Что такое охрана труда в колледже
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса
Охрана труда в колледже
Охрана труда в колледже
Вопрос организации охраны труда, является одним из наиболее важных и сложных в системе работы администрации образовательного учреждения. В Воркутинском педагогическом колледже реализацией комплекса мероприятий по охране труда занимается инженер по ОТ, имеющий соответствующую подготовку и опыт работы.
Комплекс мероприятий в области охраны труда подразумевает такие направления деятельности, как создание безопасных условий пребывания обучающихся и сотрудников, соблюдение санитарно-гигиенического режима, мер противопожарной и электробезопасности, обучение безопасному поведению, знанию норм и правил охраны труда, ведение обязательной документации и многое другое.
Все работники колледжа в установленном порядке проходят обучение по охране труда и по программам пожарно-технического минимума. Обучение сотрудников колледжа проводится в соответствии с утвержденной Программой обучения по охране труда и безопасным методам работы.
Со всеми работниками и студентами колледжа регулярно проводятся инструктажи. С целью отработки теоретических знаний, приобретения навыков безопасного поведения и охраны здоровья ежеквартально организуются объектовые тренировки с приглашением представителей Госпожнадзора.
В колледже ведется профилактическая работа по предупреждению производственного травматизма сотрудников и профилактика профессиональных заболеваний.
В целях осуществления контроля выполнения требований охраны труда, пожарной и электробезопасности все сотрудники колледжа в установленном законодательством порядке проходят проверку знаний требований.
В колледже разработаны и утверждены программы и инструкции по охране труда по всем видам проводимых работ, по всем должностям и по типу используемого оборудования. Также разработаны и утверждены программы и инструкции по пожарной и антитеррористической безопасности. Указанные программы и инструкции своевременно пересматриваются. Всего в настоящее время действует 58 программ и инструкций.
Вопросы охраны труда рассматриваются на заседаниях административного совета и трудового коллектива колледжа.
Охрана труда от А до Я
Кандидат экономических наук, специалист в области охраны труда со стажем более 8 лет. Пишу, читаю, практикую, обучаю.
В главе 34 ТК РФ, а именно в ст. 212 сказано, что работодатели обязаны обеспечивать охрану труда и заботиться о жизни и здоровье подчиненных, а сотрудники — соблюдать установленные правила. Разберемся, что именно нужно делать, чтобы создать оптимальные условия труда в организации, какие мероприятия проводить и кого назначить ответственным за ОТ.
Что такое охрана труда
Охрана труда на предприятии — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Обычно ОТ рассматривают в трех аспектах: как институт трудового права, элемент трудовых правоотношений и субъективное право работников.
Основная задача охраны труда — предотвращение травматизма на производстве, профилактика профессиональных заболеваний, а также минимизация социальных последствий. В ходе мероприятий на каждом рабочем месте обеспечивают социально-приемлемый или минимальный риск.
Основные мероприятия по охране труда
Правовые мероприятия подразумевают создание системы государственных норм, которая состоит из стандартов безопасности и средств по обеспечению их соблюдения. Система основывается на Конституции, ТК РФ, прочих законных и подзаконных актах.
Социально-экономические мероприятия состоят из мер государственного стимулирования работодателей, которые не нарушают нормы и требования по охране труда. Например, чтобы поддержать ответственных работодателей, разработана дифференциация тарифов на обязательное социальное и пенсионное страхование, предусмотрено возмещение затрат за счет ФСС и т.д.
Фрагмент приложения к приказу №580н
Организационно-технические мероприятия — система, которую разрабатывает работодатель на основе требований законов. В нее входит политика организации в отношении охраны труда, цели и средства их достижения.
Санитарно-гигиенические мероприятия направлены на снижение уровня воздействия вредных и опасных производственных факторов. К ним относят производственный контроль, лабораторно-инструментальные исследования среды, вакцинацию работников. Главная задача руководства — обеспечить благоприятные условия труда, защитить жизнь и здоровье подчиненных.
Лечебно-профилактические мероприятия включают в себя проведение медосмотров, психиатрических освидетельствований, выдачу молока и т.д.
