Что такое национальное сбережение это
НАЦИОНАЛЬНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ
Смотреть что такое «НАЦИОНАЛЬНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ» в других словарях:
НАЦИОНАЛЬНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ — – часть национального дохода за вычетом объемов потребления и государственных закупок; сумма частных и государственных сбережений … Экономика от А до Я: Тематический справочник
СБЕРЕЖЕНИЯ — часть дохода, остающаяся после потребления. На уровне домашних хозяйств сберегаемая часть дохода может быть положена в банк, использована для покупки акций, облигаций, других ценных бумаг или сохранена в виде наличных денег. На уровне компаний к… … Внешнеэкономический толковый словарь
Сбережения Валовые Национальные — часть располагаемого национального дохода, которая не израсходована на конечное потребление товаров и услуг. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
НАЦИОНАЛЬНЫЕ БАНКОВСКИЕ СИСТЕМЫ — совокупность различных типов банков, включая коммерческие, сберегательные, ипотечные, кооперативные, инвестиционные, центральные банки и банки развития. С течением времени банки постепенно эволюционировали, стремясь удовлетворять потребности… … Юридическая энциклопедия
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СЧЕТА — NATION S ECONOMIC ACCOUNTSСопоставление суммарного нац. дохода и суммарного расходования дохода важнейшими секторами экономики в течение определенного периода времени (обычно одного года). Метод предложен СОВЕТОМ ЭКОНОМИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАНТОВ.… … Энциклопедия банковского дела и финансов
СБЕРЕЖЕНИЯ, ВАЛОВЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ — часть располагаемого национального дохода, которая не израсходована на конечное потребление товаров и услуг … Большой экономический словарь
Лучший способ для долгого сбережения копченого мяса — Тип блюда: Категория: Рецепт приготовления … Энциклопедия кулинарных рецептов
СБЕРЕЖЕНИЕ — (saving) Превышение дохода (income) над потреблением (consumption). Это основной способ приобретения активов (assets); для экономики в целом он является единственным, так как, хотя отдельные личности могут приобретать или терять активы благодаря… … Экономический словарь
ДЕНЕЖНЫЙ АГРЕГАТ М2 — (М2) Показатель, в наибольшей степени соответствующий определению денег в широком смысле слова. В Великобритании М2 включает банкноты и монеты в обращении плюс средства на беспроцентных банковских депозитах, плюс средства на депозитах… … Экономический словарь
Национальные сбережения — что они из себя представляют
Что такое национальные сбережения? Это финансы, находящиеся в обороте экономики государства. Выступают разнообразными показателями ВВП за вычетом расходов потребителей, закупок, услуг, оплачиваемых государством.
Аналогично с накоплениями домашних хозяйств выступают национальные, отталкиваясь от динамики РФ, они снизились за последние годы. Сегодня они находятся на приемлемом уровне. В девяностые года прошлого века показатель рос, восстанавливался, после чего перегнал показатели домашних хозяйств. Предпосылкой выступила разница между накоплениями домашними и национальными, методами их расчета. Выделяют частные и государственные элементы сбережений.
Для полноценного понимания формулы проведения расчета, рассматриваются более детально их основные части. Понятие разделяют на частные и государственные. К частным относят домашнее хозяйство, фирмы, организации, корпорации, их доходы. К государственным принадлежат все, находящиеся в обороте внутреннего бюджета.
Валовые сбережения бизнеса
Валовые накопления бизнеса – деньги нераспределенные, направленные в качестве инвестиций в производство. Отслеживается прямая зависимость от прибыли бизнеса, налоговой компании государства, системы действующего расчета, распределения прибыли внутри структуры бизнеса.
Динамика и структура сбережений домохозяйств в России
Сегодняшняя ситуация в Российской Федерации свидетельствует об отсутствии активного инвестирования гражданами, образованию средств по домохозяйствам. Причин и факторов явления – масса, среди них выделяют:
Рассматривая накопленные суммы домохозяйства отметим, они – неотъемлемая часть показателя качества жизни населения. Понятие характеризует резервные запасы экономического развития регионов и целой страны. В условиях современного мира накопления населения рассматриваются в аспекте ресурсов домохозяйств. Они не используются в качестве потребительских, предполагая высокий уровень налоговых выплат.
