Что такое объект экспертизы
Статья 4. Предмет и объект государственной экспертизы
Статья 4. Предмет и объект государственной экспертизы
3. Объектами государственной экспертизы являются:
— проекты и программы, подлежащие утверждению уполномоченными государственными органами;
— проекты международных договоров и соглашений, вносимые в установленном порядке для подписания и ратификации (денонсации);
— проекты законов и иных нормативных актов, разрабатываемые по заданию должностных лиц, органов и организаций, наделенных правом законодательной инициативы;
— научно-технические и инвестиционные программы и проекты, разрабатываемые по инициативе государственных органов;
— размещаемые на конкурсной основе государственные заказы;
— предлагаемые для финансирования за счет государственного бюджета (средств государственной бюджетной системы) проекты и программы капитального строительства жилищных и нежилых объектов.
4. К объектам государственной экспертизы могут быть отнесены объекты, связанные с предотвращением или ликвидацией последствий экологических, техногенных катастроф, стихийных бедствий, террористических актов и других чрезвычайных ситуаций.
Государственные органы и должностные лица несут ответственность за необеспечение представления для государственной экспертизы объектов, указанных в настоящей статье.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Объекты экспертизы
Объектами экспертизы выступают материальные предметы, несущие сведения, необходимые для ответа на поставленные перед экспертом вопросы.
Законодательство относит к таковым непосредственно вещественные доказательства, сравнительные образцы и материалы дела, требующего производства судебной экспертизы. По способу предоставления сведений все объекты судэкспертизы относятся либо к объектам-предметам либо к объектам-отображениям. Последние представляют собой материальные образования, на которых осталась информация о другом предмете, событии в ходе процесса следообразования.
При решении идентификационных задач судебного исследования различают идентифицируемые и идентифицирующие объекты.
К первой группе относятся люди (в качестве обвиняемых, потерпевших, подозреваемых), материальные предметы, помещения, земельные участки, растения и животные.
В судебных диагностических исследованиях принято выделять диагностируемые и диагностирующие объекты. Исходя из значимости объекта для решения поставленных перед экспертом задач, объекты также классифицируются на промежуточные, вспомогательные, основные и конечные. При всем многообразии свойств каждого из объектов судебной экспертизы, специалист должен обращать внимание лишь на те, которые способствуют получению ответов на интересующие суд вопросы. Одновременно с этим один и тот же предмет может выступать объектом нескольких видов экспертиз.
Как правило, проведение экспертиз сопряжено с предоставлением судебному эксперту сравнительных образцов. Какие требования предъявляют к сравнительным образцам? Обязательное требование — надлежащее качество, необходимое количество и подлинность их происхождения.
Сравнительные образцы подразделяют на три категории в зависимости от обстоятельств и времени их появления:
Эффективность судебной экспертизы зависит от содержательности и качества предоставляемых в распоряжение эксперта материалов дела.
Специалисту передают полностью все материалы дела, что заставляет его заниматься изучением и оценкой информации, выходящей за рамки его компетенции, что может сказаться на выводах заключения. Таким образом, материалы дела, выступающие в качестве объекта экспертизы, должны быть тщательно отобраны до назначения исследования.
Судебная экспертиза
Судебная экспертиза – это процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом органом или лицом, имеющим право назначать судебную экспертизу, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, а также при проверке сообщения о преступлении.
Мосгосэкспертиза поможет в решении Ваших задач и проблем путем предоставления следующих услуг:
— проведение судебной экспертизы в рамках арбитражного или гражданского процесса, по запросу органов дознания и следствия, а также исполнительной власти и местного самоуправления;
— составление заключения по запросу физического или юридического лица, включая адвокатов;
— подготовка рецензии на заключение других экспертов;
— получение консультации на предмет проведения экспертного исследования.
Работники Мосгосэкспертизы обладают специальными знаниями и многолетним опытом эффективной деятельности в области строительства, проектирования и обследования строительных конструкций зданий, позволяющими использовать их при производстве судебных экспертиз и экспертных исследований в указанной сфере.
Судебная строительно–техническая экспертиза (далее также ССТЭ) – это исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в целях получения сведений о фактах, имеющих доказательственное значение при расследовании уголовных дел, административном расследовании, а также по делам, рассматриваемым арбитражными судами и судами общей юрисдикции.
