Что такое оптимистичный сценарий
От базового сценария к оптимистичному
Когда предприниматель составляет бизнес–план, то предусматривает в нем, как правило, три варианта развития: базовый, вероятность которого наиболее высока, оптимистичный — если ситуация на рынке начнет меняться лучше ожиданий, и пессимистичный — если хуже. Базовый сценарий развития многих белорусских компаний на 2012 год предусматривал достаточно сдержанный рост на внутреннем рынке, учитывая планы Правительства по увязке темпов роста зарплат с ростом производительности труда. На внешнем рынке ожидался более высокий рост с учетом эффекта девальвации национальной валюты.
Итоги первых месяцев внесли свои коррективы. Принимая во внимание несколько факторов (улучшение ряда макроэкономических показателей, планы по росту ВВП, трудовая миграция и др.), было решено повышать заработную плату более быстрыми темпами. Это улучшает позиции компаний, которые больше ориентированы на внутренний спрос, и заставляет приложить больше усилий экспортеров — тех, кто не укрепил свои позиции после девальвации, а делает ставку только на низкую стоимость труда. Решение по зарплатам уже меняет бизнес–планы многих участников рынка и переводит базовый сценарий в оптимистичный. Очень важно закрепиться на этом уровне, чтобы уверенно двигаться дальше, т.к. более быстрый рост заработных плат — это своеобразный аванс, толчок для экономики (им, кстати, пользуются многие государства), который должен сопровождаться соответствующими быстрыми темпами роста новой экономики. Чтобы вся страна в целом перешла от базового сценария к оптимистичному, надо посмотреть, какой путь прошли другие страны от централизованной плановой к социально ориентированной рыночной экономике, и действовать с учетом вызовов мирового экономического кризиса и национальных особенностей. Разные страны проходили этот путь по–разному, но было 5 общих магистральных направлений реформ.
Либерализация (свободное ценообразование, сокращение лицензирования, бюрократических процедур и т.д.).
Движение в этом направлении в Беларуси неплохое, хотя хватает и пробуксовок.
Институализация — приватизации, стимулирование институтов развития (СМИ, судебная система, законодательство, экспертное сообщество и т.д.).
По этому пункту у нас самые большие вопросы.
Данные Белстата за первый квартал показали, что из 86% прибыльных предприятий почти 45% работают с рентабельностью 0 — 5%. Понятно, есть среди них и частные компании. Но там, где государство управляет неэффективно, приватизация должна быть ускорена.
Очень важную роль может сыграть совет по предпринимательству при Президенте, необходимость обновления которого недавно анонсировал Глава государства. Совет может помочь принять законодательные решения по улучшению бизнес–климата. Чтобы совет по предпринимательству при Президенте не стал закостенелой лоббистской структурой, его работу можно было бы организовать на определенный срок, в виде оперативного штаба с хорошей обратной связью. В дальнейшем, после проведения политической реформы, также анонсированной Президентом, функции совета перешли бы Парламенту.
Независимый антимонопольный орган.
Его можно сделать уже сейчас, выведя соответствующую структуру из подчинения Правительства и переподчинив ее напрямую Главе государства. Совет по предпринимательству мог бы активно участвовать в ее работе.
Пока же очень любопытно, как будет исполняться поручение Президента по закреплению министров и руководителей областей за конкретными проблемными предприятиями. Пойдут топ–руководители по пути принятия грамотных управленческих решений (привлечение инвестора, распродажа «балласта» и концентрация на прорывных направлениях) или попытаются выбить очередные дотации и льготы? И какова в этот момент будет роль антимонопольного органа? Кстати, о льготах: представьте, сколько бы новых частных бизнесов могло родиться, начать платить налоги, создавать рабочие места, если бы государство помогало не отдельным предприятиям, а прорывным отраслям.
Данные I квартала показывают, что Беларуси удалось сбалансировать внешнюю торговлю. Но наблюдается мощный перекос по отдельным отраслям. Он усугубляется применением в торговле с Россией взимания НДС по стране назначения. Это тормозит выход на экспортные рынки белорусского малого и среднего бизнеса. По примеру Евросоюза нам надо выносить этот налог за границы ЕЭП.