Накопленные суммы домохозяйства – неотъемлемая часть показателя жизни населения
Важно акцентирование внимания на накоплениях населения. Проводя анализ, изучая статистику, выискивается взаимосвязь между интересами отдельных лиц, домохозяйств, государственных организаций, негосударственных организаций, организаций, которые занимаются предоставлением услуг в сфере финансов (банки). Возникает взаимосвязь просто – деньги населения выступают неприкосновенным запасом, ресурсом государства, при необходимости выступающим источником инвестирования в производство.
Влияние пропорции распределения дохода на потребление и сбережения на макроэкономическую ситуацию
Эксперты в сфере экономики выделяют кратковременные и долговременные воздействия.
Кратковременные. Основываются на накоплениях, уходящих из бюджета страны, приводящих к уменьшению объема ВВП. Деньги не использовались в качестве инвестиций в производство.
Долговременные. Распределение внутри страны, находящее свое отражение во вложениях, предполагающих развитие экономического потенциала.
Есть несколько видов распределения денег для страны
Здесь нельзя выделить однозначные плюсы и минусы вышеуказанных воздействий – любые вложения ведут к улучшению уровня жизни, повышению конкурентоспособности производств на мировом рынке.
В вышеописанной ситуации экономика столкнется с проблемой излишней аккуратности, бережливости средств. В нужный момент отсутствует передача средств в «нуждающуюся сферу», что повлечет за собой понижение дохода относительно производства.
Что включают в себя национальные сбережения
Понятие применяется в качестве обозначения определённой части денег, находящихся в определенный момент времени в депозитах, предполагая сдвижение суммы в определённую сферу производства.
Что включают в себя национальные сбережения, какие инструменты? Государственные сертификаты, находящиеся в накопленном резерве, любые виды облигаций, накопления, находящиеся в главном резерве Национального банка страны.
Национальные сбережения
В процессе составления отчетов актуальна инвентаризация экономики. Вопрос рассматривается и в разрезе отдельных компаний, ведущих свою деятельность в сфере бизнеса. Создание базы резервных средств на случай непредвиденных ситуаций – актуальный, оправданный шаг. Просчитанность экономической политики не исключает форс мажоры, случающиеся в стране.
Массово начинающие бизнесмены не придают резервации некоторой доли средств особого значения. Во время возникновения не просчитанных ситуаций гарантирована потеря ресурсов, восстановление их в будущем невозможно.
Этапы процесса инвентаризации:
Доходы первого значения, подлежащие выдаче их резидентам, используются для трансфертных выплат. Следующий шаг – осуществление выплат, предназначенных резидентам, осуществляемые из внутреннего бюджета государства.
Что такое ВННД? Это трансферы, предполагающие наличие налогов, субсидий, облигаций, предназначенные для выплаты нерезидентам, переводам резидентам от нерезидентов.
Национальный доход зависит от нескольких факторов: правильности составления бюджета страны, налоговой компании, действующей на текущий момент в стране, системы по борьбе с коррупционной преступностью (фактор важен для любого государства).
Утечка средств из государственного бюджета серьёзно влияет на ситуацию в стране. Деньги могли быть использованы для развития технологий в сфере производства страны, повышении ее рейтинга на международной арене.
Кроме понятия валовое национальное сбережение, существует международное.
Также существует международное сбережение средств
Что такое национальные накопления? Часть внутреннего дохода страны, не расходуемая без наличия на то весомых причин. Цели, траты определяются заранее. Накопления используются в направлении, являющимся выгодным для государства. Неприкасаемая сумма для любого государства выступает источником финансовых инвестиций в развитии экономики. Корректно использование средств при необходимости. Роль играет корректное, четкое определение цели расходования.
Существует понятие «национальное богатство». Оно предполагает чистую цену капитала всех субъектов – резидентов страны в определенный срок времени. Для расчета чистой цены капитала находится разница между ценой активов в начальный период времени и стоимостью финансовых вложений в момент осуществления расчёта.
