Что такое охранительные правоотношения
Понятие охранительного правоотношения в частном праве
Кархалев Д.Н., доцент кафедры гражданского права Института права БашГУ, кандидат юридических наук.
В случае нарушения гражданских и семейных прав возникает правоотношение, которое именуется охранительным.
В гражданском и семейном праве существует самостоятельное материальное охранительное правоотношение, которое может возникать и развиваться как отдельно от регулятивного правоотношения (когда оно прекращается в результате нарушения права), так и наряду с ним (если регулятивная правовая связь не ликвидируется).
Особенностью данного правоотношения является то, что оно возникает не по соглашению сторон, а помимо воли участников правовой связи, т.е. при отсутствии соответствующего желания на его возникновение. Основанием являются юридические факты, указанные в законе. Таким образом, правоотношение возникает в силу закона.
См.: Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С. 224.
Существование и реализация охранительного правоотношения связаны с восстановлением того положения, которое было до нарушения права. В этом заключается правовое значение охранительного правоотношения. Оно носит ретроспективный характер, т.е. возникает после нарушения (или создания угрозы нарушения) права.
Потерпевший в данном правоотношении стремится лишь к тому, чтобы его право было восстановлено, а нарушитель имеет обязанность восстановить нарушенное субъективное право (либо правовое положение).
Таким образом, у управомоченной стороны правоотношения возникает только право, а правовое положение обязанной стороны характеризуется наличием у нее лишь одной обязанности (по восстановлению права).
В юридической литературе подобные правоотношения принято именовать односторонними (например, обязательство из договора займа, дарения и т.д.).
Односторонний характер обязательства, на наш взгляд, не зависит от оснований возникновения правоотношения. Они могут быть как правомерными (договор займа), так и неправомерными.
Между регулятивным и охранительным правоотношением существует органическая связь. Она заключается в том, что охранительное правоотношение не может возникнуть на пустом месте. Всегда имеется регулятивное правоотношение, на основе которого возникает охранительное.
Однако, несмотря на то что возникновение охранительного правоотношения ставится в зависимость от наличия регулятивного, на наш взгляд, дальнейшая его реализация абсолютно не зависит от регулятивного правоотношения. Оно, как отмечалось выше, может прекращаться (при появлении охранительного) либо существовать (реализовываться) одновременно с ним.
См.: Елисейкин П.Ф. Охранительные нормы (понятие, виды, структура). В кн.: Защита субъективных прав и советское гражданское судопроизводство / Под ред. П.Ф. Елисейкина. Ярославль, 1977. С. 26.
Анализируя положения данных глав ГК, приходим к выводу, что возникновение вреда и взыскание неосновательного обогащения не зависят от вещного (или обязательственного) отношения собственности, на основе которого возникает деликтное или кондикционное правоотношение.
Охранительное правоотношение не является разновидностью регулятивного правоотношения и, как представляется, относится к самостоятельному виду гражданского правоотношения.
Субъективные гражданские права всегда нарушаются конкретным физическим или юридическим лицом (или лицами). Это лицо является обязанной стороной в охранительном правоотношении, в силу которого оно обязано совершить определенные действия по восстановлению нарушенного права.
См.: Алексеев С.С. Общая теория права. Т. II. М., 1982. С. 109.
В охранительном правоотношении нарушенное право восстановить путем пассивного поведения (бездействия) невозможно. Требуются активные действия для защиты нарушенного права (например, возмещение вреда и т.п.).
Следовательно, охранительная связь является правоотношением активного типа.
Для охранительного правоотношения, как показывает анализ, характерно то, что реализация права потерпевшего возможна при совершении действий со стороны обязанного субъекта. Потерпевший обладает в охранительном правоотношении правом требовать от обязанного совершения действий по защите нарушенного гражданского права (или восстановления положения, существовавшего до нарушения). Правонарушитель совершает определенные действия по защите нарушенного права потерпевшего лица, чем удовлетворяет интерес последнего, заключающийся в восстановлении нарушенного права.
См.: Стрельникова Г.И. Понятие и основания возникновения обязательств. В кн.: Гражданское право / Под ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. М., 2001. С. 314.
Совершая эти действия, правонарушитель передает имущество (вещи, денежные средства) потерпевшему, чем обеспечивает перемещение имущественных благ с целью восстановления субъективного гражданского или семейного права или положения, существовавшего до нарушения.
