черного морей не избавит «Газпром» от необходимости использовать украинскую ГТС. Если поставки в Европу сохранятся на нынешнем уровне, «Газпрому» может не хватить транзитных объемов на 15-20 млрд куб. м в год. Но в любом случае, российская компания будет стремиться свести свои взаимоотношения с соседями до минимума.
В «Газпроме» ответили на слова главы «Нафтогаза» о транзите
Россия не предлагает Украине покупать российский газ в обмен на продолжение транзита топлива. Об этом РБК сообщили в управлении информации «Газпрома».
Таким образом в компании отреагировали на заявления главы «Нафтогаза» Юрия Витренко о том, что Киев не устраивает предложение главы «Газпрома» о продолжении транспортировки топлива после 2024 года на рыночных условиях в условиях запуска «Северного потока-2».
«Обращаем внимание, что никто не предлагал Украине покупать российский газ. Комментарий председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера адресован нашим партнерам из стран ЕС, в первую очередь немецким», — заявили в российской компании.
В «Газпроме» уточнили, что речь шла о транзите газа через украинскую территорию по новым контрактам с европейскими потребителями после 2024 года на фоне отказа ЕС от углеводородов в качестве источников энергии.
Кроме того, Витренко сообщил, что Киев не может верить никаким гарантиям Москвы, даже если она их предоставит, учитывая тот факт, что Россия совершила «военное вторжение в Украину».
До этого глава «Газпрома» Миллер выразил готовность продолжать транспортировку газа через украинскую территорию исходя из экономической целесообразности и технического состояния газотранспортной системы. В Кремле также заявляли, что транзит — это исключительно коммерческий вопрос.
21 июля Германия и США заключили соглашение, в соответствии с которым Вашингтон не будет препятствовать завершению и запуску «Северного потока-2». В обмен на это западные страны, прежде всего ФРГ, должны сделать крупные инвестиции в энергопроекты на Украине, помочь в сохранении транзита газа на десять лет, компенсировать ей возможные потери от сокращения транспортировки топлива, а также обеспечить безопасность страны, если Москва будет использовать энергоресурсы в качестве инструмента давления.
В Киеве итогами сделки остались недовольны. Глава МИД Дмитрий Кулеба заявлял, что у Украины остается множество вопросов к США и Германии в части гарантий сохранения транзита и безопасности страны.
«Нафтогаз» выставил «Газпрому» условия по газовым спорам
Исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко раскрыл суть предложений, сделанных украинской компанией в ходе очередного раунда переговоров с «Газпромом» об урегулировании вопросов, связанных с разбирательством споров компаний в Стокгольмском арбитраже.
По словам Витренко, чтобы продемонстрировать свою конструктивную позицию, «Нафтогаз» официально выразил готовность рассмотреть возможность погашения «Газпромом» уже признанного арбитражем долга за счет поставок газа. Об этом он сообщил в своем Facebook. Ранее сообщалось, что такое предложение было направлено «Газпрому» по факсу и через DHL.
Кроме того, «Нафтогаз», по словам Витренко, выразил готовность отозвать иски, по которым арбитраж решения еще не принял, при условии заключения «Газпромом» долгосрочного и покрывающего все расходы украинской стороны контракта на транзит газа и компенсации потерь за невыполнение «Газпромом» обязательств по текущим контрактам.
«Здесь, сами видите, у нас тоже конструктивная позиция — покройте расходы, даже без экономических прибылей, и мы не будем судиться. Теперь мы готовы возвращаться на трехсторонние переговоры и рассказывать европейцам, как мы добросовестно обсуждали эти вопросы», — написал Витренко.
На просьбы рассказать, как на эти предложения отреагировал «Газпром», представитель «Нафтогаза» ответил, что позицию российской компании он не комментирует.
В сообщении «Газпрома», поступившем в РБК, говорится, что глава компании Алексей Миллер заявил, что ожидает от украинской стороны конструктивной позиции по комплексу вопросов взаимодействия в газовой сфере, «включая экономически обоснованные условия транзита российского газа через территорию Украины с 2020 года».
Российская сторона предлагала обнулить все ранее поданные иски и начать переговоры с чистого листа. Однако, по словам Витренко, начало с чистого листа еще не означает исчезновения «старых листов». В подтверждение своих слов исполнительный директор «Нафтогаза» процитировал строку из романа «Мастер и Маргарита», назвав Булгакова украинским классиком.
Все за сегодня
Политика
Экономика
Наука
Война и ВПК
Общество
ИноБлоги
Подкасты
Мультимедиа
Политика
Странный поворот: российский Газпром «спасает» украинский Нафтогаз (Forbes, США)
Возможно, российский газовый гигант «Газпром» непреднамеренно спас украинский газовый рынок, а именно компанию «Нафтогаз». То, что не убивает тебя, делает тебя сильнее.
Долгие годы руководство «Нафтогаза» вело борьбу с коррумпированными правительственными чиновниками, пытаясь объяснить преимущества современной и открытой рыночной энергетической системы, которая соответствует стандартам ЕС в сфере нефтяной и газовой торговли.
