Что такое плановая социалистическая экономика

Плановая экономика

Плановое хозяйство, также плановая экономика — форма экономического устройства, в которой средства производства в основном принадлежит государству и специальный государственный орган регулирует ассортимент и объёмы производства всех товаров и услуг, цены на все продукты, величину всех заработных плат. Инвестиционные решения также принимаются централизованно.

Такая экономическая система отрицает частную собственность либо полностью, либо частично и противопоставляет себя рыночной экономике.

Содержание

Преимущества

Недостатки

Пример планового хозяйства

Типичным примером плановой экономики является экономика СССР в период с начала 1930-х годов по 1991 год. Государственным органом, регулирующим экономику, являлся Госплан СССР, который был создан в феврале 1921 года на базе комиссии ГОЭЛРО. Госплан СССР разрабатывал проекты сначала на год, а с 1925 года на 5 (1928—1932) лет (пятилетка).

Также следует указать, что элементы плановой экономики иногда существовали и в рамках капитализма, например в нацистской Германии во время второй мировой войны.

Критика

См. также

Ссылки

Полезное

Смотреть что такое «Плановая экономика» в других словарях:

Плановая экономика — экономика, в которой распределение ресурсов определяется решениями правительства. По английски: Planned economy См. также: Экономика Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

плановая экономика — Социально экономическая система, в которой государство планирует всю деловую активность … Словарь по географии

ПЛАНОВАЯ ЭКОНОМИКА — экономика, в которой распределение ресурсов контролируется правительством в централизованном порядке … Энциклопедический словарь экономики и права

Плановая экономика — – экономика, в которой распределение ресурсов контролируется правительством в централизованном порядке … Коммерческая электроэнергетика. Словарь-справочник

Плановая экономика — экономика, в которой распределение ресурсов в централизованном порядке контролируется правительством; в международной статистике термин применялся для обозначения социалистических стран … Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике

Плановая экономика — (командная экономика) (planned economy), экономика, при к рой все (или почти все) ресурсы распределяются централизованно првом, а не рынком через механизм ценообразования. Вся земля и весь капитал при П.э. принадлежат госву, а доходы… … Народы и культуры

ПЛАНОВАЯ ЭКОНОМИКА — (planned economy) см. Командная экономика … Большой толковый социологический словарь

Плановая экономика — эту систему характеризуют общественная собственность практически на материальные ресурсы и коллективное принятие экономических решений посредством централизованного экономического планирования. Все крупные решения, касающиеся объема используемых… … Словарь по экономической теории

Источник

Плановое хозяйство

СимволикаСимволы коммунистического движенияРодственные статьиАнархизм

Плановое хозяйство — тип хозяйства,экономический порядок, при котором материальные ресурсы находятся в общественной собственности и распределяются централизованно, что обязывает отдельных лиц и предприятия действовать в соответствии с централизованным экономическим планированием. Такой тип экономики существовал в СССР.

. превращение всего государственного экономического механизма в единую крупную машину, в хозяйственный организм, работающий так, чтобы сотни миллионов людей руководились одним планом.

Содержание

Особенности

При плановом (командном) хозяйствовании государственные органы практически полностью планируют ассортимент и объёмы производства всех товаров и услуг, регулируют (командными методами) цены на все продукты и величины всех заработных плат. Инвестиционные решения также принимаются централизованно.

Такая экономическая система отрицает частную собственность на средства производства либо полностью, либо частично, и противопоставляет себя рыночной экономике.

Преимущества

Недостатки

Экономика

Управление

Качество жизни

Отсутствие конкуренции приводит к резкому снижению ассортимента и качества потребительских товаров и услуг, что резко снижает реальное качество жизни населения.

Механизмы функционирования

Рыночные фонды

Рыночные фонды — совокупность товаров, предлагаемых на внутреннем рынке населению для личного потребления. Они составляют основную часть товарных ресурсов по многим предметам потребления, например, по мебели — более 80 %, кожаной обуви — 90, швейным изделиям — 90 %. Рыночные фонды по объему и структуре увязываются с объемом производства, товарного обеспечения, с одной стороны, и размером покупательных фондов населения — с другой. По каждой группе товаров и отдельным товарам рыночные фонды определяются с помощью баланса товарных ресурсов. Он состоит из приходной и расходной частей, где указываются источники поступления товаров и направления их распределения. Рыночные фонды — важнейшая статья распределения товаров по видам потребления. Основная часть рыночных фондов определяется централизованно. В целом по товарам разрабатывается более 500 балансов, по важнейшим товарам балансы утверждал Совет Министров СССР.

Сбалансированность рыночных фондов должна быть обеспечена по общему объему и структуре, по времени (год, квартал, месяц), по территории страны, по торговым системам, организациям и предприятиям. В целях увеличения рыночных фондов предусматривается интенсивное развитие децентрализованных источников товарных ресурсов, и прежде всего местного производства, создание и развитие кооперативов (артелей), специализирующихся на выпуске различных товаров народного потребления. В увеличении рыночных фондов все более важную роль играют отрасли тяжелой промышленности, на долю которых приходится более 30% общего объема производства товаров народного потребления. Материальные балансы по товарам народного потребления составляются на пятилетку с разбивкой по годам, а годовые — по кварталам по стране в целом, республикам, краям и областям. По продовольственным товарам они разрабатывались в натуральных показателях, по многим непродовольственным товарам сложного ассортимента (мебель, галантерея, трикотажные, швейные и другие изделия) — в стоимостном выражении, а по таким товарам, как ткани, кожаная обувь, и в стоимостном и натуральном, измерениях. Объем рыночных фондов рассчитывались на основе планов выпуска промышленных товаров и государственных закупок сельскохозяйственных продуктов. Существенным источником увеличения рыночных фондов является сокращение потерь при хранении, переработке и транспортировке. [2]

Фондирование — харатерная для плановой экономики централизованная форма распределения фондов на особоважную и остродефицитную продукцию. Продукция, материальные балансы и планы распределения которой по фондодержателям разрабатывались Госпланом СССР и утверждались Советом министров СССР, называлась фондируемой (номенклатурой государственного плана материально-технического снабжения).