Показатель равняется сумме чистой цены капитала, находящегося в каждом секторе производственной экономики государства.
Также вы можете взять кредит без КИ в СКБ Банке, перейдя по этой ссылке.
Сбережения в национальной экономике
Рассмотрим понятие детальнее. Это средства, находящиеся в процессе накопления, возможно, не использующиеся деньги, выступающие резервом для государства. Государства не существует без средств, сохраняемых и накапливаемых внутри. Может проявиться необходимость в средствах для реализации какого-либо проекта, поддержки определенной сферы производства.
Накопления в национальной экономике – часть государственного бюджета, что не расходуется на «повседневные» нужды страны.
Существует такая часть государственного бюджета, которая не расходуется на повседневные нужды
Накопления тесно связаны с процессом инвестирования. Дж. Кейнс создал теорию, объясняющую функции накоплений, варианты их потребления.
Беря базовым примером эту теорию, отметим, что сбережения в экономике предполагают факторы, определяющие ее функцию потребления, и это называется чистый доход. Это одна из структур потребительских расходов, учитывающая сумму дохода после оплаты всех налогов.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
Национальные сбережения и их использование в инвестиционном процессе
Вы будете перенаправлены на Автор24
Роль сбережений в экономике
Сбережения – это накопительная часть доходов, которая предназначена для будущего использования.
Они могут применяться для приобретения фондовых и финансовых инструментов, размещаться в виде вкладов на банковских счетах. О сбережениях говорят относительно денежных средств, которые хранят в различных формах домашние хозяйства. Выделяют два вида сбережений:
В зависимости от длительности хранения сбережения делят на краткосрочные и долгосрочные. Первые являются целевыми, они предназначены для удовлетворения отложенного спроса. Длительность хранения денег в случае краткосрочных накоплений определяется скоростью достижения планируемой суммы. Долгосрочные накопления применяются для решения глобальных задач и крупных расходов. Как правило, люди накапливают деньги для покупки недвижимости, автомобилей, лечения, обеспечения достойной старости.
Сбережения могут формироваться предприятиями и государством. На предприятиях они представляют собой финансовые резервы, которые используются для преодоления кризисов, страхования от форс-мажоров и иных негативных ситуаций. Так же резервы применяются для инвестирования в собственную хозяйственную деятельность. Например, для расширения масштабов сбыта, либо модернизации производства для снижения производственных затрат. Сбережения в экономической науке рассматриваются в качестве ресурса «отложенного потребления», то есть средства будут потрачены в будущем.
Готовые работы на аналогичную тему
Особенности национальных сбережений, их структура
В советское время сбережения в экономике рассматривались лишь относительно поведения населения, и не учитывались сбережения предприятий и государства. В международной практике система национальных счетов включает в себя три вида сбережений:
Сбережения могут рассматриваться отдельно для потока и запасов. Согласно общему определению под национальными сбережениями понимается часть неизрасходованного дохода. При этом превышение доходов над расходной частью может наблюдаться на уровне государства и предприятий.
В условиях рыночной экономики действует на стремление к сбережению действует большое число факторов. Период стабилизации российской экономики показал, что более трети ВВП приходилось на сбережения против 20-25% в развитых странах. Высокая доля совокупных сбережений в России сложилась по причине сильной дифференциации доходов, низкой доли заработной платы в ВВП, более высокой доли прибыли. На уровне государства и национальной экономики сбережения формируются в виде валовых инвестиций.
На национальные сбережения влияют краткосрочные и долгосрочные факторы. К краткосрочным относят различного рода утечки из ВВП, что ведет к уменьшению его объема, а значит, к изменению объема инвестиций в экономику. Долговременное воздействие проявляется через положительный эффект от инвестиций в экономику, выражающийся в росте производительности и накоплению капитала. Но, может возникнуть парадокс бережливости, когда при высоких показателях дохода население будет стремиться к формированию сбережений.