Реабилитационные мероприятия — комплекс мер, которые проводят для восстановления здоровья и трудоспособности сотрудников, пострадавших в результате несчастного случая или из-за приобретения хронических заболеваний. К реабилитационным мероприятиям относят санаторно-курортное лечение, перевод на легкий труд, возмещение затрат на лечение и т.д. Полный перечень указан в ст. 212 ТК РФ.
Кого назначить ответственным за охрану труда на предприятии
Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.
Сотрудник, назначенный на роль инспектора по ОТ, должен соответствовать квалификационным требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты от 4 августа 2014 года № 524н. Перед допуском к работе его нужно направить на обучение по охране труда. Подойдут 40-часовые курсы в учебном центре — об этом сказано в п. 2.3.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организации от 13.01.2003 № 1/29.
Если специалист по охране труда не справляется в одиночку, создают службу из нескольких человек. Предварительно вносят изменение в штатное расписание, разрабатывают должностные инструкции, корректируют положение о СУОТ.
Должностная инструкция специалиста по охране труда
Шпаргалка: как распределить обязанности между специалистами отдела
Работу по охране труда контролирует главный инженер, технический или генеральный директор, в крайнем случае — их заместители. При этом ответственность за работу всех инспекторов несет руководитель службы.
Организация охраны труда с нуля
Разработать систему охраны труда в организации может только опытный специалист, который не один год работает по профессии. Если доверить это дело новичку, не исключены ошибки, которые могут стоить человеческих жизней.
На какие основные законы опираться при разработке системы:
Этапы создания системы охраны труда
Этап 1. Разработка Положения о системе охраны труда и политики. Документ должен включать в себя все разделы из Приказа Минтруда России от 19.08.2016 № 438н, но текст можно адаптировать.
Фрагмент типового Положения о СУОТ
Этап 2. Оценка профессиональных рисков. Она проводится самим работодателем, специалистами службы охраны труда или сторонними экспертами.
Этап 3. Закупка сертифицированных СИЗ, смывающих средств, специальных машин и прочего. Перечень необходимых средств зависит от специфики организации и установленных негативных факторов.
Этап 4. Составление графика выдачи СИЗ, осмотра и обслуживания машин, планово-предупредительного ремонта. За все работы назначают ответственного путем издания приказа.
Шпаргалка: сколько масок закупать на одного работника в период пандемии коронавируса
Этап 5. Спецоценка на каждом рабочем месте.
Этап 6. Обучение сотрудников и руководителей приемам и методам выполнения работ, проведение инструктажей и стажировок, проверка знаний требований охраны труда и т.д.
Этап 7. Обучение правилам оказания первой помощи.
Обратите внимание! Обучать специалистов и руководителей рекомендуется раз в три года, рядовых работников — раз в год.
Этап 8. Подготовка нормативных актов с требованиями по охране труда.
Этап 9. Контроль над соблюдением требований охраны труда.
Этап 10. Составление отчетов для проверяющих органов.
Шпаргалка: какие отчеты и в какие сроки подавать специалисту по ОТ
Что обязан делать работодатель и отдел ОТ, чтобы обеспечить охрану труда в организации
При выборе мер рекомендуется опираться на Приказ Минтруда России от 1 марта 2012 года № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».
В целом руководители совместно со специалистами службы должны придерживаться пунктов ст. 212 ТК РФ, в которой установлены следующие обязанности:
Список мероприятий может пополняться. Если у компании нет финансовых затруднений, охрана труда на предприятии может предполагать проведение дополнительных мероприятий для поддержания здоровья сотрудников. Например, возможна организация санаторно-курортного лечения за счет работодателя, проведение внеочередных обследований в клиниках и т.д.
Какие документы по охране труда подготовить
Все мероприятия по охране труда нужно не только проводить, но и документировать. В противном случае очередной визит инспектора ГИТ обернется разбирательствами и выплатой штрафов. Оптимизация и систематизация документооборота позволит избежать проблем.
