Что такое план эвакуации
План эвакуации
План эвакуации — документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении ЧП. План эвакуации, знаки безопасности и указатели направления позволяют принять необходимые меры по эвакуации людей с мест массового скопления при возникновении чрезвычайных ситуаций.
На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. [1]
Назначение плана эвакуации:
Содержание
Создание планов эвакуации
Создание планов эвакуации регламентируется ГОСТ Р 12.2.143-2009
Планы эвакуации представляют собой схемы, на которые нанесены контуры помещений, коридоров, лестничных маршей в зданиях и сооружениях, где могут находиться и работать люди. На этих схемах условными обозначениями (элементами) указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, места расположения противопожарного оборудования, аварийных телефонов связи, средств первой медицинской помощи и дополнительных средств спасения (например, противогазы и т. д.). На планах эвакуации расшифровываются все условные обозначения, примененные на них, а также установленные правила поведения людей, порядок и последовательность их действий в условиях чрезвычайной (аварийной) ситуации.
Требования к планам эвакуации
Основные требования представлены в ГОСТ 12.2.143-2009
Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими). Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом. Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:
Вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают в сводный (общий) план эвакуации для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом.
Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.
Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитии, больничных палат, кают пассажирских судов и т. п.).
При проведении работ по реконструкции или перепланировке здания, сооружения, транспортного средства, объекта в план эвакуации должны быть внесены соответствующие изменения.
Планы эвакуации должны состоять из графической и текстовой частей. Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:
Цветографические изображения знаков безопасности, символов ИМО и знаков безопасности (символов) отраслевого назначения на планах эвакуации должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 12.4.026, Резолюций ИМО А.654 (16) [7], А.760 (18) [6] и нормативным документам отраслевого назначения.
Знаки безопасности и символы могут быть дополнены цифровыми, буквенными или буквенно-цифровыми обозначениями.
Высота знаков безопасности и символов на плане эвакуации должна быть от 8 до 15 мм, на одном плане эвакуации они должны быть выполнены в едином масштабе.
Для знаков безопасности, символов и условных графических обозначений должны быть даны пояснения их смыслового значения в текстовой части плана эвакуации.
На этажных планах эвакуации в графической части должен быть указан номер этажа.
В текстовой части следует излагать:
Размеры планов эвакуации выбирают, мм не менее:
Размер плана эвакуации выбирается в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов. [источник не указан 222 дня]
Пути эвакуации, ведущие к основным эвакуационным выходам, следует обозначать сплошной линией зелёного цвета с указанием направления движения. Пути эвакуации, ведущие к запасным эвакуационным выходам, следует обозначать штриховой линией зелёного цвета с указанием направления движения. [источник не указан 222 дня]
Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов. До 1-го июля 2010 года допускалось использовать для выполнения планов эвакуации несветящиеся материалы, которые должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 12.4.026, установленным к несветящимся материалам. С первого июля в связи с вступлением в силу ГОСТ Р 12.2.143-2009 план эвакуации может быть изготовлен только с применением фотолюминисцентных материалов. Фон плана эвакуации должен быть желтовато-белым или белым для фотолюминесцентных материалов и белым для несветящихся материалов. Надписи и графические изображения на плане эвакуации (кроме знаков безопасности и символов) должны быть чёрного цвета независимо от фона. Шрифт надписей на плане эвакуации по ГОСТ Р 12.4.026. Высота шрифта не менее 5 мм. [источник не указан 222 дня]
Разработанные планы эвакуации утверждаются руководителем организации и являются основанием для их воспроизведения и вывешивания на стенах помещений и коридоров, на колоннах и т. п. в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации. [источник не указан 222 дня]
Программное обеспечение для разработки планов эвакуации
В подавляющем большинстве случаев планы эвакуации разрабатываются в системах автоматизированного проектирования, таких как AutoCAD (включая вертикальные решения), Bricscad, ZwCAD и др. Для упрощения и частичной автоматизации создания планов эвакуации могут использоваться прикладные программы-довески.