Использование национальных сбережений в качестве инвестиций
Государство, предприятия и домашние хозяйства задействованы в обороте факторов производства, денег и ресурсов. То есть, в сбережения попадают средства других участников экономических отношений. Преобразованию сбережений в инвестиции способствует финансовый рынок. Именно он меняет функции денег, а также роли, исполняемые субъектами кредитно-денежных отношений относительно друг друга. Чаще всего, сам субъект является поставщиком и потребителем инвестиций, но он может использовать услуги финансовых посредников. Основными участниками преобразования сбережений в инвестиции являются:
Национальные сбережения могут использоваться в качестве средств для покупки фондовых инструментов внутренних и внешних субъектов хозяйствования. Так же эти средства согласно государственным программам могут быть направлены на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов недвижимости частного и государственного сектора. Накопленные сбережения применяются для покрытия дефицита бюджета, ликвидации кассовых разрывов. С помощью этих средств реализуется регулирование объема денежной массы. Вложение финансовых средств, накопленных в рамках национальной экономики, может использоваться для формирования и сохранения денежных резервов.
Основная задача государственной экономической политики заключается в равномерном распределении финансовых средств, стимулировании применения сбережений в инвестиционной деятельности. Домашние хозяйства обладают огромными ресурсами, способными положительным образом сказаться на макроэкономическом развитии национальной экономики. За счет вливания денежных средств индивидов в банковскую систему в виде депозитов, появляется возможность перераспределять средства между коммерческими и государственными субъектами экономики. Они используют средства для получения большего дохода, достижения хозяйственных результатов, реализации социальных программ. Стимулирование населения к инвестиционной деятельности реализуется через поддержание конкурентной борьбы между финансовыми институтами, что повышает качество финансовых услуг и выгоду для вкладчика. В западных странах развито инвестирование в ценные бумаги. В России эта тенденция только набирает обороты.
Национальные сбережения
Закрытая экономика с возможным дефицитом или профицитом государственного бюджета
Национальные сбережения можно рассматривать как сумму оставшегося дохода, который не потребляется или не расходуется государством. В простой модели закрытой экономики предполагается, что все, что не потрачено, инвестируется :
Национальные сбережения можно разделить на частные сбережения и общественные сбережения. Обозначение T для налогов, уплачиваемых потребителями, которые идут непосредственно в правительство, и TR для трансфертов, выплачиваемых государством потребителям, как показано здесь:
где процентная ставка r положительно влияет на сбережения и отрицательно влияет на физические инвестиции.
Открытая экономика со сбалансированными государственными расходами
Если мы трансформируем идентичность для чистого экспорта путем вычитания потребления, инвестиций и государственных расходов, мы получим идентичность национальных счетов:
Следовательно, разница между национальными сбережениями и инвестициями равна чистому экспорту:
Открытая экономика с государственным дефицитом или профицитом
Государственный бюджет можно напрямую ввести в модель. Теперь мы рассматриваем открытую экономическую модель с государственным дефицитом или профицитом. Поэтому бюджет разделен на доходы, которые представляют собой налоги (T), и расходы, которые представляют собой трансферты (TR) и государственные расходы (G). Выручка за вычетом расходов приводит к государственной (государственной) экономии:
Располагаемый доход домохозяйств является доход Y минус налоги за вычетом трансфертов:
Располагаемый доход можно использовать только на сбережения или на потребление:
где индекс P обозначает частный сектор. Следовательно, частные сбережения в этой модели равны располагаемому доходу домохозяйств за вычетом потребления:
По этому уравнению частное сбережение можно записать как:
и национальные счета как:
Как только это уравнение используется в Y = C + I + G + XM, мы получаем
С помощью одного преобразования мы получаем определение чистого экспорта и инвестиций по частным и государственным сбережениям:
Национальные сбережения и их компоненты
Измерение национальных сбережений
Для того чтобы определить темп сбережений по стране в целом, мы должны начать с базового уравнения, рассмотренного в гл. И. Для экономики в целом производство (или доход) должно равняться совокупным расходам:
где Y — совокупный объем производства или совокупный доход (они должны быть равны); С — расходы на потребление; I — инвестиции; G — государственные закупки; NX — чистый экспорт.