Основанием производства судебной экспертизы являются определение или постановление органа или лица, имеющего право назначать судебную экспертизу. Судебная экспертиза считается назначенной со дня вынесения соответствующего определения или постановления. Орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, представляют объекты исследований и материалы дела, необходимые для проведения исследований и дачи заключения эксперта.
Объектами ССТЭ являются:
— здания, строения, сооружения, их комплексы различного функционального назначения, находящиеся на различных стадиях возведения, конструктивные элементы, узлы их сопряжения, инженерное оборудование и коммуникации (в том числе внешние) и пр.;
— продукция строительного производства (собственно строительства), продукция промышленности строительных материалов, строительные изделия, детали иного происхождения (например, изготовленные кустарным способом);
— участки местности, функционально связанные со строительными объектами; оборудование стройплощадок;
— техническая документация и документы, в которых содержатся сведения о событии, происшедшем в сфере строительного производства или эксплуатации строительных объектов и ставшем предметом расследования либо судебного разбирательства, в том числе проектная и исполнительная документация на возведенные (возводимые, либо подлежащие возведению) здания, строения и сооружения; технические паспорта и сертификаты на изделия и материалы, использованные (подлежащие использованию) в процессе возведения строительного объекта; технические паспорта строительных объектов, их помещений (квартир, офисов и пр.) территориальных бюро технической инвентаризации (БТИ), технические паспорта муниципальных унитарных предприятий технической инвентаризации и оценки недвижимости (МУПТИ и ОН); архитектурно-строительные макеты строительных комплексов и отдельных их элементов и пр.
Эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей экспертной специальности, всесторонне и в полном объеме.
Строительная экспертиза: кто и когда определяет качество строительных работ
 |
| belchonock / Depositphotos.com |
Если свечки из бетона и стекла зажигаются в городском пространстве, значит, это кому-нибудь нужно. В I квартале 2020 года в эксплуатацию ввели 198,9 тыс. квартир в многоквартирных и жилых домах общей площадью 15,4 млн кв. метров. Все эти квадраты рано или поздно будут заселены счастливыми (будем надеяться) новоселами. От надежды на счастье до гарантии путь непростой, но реальный.
Обрести домашний уют, к примеру, поможет уверенность в том, что квартира отвечает всем строительным стандартам. Проще говоря: под окнами ветер не гуляет, стены на вас не косятся, а пол не улыбается трещинами. Кто может в этом помочь? Например, строительный эксперт, знания и опыт которого поможет удостовериться в качестве строительного объекта и оценить его на соответствие техническим нормам и ГОСТам.
Что такое строительная экспертиза? Когда заключение эксперта-строителя может понадобится в суде? На какие вопросы отвечают эксперты?
Что такое строительная экспертиза?
Строительная экспертиза – это вид судебных инженерно-технических экспертиз, процессуальное действие, которое состоит из двух этапов: исследования строительного объекта и подготовка заключения по поставленным компетентными органами вопросам. База исследования – научные знания и практические наблюдения высококвалифицированных специалистов в строительной сфере.
Чаще всего строительная экспертиза является одним из способов решить конфликт между застройщиком и заказчиком. Заказчик хочет убедиться, что выполненные застройщиком строительно-монтажные работы проведены полностью и с соблюдением всех стандартов. Сам он не обладает необходимыми знаниями, зато строительный эксперт – да. Выводы эксперта могут стать существенным подспорьем для разбирательства в суде.
Когда строительная экспертиза переходит в категорию судебной строительной экспертизы?
Во время передачи дела сторонами на рассмотрение в судебном порядке. В арбитражных, гражданских и административных процессах проведение экспертизы назначает суд, а в уголовном деле – следователь.
Когда назначают строительную экспертизу?
В случаях, когда для расследования и судебного рассмотрения уголовных и гражданских дел требуются специальные знания в области проектирования, строительства, эксплуатации и ремонта зданий и сооружений.
Заказать строительную экспертизу может заинтересованная сторона (истец, ответчик) или прокуратура. Инициировать исследования может также суд.
Необходимость использовать специальные знания возникают:
Что является объектом строительной экспертизы?
Практически любое строительное сооружение, а также незавершенные строительные объекты, дворовые территории, инженерные коммуникации, проектная, и исполнительная документация, сметы.
Эксперт также может провести геодезический мониторинг деформаций, контрольный обмер помещений, исследование несущих конструкций и др.
Какими компетенциями должен обладать эксперт?