Главу «Нафтогаза» Андрея Коболева вполне можно назвать невоспетым героем этого сражения, так как он почти шесть лет боролся с одной из самых важных и влиятельных государственных компаний России. Но все изменили настойчивые заявления Владимира Путина о том, что «Газпром» вернется на Украину только в том случае, если эта страна наведет порядок и начнет работать в соответствии с европейскими нормами энергетического рынка.
Именно об этом 23 января рассказал в Давосе директор органа ЕС под названием «Энергетическое сообщество» Янез Копач (Janez Kopac). Этот орган занимается разработкой нормативных механизмов для местных энергетических рынков с участием игроков, не являющихся членами ЕС.
Копач несколько лет пытался заставить украинские государственные газовые корпорации, в число которых входит «Нафтогаз», выделить в отдельную компанию их плохо работающий трубопроводный бизнес, а также осуществить другие реформы. «Энергетическое сообщество» Копача с 2014 года выполняло функции советника, полицейского и посредника в ходе многочисленных украинских дискуссий о реформах на газовом рынке.
Контекст
TNI: газовый транзит через Украину – источник нестабильности
JP: США успели наказать Россию лишь наполовину
«Это было непросто. За кулисами было множество грязных историй, но с ними покончено», — сказал Копач, не вдаваясь в дальнейшие объяснения.
В 2014 году коррупция и заносчивое давление России радикально изменили украинскую политику.
Именно безудержная коррупция взорвала правительство Виктора Януковича и вывела Украину из многовековой сферы российского влияния.
Ссора между Россией и Украиной заставила европейских руководителей обратить больше внимания на Украину и пересмотреть свою зависимость от российского газа.
Тогда существовало ощущение, что Россия может использовать газовые поставки в качестве «оружия» против Европы, хотя она ни разу этого не делала и даже не грозила сделать. Но «Газпром» неоднократно прекращал поставки на Украину, обвиняя Киев в некомпетентности, коррупции и нарушении договорных обязательств.
Затем Россия в партнерстве с Турцией и Германией решила построить два новых трубопровода. Украина, вашингтонские дипломаты в странах Евразии и научные сотрудники из аналитических центров посчитали их антиукраинскими проектами. Последовали санкции, которые остаются в силе до сих пор.
Статьи по теме
Bloomberg: энергетические рынки сделали ответный ход против России
Sabah: «Турецкий поток» — энергетический мост
Хотя прокладка нового трубопровода «Северный поток — 2» по дну Балтийского моря из России в Германию близится к завершению, доля газа в структуре энергопотребления Европы снижается. Россия остается ключевым зарубежным поставщиком природного газа, однако европейские страны от Британии до Германии нуждаются в нем все меньше.
Сделка «Нафтогаза» с Россией снова сделала Украину транзитным маршрутом в южную Европу. Это хорошая новость как для компании, так и для страны.
В декабре был урегулирован многолетний судебный спор между Россией и Украиной, и это тоже вынудило оператора газотранспортной системы Украины пересмотреть схему перекачки газа, приведя ее в большее соответствие с европейскими правилами.
Коболев сказал, что новый контракт «Нафтогаза» с «Газпромом» после урегулирования спора не вернет Украине прежние объемы поставок, однако он «вполне приемлем».
Выступая в Давосе, он также сказал, что данная сделка позволила устранить узкие места в перекачке газа в Европу. Украина, Венгрия, Польша и Словакия могут теперь свободно обмениваться газовыми потоками через украинскую территорию.
По словам Коболева, реформа корпоративного управления тоже должна была продемонстрировать свои успехи, так как только в этом случае европейские энергетические компании захотят инвестировать свои средства в Украину, или по крайней мере, захотят хранить там газ.
На Украине много подземных газовых хранилищ, которые слабо используются. Но со временем Европа сможет найти им применение, если Украина осуществит реформы, и доверие к ней повысится.
На протяжении многих лет на Украине предпринимались попытки затормозить процесс энергетической реформы, и из-за этого страна очень сильно зависела от «Газпрома». Но благодаря последним мерам по созданию отдельного оператора газотранспортной системы на украинском энергетическом рынке может прекратиться вероломная политическая борьба и схватки враждебных олигархов, и он станет более надежным местом для новых инвесторов и потребителей.
Из-за политического кризиса между Киевом и Москвой «Нафтогаз» последние пять лет не присутствует на российском газовом рынке.
«Мы все знаем проблемы украинского газового законодательства, и нам известно, что эти проблемы не решены до сих пор», — сказал Коболев. В Давосе он не пошел навстречу русским. Для многих в официальных киевских кругах Россия является больным местом. «С точки зрения „Газпрома», некоторые из этих проблем наносят ему вред, и это было хорошее оправдание, чтобы держаться подальше от Украины, — заявил Коболев. — Когда эти проблемы будут решены, я думаю, мы увидим больше инвестиций… и начнется это с российского „Газпрома»».
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.