Теперь давайте предположим, что чистый экспорт (NX) равен нулю, это возможно в случае, если страна не ведет торговлю с другими государствами или если экспорт равен импорту. (Мы обсудим иностранный сектор в гл. 21.) Если чистый экспорт равен нулю, тогда наше уравнение будет выглядеть следующим образом:
Чтобы определить, сколько сбережений сделано нацией в целом, мы можем применить общее определение сбережений. Национальные сбережения равны текущему доходу за вычетом расходов на текущее потребление. Текущий доход страны — это ее ВВП, или Yt т. е. стоимость конечных товаров и услуг, произведенных на территории страны в течение года.
Определение части совокупных расходов, которые соответствуют расходам нации на текущее потребление, более затруднительно, чем определение дохода нации. Наиболее легко идентифицировать такой компонент совокупных расходов, как инвестиционные расходы I. Мы знаем, что инвестиционные расходы (покупка и строительство новых зданий и сооружений, машин и оборудование, так же как и жилищное строительство) осуществляются для расширения производственных возможностей экономики в будущем или получения большего количества жилья в будущем, а не для удовлетворения текущих потребностей.
Решение о том, какая часть расходов на потребление домашних хозяйств С или государственных закупок G должна учитываться как расходы на текущее потребление, менее очевидно. Ясно, что большинство расходов домашних хозяйств (питание, одежда, коммунальные услуги, развлечения и т. д.) являются расходами на текущее потребление. Ho потребительские расходы включают и покупку потребительских товаров длительного пользования, таких как автомобили, мебель и бытовая техника. Потребительские товары длительного пользования только частично используются в текущем году; они могут использоваться на протяжении многих лет после их покупки. Поэтому расходы домашних хозяйств на потребительские товары длительного пользования являются комбинацией расходов на текущие и будущие потребности.
Как и в случае с потребительскими расходами, большая часть государственных закупок товаров и услуг предназначена для удовлетворения текущих потребностей. Однако, подобно потребительским расходам, часть государственных закупок связана с покупкой или строительством служащих длительное время капитальных товаров, таких как дороги, мосты, школы, правительственные здания, вооружения. И как потребительские товары длительного пользования эти виды государственного капитала только частично используются в текущем году; большинство из них послужат и в будущем. Таким образом, подобно потребительским расходам, государственные закупки фактически являются сочетанием расходов на текущее потребление и расходов на будущие нужды.
По официальным данным, правительство начало выделять инвестиции в государственный капитал из других видов государственных закупок. Тем не менее такие инвестиции — это относительно небольшая часть от их общего объема и точное определение расходов на текущее потребление и расходов на будущие нужды остается затруднительным. Для упрощения нашей задачи в этой книге мы будем следовать традиционной практике, рассматривая все потребительские расходы (С) и государственные закупки (G) как расходы на текущее потребление.
Поскольку мы условились рассматривать все потребительские расходы и государственные закупки как расходы на текущее потребление, тогда национальные сбережения — это доход за вычетом расходов на текущие потребности С + G. Тогда мы можем определить национальные сбережения следующим образом:
Национальные сбережения — сбережения в экономике в целом, равные ВВП за вычетом потребительских расходов и государственных закупок товаров и услуг, или Y-С-G.
На рис. 15.3 показан уровень национальных сбережений в США (национальные сбережения как процент от ВВП) за период с 1960 по 2009 г. С 1960 г. уровень национальных сбережений в США колебался между 11 и 18%. Так же как и сбережения домашних хозяйств, национальные сбережения несколько снизились за это время, хотя, сравнивая рис. 15.3 и 15.1, вы можете заметить, что снижение уровня национальных сбережений было более умеренным. Кроме того, в отличие от сбережений домашних хозяйств уровень национальных сбережений восстановился в конце 1990-х гг. Как мы увидим, причиной такого различия между поведением национальных сбережений и сбережений домашних хозяйств является то, что весьма существенными оказались сбережения фирм и правительства.