К примеру, специализированный пакет программ SunoCAD Eva (для установки под AutoCAD) позволяет создать все необходимые элементы плана (рамки, стрелки (пути эвакуации), знаки безопасности, информационные таблицы) в полуавтоматическом режиме в соответствии с действующими стандартами.
Ещё одна специализированная самостоятельная САПР-программа для создания планов эвакуации — План эвакуации 8 (разработчик SoftGold). В ней учтены действующие российские стандарты.
Также для разработки планов можно использовать программы CorelDraw, Microsoft Visio и подобные им программные продукты, что позволяет обойтись без осваивания CAD-подобных программ, однако требует дополнительной подготовки и имеет свои технические особенности.
План эвакуации при пожаре-что это
В соответствии с требованиями пункта 7 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, на объекте с массовым пребыванием людей должно быть обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре. К таким объектам относятся здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых может одновременно находиться 50 и более человек, а также помещения, рассчитанные на 10 и более рабочих мест на этаже.
На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения.
План эвакуации — это заранее разработанный план (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации.
Эвакуационный план содержит текстовую и графическую части.
Под графической частью подразумевается схема эвакуационных путей и этажная планировка здания. Также в этой части указываются:
• Выходы для эвакуации, а также короткие и безопасные пути к ним
• Лестничные клетки, лестницы и аварийные эвакуационные выходы
• Места, где находятся планы эвакуации
• Зоны, где размещаются средства противопожарной защиты и спасательной связи, которые обозначаются символами и знаками.
В текстовой части содержатся инструкции, связанные с действиями людей, которые оказались в здании в условиях чрезвычайной ситуации. К таким инструкциям может относиться следующее:
• Способ оповещения о возгорании, данные людей, которые отвечают за оповещение остальных, а также зоны действия оповещения,
• Очерёдность и порядок эвакуации людей,
• Список действий и обязанностей дежурного персонала, который отвечает за вызов пожарного расчёта и скорой помощи,
• Информация о аварийном отключении электропитания, различных механизмов и оборудования,
• Информация о ручном отключении пожарных систем, установок и автоматики.
Назначение плана эвакуации:
четко обозначить пути эвакуации, эвакуационные выходы, обеспечивающие безопасность процесса организованного самостоятельного движения людей наружу из помещений, в которых имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара, без учета применяемых в них средств пожаротушения и защиты от дыма;
указать расположение пожарного оборудования и средств оповещения о пожаре;
напомнить о первоочередных действиях, которые необходимо предпринять каждому человеку, обнаружившему начавшийся пожар.
Планы эвакуации разрабатываются организацией, имеющей специальное разрешение на осуществление данной деятельности, утверждаются руководителем организации и являются основанием для их воспроизведения в фотолюминесцентном исполнении. Планы эвакуации в фотолюминесцентном исполнении вывешиваются на видных местах в соответствии с местом нахождения, указанном на плане.
План эвакуации, знаки безопасности и указатели направления позволяют принять необходимые меры по эвакуации людей с мест массового скопления при возникновении чрезвычайных ситуаций. Для личной безопасности при посещении крупных торговых центров и общественных зданий стоит обращать внимание на наличие и содержание планов эвакуации, изучить места расположения эвакуационных выходов. Следует помнить, что не обязательно бежать к тому выходу, через который вы попали в здание, возможно рядом с вами есть другой эвакуационный выход.
План эвакуации людей при пожаре: требования и описание
План эвакуации при пожаре – это документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара.
Назначение
Основное назначение таких документов, вывешенных на видных местах в фойе, вестибюлях, коридорах и переходах зданий/сооружений – это ознакомление посетителей, покупателей, пациентов со всеми эвакуационными путями/выходами, кратчайшим направлением из той точки пространства, где они находятся до глотка свежего воздуха на улице/территории предприятия/организации.