С учетом изложенного следует отметить, что понятия «охранительное правоотношение» и «охранительное обязательство» являются тождественными. К охранительным обязательствам относятся не только деликтное и кондикционное обязательства, как иногда отмечается в литературе. Любая правовая связь, возникшая из неправомерного юридического действия, является охранительным обязательством (охранительным правоотношением), в том числе возникшая при нарушении семейных и личных неимущественных прав.
В отличие от отраслей публичного права, в которых также возникают охранительные правоотношения, охранительная связь не является властным отношением. Оно возникает между правонарушителем и потерпевшим на основе юридического равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности его участников. Государственный орган с властными полномочиями не является обязательным участником правоотношения. Публично-правовые образования вступают в охранительное правоотношение лишь как собственники, равные среди прочих субъектов участники имущественного оборота.
Важнейшим признаком охранительного обязательства является определение в законе срока его исполнения (в принудительном порядке), который по общему правилу составляет три года (срок исковой давности), если законом не предусмотрен иной срок.
Отмечу, что охранительное правоотношение само по себе не защищает нарушенное право, а лишь обеспечивает его защиту. Защита (восстановление) субъективного права достигается благодаря мерам принуждения (меры защиты, меры ответственности, меры самозащиты и меры оперативного воздействия), которые реализуются в рамках охранительных обязательств. Последние же являются механизмом, с помощью которого реализуются указанные меры и достигается восстановление нарушенного гражданского права.
Данное правоотношение в своем содержании имеет право на защиту и обязанность по восстановлению права, которых не было до правонарушения. Права и обязанности не могут существовать вне правоотношения, равно как правоотношение без содержания (права и обязанности).
Появившись в результате нарушения субъективного права, данные право и обязанность составляют содержание особого правоотношения по защите нарушенного права, поэтому оно не может быть разновидностью регулятивного правоотношения или особой стадией его реализации. Это самостоятельное, независимое (от регулятивного), имеющее специфическое основание возникновения, содержание и способы реализации (меры принуждения) правоотношение.
Подводя итог анализу общих положений об охранительном обязательстве, можно утверждать, что оно обладает следующими квалифицирующими признаками, отличающими его от регулятивного гражданского и семейного правоотношения (и охранительных правоотношений в публичном праве):
В данном определении охранительного правоотношения содержатся квалифицирующие признаки, которые свидетельствуют о самостоятельности правоотношения. Как одно из разновидностей правоотношений охранительное обязательство состоит из трех элементов: объект, субъекты и содержание.
Охранительное правоотношение играет важнейшую роль в гражданском и семейном праве. С помощью охранительного правоотношения реализуется охранительная функция гражданского и семейного права, выражающаяся в применении гражданско-правовых и семейно-правовых санкций к правонарушителям субъективных прав участников регулятивных правоотношений.
Охранительные правоотношения
ОХРАНИТЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ — отношения, возникающие из предусмотренных юридическими нормами конфликтных ситуаций, препятствующих осуществлению регулятивных правоотношений (факты нарушения регулятивного права). Охранительные правоотношения возникают в случае совершения правонарушения. Одной стороной всегда является властный субъект — правоприменительный орган. Функция охранительных отношений состоит в восстановлении нарушенных прав и привлечении нарушителя к юридической ответственности.