Основное требование к эксперту – наличие высшего образования со специальностью (специальные знания), соответствующей профилю выполняемой экспертизы (ст. 13 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).
Строительную экспертизу должен проводить профессионал с высшим образованием «инженер-строитель». Свое образование он должен подтвердить дипломом (не справкой, не удостоверением, не сертификатом).
Строительный эксперт должен обладать навыками проведения инструментальных исследований. В процессе исследования он может проводить замеры, ультразвуковую дефектоскопию, телевизионную оценку, работать с образцами, взятыми на объекте, в лаборатории.
Перед инструментальными измерениями эксперт проводит визуальное обследование здания:
Должна ли быть лицензия у строительного эксперта?
В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» аналитическая, исследовательская, экспертная деятельность не лицензируется, так как такая деятельность отсутствует в Перечне видов деятельности, на которые требуются лицензии» (ст. 12 вышеуказанного закона).
Какие вопросы задают экспертам?
Правильная и корректная постановка вопроса эксперту – краеугольный камень в эффективном исследовании и последующих выводах.
Формулировки могут быть, например, такими:
Какими нормативными документами в основном пользуются строительные эксперты?
Как правило, это технические нормативные документы:
А из чего состоит заключение эксперта?
Вводная часть заключения эксперта содержит сведения о времени и месте производства экспертизы, об основании для ее производства, сведения об экспертном учреждении или об эксперте, вопросы, поставленные в начале процедур, и сведения об участниках экспертизы.
Основная часть состоит из:
Справка о компании:
Автономная некоммерческая организация «Научно-исследовательский институт экспертиз»
Виды проводимых экспертиз
ПЕРЕЧЕНЬ
родов (видов) судебных экспертиз, производимых
в ЭКЦ УТ МВД России по ЦФО
Баллистическая:
Ботаническая:
— исследование объектов растительного происхождения.
Бухгалтерская:
— исследование содержания записей бухгалтерского учета.
Видеотехническая:
— техническое исследование видеограмм.
Взрывотехническая:
— исследование взрывчатых веществ, промышленных и самодельных устройств, содержащих ВВ, их отдельных элементов, макетов, муляжей, остатков после срабатывания и следов взрыва.
Дактилоскопическая:
— исследование следов рук человека.
Компьютерная:
— исследование компьютерной информации.
Лингвистическая:
— исследование текста письменного документа или устного высказывания в целях решения вопросов смыслового понимания.
Медико-криминалистическая:
— восстановление папиллярных узоров измененных кистей рук трупов;
— восстановление прижизненного облика и установление личности трупа по черепу.
Пожарно-техническая:
— исследование закономерностей возникновения и развития пожара, следообразования на объектах, составляющих вещную обстановку места происшествия.
Портретная:
— идентификация (отождествление) личности по признакам внешности.
Почвоведческая:
— исследование объектов почвенного происхождения.
Почерковедческая:
— исследование почерка и подписей.
Технико-криминалистическая экспертиза документов:
— исследование документов и их реквизитов, технических средств, использованных для их подделки; восстановление содержания поврежденных документов.
Трасологическая:
— исследование следов ног, зубов, губ, ногтей человека, обуви, транспортных средств, орудий и инструментов, производственных механизмов на изделиях массового производства; одежды и ее повреждений; узлов и петель; целого по частям; запирающих механизмов и сигнальных устройств и других следов.
Фоноскопическая:
— идентификация лиц по фонограммам устной речи;
— техническое исследование фонограмм.
Фототехническая:
— исследование фотографических изображений, технических средств, используемых для их изготовления, и фотографических материалов.
Экспертиза материалов, веществ и изделий:
— исследование наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ;
— исследование специальных химических веществ;
— исследование волокон и волокнистых материалов;
— исследование лакокрасочных материалов и лакокрасочных покрытий;
— исследование маркировочных обозначений на изделиях из металлов, полимерных и иных материалов;
— исследование металлов и сплавов;
— исследование нефтепродуктов и горюче-смазочных материалов;
— исследование порохов и продуктов выстрела;
— исследование стекла и керамики;
— исследование полимерных материалов и резины;
— исследование материалов письма и документов;
— Исследование спиртосодержащих жидкостей.
Экспертиза пищевых продуктов:
— исследование пищевых продуктов в том числе алкогольной продукции.
Экспертиза холодного и метательного оружия:
— установление принадлежности предмета к холодному и метательному оружию.