Частные и государственные элементы национальных сбережений
Для лучшего понимания национальных сбережений давайте рассмотрим две их основные составляющие: частные и государственные сбережения. Частные сбережения — это сбережения домашних хозяйств и фирм от доходов частного сектора. Государственные сбережения — это сбережения правительства от доходов государственного сектора. Хотя совокупный доход частного сектора от производства товаров и услуг равен Y, из него уплачиваются налоги и к нему добавляются дополнительные суммы трансфертных выплат и процентов, выплачиваемых индивидам и организациям по государственным облигациям.
Рис. 15.3. Уровень национальных сбережений в США в 1960-2009 гг.
С 1960 г. уровень национальных сбережений в США колебался от 11 до 18% от ВВП.
Источник: Бюро экономического анализа США, www.bea.gov
Трансфертные выплаты — выплаты правительства частным лицам, не предполагающие поступления товаров и услуг взамен.
Вычитание выплат трансфертов и процентов по государственным облигациям из общей суммы налогов дает чистую величину, уплачиваемую частным сектором правительству, — разность уплачиваемой правительству и получаемой от него суммы. Мы назовем эту величину чистыми налогами T:
Частные сбережения — это доходы частного сектора после налогообложения за вычетом расходов на текущее потребление. Следовательно, частные сбережения 5данне равны совокупному доходу от производства товаров и услуг за вычетом чистых налогов и расходов на текущее потребление:
Частные сбережения могут быть разделены на сбережения домашних хозяйств и сбережения бизнеса. Сбережения домашних хозяйств, также называемые личными сбережениями, — это сбережения семей и индивидов. Сбережения домашних хозяйств примерно соответствуют представлению об ежемесячном остатке доходов семей, и именно на них фокусируют внимание средства массовой информации.
Государственные (публичные, общественные) сбережения — это доходы государственного сектора за вычетом расходов на текущее потребление. Государственный сектор включает центральное правительство и местные органы власти. Доход государственного сектора в основном составляют чистые налоги Т. Государственные расходы на текущие потребности равны государственным закупкам G (вспомним, что для упрощения мы игнорируем инвестиционную часть государственных закупок). Следовательно, мы можем рассчитать государственные сбережения Snqiafmmut следующим образом:
Государственные (публичные, общественные) сбережения —
сбережения государственного сектора, равные доходам государственного сектора за вычетом государственных закупок (Т-G).
Если мы сложим государственные и частные сбережения, то сможем выразить совокупные национальные сбережения (уравнение 15.1) иным способом:
S +S =(Y-T-C) + (T-G)=Y-C-G = S. (15.2)
Это уравнение подтверждает, что национальные сбережения S представляют собой сумму частных и государственных сбережений. Так как частные сбережения могут быть разделены на сбережения домашних хозяйств и сбережения бизнеса, мы видим, что национальные сбережения состоят из сбережений трех групп: домашних хозяйств, бизнеса и правительства.
Государственные сбережения и государственный бюджет
Хотя идея о том, что домашние хозяйства и бизнес могут сберегать, известна большинству людей, тот факт, что правительство также может быть сберегателем, не так хорошо понимается. Государственные сбережения тесно связаны с решениями органов государственной власти о расходах и налогах. Государство финансирует большую часть своих расходов за счет налогов, взимаемых с частного сектора. Если расходы и налоги в данном году равны, говорят, что государство имеет сбалансированный бюджет. Если в любом данном году сумма собираемых правительством налогов превышает величину государственных расходов, полученная разница называется профицитом государственного бюджета. Когда имеется профицит, правительство использует эти дополнительные средства для оплаты своих долгов. Математически профицит государственного бюджета может быть записан как T-Gy или собранные чистые налоги минус государственные закупки.
Профицит государственного бюджета — превышение суммой собираемых правительством налогов величины государственных расходов (Т- G); профицит государственного бюджета равен государственным инвестициям.
Если математическое выражение профицита государственного бюджета T-G рассмотреть внимательнее, мы увидим, что оно является также выражением для государственных сбережений. Таким образом, государственные сбережения и профицит государственного бюджета — эквивалентные величины. Иными словами, когда правительство собирает больше налогов, чем тратит, государственные сбережения имеют положительное значение. К примеру, в 2000 г. федеральное правительство имело самый большой профицит государственного бюджета в истории. Следующий пример иллюстрирует связь между профицитом государственного бюджета и национальными сбережениями.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ Как рассчитать государственные сбережения?
