Что такое парламентская монархия 7 класс
Парламентская монархия и ее признаки. Путь к парламентской монархии
Парламентская монархия – один из видов конституционной формы правления. Данная политическая система в настоящее время является самой распространенной среди государств монархического типа. Чем же обусловлена эта распространенность? Давайте выясним, что представляет собой конституционная парламентская монархия, и какой путь прошли отдельные страны для её установления.
Сущность
Парламентская монархия – форма правления, при которой номинальной главой государства является монарх (король, князь, император и т. д.), но фактически функции управления страной выполняет парламент и сформированный им кабинет министров. Таким образом, зачастую номинальный правитель играет декоративную роль.
С другой стороны, монарх может выполнять представительские функции за рубежом, и даже в экстренных ситуациях брать всю полноту власти в свои руки. Правда, последних случаев, хотя они теоретически возможны, история ещё не знала.
Признаки
Из всего вышесказанного можно сформулировать основные признаки парламентской монархии.
Главный критерий, который отличает данную форму правления от остальных систем, заключается в том, что монарх царствует, но не правит. Другие признаки заключаются в том, что правительство страны формирует парламент. В зависимости от того, насколько сильна конкретная партия в последнем, она может единолично сформировать правительство или в коалиции с другими силами. При этом кабинет министров несет ответственность не перед монархом, а перед законодательным органом. Как правило, лидер победившей на выборах в парламент партии получает должность премьер-министра, то есть становится фактическим главой государства.
Монарх подписывает законы, принятые в парламенте, но практически никакого влияния на исполнительную, законодательную или судебную власть не имеет.
Вот такие главные признаки парламентской монархии.
Сравнение с другими формами правления
Парламентская монархия и парламентская республика имеют очень много общих черт. Схожего между ними гораздо больше, чем между первой из них и другими формами монархии.
Главной чертой, объединяющей парламентские монархию и республику, является то, что у обеих форм источником законодательной власти служит выборный парламент. Он же формирует исполнительный орган власти – кабинет министров во главе с премьер-министром. Парламент имеет право роспуска правительства. Для сравнения: в абсолютной монархии решения обо всех назначениях принимает лично монарх. При президентско-парламентской республике кабинет министров назначается президентом, но при условии утверждения его парламентом.
Впрочем, зачастую в парламентской монархии тоже требуется утверждение решения законодательного органа о назначении правительства монархом. Но в большинстве случаев оно носит чисто формальный характер.
Как видим, абсолютная и парламентская монархия имеют мало общих точек соприкосновения, кроме того, что в обоих случаях главной государства считается монарх. Но во втором случае он фактически не правит страной, а только царствует.
Государства с парламентской монархией
В настоящее время во многих государствах мира практикуется использование такой формы правления как парламентская монархия. Страны с подобным способом устройства имеются в Европе, Азии, Австралии и Океании, Северной Америке и Африке.
Наиболее типичный пример государства с парламентской монархией – Великобритания. В настоящее время королевой этой страны является Елизавета II. Наименование её должности стало крылатым выражением, обозначающим руководителя, который фактически ничем не управляет. Хотя в отношении самой Елизаветы данный фразеологизм верен только отчасти. Она, хотя и не вмешивается в политические дела, но тем не менее принимает активное участие в жизни общества. Кроме Великобритании Елизавета считается главой ещё 15 стран Содружества, которые ранее входили в состав Британской империи, в том числе Канады, Австралии и Новой Зеландии.
Существуют и другие европейские государства парламентской монархии. Среди них можно выделить Нидерланды, Бельгию, Испанию, Данию, Швецию, Норвегию, а также некоторые карликовые страны.
Подобную форму правления имеет и ряд государств Азии, а именно Япония, Камбоджа и Малайзия. Среди африканских стран парламентской монархией является Лесото.
Зарождение парламентаризма
Путь к парламентской монархии у большинства стран был долог и сложен, он лежал через эпохи средневековья и абсолютизма. Поворот к парламентаризму в одних странах происходил сравнительно спокойно, а в других был последствием кровавых революций.