Смотреть что такое «Охранительные правоотношения» в других словарях:
Правоотношения — Правоотношение урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого обладают субъективными правами и являются носителями юридических обязанностей. «Правоотношение представляет собой вид или форму, в которую облекается… … Википедия
Уголовное право — Особенности, характерные для уголовного права Российской Федерации, рассматриваются в статье Уголовное право России Уголовное право это отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний,… … Википедия
Наука уголовного права — Особенности, характерные для уголовного права Российской Федерации, рассматриваются в статье Уголовное право России Уголовное право это отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением… … Википедия
Принципы уголовного права — Особенности, характерные для уголовного права Российской Федерации, рассматриваются в статье Уголовное право России Уголовное право это отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением… … Википедия
Уголовник — Особенности, характерные для уголовного права Российской Федерации, рассматриваются в статье Уголовное право России Уголовное право это отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением… … Википедия
Уголовники — Особенности, характерные для уголовного права Российской Федерации, рассматриваются в статье Уголовное право России Уголовное право это отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением… … Википедия
Правоотношение — урегулированное нормой права общественное отношение, участники которого выступают носителями субъективных прав, юридических обязанностей, юридической ответственности и юридических полномочий. Таким образом, общественные отношения только тогда… … Теория государства и права в схемах и определениях
Правоотношение — «Правоотношение представляет собой вид или форму, в которую облекается урегулированное правом общественное отношение»[1]. Правовое регулирование не приводит к созданию каких либо новых общественных отношений, а лишь придает определённую форму… … Википедия
Обязанность — Правоотношение урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого обладают субъективными правами и являются носителями юридических обязанностей. «Правоотношение представляет собой вид или форму, в которую облекается… … Википедия
Юридическая обязанность — Правоотношение урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого обладают субъективными правами и являются носителями юридических обязанностей. «Правоотношение представляет собой вид или форму, в которую облекается… … Википедия
Виды гражданских правоотношений
1. Гражданские правоотношения классифицируются по различным основаниям. Значение подразделения правоотношений на разные виды состоит в том, что для различных видов юридических отношений устанавливаются различные основания возникновения, изменения и прекращения, они различаются по структуре содержания, для разных видов используются разные способы защиты и т.д.
2. В первую очередь правоотношения принято подразделять на имущественные и неимущественные. Критерий деления — объекты правоотношений. Имущественные отношения складываются по поводу материальных благ. Неимущественные отношения имеют объектами нематериальные блага.
3. Гражданские правоотношения подразделяются на абсолютные и относительные (соответствующее деление воспринято и общей теорией права). Критерий деления — степень определенности субъектов правоотношений. В абсолютных правоотношениях точно определен только один субъект — управомоченное лицо, а обязанными лицами являются всякий и каждый. Так, собственник имеет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (управомоченное лицо). Круг обязанных лиц не ограничен (точно не определен) — все обязаны не нарушать права собственника. К абсолютным правоотношениям относятся также юридические отношения, складывающиеся по поводу результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации между правообладателем (управомоченное лицо) и неограниченным кругом обязанных лиц. Абсолютным является наследственное правоотношение (управомоченное лицо — наследник).
Для абсолютных правоотношений характерно, что действует управомоченное лицо, а обязанные лица должны воздерживаться от совершения действий, нарушающих абсолютное право.
Относительным правоотношением признается юридическая связь, субъекты которой точно определены. Всегда можно знать поименно, кто является продавцом, а кто покупателем, арендодателем и арендатором и т.д. Соответственно, участники относительного правоотношения имеют права и несут обязанности друг перед другом. Относительными являются все обязательственные отношения (часто производится необоснованное отождествление этих понятий). Чаще всего обязанное лицо должно совершить определенное действие (уплатить деньги, передать вещь и т.д.). Но могут быть и иные относительные правоотношения. Ими являются правоотношения, существующие между участниками общей собственности (например, между супругами в отношении имущества, нажитого в период брака), некоторые корпоративные правоотношения (о них далее) и др.
4. Традиционной является классификация правоотношений на вещные и обязательственные. Критерий деления — способ удовлетворения интересов управомоченного лица. В вещных правоотношениях интерес управомоченного лица удовлетворяется посредством собственных действий. Так, собственник владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом, обязанные лица воздерживаются от нарушений (бездействуют). В обязательственных отношениях интерес управомоченного лица удовлетворяется посредством действий лица обязанного. Так, интерес покупателя заключается в том, чтобы получить товар. Он удовлетворяется действиями продавца по передаче товара. Интерес продавца — получить определенную денежную сумму. Он удовлетворяется благодаря действиям покупателя — уплате денег. Вещные права являются имущественными, абсолютными, обязательственные отношения — относительными. В соответствии с господствующей точкой зрения обязательства представляют собой имущественные правоотношения. Существует мнение о допустимости неимущественных обязательств (например, в силу договора лицо принимает на себя обязанность в определенное время соблюдать тишину (не играть на рояле)).