Федеральное правительство
Правительства штатов и местные власти
Источник: Бюро экономического анализа США, www.bea.gov
Если же государственные расходы превышают собранные налоги, государственные сбережения будут иметь отрицательную величину. В такой ситуации мы говорим о дефиците государственного бюджета, который равен величине превышения расходов над доходами и рассчитывается как G-T[XXIV] Если правительство работает с дефицитом, оно должно покрывать недостаток средств посредством заимствований у населения и фирм, выпуская новые государственные облигации.
Федеральное правительство
Правительства штатов и местные власти
Источник: Бюро экономического анализа США, www.bea.gov
Есть три основные причины для столь драматического превращения государственного бюджета. Во-первых, поступления государства снизились из-за рецессий 2001 и 2007-2009 гт. В периоды рецессий доходы снижаются. Так как при взимании многих налогов в качестве налоговой базы используются доходы, в периоды рецессий налоговые поступления также снижаются или увеличиваются медленнее, чем ожидалось. Во-вторых, снижение налоговых ставок, осуществленное конгрессом и администрацией президента Дж. Буша в период его первого срока. И в-третьих, в период с 2000 по 2009 г. существенно возросли государственные расходы, в основном из-за войны в Ираке и Афганистане, а также создания и финансирования Министерства внутренней безопасности после террористических атак 11 сентября 2001 г.
На рис. 15.3 показаны уровни национальных сбережений в США начиная с 1960 г. На рис. 15.4 показано изменение в тот же период трех составляющих национальных сбережений: сбережений домашних хозяйств, сбережений бизнеса и государственных сбережений в процентах от ВВП. Обратите внимание, что сбережения бизнеса играли главную роль в национальных сбережениях в эти годы, в то время как роль сбережений домашних хозяйств была относительно невелика. Как мы видели на рис. 15.1, сбережения домашних хозяйств до недавнего времени имели тенденцию к снижению.
Вклад государственных сбережений изменялся в широких пределах с течением времени. Примерно до 1970 г. консолидированный бюджет страны, штатов и административно-территориальных единиц обычно имел профицит, внося положительный вклад в национальные сбережения. Ho с конца 1970-х гг. государ-
Рис. 15.4. Три составляющие национальных сбережений в США в 1960-2009 гг
Из трех составляющих национальных сбережений сбережения бизнеса были наиболее важными. Сбережения домашних хозяйств до недавнего времени имели тенденцию к снижению. Государственные сбережения чаще всего имели отрицательные значения, за исключением 1960-х гг. и краткого периода в конце 1990-х.
Источник: Бюро экономического анализа США, www.bea.gov.
ственные сбережения имели отрицательные значения, отражая значительный бюджетный дефицит, особенно на федеральном уровне. На протяжении последних двух десятилетий правительство имело чистый отток национальных сбережений, за исключением короткого периода в конце 1990-х гг.
Является ли низкий уровень сбережений домашних хозяйств проблемой?
На рис. 15.1 показано, что сбережения домашних хозяйств в США, никогда не бывшие высокими по международным меркам, значительно снизились в течение 1990-х гг. Это снижение уровня сбережений домашних хозяйств широко освещалось в средствах массовой информации. Ho является ли низкий уровень сбережений домашних хозяйств в Соединенных Штатах настолько серьезной проблемой, как это представляется в СМИ?
