Аккредитация медработников — это установленная законодательством процедура, которая дает возможность установить, соответствует ли специалист, получивший медицинское образование, требованиям, установленным к ведению медицинской деятельности.
Когда проводится аккредитация
Вопросы и алгоритм проведения определяет Закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ. Он разрешает в статье 100 вести меддеятельность только тем, кто обучился по программам высшего или среднего образования и имеют сертификат специалиста. Этот же закон в статье 73 обязывает медиков повышать уровень имеющихся профессиональных знаний, обучаясь по дополнительным программам.
Первым документом, который ответил на вопрос, для чего нужна аккредитация медработников, что это за процедура и кто ее проходит, стал Приказ Минздрава от 25.02.2016 № 127н. Первичная аккредитация ряда специальностей (лечебники, педиатры, стоматологи) проведена в соответствии с этим распорядительным актом.
С января 2020 года вступил в действие новый Приказ Минздрава — 898н от 21.12.2018 (внес изменения в Приказ 1043н), в котором вопросы аккредитации средних медработников, связанные со сроками и этапами, изменились. Документ подробно поясняет, в чем состоит аккредитация медработников, новые условия допуска к специальности обозначены в нем же.
Плановый переход к алгоритму аккредитации займет длительный период с 01.01.2016 по 31.12.2025.
Специалисты, получившие после указанной даты:
Специалисты, получившие после указанной даты:
Специалисты, получившие после указанной даты:
Остальные лица, которые не прошли процедуру.
Виды аккредитации
Первичная аккредитация медработников
Лица, имеющие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование
Лица, закончившие программы подготовки высшей квалификации или дополнительные программы профпереподготовки, а также получившие образование за пределами государства
Лица, закончившие профобразовательные программы (медицина, фармацевтика), постоянно повышающие уровень знаний и квалификации
Тестовые вопросы
Вопросы аккредитации медработников зависят от специальности и квалификации. Например, фармацевтов в рамках первичной аккредитации спрашивают о действии лекарств, химических группах, документах, которые регламентируют работу с препаратами.
Найти проверочные вопросы можно на официальном сайте Методического центра аккредитации. Мы собрали в таблице вопросы за 2018 год.
Направление
Тестовые вопросы
Пробный экзамен
Фармация
Чтобы найти вопросы на сайте Методического центра, выберите тип проверки, затем специальность и Тестовые задания. Скачать можно только тесты за прошлый год, но и они помогут подготовиться. Есть возможность пройти репетиционный экзамен.
Аккредитационные комиссии
Процедуру аккредитации проводят специально созданные комиссии в зданиях учреждений образовательного или научного формата, в которых реализуются программы медицинского и фармацевтического образования. Комиссия создается Приказом Минздрава по тем специальностям, по которым ведется аккредитация (участвуют также некоммерческие учреждения, упомянутые в ст. 76 323-ФЗ). В состав комиссии включаются:
Кроме них, в комиссию должны входить представители:
К составу комиссии установлен ряд требований. У лиц из ее состава:
Формат работы — заседание, проводится после каждого этапа процесса. Комиссия правомочна при условии присутствия всех ее членов по конкретному этапу. По результатам оформляется протокол. Документ подписывают все участники по окончании процедуры.
Протоколы подшиваются в книги, которые направляют в Минздрав, в архиве которого документы хранят 6 лет.
Порядок аккредитации
Положение об аккредитации специалистов утверждено Приказом Минздрава РФ от 02.06.2016 № 334н.
Первичная и первичная специализированная
Использование тестовых заданий
Формируются автоматически методом случайного выбора 60 заданий. Найти их можно на официальном сайте Методического центра аккредитации (средних медработников и всех остальных).
На выполнение дается 1 час.
Результат считается автоматически: сдано — при получении более 70 % правильных ответов, не сдано — менее 69 %.
Практические навыки в специальных условиях
Может быть организовано с применением спецоборудования (тренажеры, манекены, привлекаемые больные)
5 практических задач, сформированных автоматически (в помощь — официальный сайт по аккредитации медработников 2020 года).
На выполнение каждой задачи дается 10 минут.
Оценку дает комиссия, заполняя оценочные листы.
Результат формируется автоматически на основании анализа заполненных оценочных листов аналогично этапу 1.