Хорошо исполняется бюджет. Но проблемными остаются высокая инфляция и высокая стоимость кредитов (стратегическая задача — снизить инфляцию и ставку рефинансирования до уровня ниже 5%).
Адекватная рыночным условиям система социальной защиты населения.
Пособия по безработице не выполняют свою функцию — поддержать человека во время поиска работы. Это «консервирует» рынок труда.
Пенсионная система при нынешних демографических тенденциях скоро не сможет справляться с числом пенсионеров.
Вот на эти 5 направлений нужно делать акцент, причем все они должны идти в увязке друг с другом. К примеру, проведя приватизацию и не создав при этом сильного антимонопольного органа, ожидаемого роста не получится.
Ожидания и прогнозы на развитие мирового кризиса могут быть самые разные. Марксисты, сторонники формационного развития истории, могут ждать заката капитализма. Сторонники цивилизационного развития верят, что происходящее в мире — это очередной циклический кризис, которых капитализм пережил уже немало. И они верят, что этот циклический кризис вдохнет новую жизнь в мировую экономику, приведет к новым технологическим прорывам. Есть известная индийская притча про слепых и слона. Каждый слепой, потрогав какую–нибудь часть слона, описывал его по–своему (например, тот, кто касался хобота, был уверен, что слон похож на змею). Сильными из мирового экономического кризиса выйдут те страны и союзы, у которых нет идеологических догм, которые видят слона целиком, а не только хвост или хобот. Те, кто будет действовать прагматично, соблюдая национальные интересы и традиции.
Сценарий № 3: («Оптимистический») развития России в 2025–2050 годы
… искусство политика, действующего
на основе выработанной уже программы, заключается в том, чтобы указывать
ближайшие цели для конкретной работы[1]
«Ближайшие цели», как искусство политика, к сожалению, абсолютно противоречат «долгосрочным целям» государственного деятеля. Для политики важен быстрый результат, прежде всего на ближайших выборах, а для государственного деятеля – стратегические и долгосрочные последствия. Эта разница во многом предопределяет ход политического процесса в России, правящая элита которой не ставит перед собой стратегических целей, а ориентирована исключительно на сегодняшний результат[2].
В этом смысле многовариантность возможного развития России после 2025 года в зависимости от отношений между ведущими ЛЧЦ даже не рассматривается, хотя именно этот подход многие века лежал в основе успеха, например, дипломатии Великобритании, которая боролась против доминирования на континенте одной державы.
Сценарий № 3 («Оптимистический»), основанный на прежних парадигмах мирового развития, предполагает, что быстрое развитие новых центров силы – КНР, исламской ЛЧЦ, Индии, Бразилии переносит приоритеты противоборства западной ЛЧЦ в новую область (области), освобождая Россию от необходимости непосредственного внешнеполитического и военного силового противоборства. Этот сценарий реально существовал не один раз в политической истории всех стран, включая Россию и СССР. Более того, в том или ином случае к нему стремится большинство государств, пытающихся изменить соотношение сил в свою пользу за счет противоборства потенциальных противников. Классический пример такого развития событий – канун Второй мировой войны, когда Англия и Франция пытались столкнуть в войне Германию и Россию, а Россия – уйти от противоборства империалистических держав. Это ей удавалось какое-то время. Более того, И. Сталин планировал сохранение такой ситуации до конца 1941 года[3].
Этот сценарий – очень условно – названный «оптимистический» для России, возможен к реализации в нескольких частных своих вариантах.
Общая характеристика «Сценария № 3» («оптимистический») развития России и МО–ВПО в период 2025–2040 годов, основанных на преимущественном влиянии старых парадигм:
Вместе с тем перенос противоречий между ЛЧЦ в острую фазу может привести к необходимости ту или иную страну к силовому воздействию на Россию: США, например, чтобы лишить КНР безопасного тыла на Северо-западе Евразии, а страны ЕС – для того, чтобы расчленить Россию на несколько государств, которые будут неспособны контролировать собственные природные ресурсы.