Данная классификация не является всеобъемлющей. В частности, ею не охватывается большинство отношений, складывающихся по поводу результатов интеллектуальной деятельности, возникающих в связи с открытием наследства и др. Однако вещное право и обязательственное право представляют собой крупнейшие объединения в гражданском праве — подотрасли, в первую очередь это ст. ст. 209 — 306 ГК (вещное право) и ст. ст. 307 — 1109 ГК (обязательственное право). Поэтому классификация правоотношений на вещные и обязательственные сохраняет свое значение.
5. Регулятивные и охранительные правоотношения. Критерий деления — различие специально-юридических функций.
Регулятивные отношения обеспечивают реализацию регулятивных функций гражданского права. Они складываются при нормальном развитии отношений, при правомерном поведении субъектов. Например, на основании договора купли-продажи складывается регулятивное правоотношение, в содержание которого входят права и обязанности продавца и покупателя по передаче товара и уплате цены.
См. об этом, например: Алексеев С.С. Общая теория права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008. С. 314 — 316, 350 — 351.
Учебник «Российское гражданское право: В 2 т. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права» (отв. ред. Е.А. Суханов) (том 1) включен в информационный банк согласно публикации — Статут, 2011 (2-е издание, стереотипное).
См., например: Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 1. С. 125.
См.: Гонгало Б.М. Предмет гражданского права. Проблемы теории гражданского права. М., 2003. С. 20 — 21.
Учебник «Российское гражданское право: В 2 т. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права» (отв. ред. Е.А. Суханов) (том 1) включен в информационный банк согласно публикации — Статут, 2011 (2-е издание, стереотипное).
См., например: Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 1. С. 126; Гражданское право: Учебник: В 3 т. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2008. Т. 1. С. 131 — 134.
Содержание охранительного правоотношения в гражданском праве
Кархалев Д.Н., кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданского права Института права БашГУ.
Вместе с тем правовое значение приобретает не любое, а то взаимодействие, которое осуществляется в соответствии с предоставленными возможностями (правами) и долженствованиями (обязанностями).
Напротив, когда индивидуально-определенная вещь становится объектом права собственности или права на защиту управомоченного лица, то данное материальное благо обособляется в гражданском обороте и становится объектом субъективного права соответственно регулятивного или охранительного правоотношения.
См.: Кавелин К.Д. Избранные произведения по гражданскому праву. М., 2000. С. 238.
См.: Кириллова М.Я. Защита права собственности и других вещных прав // Гражданское право / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. М., 2001. С. 40.
См.: Алексеев С.С. Общая теория права. Т. II. М., 1981. С. 112.
См.: Леушин В.И. Правовые отношения // Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1998. С. 340.
Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975. С. 14. См. также: Гавзе Ф.И. Обязательственное право (общие положения). Минск, 1968. С. 7.
Поскольку охранительное правоотношение является обязательственным правоотношением, то и его содержание составляет право требования (охранительное право) и долг (охранительная обязанность).
См.: Яковлев В.Ф. Отраслевой метод регулирования и особенности гражданско-правовой ответственности // Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав. Вып. 27. Свердловск, 1973. С. 20.
См.: Базылев Б.Т. Юридическая ответственность. Красноярск, 1985. С. 72.
С данным мнением можно согласиться только в том случае, когда речь идет об охранительном правоотношении в публичном праве. В отраслях публичного права охранительное правоотношение носит характер властного отношения, поэтому его обязательным участником является государство (государственный орган, наделенный властными полномочиями). В гражданском праве государство участвует как собственник, имеющий равное положение с иными субъектами.
В соответствии в правом на защиту потерпевший имеет возможность требовать восстановления нарушенного гражданского права, а нарушитель обладает необходимостью определенных действий по восстановлению права.
См.: Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). М., 2000. С. 85.
Поскольку охранительное правоотношение является самостоятельной правовой связью, оно не может состоять из правомочий субъективных прав и должно в своем содержании иметь самостоятельные права. Самостоятельность правоотношения обусловливает самостоятельность субъективных прав, составляющих его содержание. При отсутствии прав и обязанностей правовая связь не возникает. Поскольку охранительное правоотношение направлено на восстановление права, то и право, входящее в его содержание, связано с защитой нарушенного права.
Следовательно, охранительное право является самостоятельным правом и вне правоотношения существовать не может (так и правовая связь без прав невозможна). Право на защиту является самостоятельным охранительным гражданским правом, существующим только в охранительном правоотношении.
