Что такое наименование объединения
Наименование избирательного объединения
«. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи о данном избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц. Избирательное объединение согласует с организующей выборы избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных документах. «
Источник:
Закон г. Москвы от 06.07.2005 N 38
«Избирательный кодекс города Москвы»
Смотреть что такое «Наименование избирательного объединения» в других словарях:
Подписной лист — документ, составляемый в поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов с целью их последующей регистрации либо с целью поддержки инициативы проведения референдума. Поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов либо инициативы проведения… … Российское избирательное право: словарь-справочник
История выборов в законодательные органы регионов России — по местным законам с 1993 по 2003. 1993 12 декабряРеспублика Тыва* 1 Народная партия Суверенной Тывы 50058 45,95 % 3 * 2 Тывинская региональная партия коммунистов 39517 36,28 % 2Мари Эл* Аграрная партия, 22,5 % 2, *КПРФ 13,1 % 1,* Марийская… … Википедия
Избирательный блок — добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. См. Избирательное объединение. Избирательные блоки образуются избирательными… … Российское избирательное право: словарь-справочник
избирательный залог — денежная сумма, которую кандидат в депутаты обязан внести государству при своей регистрации и которая ему не возращается, если в итоге выборов он соберет менее определенной доли поданных по округу голосов. В РФ предусмотрен законодательством с… … Большой юридический словарь
Избирательный залог — (англ. electoral pawn /pledge) в РФ и ряде др. государств денежные средства, вносимые кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками на специальный счет при их регистр … Энциклопедия права
избирательный бюллетень — избирательный документ для тайного голосования утвержденной формы. Различаются официальный (напечатанный государством) и неофициальный И.б. (во Франции печатаются баллотирующимися кандидатами, партиями, в Норвегии избиратель может использовать… … Большой юридический словарь
Избирательный бюллетень — (англ ballot paper, voting paper) документ строгой отчетности, составленный п» определенной форме, содержащий текст, утверждаемый в установленном порядке, который выдается избирателю при проведении выборов для осуществления тайного… … Энциклопедия права
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ — официальный документ (бланк), содержащий фамилии кандидатов в депутаты, или наименования избирательных объединений (партий, движений). либо фамилии кандидатов на выборную должность при выборах соответствующего лица. По ФЗ РФ от 21 июня 1995 г. №… … Энциклопедия юриста
доверенное лицо — 1) гражданин, привлекаемый кандидатом в депутаты, избирательным объединением, кандидатом на выборную должность для оказания помощи в избирательной кампании, особенно ведении предвыборной агитации и организации предвыборных мероприятий (как… … Большой юридический словарь
Изготовление или распространение анонимных агитационных материалов — административные правонарушения, ответственность за совершение которых установлена ст. 40 12 КоАП РСФСР. Административно наказуемыми являются несколько составов правонарушений: изготовление или распространение в период подготовки и проведения… … Российское избирательное право: словарь-справочник
Статья 24. Наименование избирательного объединения
Статья 24. Наименование избирательного объединения
1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, представляет в Избирательную комиссию области сведения о своем наименовании.
2. При проведении выборов Губернатора области наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации политической партии, регионального отделения политической партии, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.
Краткое наименование политической партии образуется с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», только из слов, составляющих наименование политической партии, указанное в ее уставе.
Кратким наименованием регионального отделения политической партии является краткое наименование этой политической партии с указанием территориальной принадлежности данного регионального отделения.
3. В избирательных документах используется полное наименование избирательного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательных документах используется сокращенное наименование избирательного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, избирательное объединение согласует с Избирательной комиссией области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательных документах.
4. Изменение наименования избирательного объединения после его представления в Избирательную комиссию области не допускается.
5. Если кандидат в заявлении о согласии баллотироваться указал свою принадлежность к общественному объединению и свой статус в нем, в документах, подтверждающих указанные сведения и представляемых в Избирательную комиссию области в порядке, установленном частью 1 статьи 27 настоящего Закона, должно быть указано наименование этого общественного объединения, состоящее не более чем из семи слов.