Одним из старейших парламентов мира является законодательный орган Великобритании. Правда, он далеко не сразу получил те функции и права, которыми обладает сейчас, а обрел их в долгой борьбе с абсолютизмом. Только после завершения этой борьбы о Великобритании можно было говорить как о парламентской монархии.
Начало действия английского парламента связано с нежеланием феодалов терпеть поборы короля, который стремился за счет них увеличить поступления в казну. Это, естественно, не нравилось представителям знати, которые не раз поднимали восстание. В 1215 году им удалось добиться от короля подписания Великой хартии вольностей, которая гарантировала ряд важных прав феодалам. В частности король не мог назначать новых налогов без согласия специального совета, который стал прообразом парламента.
В 1264 году началось новое восстание знати против короля. Монарх даже был схвачен и заключен под стражу. Был организован совет из девяти крупнейших феодалов, который фактически стал управлять страной. В помощь этому парламенту глава мятежа и фактический правитель Англии Симон де Монфор собрал парламент, куда кроме рыцарей и других феодалов входили представители высшего духовенства.
Так, с 1265 года стал функционировать английский парламент, но до полноценной парламентской монархии было ещё очень далеко.
Дальнейшее развитие
Позже парламент собирался в основном когда королю требовалось введение новых налогов для обеспечения жизнедеятельности государства, ведения войн и т. д. Несмотря на то что король Эдуард I победил де Монфора, он понимал, что если введет налоги в единоличном порядке, не спрашивая согласия у представителей высшей знати, то это вызовет новое восстание. С 1295 года он стал регулярно созывать парламент.
Со временем полномочия парламента все больше расширялись. С 1322 года его представители стали обсуждать не только финансовые дела, но и вопросы престолонаследия.
По причине того, что в парламент стали приниматься новые сословия, он разделился на две палаты: лордов и общин. В Палате лордов было представлено высшее духовенство и феодалы. Их называли пэрами. Членство в Палате лордов было пожизненным и передавалось по наследству. Представители в Палату общин избирались от каждого графства страны в заранее предусмотренном количестве. Вначале избранными могли быть в основном мелкие рыцари, но затем в доступ парламент получили и представители зарождающейся буржуазии.
С приходом к власти династии Тюдоров королевская власть в Англии значительно укрепилась, а это означало ослабление влияния парламента на государственные дела. Монарх был настолько силен, что мог в единоличном порядке принимать практически все решения. Парламенту отводилась в основном совещательная функция. Но вместе с тем король не спешил отнимать те привилегии, которые получил парламент в предыдущие века. В своих действиях он опирался на Палату общин против ослабевшей аристократии. Наступила пора абсолютизма.
Но, как показала история, это ослабление роли парламента было временным.
Усиление
После прекращения династии Тюдоров и восшествия на престол Стюартов роль парламента в стране значительно возросла.
Вначале Стюарты пытались править единолично, значительно ограничив парламентариев в правах. Король Карл I даже предпринял попытку полностью распустить законодательный орган. Но эффективно управлять страной и собирать налоги без парламента уже не получалось.
В 1640 году Карлом, которому нужны были деньги для восстановления контроля над Шотландией, поднявшей мятеж, был созван так называемый Длинный парламент. Было принято решение, которое заключалось в том, что данный орган не может быть распущен королем или другим лицом. Роспуск был возможен только с согласия самих парламентариев. Ими же была упразднена Палата лордов.
Король вступил в открытую конфронтацию с представителями парламента, которая в конце концов вылилась в Гражданскую войну. В ходе этого противостояния Карл потерпел поражение и был казнен.
В Англии провозгласили республику, а один из лидеров революции, Оливер Кромвель, который фактически стал диктатором, распустил парламент в 1653 году, но уже в следующем году был вынужден созвать новый. Впрочем, это не разрешило внутренних противоречий нового строя, и Кромвель ещё несколько раз распускал и созывал данный орган.
В 1660 году, после смерти Кромвеля, произошла Реставрация Стюартов. Тогда же была снова возобновлена работа Палаты лордов.