Сценарий № 3 также предполагает, что усиление новых центров силы и ЛЧЦ приведет к их прямому конфликту с западной ЛЧЦ, что, в свою очередь, сделает противоборство с российской ЛЧЦ менее приоритетным. Так, у Д. Трампа, Россия, «приоритет № 2» после борьбы с исламской ЛЧЦ и КНР.
Варианты Сценария № 3 («Оптимистического») развития России
Можно рассмотреть следующие варианты этого Сценария, исходя из уже имеющихся данных и другой информации, обозначив их как варианты «а», «б» и «в»:
При реализации этого варианта, как следует из его названия, вероятно военное противоборство западной военно-политической коалиции во главе с США (странами НАТО, Японией, Австралией и др. странами), с одной стороны, и КНР и её потенциальными союзниками и отчасти китайскими диаспорами, – с другой.
Конфликт западной ЛЧЦ и коалиции с КНР неизбежно вовлек бы в свою орбиту широкий круг государств и получил бы распространение на всю Юго-Восточную Азию. Особенно остро он отразился бы на таких союзниках США как Япония, Республика Корея и Филиппины, а также ряде других государств.
Россия оказалась бы вне зоны конфликта, в глубоком «тылу» КНР, для которой это положение имело бы огромное значение. Прикрытие с севера и северо-западного направления КНР со стороны России в форме дружественного нейтралитета как «стратегического партнера» означало бы мощный импульс в развитии отношений России–КНР.
Одновременно такой конфликт обеспечил бы развитие экономических и военно-технических связей на очень высоком уровне. Учитывая потребности китайской стороны в ресурсах и ВВСТ, Россия могла бы сыграть огромную роль в обеспечении безопасности не только границ, но и экономики Китая.
Для России расширение этого конфликта имело бы объективно позитивное значение, ослабив давление западной ЛЧЦ и облегчив внешние условия развития. Рост цен на нефть, расширение рынка ВТС, неизбежное ослабление санкций, а также снижение рисков военной конфронтации стало бы неизбежным следствием для России такого противостояния.
Более того, при определенных условиях Россия (как в свое время США) могла бы даже извлечь пользу, снабжая противников необходимыми товарами и сырьем.
Наконец, такое противостояние двух ЛЧЦ помогло бы России снизить уровень своих военных расходов и масштаб подготовки к противодействию давлению Запада, который к 2025 году неизбежно достиг бы огромных размеров.
Этот конфликт также существенно улучшил бы геополитическое положение России в мире, изменив соотношение противников и создав предпосылки для усиления влияния России в Средней Азии и на Ближнем и Среднем Востоке. Кроме того, объективно отодвигалась бы угроза раздела России по границам расселения мусульман, которых Запад готовил использовать против нас.
Этот вариант сценария слишком широк для подробного рассмотрения и достаточно умозрителен, но не должен быть исключен в силу того, что «в МО возможно всё».
О нем свидетельствуют планы подготовки ВС западной ЛЧЦ, ориентированные на самые разные конфликты в самых разных районах мира, предполагающие развитие универсальных военно-технических возможностей ВС США.
С точки зрения стратегического развития России после 2025 года это означает, что США создают потенциал для своего глобального участия в силовой политике во всем мире, а России требуется это учитывать в той степени, в какой это будет затрагивать её национальные интересы.
Ясно, как минимум, что такой потенциал может быть использован силами общего назначения против России как по периметру её границ, так и на основных стратегических направлениях, хотя основными видами вооруженных сил будут ВВС и космические силы, а также ВМС США и их союзников, предоставив «честь» сухопутных операций против России, как всегда, своим европейским союзникам.
В качестве иллюстрации этих тезисов можно привести три примеры организационного подхода ВС США.
[1] Кокошин А.А. Выдающийся отечественный военный теоретик и военачальник Александр Андреевич Свечин. – М.: МГУ, 2013. – С. 158.