Информация об изменениях:
Законом Ульяновской области от 6 мая 2013 г. N 57-ЗО статья 24 настоящего Закона дополнена частью 6
6. При указании в заявлении о согласии баллотироваться своей принадлежности к политической партии, иному общественному объединению кандидат согласует с постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения и Избирательной комиссией области состоящее не более чем из семи слов наименование этой политической партии, этого общественного объединения, которое используется в избирательных документах на выборах Губернатора области.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья на тему: «Наименование некоммерческой организации: требования по законодательству Российской Федерации»
Наименование некоммерческой организации: требования по законодательству Российской Федерации
Некоммерческим организациям, обладающим исключительной (уставной) правоспособностью, наименование тем более необходимо, так как оно не только позволяет отличать некоммерческие организации от других хозяйствующих субъектов, но и способствует и индивидуализации ее целей и задач, а также характера и результатов ее деятельности.
Необходимо также иметь в виду разъяснения, данные в п. 58.2 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 26.03.2009 № 5/29 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»: право на фирменное наименование возникает только у юридического лица, являющегося коммерческой организацией; наименования некоммерческих организаций не являются средством индивидуализации юридических лиц в смысле положений части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации, на них не распространяется правовая охрана, установленная параграфом 1 главы 76 Гражданского кодекса Российской Федерации…
Пунктом 5 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наименование юридического лица указываются в его учредительных документах. Требование об указании в учредительных документах некоммерческих организаций их наименования, содержащего указание на характер деятельности и организационно-правовую форму, закреплено также в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Согласно пункту 4 статьи 3 вышеназванного федерального закона печать некоммерческой организации должна содержать ее полное наименование. Там же предусмотрено, что некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.
Наименование и место нахождения юридических лиц содержатся также в Едином государственном реестре юридических лиц.
Действующее законодательство устанавливает ряд требований к наименованию некоммерческих организаций. Прежде всего, согласно общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму. В указанном пункте также установлено, что наименования некоммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. Таким образом, некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.
Кроме того, наименование некоммерческой организации должно быть указано на государственном языке Российской Федерации – русском. На практике встречаются случаи, когда заявители подают учредительные документы с указанием наименования некоммерческой организации на иностранном языке или на языке народов России, что является нарушениями требований действующего законодательства и влечет за собой отказ в государственной регистрации такой некоммерческой организации.
Действующим законодательством также четко регламентировано использование в наименовании некоммерческой организации официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования. Согласно статье 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», такое использование допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 № 753 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования» утверждены Правила выдачи такого разрешения; согласно пункту 2 данных правил разрешение выдается Минюстом России.
Приказом Минюста России от 27.09.2011 № 345 «О Межведомственном экспертном совете по вопросам включения в наименование некоммерческой организации официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования» образован названный Совет, а также утверждены Положение о названном Совете и состав названного Совета.
Следует отметить, что законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд случаев, когда разрешение на использование официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, не требуется (пункт 5 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). Такое разрешение не требуется для использования в наименованиях следующих юридических лиц: централизованных религиозных организаций, структуры которых действовали на территории Российской Федерации на законных основаниях на протяжении не менее пятидесяти лет на момент обращения такой религиозной организации с заявлением о государственной регистрации; некоммерческих организаций, созданных на основании федеральных законов, а также в соответствии с актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; общероссийских общественных объединений; структурных подразделений общероссийских общественных объединений в случае использования в наименованиях указанных структурных подразделений полного наименования такого общественного объединения; общероссийских и общероссийских отраслевых (межотраслевых) объединений работодателей и т.д.
В отношении слов, производных от слов «Российская Федерация» или «Россия», представляется уместным учитывать разъяснение, данное в Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 26.03.2009 № 5/29: под словами, производными от официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», … следует понимать в т.ч. и слово «российский» (и производные от него) …».
