Что такое округ пример
Отличия между муниципальным округом и районом, в чем разница
В январе 2019 года в Российской Федерации был принят закон, в котором предусмотрено образование 8 видов муниципальных образований, в том числе района и округа. Право утверждать, упразднять и видоизменять муниципальные образования возложено на субъекты Российской Федерации. В чем заключаются отличия муниципального округа от муниципального района?
Определение терминов
В Федеральном законе об организации местного самоуправления от 2019 года даны определения всех действующих видов территориальных образований.
Муниципальный район
Муниципальный район (МР) – это административно-территориальная единица, включающая в себя городские, сельские поселения и межселенные территории. Помимо общности территории их объединяет единая система местного самоуправления. Население МР прямым голосованием выбирает местные органы власти: законодательные и исполнительные.
В МР обычно входят небольшие, близко расположенные города, а также прилегающие к ним территории, предназначенные в будущем (по генеральному плану развития) для развития их инфраструктуры:
Сельские поселения – это одно или несколько территориально компактно расположенных сел, население которых может варьироваться от нескольких десятков до 10-15 и более тысяч человек. Границы сельского поселения из 2-х и более сел определяются, исходя из пешей доступности до административного центра в течение рабочего времени для всех жителей.
Межселенные территории, включаемые в границы МР, – это территории между сельскими поселениями данного муниципального образования, где проживает незначительное количество людей.
Муниципальный округ
Термин «муниципальный округ» (МО) применяется в 2-х случаях:
В первом случае МО созданы в Москве, С-Петербурге и Севастополе: 125, 81 и 9 соответственно.
Во втором случае МО создается вместо городских округов и районов, где при высокой плотности населения (в 5 раз выше среднего по РФ) в городах проживет менее 2/3 от численности городского населения. Реформа начата в 2019 году. На 01.01.21 было создано 121 подобное МО. В последующие 2 года будет преобразовано еще 27 городских округа.
Отличие между муниципальным районом и муниципальным округом
Разница между административно-территориальными единицами заключается в плотности населения и занимаемой площади. МО отличается меньшими размерами по сравнению с МР и большей плотностью населения.
Есть ли сходство?
Обе административно-территориальных единицы в своей основе имеют один и тот же принцип формирования: оптимизация территориального самоуправления. Оно может иметь исторически сложившиеся традиции взаимоотношений людей и местных органов власти. Или требовать реформирования из-за миграции, естественной убыли или прироста населения.
Примеры из жизни
Самая большая по занимаемой территории административно-территориальная единица в России – Таймырский Долгано-Ненецкий МР – 880 тыс. квадратных километров. Административный центр – город Дудинка. Всего в составе МР – 2 городских (Дудинка, Диксон) и 2 сельских поселения (Хатанга, Караул), 23 села, общей численностью 31,4 тыс. человек (на 01.01.2020).
Значение слова «округ»
1. Одна из частей государства, выделяемых с административно-политической, хозяйственной, военной и т. п. целью. Административный округ. Военный округ. Избирательный округ. □ Товарищ этот был попечителем в дальнем учебном округе. Л. Толстой, Анна Каренина.
ОКРУ́Г, нареч. и предлог. Устар. и прост.
1. нареч. Кругом, вокруг. Александр приподнимается на локте, глядит округ на русские осенние поля. Павленко, Александр Невский. — Школ не было, баня одна фанерная на сто километров округ! А теперь?! Чаковский, У нас уже утро.
2. предлог с род. п. Вокруг кого-, чего-л., кругом кого-, чего-л. — Народ округ меня бормочет: убился, мол, Трифон-то, беда-то какая! Гладков, Энергия.
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
О’КРУГ, а, мн. а́ (округи — устар.), м. (офиц.). 1. В СССР — политическая и административно-хозяйственная единица, распадающаяся на районы и входящая в состав области или национальной республики (офиц. нов.). Мурманский о. Ленинградской области. || В дореволюц. России — административное подразделение области, соответствующее уезду в губерниях (дореволюц.). 2. Военно-административное подразделение территории государства. Московский военный о. 3. Территориальное подразделение, устанавливаемое в стране с какой-н. специальной целью. Избирательный округ по выборам в Совет Союза и Совет Национальностей. 4. В дореволюц. России — областное ведомство нек-рых министерств, охватывавшее одну или несколько губерний (дореволюц.). Казанский учебный о. Судебный о. Таможенный о. 5. То же, что окру́га (устар.). Он славился во всем округе гостеприимством и радушием. Пшкн.
Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
о́круг
1. политическая и административно-хозяйственная единица, распадающаяся на более мелкие единицы и входящая в состав областей или других частей государства ◆ Столица Российской Федерации ― место нахождения федеральных органов государственной власти Российской Федерации, представительств республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краёв, областей, города Санкт-Петербурга, а также дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации. «Закон О статусе столицы Российской Федерации», 1993 г. (цитата из НКРЯ) ◆ В соответствии с принятой классификацией внутрирегиональная миграция означает перемещения в пределах субъекта РФ, то есть в пределах области, края, республики, национального округа. «Снижение масштабов внутренней миграции населения в России: опыт оценки динамики по данным текущего учёта», 2004 г. // «Вопросы статистики» (цитата из НКРЯ)
2. разг. администрация такого подразделения государственной территории ◆ Ну, вот и всё, я пошёл, мне сегодня ещё надо в район съездить. Вечером я вернусь, принесу свой чемоданишко, а ты, Варвара, собирайся. Завтра утром, на рассвете поедем в округ. М. А. Шолохов, «Поднятая целина. Книга 2», 1960 г. (цитата из НКРЯ)
3. военно-административное подразделение территории государства ◆ Но всё же заявление она Ризину не передала, а лишь спросила, сможет ли он через штаб Военного округа достать ей билет на пароход до Казани. Василий Гроссман, «Жизнь и судьба, ч. 1», 1960 г. (цитата из НКРЯ)
4. разг. администрация такого военно-административного подразделения ◆ Директора телефонограммой вызвали в военный округ, и он не вернулся. Ю. О. Домбровский, «Факультет ненужных вещей, часть 3», 1978 г. (цитата из НКРЯ)
5. территориальное подразделение, устанавливаемое в стране с какой-либо целью ◆ На выборах в одномандатных округах избранным депутатом должен считаться тот, кто набрал 25 процентов плюс один голос. Александр Садчиков, «Очень избирательный кризис. «Единая Россия» выступает против демократической Европы», 2002 г. // «Известия» (цитата из НКРЯ)
6. муниципальный район города ◆ Реформа, как известно, сильно усложнит структуру местного самоуправления, разбив её на два уровня: городские или сельские поселения и муниципальные районы (или городские округа). Анастасия Корня, «Реформа местного самоуправления ложится на карту», 2003 г. // «Время МН» (цитата из НКРЯ)
7. рег. устар. окружающая местность; окрестность, округа ◆ Дикий-барин (так его прозвали; настоящее же его имя было Перевлесов) пользовался огромным влиянием во всём округе; ему повиновались тотчас и с охотой, хотя он не только не имел никакого права приказывать кому бы то ни было, но даже сам не изъявлял малейшего притязания на послушание людей, с которыми случайно сталкивался. И. С. Тургенев, «Певцы», 1850 г. ◆ Округ Потонувшей Земли славится вообще легендами, среди которых Одноглазый Контрабандист, Железная Пятка и другие, давно уже повешенные бандиты, играют крупную роль, но самой выдержанной, тонкой, самой, наконец, изящной я считаю фигуру Бам-Грана. А. С. Грин, «Ива», 1923 г. (цитата из НКРЯ)