С точки зрения макроэкономики проблема, связанная с низким уровнем сбережений домашних хозяйств, вероятно, является преувеличенной. Ключевой факт, который часто упускается средствами массовой информации, состоит в том, что способность экономики инвестировать в новые капитальные товары и достигать постоянного улучшения уровня жизни определяется не сбережениями домашних хозяйств, а национальными сбережениями. Кроме того, в течение 1990-х гг. возрастал уровень государственных сбережений, по мере того как государственный бюджет двигался от дефицита к профициту. До 2002 г. уровень национальных сбережений в США был относительно стабильным, несмотря на резкое снижение
уровня сбережений домашних хозяйств, показанное на рис. 15.1. Действительно, хотя уровень национальных сбережений в США был обычно меньшим, чем в других промышленно развитых странах, он оставался достаточным, для того чтобы позволить Соединенным Штатам стать одной из наиболее производительных экономик в мире. Однако с 2002 г. значительный дефицит федерального бюджета (означающий отрицательные государственные сбережения) стал одной из причин снижения уровня национальных сбережений в США.
Это неравенство обострилось во время роста цен на жилье, который происходил в 2001-2006 гт. Многие домашние хозяйства со средними и высокими доходами не сберегали значительную часть своих доходов, хотя накопили значительное богатство в результате роста стоимости их жилья. К несчастью, с 2006 г. цены на жилье существенно снизились. Это снизило, а во многих случаях уничтожило прирост капитала, полученный многими домашними хозяйствами до 2005 г.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ СБЕРЕЖЕния
Национальные сбережения — сбережения нации в целом; определяются как S = = Y-C-G1 где Y — это ВВП, С — потребительские расходы; G — государственные закупки товаров и услуг. Национальные сбережения состоят из государственных сбережений и частных сбережений: S = S4aclnae + Srocmpcrtehthae.
Частные сбережения — сбережения частного сектора; определяются как S4acwbie = = Y-T-C, где T — чистые налоги. Частные сбережения могут быть разделены на сбережения домашних хозяйств и сбережения бизнеса.
Государственные сбережения — сбережения государства; определяются как ^государственные = T-G. Государственные сбережения равны профициту государственного бюджета T-G. Когда имеется профицит государственного бюджета, государственные сбережения имеют положительное значение; когда имеется дефицит государственного бюджета, государственные сбережения имеют отрицательное значение.
Почему люди сберегают?
Почему люди сберегают часть своих доходов, вместо того чтобы потратить все, что они заработали? Экономисты выделяют три наиболее общие причины сбережений. Во-первых, люди сберегают для достижения долгосрочных целей, таких как обеспеченная жизнь после выхода на пенсию. Воздерживаясь от траты части своих доходов в течение рабочих лет, они могут жить лучше после выхода на пенсию, чем если бы они целиком полагались на систему социального страхования и пенсии от своих компаний. Другими долгосрочными целями могут быть: обучение в колледже своих детей, покупка нового жилья или автомобиля. Экономисты называют этот тип сбережений сбережениями жизненного цикла, так как многие из этих потребностей возникают на предсказуемых стадиях жизненного цикла человека.
Сбережения жизненного цикла — сбережения для достижения долгосрочных целей, таких как обеспеченная жизнь после выхода на пенсию, обучение в колледже своих детей либо покупка нового жилья.
Вторая причина для сбережений — защита себя и своих семей от неожиданных проблем, к примеру от потери работы или тяжелой болезни. Финансовые консультанты обычно советуют таким семьям поддерживать страховой резерв (запас на черный день), равный величине 3-6-месячного дохода. Сбережения для защиты от потенциальных проблем называются предупредительными сбережениями.
Предупредительные сбережения — сбережения для защиты от неожиданных проблем, таких как потеря работы или тяжелая болезнь.
Третья причина для сбережений — это накопление имущества для наследников, обычно для детей, но может быть и для благотворительности или для других целей. Сбережения в целях оставления наследства или передачи по завещанию называются завещательными сбережениями. Завещательные сбережения осуществляются преимущественно людьми, находящимися на верхних ступеньках лестницы доходов. Ho поскольку эти люди контролируют значительную часть национального богатства, завещательные сбережения составляют значительную часть всего объема сбережений.
Завещательные сбережения — сбережения в целях оставления наследства или передачи по завещанию.
Необходимо отметить, что люди обычно не делят свои сбережения на эти категории; скорее все три причины для сбережений в какой-то степени мотивируют сберегателей. Наш следующий пример показывает, как эти три причины для сбережений могут объяснить поведение домашних хозяйств в Японии в сфере сбере-