Кроме того, на планах эвакуации в обязательном порядке указываются места размещения/расположения подручных устройств для борьбы с огнем – порошковых, хладоновых, углекислотных или воздушно-пенных огнетушителей, пожарных шкафов, щитов, кранов, ручных пожарных извещателей, устройств ручного пуска стационарных систем пожаротушения, СОУЭ, дымоудаления; а также дополнительно – средств оказания первой помощи, защиты органов дыхания/зрения, связи: аптечек, респираторов, противогазов, самоспасателей, стационарных телефонов.
Согласно п. 5 Правил противопожарного режима в РФ (далее – ППР) руководители предприятий/организаций должны обеспечить ими все подведомственные здания/сооружения, кроме многоквартирных домов, с постоянным нахождением/проживанием – от 50 человек или больше 10 постоянных рабочих мест на этаже.
Описание
Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т.ч. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.
План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009 – неотъемлемая составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т.ч. пожаре.
План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:
План эвакуации используется для следующих целей:
Виды планов эвакуации регламентируются статьей 6.2.1 ГОСТ 12.2143-2009 и могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).
Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.
Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:
Сводный план эвакуации это вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.
Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).
Требования
Как сообщалось ранее, план эвакуации обязателен при наличии на объекте количества человек – от 50 посетителей, сотрудников/работников, что фактически говорит о том, что они должны быть практически на каждом защищаемом объекте общественного назначения за исключением, разве что небольших киосков/магазинов, мастерских, парикмахерских, других предприятий сферы услуг.
Хотя интернет полон «мудрых» советов о том, что ничего не стоит самому лицу, ответственному за пожарную безопасность, или художнику/рекламному отделу на крупном предприятии «нарисовать» план эвакуации, стоит осознать следующее:
Именно эти организации после разработки ПЭ, что подразумевает не только наличие поэтажных планов зданий/сооружений, но и необходимой нормативно-технической базы, знаний и опыта, после утверждения руководителем компании-заказчика, изготавливают их на листах из фотолюминесцентных материалов. Инспектору ГПН, на практике, бывает достаточно лишь взглянуть на развешанные планы эвакуации, чтобы понять кто и на каком профессиональном уровне их выполнил, и сделать соответствующие выводы.
Также читайте учебное пособие по теме:
Лайфхак МЧС: план эвакуации
Правильно выполненный план эвакуации по ГОСТ состоит из двух частей:
1. Графической
Этажные или секционные планы эвакуации (при площади этажа больше 1 тыс. кв. м.) – размером 400х600 мм с планировкой зданий, различных сооружений и других объектов с указанием лестниц/лестничных клеток, эвакуационных/аварийных выходов, путей, ведущих к ним; схемы расстановки/размещения первичных/стационарных устройств/установок пожаротушения, спасательных и медицинских средств, аппаратов связи, а также места размещения плана для точного ориентирования людей, находящихся возле него.
Локальные планы эвакуации – размером 300х400 мм для помещений, предназначенных для постоянного размещения/пребывания людей – гостиничных номеров, комнат в общежитиях, больничных палат.
Готовые изделия – планы эвакуации с использованием фотолюминесцентных материалов должны иметь стойкость к прямому солнечному воздействию, возможному перепаду температуры воздуха в помещениях.
2. Текстовой:
Фактически текстовая часть – это инструкция по применению плана, необходимых действиях при возникновении любого ЧП на объекте для которого и разрабатывается документ.
Смысловые значения условных изображений, знаков/символов должны быть расшифрованы в тестовой части плана эвакуации. Кроме того, не стоит забывать, что на предприятии, в организации/учреждении необходим еще и журнал учета практических тренировок по эвакуации персонала, которые согласно п. 9 ППР обязательно проводятся раз в полгода.
Порядок размещения на объектах
Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:
Образец
Образец плана эвакуации людей при пожаре
Посмотреть образцы готовых изделий, можно в специализированных организациях (предприятиях), изготавливающих их на основании лицензии МЧС.