Субъективное гражданское право на защиту представляет собой меру дозволенного поведения кредитора (потерпевшего лица), выражающуюся в возможности самостоятельными действиями защитить нарушенное право либо требовать применения к должнику (нарушителю) мер государственного принуждения с целью восстановления гражданского права (или правового положения).
Анализируемому праву в охранительном правоотношении корреспондируется охранительная обязанность правонарушителя по восстановлению нарушенного права (или правового положения).
См.: Леушин В.И. Указ. соч. С. 343.
Таким образом, с точки зрения указанных авторов, обязанность состоит из трех элементов, в том числе необходимость нести меры принуждения.
В регулятивном правоотношении анализируемая обязанность является элементом (частью) любой субъективной гражданской обязанности, которые наряду с правами составляют содержание данной правовой связи.
В охранительном правоотношении обязанность по претерпеванию неблагоприятных последствий применения мер принуждения является самостоятельной субъективной охранительной обязанностью.
Пока субъективное регулятивное право не нарушено, охранительная обязанность (в определенном размере) не возникает. До нарушения данная необходимость носит абстрактный характер и поэтому существует в составе регулятивной гражданской обязанности. Напротив, после нарушения становится очевидным, в каком размере правонарушитель должен исполнять данную обязанность, которая приобретает субъективный характер.
Охранительное гражданское правоотношение, будучи самостоятельной правовой связью, должно обладать содержанием, которое составляют права и обязанности. Такой единственной обязанностью в содержании исследуемой правовой связи является охранительная обязанность. Данная обязанность не может составлять содержание регулятивного правоотношения, поскольку оно не направлено на обеспечение защиты гражданского права. Данную функцию в гражданском праве выполняет охранительное обязательство. Поскольку правоотношение самостоятельно, то и обязанности, составляющие его содержание, не носят зависимый от регулятивной правовой связи характер.
В гражданском праве существуют права, которые вообще не могут быть принудительно осуществлены (например, личные неимущественные права). Если бы у потерпевшего лица в охранительном обязательстве не было самостоятельного права, а у правонарушителя обязанности по восстановлению этих прав, то вряд ли возможно было бы добиться полного восстановления положения, существовавшего до правонарушения. Достигается данный правовой эффект благодаря охранительному праву и охранительной обязанности в рамках особого гражданского правоотношения.
Таким образом, содержание охранительного гражданского правоотношения составляют охранительное право потерпевшего и охранительная обязанность правонарушителя. Других прав и обязанностей у участников охранительной связи нет. Отсюда вывод, что охранительное правоотношение имеет простую структуру связи права и обязанности.
См.: Алексеев С.С. Указ. соч. С. 132.
Полагаю, что данное утверждение является обоснованным в тех случаях, когда субъективное право не прекращается в результате нарушения. Напротив, если регулятивное право ликвидируется после нарушения, то перерастания не произойдет. В такой ситуации охранительное право и охранительная обязанность возникнут в силу закона (в связи с появлением охранительного обязательства) и образуют новое самостоятельное правоотношение.
См.: Хаскельберг Б.Л., Ровный В.В. Индивидуальное и родовое в гражданском праве. М., 2004. С. 162.
В заключение хотелось бы отметить, что самостоятельность охранительного права и обязанности обусловлены еще одним обстоятельством. Как отмечалось, охранительная связь не является властным отношением. Участвующие в нем публично-правовые образования выступают как собственники имущества и имеют равные возможности с физическими лицами и организациями (равенство прав). Кредиторы охранительного обязательства осуществляют принадлежащее им право по своему усмотрению. Это означает, что потерпевшее лицо может обратиться с требованием защиты нарушенного права либо вправе простить долг.
Охранительное гражданское правоотношение, таким образом, характеризуется диспозитивностью в реализации составляющего содержание правовой связи охранительного права. Правонарушитель (обязанная сторона) анализируемого правоотношения привлекается к ответственности только по инициативе потерпевшего лица. Государство в отличие от охранительных правоотношений в публичном праве не вмешивается в динамику анализируемой правовой связи.
См.: Илларионова Т.И. Система гражданско-правовых охранительных мер. Томск, 1982. С. 105.