Что такое план земельного участка
Что такое план земельного участка
О сроках использования информации, указанной в градостроительных планах земельных участков, см. ст. 9 ФЗ от 03.07.2016 N 373-ФЗ.
ГрК РФ Статья 57.3. Градостроительный план земельного участка
(введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ)
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 57.3 ГрК РФ
1. Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
1.1. В случае, если земельный участок для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения образуется из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и которые не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута, выдача градостроительного плана земельного участка допускается до образования такого земельного участка в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденных проекта межевания территории и (или) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 02.08.2019 N 283-ФЗ)
2. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предоставляемая правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
(в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 01.07.2021 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В градостроительном плане земельного участка содержится информация:
1) о реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории;
2) о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии) или в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, о границах образуемого земельного участка, указанных в утвержденной схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии);
4) о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства;
5) об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом;
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;
7) о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, установленных в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.1 настоящей части;
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7.1) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных положением об особо охраняемых природных территориях, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории;
(п. 7.1 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
8) о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 494-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9) об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;
10) о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;
11) о границах публичных сервитутов;
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 341-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
12) о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;
13) о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения;
14) о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;
15) о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), определяемая с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа (при их наличии), в состав которой входят сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию;
(п. 15 в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
16) о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории;
17) о красных линиях.
3.1. Субъекты Российской Федерации вправе установить законом субъекта Российской Федерации положение о том, что обязательным приложением к градостроительному плану земельного участка в случае его выдачи в электронной форме являются материалы и результаты ранее проведенных инженерных изысканий, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, при условии, что указанные материалы и результаты не содержат сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
4. В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории. При этом в отношении земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории, выдача градостроительного плана земельного участка допускается только при наличии документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с настоящим Кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации).
(в ред. Федеральных законов от 02.08.2019 N 283-ФЗ, от 30.12.2020 N 494-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка, иное лицо в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, обращаются с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть направлено в орган местного самоуправления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или подано заявителем через многофункциональный центр.
(в ред. Федеральных законов от 02.08.2019 N 283-ФЗ, от 27.12.2019 N 472-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Срок рассмотрения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, предусмотренный ч. 6 ст. 57.3 (в ред. от 27.12.2019 N 472-ФЗ), не применяется в случаях, если оно подано до 28.12.2019.
6. Орган местного самоуправления в течение четырнадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы. Градостроительный план земельного участка выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 472-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6.1. Подача заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка наряду со способами, предусмотренными частью 5 настоящей статьи, выдача градостроительного плана земельного участка наряду со способами, указанными в части 6 настоящей статьи, могут осуществляться:
1) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или региональных порталов государственных и муниципальных услуг;
2) с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 01.07.2021 N 275-ФЗ)
7. При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления в течение двух рабочих дней с даты получения заявления о выдаче такого документа направляет правообладателям сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) запрос о представлении информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 настоящей статьи. Указанная информация подлежит представлению в орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения такого запроса.
(часть 7 в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7.1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или Земельным кодексом Российской Федерации, информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) может быть запрошена органом государственной власти, органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, в целях, не связанных с подготовкой градостроительного плана земельного участка. При поступлении правообладателю сети инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) запроса от органа государственной власти, органа местного самоуправления в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, в составе данной информации определяется в том числе срок, в течение которого правообладатель земельного участка может обратиться к правообладателю сети инженерно-технического обеспечения в целях заключения договора о подключении (технологическом присоединении), предусматривающего предоставление ему нагрузки в пределах максимальной нагрузки в возможных точках подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, указанной в информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Указанный срок не может составлять менее трех месяцев со дня представления правообладателем сети инженерно-технического обеспечения информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 настоящей статьи.
(часть 7.1 введена Федеральным законом от 01.07.2021 N 276-ФЗ)
8. В случае отсутствия в заявлении информации о цели использования земельного участка организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки и в документации по планировке территории (при наличии такой документации). Информация о цели использования земельного участка при ее наличии в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка, за исключением случая, если такая информация о цели использования земельного участка не соответствует правилам землепользования и застройки, или сведения из правил землепользования и застройки и (или) документации по планировке территории предоставляются организациям, осуществляющим эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления в составе запроса, указанного в части 7 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Форма градостроительного плана земельного участка, порядок ее заполнения, порядок присвоения номеров градостроительным планам земельных участков устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
На год продлевается срок использования информации, указанной в градостроительном плане, для целей, предусмотренных ч. 10 ст. 57.3, если он истекает после 06.04.2020 до 01.01.2021 (Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440).
10. Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, за исключением информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 настоящей статьи, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается.
(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Ч. 11 ст. 57.3 (в ред. ФЗ от 27.06.2019 N 151-ФЗ) применяется к правоотношениям, возникшим до 27.06.2019.