Задачи ситуационного характера
Ответы претендента на задачи
Формирование комплекта из задач на автоматической основе. Нужно дать ответ на 5 вопросов, включенных в каждую из 3 задач.
На подготовку ответов — 1 час.
Оценку проводят 3 члена комиссии.
По результатам комиссия решает: сдано — при более 10 правильных ответов, не сдано — менее 9.
Решение принимает комиссия.
Сдано или не сдано — по результатам соответствия претендента установленным требованиям к квалификации и навыкам.
Использование тестовых заданий
Формируются автоматически методом случайного выбора 60 заданий. Их содержит официальный сайт методического центра аккредитации (средних медработников, иных работников).
На выполнение дается 1 час.
Результат считается автоматически: сдано — при получении более 70 % правильных ответов, не сдано — менее 69 %.
Результаты аккредитации
Каждый этап процедуры отражается в протоколе заседания комиссии и подлежит размещению на официальном сайте и информационных стендах учреждения не позднее 2 рабочих дней с даты подписания протокола.
Претендент прошел аккредитацию, если каждый этап оценен как сданный, решение отражено в протоколе не позже 2 дней с даты последнего этапа и не позже 5 дней направлено секретарем в Минздрав. Претендент не прошел аккредитацию, если:
В любом случае специалист получает не позднее 3 дней с даты формирования протокола выписку из него с конкретным решением.
Информация о прошедшем аккредитацию человеке включается в Федеральный регистр медработников. Не позднее 30 дней по факту подписания протокола специалист получает свидетельство об аккредитации (Приказ Минздрава от 06.06.2016 № 352н). Документ действителен в течение 5 лет после даты формирования протокола, далее срок действия свидетельства продлевается при условии прохождения очередной аккредитации.
Если этап не пройден, человек вправе, предоставив заявление, пройти его повторно. Если совершены 3 неудачные попытки, аккредитация не пройдена. Право на повторную попытку возникнет через 11 месяцев.
Не прошедшие процедуру вправе обжаловать в апелляционную комиссию решение не позднее 2 рабочих дней по факту размещения результатов этапа. Решения обеих комиссий можно обжаловать в Минздраве.
Что нужно для аттестации на категорию
Чтобы пройти первичную специализированную аккредитацию, нужно лично предоставить в комиссию пакет документов:
Чтобы пройти периодическую аккредитацию, нужно лично предоставить (или направить заказным письмом с уведомлением) в комиссию пакет документов:
Портфолио представляет собой информацию о деятельности профессионального характера за предыдущие 5 лет, включая сведения:
Документ оформляется самостоятельно, а информация об образовательных программах должна иметь подтверждение в виде документов об их прохождении.
Образец заявления на аттестацию
Сертификация или аккредитация
У ряда медиков возникает вопрос: имеют ли они возможность получить сертификат без процедуры аккредитации. Ответ зависит от того, какой вид сертификации необходим:
Плановая уже имеет установленные сроки аккредитации. Если сотрудником получен сертификат ранее 01.01.2016, он вправе пройти еще одну сертификацию. Если документ получен позднее 01.01.2016, следующим процессом для человека станет аккредитация. Ординаторы, а также лица, закончившие курсы профпереподготовки после 01.01.2019, также должны проходить аккредитацию.
Плановая сертификация (нужно ли вступать в НМО)
НМО (для средних медработников, иных специалистов) — новый вариант повышения квалификации, основанный на беспрерывности, персонализированном алгоритме обучения, что позволяет получить знания в соответствии с потребностями. Сомнения, связанные с необходимостью регистрации на сайте НМО, связаны с Приказом от 03.08.2012 № 66н. Дело в том, что Минздрав намеревался внести в этот документ, регулирующий совершенствование медиками знаний, поправки. В соответствии с ними, медик будет иметь возможность выбрать: ежегодно проходить курсы по повышению квалификации или прослушать курс от 150 академчасов. Четкого ответа на вопрос пока нет. Но медик ничего не потеряет, подключившись к сайту и пройдя обучение. Почему? Все просто. Портфолио, являясь одним из элементов аккредитации, содержит информацию о полученных сертификатах за обучения, и такая информация позволит пройти процедуру успешно.
Нужна ли сертификация тем, кто проходит переподготовку
Приказ от 22.12.2017 № 1043 установил, что сертификаты подлежат получению до 31.12.2018. Те, кто завершит обучение на курсах профессиональной переподготовки после 01.01.2019, будут уже сдавать многоэтапный экзамен.