Установление парламентской монархии
Тем временем назрело новое противостояние короля из династии Стюартов и парламента. Оно было вызвано желанием короля накладывать вето на решения законодательного органа. Это противостояние вылилось в так называемую Славную революцию.
В 1688 году династия Стюартов была вновь смещена, а королем стал Вильгельм Оранский, женившийся на дочери предыдущего правителя. Уже через год был издан Билль о правах, который существенно расширял полномочия парламента. Именно от него ведет отсчет парламентская монархия в Англии. Теперь король не мог ограничивать действия законов, принятых этим законодательным органом страны.
В 1707 году произошло окончательное объединение Англии и Шотландии в государство под названием Великобритания, что привело к созданию общего парламента. К середине XVIII века роль короля в управлении государством была сведена к минимуму, что говорило о том, что парламентская монархия полностью сформировалась. Практически в неизменном виде она существует в Великобритании до нашего времени.
Современный этап парламентаризма
В настоящее время парламентская монархия в Великобритании является своеобразным эталоном данной формы власти. Королева в этой стране практически не вмешивается в политику, а государством управляет двухпалатный парламент, состоящий из Палаты лордов и Палаты общин.
Право находиться в Палате лордов передается по наследству, но роль этой части парламента в управлении государством в настоящее время существенно ограничена.
Депутаты в Палату общин избираются всенародным демократическим голосованием. Именно победившая на выборах партия получает право формировать правительство страны.
Парламентская монархия в других странах мира
Формирование парламентских монархий в других странах мира имело свои нюансы.
Предтечей современного парламента во Франции стали Генеральные штаты, впервые созванные королем в 1302 году. В 1791-м, после буржуазной революции, предпринята попытка создания конституционной парламентской монархии, но она потерпела крах. Было ещё несколько более успешных попыток идти данным путем развития, но в конце концов народ Франции выбрал республиканскую форму правления.
Но далеко не всегда установление парламентской монархии было следствием войны или революции. Вполне бескровно парламентаризм сменил абсолютизм в Швеции, Дании, Норвегии и во многих других странах мира.
Значение парламентской монархии
Парламентская монархия является своеобразным компромиссом между веками существующими традициями и демократической формой развития. Вернее, данная форма правления помогает объединить эти, казалось бы, несовместимые вещи в одно целое. Монарх продолжает царствовать, но основными процессами в государстве управляет демократически избранное правительство.
Именно это объясняет тот факт, что парламентская монархия как форма правления не теряет свою актуальность даже в наши дни.
Парламентская монархия
Конституцио́нная мона́рхия — монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией. При конституционной монархии реальная законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная — правительству.
Монархии делятся на два вида: представительные, или дуалистические монархии, и монархии парламентарные. И в тех, и в других монарх делит власть с парламентом, но в то время, как в первых за ним остается вся исполнительная власть, во вторых она осуществляется правительством, ответственным перед парламентом.
Обычным юридическим способом ограничения власти монарха является постановление, что никакое его повеление не имеет силы, пока оно не контрасигновано соответствующим министром. При этом, в монархии первого типа министры ответственны только перед самим монархом, и им же назначаются или смещаются; обязанность монарха подчиняться парламенту в законодательной сфере гарантируется в таких государствах (хотя весьма недостаточно, как это доказывает пример Пруссии в эпоху конфликта 1862-66 г.) правом парламента вотировать бюджет.
В монархиях второго типа министры ответственны перед парламентом и несмотря на то, что их назначение выполняется монархом, снятие министров с должности может инициироваться парламентскими вотумами недоверия (см. Парламентаризм). В государствах последнего типа у монарха осталось очень мало реальной власти. Никакое его желание, даже такое частное, как относительно помилования преступника, фактически не может быть исполнено, если оно вызывает недовольство парламента. Иногда парламенты даже ограничивают свободу монархов в их частных делах. Юридически за монархом остается громадная власть: и окончательное утверждение законов, и их исполнение, и назначение и смещение всех чиновников, и объявление войны, и заключение мира — все это лежит на нем, однако он может выполнять всё это лишь в согласии с волей народа, выражаемой парламентом. Монарх «царствует, но не управляет»; однако и он представляет свое государство, является его символом.