[2] См. подробнее о правящей элите и институтах: Подберёзкин А.И. Национальный человеческий капитал. Т. 3. – М.: МГИМО-Университет, 2011.
[3] См. подробнее: Подберёзкин А.И. Военная политика России. – М.: МГИМО-Университет, 2017. – Т. 1–2.
Куда движется PR
Авторы: Ольга Ваганова, Сергей Гусев, журнал «Комп&ньоН» (№13, март 2009)
В нынешних условиях существует большая вероятность того, что на PR-рынке возобладают негативные тенденции и пиар будет все больше дрейфовать от формы менеджмента к разновидности рекламной коммуникации, теряя по дороге право вообще именоваться пиаром.
В разношерстной среде участников пиара как процесса всегда были люди, которые помнили о сути своей работы, задаваемой определением Европейской конфедерации PR (CEPR) 2000 г.: «PR — это сознательная организация коммуникации, одна из форм менеджмента. Его цель — достичь взаимопонимания и установить плодотворные взаимоотношения между организацией и ее аудиториями путем двусторонней коммуникации». Они понимали, что ключевыми понятиями в их работе являются «коммуникация», «отношения», «менеджмент» и «двусторонность». Разумеется, им приходилось идти на компромиссы, работая в крайне неблагоприятной внешней среде. О подобном в начале 1930-х красноречиво высказался знаменитый психолог Лев Выгодский: «Есть истины, до которых нельзя долететь, но можно дойти хромая. Кто увидит в этом только хромоту — тот слеп».
Подобное хромое становление PR-рынка сопровождалось и сопровождается шумом в прессе, на интернет-площадках и просто в курилках. Дискуссии о том, что такое черный пиар и что лучше: свой пиарщик или агентство; кто кому больше мешает — журналисты или пиарщики и т. п., часто просто ходят по кругу. А отчаяние СМИ как реакция на то, что заказчики упорно не хотят различать пиар-материалы и тупые «заказухи без плашки», превратилось в глухой скрежет зубов, но не стало от этого менее болезненным.
Единственная причина, по которой «&» решил подключиться к дискуссии о пиаре, является то, что в нынешних условиях тотального зажимания всяческих расходов возрастает вероятность того, что на PR-рынке возобладают негативные тенденции и пиар станет все больше дрейфовать от формы менеджмента к разновидности рекламной коммуникации, теряя по дороге право вообще именоваться пиаром. А у компаний будет все меньше возможностей использовать такие сильнейшие двигатели бизнеса, как положительная деловая репутация и постоянное присутствие в информационном поле.
Как и у всех прочих, у пиар-отрасли сейчас есть три сценария дальнейшего если не развития, то существования: оптимистический, пессимистический и реалистический. Какой из них реализуется, зависит от того, насколько клиенты-заказчики осознают значимость пиара, и соответственно сколько денег будет направлено в данную сферу.
Оптимистический сценарий
Не исключено и повышение цеховой солидарности. Например, российская АКОС (Ассоциация компаний в области связей с общественностью) борется с демпингом, рекомендуя своим членам не опускаться в цене за абонентское обслуживание. UAPR — одно из украинских отраслевых объединений (их уже три! — многовато для подобного рынка) — видит свою роль в разъяснении клиентам значения пиар в кризисные времена. Ассоциация проводит коллективные исследования клиентских нужд, по результатам которых составляются повестки дня отраслевых встреч на актуальные для клиентов и игроков рынка темы. Приглашаются спикеры, и по ходу публичных дискуссий вырабатываются практические рекомендации и резолюции.
Дискуссионным является вопрос об усилении специализации пиар-агентств. Отдельные эксперты считают, что в борьбе за выживание она начнет появляться все чаще. Но не менее вероятно и то, что агентства будут готовы браться за любую работу, которая сможет приносить доход.
Пессимистический сценарий
В таких условиях развивается нещадный демпинг на простейшие пиар-услуги со стороны недавно появившихся маленьких агентств, часто созданных специалистами, уволенными из крупных агентств «под кризис». Масла в огонь демпинга подольют и фрилансеры, к которым добавятся уволенные из СМИ журналисты.