В случае отзыва разрешения на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, некоммерческая организация, согласно пункту 7 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», обязана внести соответствующие изменения в свои учредительные документы в течение трех месяцев.
Следует отметить, что требования к наименованию и порядку использования наименования некоммерческих организаций также регулируется иными федеральными законами: статьей 28 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», статьей 6 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях», пунктами 5, 8 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и т.д.
Например, статья 28 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусматривает, что «официальное название общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму и территориальную сферу его деятельности». Аналогичные нормы существуют и в отношении религиозных объединений. Примером допустимых указаний территориальной сферы деятельности общественных и религиозных объединений является применение наименований субъектов Российской Федерации или муниципальных образований или слов «региональный», «местный», но с последующим указанием в наименовании или в уставе конкретной территории.
Кроме того, в названии общественного объединения не допускается использование наименований органов государственной власти и органов местного самоуправления, существующих на территории Российской Федерации политических партий, а также партий, прекративших свою деятельность вследствие ликвидации в связи с нарушением Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях».
Закон Российской Федерации от 07.07.1993 N 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» устанавливает, что наименование «торгово-промышленная палата» и образованные на его основе словосочетания могут быть использованы только в названиях общественных организаций, созданных в соответствии с положениями указанного закона. Другие организации не вправе использовать в своих названиях словосочетания «торгово-промышленная палата», «торговая палата» или «промышленная палата» и не подлежат государственной регистрации под наименованиями, включающими эти словосочетания.
В отношении религиозных организаций пункт 8 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» требует, чтобы наименование религиозной организации содержало сведения о ее вероисповедании; свое полное наименование религиозная организация обязана указывать при осуществлении деятельности.
Несоответствие наименования некоммерческой организации требованиям законодательства Российской Федерации может явиться причиной отказа в ее государственной регистрации. Так, подпункты 2, 3 пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусматривают возможность отказа в государственной регистрации некоммерческой организации, если «ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием», и если «наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан».
Учитывая, что наименование некоммерческой организации будет фигурировать во всех ее документах, к выбору наименования стоит подойти очень ответственно. В случае неправильно подобранного названия некоммерческая организация может как столкнуться с трудностями при осуществлении своей деятельности, так и получить отказ в государственной регистрации такой некоммерческой организации еще на стадии ее создания.
Как выбрать название для НКО и что наименование некоммерческой организации должно содержать?Основой для некоммерческой организации является ее название. Под своим наименованием она работает, представляет себя в гражданском обороте, указывает свое название на вывесках, документах, бланках, в объявлениях, рекламе и в сети «Интернет».
Для того что бы придумать название НКО нужна не только способность к изобретательности и импровизации, но и знание огромного числа правил и запретов в правовом поле.
На практике мы часто встречаем проекты наименований НКО, которые нарушают закон, и иногда даже несколько норм одновременно.
Поэтому мы решили в одной статье раскрыть все требования и запреты с целью помочь вам избежать подобных ошибок.
Требования к наименованию некоммерческой организации
Условия к наименованию юридических лиц содержатся в Гражданском кодексе, в ряде специальных законов и нормативно-правовых актах, ссылки на которые мы постараемся предоставить для возможности самостоятельного изучения правовой базы Российской Федерации.
Итак, в ст. 4 ФЗ 7 «О НКО» сказано, наименование некоммерческой организации должно состоять из ее организационно-правовой формы и характера деятельности.
По мере рассмотрения всех аспектов названия НКО обязательно постараемся привести примеры по каждой форме НКО, а пока для понимания простая модель: Автономная некоммерческая организация по развитию спорта «Лидер».
ФЗ 7 «О НКО» регулирует такие формы как Автономные некоммерческие организации, Фонды, Частные учреждения, Ассоциации, Союзы, Некоммерческие партнерства, Общественные объединения, Адвокатские образования и д.р.