Было бы неправильно сказать, что в таких государствах активная роль монарха сведена к нулю. Если монарх желает, он может тормозить правильный ход государственной машины, вызывая министерские кризисы, отказывая в своей санкции парламентским постановлениям, распуская парламент, производя давление на него или на избирателей и проч. Еще значительнее его роль, если он хочет действовать конституционно; являясь главным представителем государства и исполнителем воли народа, он несет различные функции, важные в особенности в области иностранной политики, а также в моменты кризисов и конфликтов в области внутренней.
Примеры дуалистической монархии: Иордания, Марокко, Кувейт (последнюю иногда относят к абсолютной монархии).
Конституционная монархия
Из Википедии — свободной энциклопедии
Конституцио́нная, парла́ментская (парламента́рная) или демократи́ческая мона́рхия — монархия, при которой власть монарха ограничена так, что в сфере государственной власти он не обладает верховными полномочиями. Правовые ограничения на власть монарха могут быть закреплены в высших законах государства либо в прецедентных решениях, вынесенных его верховными судебными инстанциями.
Конституционные монархии, в которых исполнительную власть выполняет премьер-министр. |
Конституционные монархии, в которых есть отдельный глава правительства, но в которых члены королевской семьи по-прежнему обладают значительной исполнительной и/или законодательной властью. |
В дополнение к качеству видимого символа национального единства конституционный монарх может обладать формальными полномочиями, такими как роспуск парламента или предоставление королевской санкции на принятие законодательства. Однако осуществление таких полномочий может в значительной степени осуществляться в строгом соответствии с письменными конституционными принципами или неписаными конституционными конвенциями, а не с какими-либо личными политическими предпочтениями, навязанными сувереном. В английской конституции британский политический теоретик Уолтер Баджот определил три основных политических права, которыми конституционный монарх может свободно пользоваться: право на консультации, право на поощрение и право на предупреждение. Однако многие конституционные монархии по-прежнему сохраняют значительную власть или политическое влияние, например, через определённые резервные полномочия, которые также могут играть важную политическую роль.
Соединённое Королевство и другие королевства Содружества все являются конституционными монархиями в Вестминстерской системе конституционного управления. Две конституционные монархии — Малайзия и Камбоджа — являются выборными монархиями, в которых правителя периодически выбирает небольшая коллегия выборщиков.
Презентация по Всеобщей истории на тему «Путь к парламентской монархии» (7 класс)
Описание презентации по отдельным слайдам:
Путь к парламентской монархии.
План урока Движение протеста. Протекторат Кромвеля. Реставрация монархии. Конец революции. Права личности и парламентская система в Англии.
Движения протеста Левеллеры (уравнители) Диггеры (копатели)
Движения протеста стр. 167-168 Вопросы Левеллеры Диггеры 1. Руководитель 2. Кто входил (соц. база) 3. Требования, призывы
Движения протеста подавлены. Апрель 1653 года – Кромвель разогнал Долгий парламент. Февраль 1654 года – Кромвель введен в должность пожизненного лорда-протектора Английской республики. Законодательная власть – протектору совместно с парламентом, но фактически Кромвель стал единоличным правителем государства. Военная диктатура.
1658 г. протектор умер. Завершилась эпоха протектората Кромвеля (1653-1658). 1660 г. вновь избранный парламент приглашает Карла II Стюарта занять отцовский трон. Реставрация монархии, республика завершила своё существование. Революция закончилась. Стр. 171 – Какую политику проводили Стюарты?
Конституционная парламентская монархия (стр. 172) Что такое «Билль о правах»? Почему Англия стала называться конституционной парламентской монархией? Кто пришел к власти? Что получил английский народ? Составьте схему государственной власти.
РЕФЛЕКСИЯ Что узнали? Каким способом? Чему научились? Какие испытывали трудности? Интересно ли было на уроке?