Еще одной неприятной особенностью 2009 г. для пиар-агентств будет увеличение числа «мертвых» тендеров. «К сожалению, минувший год был богат на запросы, которые не закончились реальной работой даже для агентства, названного победителем в тендере», — утверждает Наталья Березовская.
Реалистический сценарий
Разумеется, события будут развиваться по некому промежуточному варианту. Вероятно, 15-30% агентств все же уйдут из этого бизнеса. Остальные включат режим выживания: будут внимательно смотреть на цифры доходов/расходов, и каждая инициатива и каждый человек должны будут оправдать свое существование.
На 30-40% упадет объем рынка. Наталья Березовская: «Даже те клиенты, которые еще осенью декларировали, что в кризисный период не будут сокращать бюджеты и, наоборот, хотели бы усилить свое информационное присутствие на фоне конкурентов, эти бюджеты еще не только не подтвердили, но и намекают на их сокращение по сравнению с 2008 г.».
Опрошенные нами агентства не планируют снижения цен на свои услуги. «Мы принадлежим к крупнейшей европейской PR-сети, и почасовые тарифы у нас стандартны для всех стран нашего региона», — рассказывает Елена Лобова. Для агентств первого эшелона вопрос цены еще и репутационный. «Постараемся быть максимально гибкими в ценообразовании для тех клиентов, для которых это будет важно, но демпинга не будет», — обещает Александр Устенко.
Тут есть два нюанса — размер скидки по отношению к неизменившимся ценам и пересчет цен, указанных в валюте, по разным курсам. Хотя в целом крупные компании и готовы платить за пиар-услуги те же деньги, у них есть одно пожелание к агентствам. «Адекватные цены, значит, соответствующие уровню тех людей, время и мозги которых клиент будет оплачивать», — уверена Екатерина Засуха. Агентства должны подтянуть уровень сотрудников среднего и низшего звена. Очень часто претензия клиентов состоит в том, что в тендере предложение делают опытные и яркие топы, а проекты на реализацию отдаются новичкам. Кризис — хорошее время, чтобы оставить лучших из лучших (или хотя бы лучших из худших) и уделять им больше внимания. Похожие процессы могут происходить и на стороне клиента: работники среднего и низшего звена, которые курировали агентство, будут уволены, и пиар перейдет на более высокий уровень управления. И, разумеется, за меньшие деньги придется делать больше работы.
Также на традиционно открытом к постоплате рынке ожидается ужесточение подходов к кредитованию клиентов. Помогать агентствам бороться с неплатежами никто не сможет, в том числе и профессиональные ассоциации. Их задача — пропагандировать ответственный и партнерский подход к проектной работе. Агентство обязано качественно сработать для клиента, а клиент, в свою очередь, эту работу оплатить. Ассоциация может демонстрировать на примерах из опыта своих членов возможные подходы к решению финансовых проблем, актуальных для рынка.
Стрессовый, базовый и оптимистичный: ЦБ обнародовал новые сценарии развития российской экономики
Центральный банк представил новые сценарии развития российской экономики — они были опубликованы в «Основных направлениях денежно-кредитной политики на 2016–2018 годы».
Регулятор уменьшил количество сценариев с шести до трех, причем новый оптимистичный сценарий оказался близок к стрессовому сценарию из предыдущего доклада, опубликованного в ноябре 2014 года.
Единственное, что остается неизменным, несмотря на заметное ухудшение прогнозов, — намерение регулятора добиться снижения инфляции в 2017 году до целевого уровня 4%, пишет РБК.
Базовый, скорее, пессимистичный сценарий
Базовый сценарий, разработанный Центральным банком, предполагает сохранение среднегодового уровня цен на нефть марки Urals около 50 долл./барр. в течение всего трехлетнего периода.
— При таких ценах темпы роста российской экономики останутся слабоотрицательными в 2016 году, а затем будут постепенно восстанавливаться, — отметила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина.