11. В случае раздела земельного участка, в отношении которого правообладателем получены градостроительный план и разрешение на строительство, или образования из указанного земельного участка другого земельного участка (земельных участков) путем выдела получение градостроительных планов образованных и (или) измененных земельных участков не требуется. При осуществлении в течение срока, установленного частью 10 настоящей статьи, мероприятий, предусмотренных статьей 5.2 настоящего Кодекса, в указанном случае используется градостроительный план исходного земельного участка.
(часть 11 введена Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 275-ФЗ)
Кадастровый план земельного участка: что это за документ, зачем нужен, как получить?
На каждый земельный участок сегодня выдается кадастровый план. Это документ, в котором представлена исчерпывающая информация о границах, которые установлены для конкретного объекта на местности. Примечательно, что без наличия кадастрового земельного плана невозможно зарегистрировать землю в Росреестре. Кроме прочего, документ нужен для того, чтобы проводить различные виды юридических операций с земельными участками.
Содержание
Что называется кадастровым планом участка?
Кадастровым земельным планом называется разновидность технической документации, с помощью которой реальный собственник участка вправе совершать многочисленные виды юридических сделок с недвижимостью: аренда, покупка, продажа, передача участка по наследству и так далее.
В целом кадастровый земельный план составляется на специально утвержденном бланке. Документ имеет схему участка, на которой обозначается не только расположение на карте, но и местоположение искомого объекта в плане остальных объектов на той или иной территории. Вторая часть кадастрового плана на землю — это текстовый материал, которым детально описывается представленный объект.
Очевидно, что собственными усилиями проблематично справиться с составлением рассматриваемого документа. Самый лучший вариант — доверить работу профессионалам, которые работают в компании «КБ-Недвижимость». У нас есть многолетний опыт в кадастровой работе, в геодезических, а также многочисленных инженерных изысканиях.
Цели создания кадастрового плана на землю
Известно, что на кадастровом плане, на графической его части представлена исчерпывающая информация об имуществе. Если принимать во внимание нормы ФЗ №221 «О кадастровой работе в России», в нем установлено правило: предыдущий собственник недвижимости обязан передать новому владельцу участка пакет документов на него. Обязательной частью является схема на земельный надел.
Итак, перечислим случаи, в которых является обязательным наличие кадастрового плана на землю:
Бывает так, что кадастровый план не землю утрачивается. В таком случае первое время поможет выписка из ЕГРН. В справке также будет представлена детальная информация об искомом объекте.
В обязательном порядке требуется оформлять кадастровый план в том случае, если недвижимость впервые регистрируется в Росреестре. Только с тех пор можно говорить о юридическом существовании объекта недвижимости, то есть земельного участка.
Разновидности кадастровых планов
Существует несколько видов кадастровых планов. Структура его, а также содержание на сегодняшний день регламентированы ГрК РФ статьей 24. Что касается типов схем надела, то по действующему законодательству они определяются на основании данных, представленных в графической части анализируемого документа.
Например, если рассматривать генеральный план, то в нем представлено схемой изображение возможных проектируемых построек, а также следующих объектов:
Кроме прочего, с помощью генерального плана отражают особенность рельефа на местности; представлены коммуникации типа водопровода, канализационных отведений и многое другое.
Особого внимания заслуживает технический план — то есть документ, согласно которому объект вводится в эксплуатацию, а также снимается с кадастрового учета при необходимости. В документе представлены характеристики участка, которые отличают его выгодно от прочих наделов. В плане представлена следующая информация:
На законодательном уровне определены требования, согласно которым оформляется технический план, содержание документа и его форма. Для этого издан Приказ Министерства экономического развития от 18 декабря 2015 года №953.
Межевой план — это документ, в котором представлено текстовое описание, а также схема на землю. В нем представлена такая информация об объекте, как: форма, адрес участка, его размеры и координаты точек поворота.
На практике работы по межеванию поручаются кадастровому инженеру. В законе №218 закреплен бланк, формат плана.
Также стоит выделить топографический план. Это своеобразная карта местности, которая составляется с применением данных о геодезических изысканиях. Этот документ выступает в качестве основы для проекта строительства на участке.
Как правило, топографический план составляется для достижения следующих целей:
В правительственном постановлении №1174 представлено требование к созданию топографических карт, планов.
Кадастровый
Данная схема включает в себя полное описание надела. Сюда относится в первую очередь описание основных характеристик объекта, а также его географическое изображение. Документация выступает в качестве обязательного приложения кадастрового паспорта надела. Что касается размера бланка наряду с количеством параграфов, то тут описание во многом зависит от имущества, подлежащего исследованию. Чертеж всегда разрабатывается на основании правил, закрепленных в ФЗ РФ № 137 (от 25.10.2001) «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации».
Ситуационный
Эта схема считается графическим отображением участка с соседней территорией. На чертеже имеется исследуемый надел в привязке к определенному объекту. Документация включает в себя ряд сведений:
Если говорить о требованиях, то они указаны в Градостроительном кодексе РФ (ст. 42).