Домашнее задание: § 13 Составьте развернутый план по теме «Борьба за колонии и морское господство».
Курс повышения квалификации
Дистанционное обучение как современный формат преподавания
Курс повышения квалификации
Методика преподавания истории и обществознания в общеобразовательной школе
Курс профессиональной переподготовки
История и обществознание: теория и методика преподавания в образовательной организации
Ищем педагогов в команду «Инфоурок»
Номер материала: ДБ-811681
Не нашли то что искали?
Вам будут интересны эти курсы:
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.
Учителя о ЕГЭ: секреты успешной подготовки
Время чтения: 11 минут
АСИ организует конкурс лучших управленческих практик в сфере детского образования
Время чтения: 2 минуты
Большинство родителей в России удовлетворены качеством образования в детсадах
Время чтения: 2 минуты
Путин поручил не считать выплаты за классное руководство в средней зарплате
Время чтения: 1 минута
В МГУ заработала университетская квантовая сеть
Время чтения: 1 минута
Учителя о ЕГЭ: секреты успешной подготовки
Время чтения: 11 минут
Дума приняла закон о бесплатном проживании одаренных детей в интернатах при вузах
Время чтения: 1 минута
Подарочные сертификаты
Ответственность за разрешение любых спорных моментов, касающихся самих материалов и их содержания, берут на себя пользователи, разместившие материал на сайте. Однако администрация сайта готова оказать всяческую поддержку в решении любых вопросов, связанных с работой и содержанием сайта. Если Вы заметили, что на данном сайте незаконно используются материалы, сообщите об этом администрации сайта через форму обратной связи.
Все материалы, размещенные на сайте, созданы авторами сайта либо размещены пользователями сайта и представлены на сайте исключительно для ознакомления. Авторские права на материалы принадлежат их законным авторам. Частичное или полное копирование материалов сайта без письменного разрешения администрации сайта запрещено! Мнение администрации может не совпадать с точкой зрения авторов.
Рабочий лист по теме «Революция в Англии: парламент против короля; путь к парламентской монархии» (7 класс)
Парламент против короля. Революция в Англии. Рабочий лист.
1. Что такое парламентская монархия?- ______________________________
2.А Кто такие пуритане?-___________________________________________
2.Б Кто такие джентри?____________________________________________
3. Причины революции:
4. А. Содержание «Петиции о праве»_______________________________
4. Б. Что такое Долгий парламент?- ________________________________
5. Что послужило началом гражданской войны в Англии?- ______________
6. Как назывались сторонники короля? (поясните термин)- ______________
7. Как назывались сторонники парламента? (поясните термин)- 1____________
8. Где и когда армия короля потерпела поражение?____________________
9. Какие реформы провел парламент:
10. Когда Англия была провозглашена республикой? ___________________
11. Заполните схему «Управление Английской республикой после казни короля»:
Законодательная власть Исполнительная власть
12. Назовите два движения протеста в годы революции, их лидеров и требования:
13. Что означала должность О.Кромвеля лорд- протектор Английской республики?- ______________________________________________________
14. В каком году в Англии установилась военная диктатура? ____________
15. Назовите даты начала и окончания революции в Англии: ____________
16. Чем заканчивается революция в Англии?- _________________________
17. Какие события в истории Англии называются «славной революцией» 1688 г.?
18. Что такое «Билль о правах»?- ___________________________________
19. В каком году образовалась Великобритания?__________________
20. Заполните таблицу «Двухпартийная политическая система в Англии»:
Кто принадлежал к партии
Парламент против короля. Революция в Англии. Рабочий лист.