Частый вопрос от собственников (руководителей, арендаторов объектов) о необходимости согласования плана с МЧС России, ответ – нет не требуется.
Раньше такое требование существовало, но потом было отменено. Достаточно утверждения руководителя предприятия/организации, несущего административную ответственность за необходимость изготовления с учетом существующей планировки объекта, внесение изменений при необходимости, проведение практических тренировок по эвакуации персонала – отработки плана эвакуации в действии.
Ответ: Если нет перепланировок и все находится на своих местах, а также разработанный план соответствует действующим ГОСТам, то можно его не переделывать и даже смена руководства организации для этого не повод, чтобы не думал об этом инспектор ГПН.
Ответственность и штрафы
По Правилам противопожарного режима в Российской Федерации ответственными за составление плана эвакуации при пожаре и его размещение на объектах массового пребывания людей, являются руководители. За несоблюдение требований разработки или разработку с нарушением установленных норм в КоАП РФ статьей 20.4 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
ПЛАН ЭВАКУАЦИИ
План эвакуации — это план (схема), в котором указаны пути эвакуации ( см. ЭВАКУАЦИОННЫЙ ПУТЬ), эвакуационные ( см. ЭВАКУАЦИОННЫЙ ВЫХОД) и аварийные выходы (см. АВАРИЙНЫЙ ВЫХОД), установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий ( см. ЭВАКУАЦИЯ) в условиях чрезвычайных ситуаций [1].
План эвакуации при пожаре — это документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок действий обслуживающего персонала на объекте (см. ОБЪЕКТ ЗАЩИТЫ) при возникновении пожара ( см. ПОЖАР) [2].
План эвакуации предназначен:
· для четкого обозначения путей эвакуации, эвакуационных выходов, обеспечивающих безопасность ( см. БЕЗОПАСНОСТЬ ) процесса организованного самостоятельного движения людей наружу из помещений, в которых имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара ( см. ОПАСНЫЕ ФАКТОРЫ ПОЖАРА ), без учета применяемых в них средств пожаротушения ( см. ПЕРВИЧЫЕ СРЕДСТВА ПОЖАРОТУШЕНИЯ ) и противодымной защиты;
· указания расположения пожарного оборудования ( см. ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ ) и средств оповещения о пожаре;
· напоминания о первоочередных действиях, которые необходимо предпринять каждому человеку, обнаружившему пожар.
Планы эвакуации следует использовать так же:
· для привлечения внимания к путям эвакуации и ориентации людей, находящихся в здании, сооружении, транспортном средстве или объекте (в общежитиях, гостиницах, больницах, пассажирских вагонах, морских (речных) судах и т. п.), в целях организации эвакуации и спасания при возникновении чрезвычайной ситуации ( см. ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ );
· проведения аварийно-спасательных работ ( см. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ) в процессе ликвидации пожара ( см. ЛИКВИДАЦИЯ ПОЖАРА ).
Классификация планов эвакуации
Согласно п. 6.2.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009 планы эвакуации могут быть:
1. Этажные планы эвакуации размером 600×400 мм разрабатывают для этажа в целом. На этажных планах эвакуации в графической части должен быть указан номер этажа.
Рис. 1. Пример исполнения этажного плана эвакуации
2. Секционные планы эвакуации (размером 600×400 мм) следует разрабатывать:
· если площадь этажа более 1000 м 2 ;
· при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
· при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
· при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.
Рис. 2. Пример исполнения секционного плана эвакуации
Вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают в сводный (общий) план эвакуации для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом.
3. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя тушения пожара (см. РУКОВОДИТЕЛЬ ТУШЕНИЯ ПОЖАРА).
Рис. 3. Пример исполнения сводного плана эвакуации
4. Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т. п.).
Рис. 4. Пример исполнения локального плана эвакуации
Также необходимо учитывать п. 6.2.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009, согласно которому «При проведении работ по реконструкции или перепланировке здания, сооружения, транспортного средства, объекта в план эвакуации должны быть внесены соответствующие изменения».