Градостроительный
Для того, чтобы получить разрешение на выполнение строительных работы, каждый застройщик обязан предоставить в соответствующую организацию градостроительный план. Этот документ включает в себя такие сведения:
Специалисты компании «КБ-Недвижимость» оформят всю необходимую документацию на объект недвижимости в установленные временные рамки. И если того требует ситуация, то сотрудник фирмы окажет помощь в разработке необходимых справок на объект.
Каким образом взаимосвязаны друг с другом разные виды?
Совокупность технической документации, которая описывает конкретный надел наряду с привязкой к конкретной территории, где располагается объект, как в графической, так и в текстовой форме и является кадастровым планом земельного участка. Любой их видов схем взаимосвязан друг с другом, к примеру:
Если плана нет, или в нем есть ошибки, которые в свою очередь провоцируют появлением проблем при оформлении имущества, а также пограничных споров с собственниками, расположенными по соседству.
Содержание, а также разделы документации
Схема участка включает в себя 5 главных разделов.
Первый раздел
Данный параграф несет в себе общие данные касательно земельного участка, что дает возможность однозначно его идентифицировать:
Второй раздел
Представляет собой схематическое изображение объекта, и на чертеже внесены обременения и ОКС, если таково имеется.
Третий раздел
В данной графе инженер указывает основные особенности расположения земельного участка. Главная цель заключается в том, чтобы точно определить границы участка без неоднозначностей. Данная информация дает возможность в будущем не сталкиваться со спорными ситуациями.
Четвертый раздел
Данный раздел заполняется в том случае, если на участке имеются выделенные функциональные зоны:
Пятый раздел
Данного рода схема участка земли отображена в крупном масштабе и включает в себя все подъездные пути и особенности ландшафта.
Основные требования к подготовке
Структура, форма, а также содержание схему утверждаются Приказом Минэкономразвития № 735 (от 21.11.2016). При этом инженер подготавливает чертеж исходя из результатов межевания земельного участка. Документация подразумевает не только графическую часть, но и текстовую, и все распределяется по разделам. Каждый отдельный раздел в свою очередь имеет конкретную информацию, а все вместе они выступают как дополнение и являются одним целым.
Что касается текстовой части, то тут исполнитель отмечает исходные данные касательно участка, проведенные работы и замеры. Отдельный раздел имеет в себе сервитуты и заполняется лишь в ситуации, когда они установлены. Графическая часть подразумевает чертеж надела с указанием границ, а также координат поворотных точек.
Данная структура текста требуется с целью того, чтобы дать максимально полную характеристику конкретного объекта. Заполнены могут быть далеко не все разделы, все зависит во многом от основной цели выполнения работ.
Как выглядит образец кадастрового плана земельного участка?
Требуемый перечень документации для получения
В процессе подготовки кадастрового плана владельцу участка земли нужно подготовить целый ряд документов:
Регистратор в свою очередь может потребовать и дополнительные документы. А что касается копий, то они обязательно должны быть заверены у нотариуса.
Как получить кадастровый план земельного участка?
На руки получить данный документ не представляется возможным. Если того требует ситуация, то собственник может запросить выписку из ЕГРН. Этот документ несет в себе только основные характеристики касательно объекта. И весь процесс включает в себя несколько этапов:
Как заказать документ в режиме онлайн?
При использовании публичной карты всегда можно получить план, нужно при этом ввести в поиске кадастровый номер или даже адрес. И когда все данные будут отображены, можно выбрать и заказать необходимую выписку. Если же информации по интересующему вопросу нет, то лучше всего обратиться в Российский Реестр за справкой, так как недвижимость может быть на учете.
Помимо этого, заказать кадастровый план можно и на сайте Росреестра. Весь процесс оформления не отличается сложностью:
Как внести изменения в кадастровый план?
Изменения в документацию можно вводить лишь в случае, если поменялись границы надела, то есть это объединение нескольких частей в единую. Новые параметры всегда отображаются в документах, этим занимается регистратор и в дальнейшем направляет в реестр. И в этом случае собственнику требуется предоставить ряд документов:
Межевание, необходима ли данная процедура, и сколько это стоит?
Данный процесс выполняется для того, чтобы:
Межевание является обязательным условием с целью составления кадастрового плана. Благодаря этому подрядчик имеет возможность точно определить кадастровые границы земельного участка. Государственный кадастр оказывает услуги в данной нише, но также есть и частные компании, которые помогут в решении всех проблем.
Когда могут отказать в выдаче документа?
Реестр может отказать в выдаче документации в некоторых ситуациях:
«КБ-Недвижимость» поможет в решении проблем
Заказать и в дальнейшем получить чертеж довольно просто, но имеются собственные нюансы, которые следует учитывать. Если вся информация актуальна, то можно вполне решить все самому. Но если требуются некоторые правки и изменения, то лучше всего обратиться к инженеру, так как на объекте потребуется провести целый перечень работ.