Таблица. Охрана труда: документы 2020
Положения | Положение о СУОТ Положение о службе охраны труда Положение о проведении стажировки на рабочем месте вместе с программами стажировки Положение об обеспечении работников СИЗ |
Приказы по охране труда | · Приказ о назначении ответственных лиц за охрану труда · Приказ руководителя о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда · Приказ об утверждении инструкций по охране труда · Приказ об организации бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств · Приказ об утверждении перечня рабочих мест и списка сотрудников, для которых в санитарно-бытовых помещениях обеспечивается наличие мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом · Приказ о создании комиссии по проведению спецоценки · Приказ об утверждении графика проведения СОУТ · Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда · Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности · Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию стеллажей |
Журналы | · Журнал регистрации вводного инструктажа · Журнал регистрации НС · Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу · Журнал инструктажа на рабочем месте · Журнал инструктажей по пожарной безопасности |
Программы | · Программа проведения вводного инструктажа по ОТ · Программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте · Программа производственного санитарного контроля · Программы обучения по ОТ по должностям, профессиям · Программа действий по улучшению условий и охраны труда |
Перечни и списки | · Перечень профессий и должностей сотрудников, освобожденных от первичного инструктажа · Список работников, которые подлежат медицинским осмотрам · Перечень рабочих мест и список лиц, для которых обязательна выдача смывающих и обезвреживающих средств · Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям · Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности · Перечень профессий и должностей, которым положена бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ |
Инструкции | Должностные инструкции для специалистов службы охраны труда Инструкции по охране труда на каждую профессию или должность |
Прочие документы | Копии сертификатов и деклараций соответствия СИЗ и смывающих средств Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты Важно! Это не исчерпывающий перечень документов по охране труда. Список может пополняться в зависимости от специфики деятельности компании. Ответственность за нарушение охраны трудаОхрана труда имеет значение не только для работников и работодателей, но и для государства. Сейчас все чаще уделяют внимание профилактике заболеваний и травматизма, нежели расследованию таких случаев. Чтобы заставить работодателей соблюдать нормы и требования, уделять внимание защите работников, законодатели изменили КоАП РФ. Появилась ст. 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации». За халатное отношение к вопросам охраны труда в организации предусмотрено и уголовное преследование. Так, если работники погибнут или станут инвалидами, работодателя привлекут к ответственности по ст. 143, 216 или 217 УК РФ. Стоит отметить, что степень виновности каждого руководителя и специалиста по ОТ определят в ходе расследования. Охрана трудаОхрана труда – комплекс мер для сохранения жизни и здоровья работников в процессе работы. Перечень документов по охране трудаВ организации по охране труда должны заполняться следующие документы: приказ о создании службы охраны труда; положение о службе охраны труда; должностные инструкции работников; комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации; перечень инструкций по охране труда по должностям, профессиям или видам работ; инструкции по охране труда; журнал учета инструкций по охране труда и журнал учета выдачи инструкций по охране труда; журнал регистрации вводного инструктажа, программа вводного инструктажа. протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений; личные карточки учета выдаваемых СИЗ; журнал регистрации несчастных случаев на производстве; сведения о прохождении медицинских осмотров работников; материалы по специальной оценке условий труда; Ответственное лицо за охрану трудаОтветственным лицом за охрану труда в компаниях до пятидесяти человек является работодатель или его уполномоченный сотрудник. Если предприятие имеет более пятидесяти сотрудников, то работодатель обязан нанять специалиста по охране труда (если 50-70 человек, то можно нанимать на неполную ставку) Ответственный за охрану труда человек (специалист) должен контролировать и поддерживать порядок на законодательном уровне. Такой работник наравне с руководителем несет ответственность за состояние и условия охраны труда конкретно на рабочих местах и при выполнении определенных работ. Инструктажи работников по охране трудаВсе работники должны проходить инструктажи по охране труда. Существует 5 видов инструктажей: Вводный инструктажВводный инструктаж проводится для людей, которые только что были приняты на работу. Такой инструктаж проводится в первый рабочий день. После проведения инструктажа проводится устная проверка знаний по безопасной работе. После этого информация о работнике вносится в журнал и личную карточку прохождения обучения сотрудников при наличии. Первичный инструктажПервичный инструктаж проводится на рабочем месте: вновь принятым в организацию работникам; переведенным с других подразделений; командированным на новом месте работы; Первичный инструктаж должны проходить и люди, с которыми организация заключила гражданско-правовой договор. Работник должен пройти первичный инструктаж до того, как он начнет выполнять самостоятельную работу. Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель (мастер, прораб, преподаватель). После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка полученных знаний работника. О чем делается соответствующая запись в журнале первичного инструктажа. Если работник не прошел проверку знаний, то его нельзя допускать к самостоятельной работе. Повторный инструктажПовторный инструктаж проводится не реже одного раза в полгода для всех работников, которые проходили первичный инструктаж. Инструктаж проводит непосредственный руководитель. Повторный инструктаж проводится аналогично первичному. Он также завершается устной проверкой полученных знаний. Запись о прохождении повторного инструктажа и проверки знаний делается в соответствующем журнале. Внеплановый инструктажВнеплановый инструктаж проводится при следующих обстоятельствах: введение в действие нормативных правовых актов, по охране труда; изменение технологических процессов или модернизация оборудования; при несчастном случае на производстве или производственной аварии; по требованию о проведении внепланового инструктажа от госорганов; по решению работодателя. Внеплановый инструктаж можно провести индивидуально или с группой работников одной профессии. Он проводится аналогично первичному инструктажу на рабочем месте. После инструктажа работники проходят устную проверку приобретенных знаний и навыков. По окончании внепланового инструктажа в журнал регистрации инструктажа вносятся: дата его проведения; запись о его проведении с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего. Целевой инструктажЦелевой инструктаж проводится при следующих условиях: при выполнении разовых работ; при выполнении работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий; при выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы; при проведении в организации массовых мероприятий. Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры». Организация охраны труда в колледжеВ колледже осуществляется информирование в области охраны труда в виде внутренней и внешней коммуникаций, участия в управлении охраной труда заинтересованных сторон, консультирования по вопросам охраны труда. Для достижения максимального эффекта указанная работа планируется в рамках планирования мероприятий по охране труда. Основными формами информационной работы в области охраны труда являются: Для обучения работающих и осуществления информационной работы в области охраны труда используются текстовые материалы, плакаты, нормативные документы, перед просмотром которых или после них по возможности организовываются выступления специалистов, медицинских, профсоюзных работников. Достоверной информацией об уровне информационной работы в области охраны труда является понимание работающими необходимости соблюдения и сущности, установленных в системе управления охраной труда требований. Для выяснения этого вопроса проводятся опросы работающих, на основании которых выявляются пробелы в знаниях, которые давались в ходе информационной работы, но не были усвоены. При этом выявляются причины такой ситуации и разрабатываются мероприятия по улучшению данной информационной работы. С работающими проводятся индивидуальные собеседования при разработке новых и внесении изменений и дополнений в действующие локальные нормативные правовые акты по охране труда, касающиеся их деятельности, по результатам нарушений требований по охране труда, правил эксплуатации производственного оборудования, проведения технологического процесса и т.п. Плакаты с учетом их назначения и содержания вывешиваются в учебно-производственных, в учебных кабинетах, в общежитии и в других помещениях колледжа, в кабинете охраны труда. Плакаты должны наглядно и убедительно показывать, как можно избежать опасности, демонстрируя безопасные приемы труда, напоминать о необходимости соблюдать бдительность и осторожность при выполнении тех или иных видов деятельности (работы). Учебные плакаты предназначены для обучения работающих по охране труда и используются в кабинете охраны труда, как при обучении, так и при проведении инструктажей по охране труда. Для привлечения внимания работающих к непосредственной опасности, предупреждения о возможном воздействии опасности, предписания и разрешения определенных действий с целью обеспечения безопасности, а также для необходимой информации, в колледже в соответствии с ГОСТом 12.4.026 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности», СТБ 1392 «Система стандартов пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Общие технические требования. Методы испытаний» применяются сигнальные цвета и знаки безопасности. Колледж поддерживает собственный интернет-сайт, используемый, в том числе для предоставления информации по охране труда всем заинтересованным сторонам. Всемирный день охраны труда – 28 апреля Международная организация труда (МОТ) объявила 28 апреля Всемирным днем охраны труда с тем, чтобы привлечь внимание мировой общественности к масштабам проблемы, а также к тому, каким образом создание и продвижение культуры охраны труда может способствовать снижению ежегодной смертности на рабочем месте. Всемирный день охраны труда, ежегодно отмечаемый 28 апреля, призван способствовать предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний во всем мире.
|