Ответственность
При отсутствии у сотрудника действующего сертификата наказание может постигнуть и организацию, и работника. Статьи 19.20, 14.1 КоАП РФ устанавливают такие суммы:
Таким образом, в процедуру аккредитации уже включены выпускники медицинских училищ и вузов, лица, прошедшие ординатуру и профессиональную переподготовку по шести направлениям («Неврология», «Кардиология», «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Онкология», «Педиатрия», «Терапия»).
Отметим, что более подробно информация относительно этапов внедрения аккредитации и специалистов, которые будут включены в систему, можно узнать в Приказах Министерства здравоохранения № 898н и 1043н.
Процедура аккредитации: особенности, внезапные изменения
Сама процедура аккредитации представляет из себя серию последовательных испытаний, где сдача каждого этапа является гарантией к прохождению следующего. Иными словами, менять последовательность экзаменов или получить допуск к следующему при «несдаче» предыдущего невозможно.
В Приказе Министерства здравоохранения РФ от 2 июня 2016 г. №334н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» прописано, что первичная и первичная специализированная аккредитация включают следующие этапы:
Периодическая же аккредитация включает в себя оценку портфолио и тестирование.
Каждый этап оценивается аккредитационной комиссией в формате «сдано»/«не сдано». У каждого участника на прохождение любого этапа есть три попытки. Если же все они были провалены, то медицинский специалист может вновь попробовать пройти испытания лишь через 11 месяцев, при этом всю процедуру ему необходимо будет пройти заново. Отсутствие на экзамене также будет засчитано как «несдача».
При этом стоит отметить и тот факт, что Минздрав регулярно вносит изменения и дополнения в процедуру. К примеру, в последний раз был изменен третий этап: теперь медицинские специалисты получат 24 вопроса вместо 15. Более того, нововведения были обнародованы за две недели до экзамена.
Аккредитация: какие проблемы и сложности могут возникнуть?
Как уже было сказано ранее, ведомство вносит корректировки по ходу проведения самой аккредитации. Иными словами, медицинским специалистам, которые сейчас задействованы в системе, приходится перестраиваться под изменчивые условия, что не только повышает уровень стресса, но и может оказывать негативное влияние на итоговый результат.
При этом это не единственная проблема, с которой могут столкнуться аккредитуемые. Так, существует большая вероятность того, что желающих пройти досрочные курсы по повышению квалификации или переподготовке будет значительно больше, чем мест в группах. Именно по этой причине в прошлом году медицинские вузы заморозили свои реестры из-за большого количества желающих. Для того, чтобы получить место, стоит озаботиться своим образованием уже сейчас, а не осенью, когда наступит самый пик.
Отсюда вытекает и другая значительная проблема – повышение стоимости образования. Возникший ажиотаж, конечно же, повлияет на цены, а предсказать насколько они увеличатся – достаточно сложно.
У медицинского работника есть последний шанс пройти обучение «по старым правилам»
На сегодняшний день у медицинского специалиста есть возможность отсрочить на некоторое время необходимость вступления в систему аккредитации. Существует два варианта:
Напоминаем, что согласно приказам Минздрава №83н и №707н, медицинские специалисты должны проходить обучение не реже, чем один раз в пять лет.
В случае, если специальность врача не включена в перечень профессиональных направлений, представители которых должны проходить аккредитацию, то он может пройти досрочные курсы повышения квалификации, тем самым отсрочив необходимость обучения по новому формату. И это время даст ему возможность детальнее ознакомиться с НМО, понять особенности системы и изучить опыт коллег.
Если по основной специальности медицинский работник попал под аккредитацию, то это не отменяет возможности для него пройти курсы профессиональной переподготовки «по старым правилам» (сертификация с получением сертификата специалиста и удостоверением о повышении квалификации). Это возможно при условии, что он соответствует квалификационным требованиям, которые прописаны в приказах №83н и №707н.
Правда, необходимо иметь в виду, что и этот вариант отсрочки имеет свои временные ограничения. Так, стать слушателем курсов необходимо до 1 августа этого года, в противном случае медицинский работник не успеет получить необходимые документы. А если он их не получит, ему придется учиться заново, но уже в системе аккредитации. Таким образом, тянуть с обучением до осени – крайне рискованно, можно просто потерять возможность зачислиться в группу или же столкнуться с неоправданно высокими ценами на обучение. Но записавшись на обучение до 1 августа Вы сможете избежать этих проблем.