По прогнозам регулятора, при реализации базового сценария в этом году ВВП сократится на 3,9–4,4%, в следующем — на 0,5–1% и начнет расти в 2017 году. ЦБ ожидает перелома негативной тенденции в экономике России во второй половине 2016 года, заявила Набиуллина.
— В отечественной экономике идут процессы адаптации к новым внешним условиям, к значительному сокращению доходов от внешнеэкономической деятельности, эта адаптация займет определенное время, — сказала она.
А сохранение сдержанной динамики внутреннего спроса относительно стабильной курсовой динамики и инфляционных ожиданий приведет к тому, что инфляция в следующем году снизится уже до 5,5–6,5%, уверен ЦБ.
Основной сценарий Центрального банка можно назвать «реалистичным и даже, скорее, пессимистичным», говорит главный экономист ФГ БКС Владимир Тихомиров.
— Еще месяц назад сценарий, который ЦБ закладывает как базовый, все считали пессимистичным. Регулятор занял более осторожную позицию в отношении будущих событий, заложив геополитические риски на длительном промежутке времени, низкие цены на нефть и темпы роста экономики, а также высокие инфляционные ожидания, — говорит он.
Главный экономист по России и СНГ «Ренессанс Капитала» Олег Кузьмин называет базовый сценарий ЦБ «осторожным».
— Вместе с оптимистичным они создают вилку реалистичных прогнозов от ЦБ на следующие три года, — поясняет он.
Банк России в третий раз за год изменил параметры сценария, который он считает стрессовым.
В ноябре прошлого года, когда цены на нефть были на уровне 75–80 долл./барр., регулятор впервые разработал стрессовый сценарий, предполагающий падение цен на нефть до уровня 60 долл./барр. Его вероятность регулятором оценивалась как низкая.
При реализации стрессового сценария негативное влияние на экономику проявится «через сокращение доходов от экспорта, ухудшение платежеспособности заемщиков, имеющих задолженность в иностранной валюте, снижение привлекательности вложений в российскую экономику для российских и внешних инвесторов, а также через ограничение возможностей по финансированию бюджетных расходов», говорится в опубликованном документе. В этих условиях спад ВВП в 2016 году может превысить 5%, а выход на траекторию роста экономики может произойти только в 2018 году, отметила Набиуллина.
Сценарий предполагает рост волатильности на финансовых рынках и возможное «резкое ухудшение курсовых и инфляционных ожиданий, которое существенно повышает инфляционные риски и риски для финансовой стабильности», говорится в докладе. По словам Набиуллиной, реализация стрессового сценария потребует проведения более жесткой денежно-кредитной политики, а для предотвращения рисков Банк России может использовать как меры процентной политики, так и валютные интервенции, заверила глава ЦБ.
— При низких ценах на нефть все нефтедобытчики столкнутся с серьезными трудностями, кто-то — с серьезными убытками. Тогда будет страдать не только экономика России, но и многих других стран. В таких условиях нефтепроизводители скоординируют свои действия для поддержки цен на нефть, — объясняет Тихомиров.
Благоприятная курсовая динамика, снижение инфляционных ожиданий и умеренный рост потребительского спроса обеспечат замедление инфляции до целевого уровня 4% в 2017–2018 годах при более быстром снижении ключевой ставки Банка России, чем в базовом сценарии.
— В резервы мы будем покупать в случае благоприятной ситуации на валютном рынке, когда мы не создаем дополнительной волатильности и не влияем на тренды на валютном рынке. Наши операции никак не привязаны к какому-то конкретному уровню курса или уровню цены на нефть, — объяснила глава ЦБ.
Даже при реализации оптимистичного сценария «экономика будет функционировать в более сложных внешних условиях, чем раньше, и сталкиваться с непростыми вызовами», отметила Набиуллина, в очередной раз призвав к структурным изменениям в экономике.
— Сейчас нужны структурные изменения, которые создадут стимулы для развития экономики: перераспределения ресурсов в более конкурентоспособные сегменты, развития импортозамещения, несырьевого экспорта, новых технологий, повышения уровня человеческого капитала, — отметила глава ЦБ.