Но данный закон не полный, и часто некоторые формы НКО дополняют специальные законы.
Наименование общественной организации
К таким законам относится ФЗ № 82 «Об общественных объединениях», определяющий правовые положения общественных организаций и общественных движений. Права и обязанности данных организаций по использованию своего наименования, закреплены в ст. 28.
Из данной статьи мы понимаем, что в наименовании общественной организации и общественного движения должны содержаться организационно-правовая форма, территориальная сфера и характер деятельности. Помимо многочисленных запретов в наименовании общественных объединений не допускается использовать слова «политическая» «партия» и образованные от них слова или словосочетания. Пример правильного названия: Региональная общественная организация по содействию в защите законных прав граждан «ЩИТ».
Наименование адвокатского образования
Но не только адвокатские образования могут включать в название фамилию человека, это допустимо в любой форме НКО при создании организации памяти известных общественных деятелей или при наделении названия НКО своим именем, например: Частное учреждение «Музей культурного наследия Игоря Талькова» или Благотворительный фонд Константина Хабенского.
Письменное согласие оформляет как физическое, так и юридическое лицо. Например, в случае, желания создать ассоциацию выпускников, скажем, МФЮА, то от данной Академии также потребуется согласие на включение ее фирменного наименования в названии новой НКО, и у вас получится: Ассоциация выпускников МФЮА.
Наименование некоммерческой организации на иностранном языке
Соответственно, НКО обязано иметь полное наименование на русском языке, может иметь сокращенное наименование на русском языке и вправе иметь в дополнение как полное, так и сокращенное на любых иностранных языках мира.
Использование в названии слов «Россия» и тд.
Для включения слова «Россия» «Российская Федерация» потребуется разрешение от Правительства Российской Федерации. У нас на сайте есть отдельная статья «Российская Федерация» или «Россия» в наименовании НКО, посвященная получению некоммерческими организациями данного разрешения, поэтому подробно на данном требовании останавливаться не будем.
Также запрещено использовать слово «Москва» и производные от него в соответствии с Постановлением Правительства города Москва № 147 ПП от 27.03.2015 г «О порядке использования государственной символике города Москва юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями». Если есть необходимость получить данное согласие, необходимо обращаться в Геральдическую комиссию города Москвы.
Отдельный порядок получения разрешения касается и города Санкт-Петербурга, закрепленный в Законе Санкт-Петербурга от 19 декабря 2018 года N 767-162, по которому разрешение выдается на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга при условии принятия Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-Петербурга рекомендательного письма о включении в наименование юридического лица официального наименования Санкт-Петербург, а также слов и словосочетаний, образованных от них.
Приведу еще несколько вето из ст. 1473 ГК РФ, ст. 4 ФЗ 7 «О НКО» и ст.28 ФЗ № 82 «Об общественных объединениях», в которых закреплены ограничения в отношении использования тех или иных слов в наименовании НКО:
Сами готовим, подаем и получаем
Печать и расчетный счет в подарок
*Стоимость в Москве и МО составляет 19500р
Проверка наименования НКО
Почему мы подробно остановились на наименовании НКО? Потому что оно проходит правовую экспертизу в Министерстве юстиции, задача которого состоит не допустить нарушение норм законодательства РФ.
Наименование НКО при государственной регистрации указывается в ее уставе и включается в Единый государственный реестр юридических лиц, что дает НКО исключительные права при использовании своего наименования, закрепленные в ст. 1473 ГК РФ, ст. 4 ФЗ 7 «О НКО» и ст.28 ФЗ № 82 «Об общественных объединениях».
Более того в ст. 1474 ГК РФ прописан запрет на использование тождественного наименования другому юридическому лицу, который уже осуществляет свою деятельность.
Из этих норм и рождается принцип уникальности наименования НКО, на защите которого стоит специалист Минюста, рассматривающий представленные документы для государственной регистрации.