1. Что такое парламентская монархия?- ______________________________
2.А Кто такие пуритане?-___________________________________________
2.Б Кто такие джентри?____________________________________________
3. Причины революции:
4. А. Содержание «Петиции о праве»_______________________________
4. Б. Что такое Долгий парламент?- ________________________________
5. Что послужило началом гражданской войны в Англии?- ______________
6. Как назывались сторонники короля? (поясните термин)- ______________
7. Как назывались сторонники парламента? (поясните термин)- 1____________
8. Где и когда армия короля потерпела поражение?____________________
9. Какие реформы провел парламент:
10. Когда Англия была провозглашена республикой? ___________________
11. Заполните схему «Управление Английской республикой после казни короля»:
Законодательная власть Исполнительная власть
12. Назовите два движения протеста в годы революции, их лидеров и требования:
13. Что означала должность О.Кромвеля лорд- протектор Английской республики?- ______________________________________________________
14. В каком году в Англии установилась военная диктатура? ____________
15. Назовите даты начала и окончания революции в Англии: ____________
16. Чем заканчивается революция в Англии?- _________________________
17. Какие события в истории Англии называются «славной революцией» 1688 г.?
18. Что такое «Билль о правах»?- ___________________________________
19. В каком году образовалась Великобритания?__________________
20. Заполните таблицу «Двухпартийная политическая система в Англии»:
Кто принадлежал к партии
Материалы для учителя
Парламент против короля. Революция в Англии. Рабочий лист.
1. Что такое парламентская монархия?- государственный строй, при котором законодательная власть принадлежит парламенту
2.А Кто такие пуритане?-__ последователи кальвинизма ____
2.Б Кто такие джентри?__ новые дворяне ____________
3. Причины революции:
4. А. Содержание «Петиции о праве»_ король уважает права парламента ___
4. Б. Что такое Долгий парламент?- __ работал более 12 лет ________________
5. Что послужило началом гражданской войны в Англии?- _ реформы Долгого парламента, направленные против абсолютизма _____________
6. Как назывались сторонники короля? (поясните термин)- «кавалеры»- представители знати, носили пышные парики, кружева и одежду из шёлка и бархата______________
7. Как назывались сторонники парламента? (поясните термин)-
1 «круглоголовые»- небогатые и незнатные люди с короткой стрижкой как у учеников подмастерьев__________
2. _ армия нового образца_________________________ ____________
8. Где и когда армия короля потерпела поражение?__ 14 июня 1645 года близ деревни Нейзби__________________
9. Какие реформы провел парламент: дворян- землевладельцев освободил от налоговых платежей в пользу короля; земля стала их собственностью; купцам не надо было больше покупать разрешение на введение торговли; церковь подчинили парламенту; земли короля и иго сторонников конфисковали
10. Когда Англия была провозглашена республикой? ___ май 1649 _
11. Заполните схему «Управление Английской республикой после казни короля»:
Законодательная власть Исполнительная власть
Однопалатный парламент Совет под руководством Кромвеля
12. Назовите два движения протеста в годы революции, их лидеров и требования:
Уничтожение власти короля и палаты лордов; передача верховной власти палате общин; ответственность палаты общин перед народом; ежегодные выборы; всеобщее избирательное право; признание равенства всех членов общества
Захватывали пустующие земли, вскапывали их, работали на себя
13. Что означала должность О.Кромвеля лорд- протектор Английской республики?- законодательная власть у него и парламента, но фактически единоличное правление ____________________________________________________
14. В каком году в Англии установилась военная диктатура? __ 1653 __________
15. Назовите даты начала и окончания революции в Англии: _ 1640-1660 ____
16. Чем заканчивается революция в Англии?- _ реставрацией монархии________________________
17. Какие события в истории Англии называются «славной революцией» 1688 г.?
Вторая недолгая относительно мирная, не перешедшая в гражданскую войну революция, положили конец борьбе между парламентом и королями_________________________________________
18. Что такое «Билль о правах»?- _ закреплялись права и обязанности парламента (законодательная) и короля и его министров (исполнительная власть)- основа английской конституционной монархии __________________________________
19. В каком году образовалась Великобритания?___ 1707 _______________
20. Заполните таблицу «Двухпартийная политическая система в Англии»:
Кто принадлежал к партии
Крупные лендлорды, англиканское духовенство
Богатейшие землевладельцы, новое дворянство, самые крупные купцы и банкиры
Нерушимость королевских прав, сохранение старых традиций, существующего порядка
Защищали права парламента, выступали за реформы в экономической и политической жизни страны