Требования размещения и оформления планов эвакуации
Требования к элементам фотолюминесцентной эвакуационной системы (ФЭС) и к их размещению представлены в разделе 6 ГОСТ Р 12.2.143-2009.
Общие принципы размещения элементов ФЭС
При размещении элементов фотолюминесцентной эвакуационной системы (ФЭС) необходимо учитывать, что они лучше обнаруживаются периферическим зрением, а знаки и информационные материалы легче распознаются (читаются) в прямом поле зрения.
Распознаваемость и узнаваемость элементов ФЭС тем выше, чем больше их размер и частота установки.
Размещение (монтаж) элементов ФЭС на путях эвакуации осуществляет организация, имеющая специальное разрешение на осуществление данной деятельности, в соответствии с проектом (п. 6.1, ГОСТ Р 12.2.143-2009).
Требования к планам эвакуации
Планы эвакуации должны состоять из графической и текстовой частей.
Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием (п. 6.2.3, ГОСТ Р 12.2.143-2009):
а) эвакуационных путей и выходов;
б) лестниц, лестничных клеток и аварийных выходов ( см. АВАРИЙНЫЙ ВЫХОД), предназначенных для эвакуации людей;
в) места размещения самого плана эвакуации;
В текстовой части следует излагать:
· способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, аварии ( см. АВАРИЯ) и др.);
· порядок и последовательность эвакуации людей;
· обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений (см. ОПЕРАТИВНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ), экстренной медицинской помощи и др.;
· порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т. п.;
· порядок ручного (дублирующего) включения систем (установок) пожарной и противоаварийной автоматики (см. РУЧНОЙ ПОЖАРНЫЙ ИЗВЕЩАТЕЛЬ).
Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации (при пожаре, аварии и т. п.), дополненные для наглядности знаками безопасности и символами.
Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов (п. 6.2.4, ГОСТ Р 12.2.143-2009):
· 600×400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации;
· 400×300 мм — для локальных планов эвакуации.
Фон плана эвакуации должен быть желтовато-белым или белым для фотолюминесцентных материалов (см. ФОТОЛЮМИНЕСЦЕНТНАЯ ЭВАКУАЦИОННАЯ СИСТЕМА (ФЭС)) (п. 6.2.8, ГОСТ Р 12.2.143-2009).
Надписи и графические изображения на плане эвакуации (кроме знаков безопасности и символов) должны быть черного цвета независимо от фона (п. 6.2.9, ГОСТ Р 12.2.143-2009).
Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации (п. 6.2.10, ГОСТ Р 12.2.143-2009) [2].
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»:
«В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (см. ОБЪЕКТ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ), а также на объекте с постоянными рабочими местами (см. ПОМЕЩЕНИЕ С ПОСТОЯННЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ) на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах» [3].
Таблица 1. Группы зданий, комплексов и сооружения, в которых обязательно должны быть размещены фотолюминесцентные планы эвакуации
Группа зданий, комплексов и сооружений (наименование нормативного показателя)
Значение нормативного показателя
1. Предприятия бытового обслуживания, банки (площадь пожарного отсека (см. ПОЖАРНЫЙ ОТСЕК), м 2 )
2. Парикмахерские, мастерские по ремонту и т. п., размещенные в общественных зданиях (площадь, м 2 )
3. Предприятия общественного питания (вместимость, чел.)
4. Бани и банно-оздоровительные комплексы (количество мест, чел)
5. Предприятия торговли (магазины, рынки) (площадь пожарного отсека, м 2 )
7. Дошкольные учреждения (число мест)
8. Школьные и учебные корпуса школ-интернатов (число мест в здании, чел.)
9. Спальные корпуса школ-интернатов и других детских домов (число мест в здании)
10. Зрелищные учреждения (театры, цирки и др.):
— круглогодичного действия (наибольшая вместимость зала, чел.)