Минздрав утвердил приказ об особенностях проведения Периодической аккредитации в 2021 году
В связи со вступлением в силу приказа Министерства здравоохранения №746н от 09.07.2021 «О внесении изменений в особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. № 40н», прекращает свое действие сертификация медицинских работников.
Специалисты системы здравоохранения переводятся на систему аккредитации, которая будет обязательным требованием для допуска медицинских и фармацевтических работников к профессиональной деятельности.
В целях оптимизации переходного периода, до конца 2021 года процедуру аккредитации планируется проводить в упрощенном порядке.
Важно обратить внимание на изменение требований к минимальной продолжительности обучения — 106 академических часов, в соответствии с проектом приказа Минздрава РФ о Периодической аккредитации.
Что такое аккредитация?
Аккредитация специалиста представляет собой процедуру, призванную определить соответствие специалиста, ранее получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, актуальным требованиям, предъявляемым к ведению медицинской деятельности по определенной медицинской или фармацевтической специальности. Периодичность аккредитации — не реже одного раза в пять лет.
Аккредитацию специалиста могут проводить только квалифицированные аккредитационные комиссии по завершении аккредитуемым лицом профильного обучения.
Виды Аккредитации
Первичную аккредитацию проходят специалисты, успешно завершившие обучение по медицинской или фармацевтической специальности в высшем или средне-специальном учебном заведении.
Первичная аккредитация проводится в несколько этапов:
1. Тестирование, позволяющее дать объективную оценку наличия и полноты знаний и навыков, необходимых для успешного выполнения аккредитуемым лицом основных трудовых функций в соответствии с профессиональными стандартами и требованиями, предъявляемыми ФГОС к профессиональным компетенциям.
2. Оценка практических навыков аккредитуемого лица в симуляционных центрах, в целях выяснения степени владения необходимыми практическими навыками профессиональной деятельности, в соответствии с требованиями профстандарта.
3. Дополнительный этап для врачей-клиницистов: решение ситуационных задач, позволяет определить уровень владения аккредитуемым перечнем трудовых функций, соответствующим требованиям профессионального стандарта.
Допуск к первичной аккредитации проводится на основании следующих документов:
· Заявление о допуске к аккредитации специалиста, содержащее сведения об освоении аккредитуемым соответствующей профильной образовательной программы, а также указание специальности, в рамках которой аккредитуемый намеревается осуществлять медицинскую или фармацевтическую деятельность;
· Копия паспорта, или иного документа, удостоверяющего личность;
· Копия документа, подтверждающего завершение образования и присвоение квалификации, или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
Первичную специализированную аккредитацию проходят лица, успешно завершившие обучение по программе высшего медицинского или фармацевтического образования, ординатуры, дополнительного профессионального образования (программ профессиональной переподготовки), а также лиц, получивших образование медицинского или фармацевтического профиля на территории иностранных государств.
Этапы первичной специализированной аккредитации высшего медперсонала:
1. Тестирование, позволяющее дать объективную оценку наличия и полноты знаний и навыков, необходимых для успешного выполнения аккредитуемым лицом основных трудовых функций в соответствии с профессиональными стандартами и требованиями, предъявляемыми ФГОС к профессиональным компетенциям.
2. Оценка практических навыков аккредитуемого лица в симуляционных центрах, в целях выяснения степени владения необходимыми практическими навыками профессиональной деятельности, в соответствии с требованиями профстандарта.
3. Решение ситуационных задач (практико-ориентированный этап).
Этапы первичной специализированной аккредитации среднего медперсонала:
1. Тестирование, позволяющее дать объективную оценку наличия и полноты знаний и навыков, необходимых для успешного выполнения аккредитуемым лицом основных трудовых функций в соответствии с профессиональными стандартами и требованиями, предъявляемыми ФГОС к профессиональным компетенциям.
2. Оценка практических навыков аккредитуемого лица в симуляционных центрах, в целях выяснения степени владения необходимыми практическими навыками профессиональной деятельности, в соответствии с требованиями профстандарта.