Поэтому при выборе своего наименования первостепенным является проверить все ли требования вы учли:
Сделать это несложно, достаточно проверить проект вашего названия по базе ФНС в Едином государственном реестре юридических лиц.
Старайтесь обращать внимание на НКО с датой регистрации не старше года и выбирайте из своего субъекта, поскольку часто у каждого Минюста могут быть свои виденья на структуру названия отдельных НКО.
Никогда не используйте в одном названии несколько форм НКО, в законе нет четкой нормы по данному моменту, но позиция Минюста сводится к тому, что это вводит в заблуждение участников гражданского оборота.
Выбирайте более понятный и «прозрачный» характер деятельности, соответствующий ст. 2 ФЗ 7 «О НКО», ведь от него зависит цели, предмет и вся деятельность НКО в целом.
Приведем несколько примеров, как недопустимо называть НКО с указанием причины нарушения закона, а следовательно и вынесения отказа в государственной регистрации НКО.
Примеры названий НКО
И еще несколько видов првильно составленного названия для НКО:
Смена наименования НКО
Поэтому, если вы задумались изменить наименование, то помните о том, что за этим следует изменение устава и его последующая государственная регистрации в Министерстве юстиции.
Вне зависимости от того, создаете вы организацию или подаете пакет на изменения, документы все равно проходят правовую экспертизу, поэтому вы смело можете опираться на те правила, о которых мы рассказали выше.
Если вас интересует сама техника по внесению изменений, то на нашем сайте есть подробная статья «Внесение изменений в НКО», в которой все развернуто описано, а здесь я приведу последовательность действий при утверждении нового наименования:
После пройденного пути у вас новое название, зарегистрированное в установленном законом порядке.
Нулевая 1500 руб. Деятельность 3500 руб. Деятельность + Зарплата 5000 руб.
• Персональный бухгалтер • Возможно удаленно • 12 лет опыта • 1000+НКО • Все формы • Гранты
Позвонить сразу бухгалтеру: 8(800)100-42-36
Ответственность за использование чужого названия при регистрации НКО
В данном материале мы рассмотрели достаточно для понимания того, что НКО должна использовать только свое наименование, которое не пересекается с другим юридическим лицом. Для убедительности написанного выше приведем обзор дополнительных норм права и судебной практики по всем формам юридических лиц, ведь НКО тоже самостоятельное юридическое лицо и к нему также применяются санкции за нарушение закона.
Мы неоднократно упоминали ст. 1473 и ст. 1474 ГК РФ, которые определяют порядок использования наименования и говорят о ряде запретов, в том числе, на использование одинаковых или тождественных наименований юридических лиц. Та же самая позиция закреплена и во многих других нормах, а именно:
в соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ № 135 «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, при использовании исключительного права на средства индивидуализации юридического лица.
Из ст. 8 «Конвенции по охране промышленной собственности» от 20 марта 1883 следует, что фирменное наименование охраняется во всех странах без обязательной подачи заявки или регистрации.
Из той же «Конвенции по охране промышленной собственности» п. 1. ст. 10, подлежат запрету все действия, которые способны каким бы то ни было образом вызвать смешение в отношении организации.
Такая же позиция закреплена в Постановлении № 8АП-6348/2014 по делу № А47-15961/2012, в котором указано, что отличие организационно – правовой формы одной организации от организационно – правовой формы другой организации не является основанием, освобождающим от ответственности.
Какая же ответственность ждет НКО за неправомерное использование наименования?
Ст. 1474 ГК РФ определяет, что за незаконное использование названия организации, которое было зарегистрировано до создания вашей НКО, может быть предъявлено требование об изменении названия в принудительном порядке и возмещение причиненных убытков.
Ст. 1253 ГК РФ гласит, в случае неоднократного или грубого нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда (п. 2 ст. 61 ГК РФ).
Как видите, основания соблюдать закон достаточные и убедительные, поэтому предостерегаем вас и советуем быть более внимательным к такому казалось бы элементарному моменту.