Допуск к первичной специализированной аккредитации проводится на основании следующих документов:
· Заявление о допуске к аккредитации специалиста, содержащее сведения об освоении аккредитуемым соответствующей профильной образовательной программы, а также указание специальности, в рамках которой аккредитуемый намеревается осуществлять медицинскую или фармацевтическую деятельность;
· Копия паспорта, или иного документа, удостоверяющего личность;
· Копия документа, подтверждающего завершение образования и присвоение квалификации, или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
К периодической аккредитации допускаются лица, успешно окончившие обучение по программам дополнительного профессионального медицинского и фармацевтического образования (повышения квалификации), которым необходимо получить очередной допуск к медицинской деятельности в рамках выбранной специализации.
Помимо стандартного перечня документов, для допуска к периодической аккредитации, специалист должен предоставить портфолио, содержащее информацию об индивидуальных профессиональных достижениях, а также сведения о пройденных программах по совершенствованию профессиональных знаний и навыков в рамках НМО.
Критерии оценки портфолио:
1. Данные об индивидуальных профессиональных достижениях медицинского специалиста;
2. Сведения об иной релевантной профессиональной деятельности;
3. Информация об освоении программ повышения квалификации, включая тематические усовершенствования;
4. Сведения об участии специалиста в мероприятиях, направленных на непрерывное совершенствование профессиональных знаний навыков (семинары, вебинары, конференции, практикумы);
5. Суммарное количество лет обучения специалиста.
Порядок проведения аккредитации
Особенности проведения аккредитации в 2021 году
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения №746н от 09.07.2021 «О внесении изменений в особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. № 40н», в процедуру Периодической аккредитации вносятся изменения, действующие до конца 2021 года.
Периодическая аккредитация специалиста проводится в один этап и представляет собой оценку портфолио, которое формируется аккредитуемым медицинским работником самостоятельно за последние пять лет со дня получения последнего сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста по соответствующей специальности.
Для допуска к аккредитации в ФАЦ (федеральный аккредитационный центр) необходимо предоставить:
Портфолио должно содержать:
Суммарное время освоения программ повышения квалификации составляет менее 144 часов. В этом случае специалисту необходимо пройти одну или несколько очных программ повышения квалификации общей продолжительностью (суммарно) не менее 74 часов. Недостающие 70 часов специалист может набрать на интернет-портале благодаря имеющимся у него баллам ЗЕТ (за исключением ЗЕТ, полученных после обучения по программам повышения квалификации), где 1 бал ЗЕТ кратен 1 часу обучения.
Способы подачи документов
Документы могут быть поданы лично, отправлены по электронной почте (сканы, с последующим предъявлением оригиналов или заверенных копий), или заказным письмом с уведомлением о вручении.
О получении и регистрации документов в соответствующем журнале специалиста информируют, используя указанный им способ связи (телефон или электронная почта).
Сроки приема и рассмотрения документов
Проверка ФАЦ комплектности пакета документов и достоверности содержащихся в них сведений осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их получения и регистрации.
Передача документов в аттестационную комиссию (центральную или региональную) проводится не позднее 15 числа каждого месяца.
Проверка достоверности сведений, содержащихся в портфолио и прочих поданных в ФАЦ документов осуществляется с использованием данных информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».
При выявлении недостоверности и/или нехватки необходимых для прохождения аккредитации документов, аккредитуемому лицу направляется уведомление об отказе в их приеме с разъяснением причины.
При устранении замечаний аккредитуемый может повторно представить документы в ФАЦ.
Прохождение и результаты периодической аккредитации
Портфолио специалиста рассматривается аттестационной комиссией в срок не более 10 рабочих дней с вынесением итоговой оценки: «сдано» или «не сдано».
Результаты утверждаются протоколом, публикуемым на официальном портале ФАЦ в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
Получить информацию о результатах прохождения аккредитации специалист может, ознакомившись с опубликованными на официальном сайте федерального аккредитационного центра протоколами.
Таким образом, в процедуру аккредитации уже включены выпускники медицинских училищ и вузов, лица, прошедшие ординатуру и профессиональную переподготовку по шести направлениям («Неврология», «Кардиология», «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Онкология», «Педиатрия», «Терапия»).
%20(1).png "Что такое первичная аккредитация в медицине. Смотреть фото Что такое первичная аккредитация в медицине. Смотреть картинку Что такое первичная аккредитация в медицине. Картинка про Что такое первичная аккредитация в медицине. Фото Что такое первичная аккредитация в медицине")