Примеры планового хозяйства

Экономика СССР

Типичным примером плановой экономики являлась советская экономика, которая оценивалась ЦРУ как вторая по мощности в мире. [3] Государственным органом, регулирующим экономику, являлся Госплан СССР, который был создан в феврале 1921 года на базе комиссии ГОЭЛРО. Госплан СССР разрабатывал проекты сначала на год, а с 1925 года на 5 лет (1928—1932).

Государства с плановой экономикой

В настоящее время государствами с плановой экономикой являются Куба и Северная Корея. Частная собственность в этих странах значительно ограничена, конституционно запрещена эксплуатация человека человеком.

Государства со смешанным типом экономики

Планирование в странах Западной Европы

Элементы плановой экономики имеются также во многих странах Западной Европы. Так, во Франции существует должность генерального комиссара по планированию. Значительна роль государства в экономике и в соседней Бельгии, государственные расходы в структуре ВВП составляют 55%. Планированием и значительным госсектором также отличаются страны Скандинавии. Так, в Норвегии нефтегазовые и биологические ресурсы находятся в руках государства и им управляются. В этих же странах полностью соблюдается принцип неприкосновенности частной собственности.

Исторические примеры планирования

Критика

Одним из первых серьёзных критиков социалистической экономики был Людвиг фон Мизес. В 1922 году вышла в свет книга «Социализм», в которой автор подверг критике идеи социализма и впервые попытался доказать невозможность социализма и социалистической экономики.

К недостаткам планового хозяйства относят:

Альтернативный взгляд

Основоположник советской экономической школы стратегического планирования экономист и кибернетик Николай Иванович Ведута обобщил опыт СССР при конструировании им централизованно-смешанной экономики по образцу механизма свободной конкуренции с включением воздействия рынка на установление пропорций в плане. [7] Принципы сочетания плана и рынка были изложены им ещё в 1971 году в книге «Экономическая кибернетика». [8]

Источник

ПЛАНОВАЯ ЭКОНОМИКА

Идея плановой экономики воз­ник­ла в уто­пи­че­ском со­циа­лиз­ме и бы­ла впер­вые чёт­ко оп­ре­де­ле­на уче­ни­ка­ми К.А. Сен-Си­мо­на при сис­те­ма­ти­за­ции его док­три­ны (1828-1829 годы). Мар­ксизм пред­став­лял плановую экономику ос­но­вой про­из­водственных от­но­ше­ний ком­му­ни­стической фор­ма­ции в про­ти­во­по­лож­ность ка­пи­та­ли­стическому спо­со­бу про­изводства, ос­но­ван­но­му на ры­ноч­ной эко­но­ми­ке. Ф. Эн­гельс («Ан­ти-Дю­ринг», 1877-1878 годы) сфор­му­ли­ро­вал по­ло­же­ние о на­зрев­шей не­об­хо­ди­мо­сти уст­ра­не­ния про­ти­во­ре­чия ме­ж­ду пла­но­мер­ной ор­га­ни­за­ци­ей ра­бо­ты ка­ж­дой отдельной ка­пи­та­ли­стической фаб­ри­ки и кон­ку­рент­ной анар­хи­ей производства в мас­шта­бе об­ще­ст­ва. Тео­ре­ти­ки германской со­ци­ал-де­мо­кра­тии (осо­бен­но Р. Гиль­фер­динг) счи­та­ли ор­га­ни­зационной пред­по­сыл­кой плановой экономики обоб­ще­ст­в­ле­ние круп­ной промышленности фи­нан­со­вым ка­пи­та­лом. Пер­вая про­грам­ма РСДРП (1903 год) про­воз­гла­си­ла за­да­чей про­ле­тар­ской ре­во­лю­ции «вве­де­ние пла­но­мер­ной ор­га­ни­за­ции об­ще­ст­вен­но-про­из­во­ди­тель­но­го про­цес­са» на ос­но­ве за­ме­ны ча­ст­ной соб­ст­вен­но­сти об­ще­ст­вен­ной. Ги­по­те­тические пред­став­ле­ния о плановой экономике на ос­но­ве на­учно-тех­нического про­грес­са (под­чёр­ки­вая зна­чи­мость элек­три­фи­ка­ции) и все­ох­ва­ты­ваю­ще­го ста­ти­стического учё­та, по­вли­яв­шие на боль­ше­ви­ков, бы­ли из­ло­же­ны К. Ба­ло­ди­сом (Бал­ло­дом) в трак­та­те «Го­су­дар­ст­во бу­ду­ще­го» (1898 год), А.А. Бо­гда­но­вым в уто­пии «Крас­ная звез­да» (1908 год). В.И. Ле­нин в ра­бо­тах 1917 года при­шёл к вы­во­ду, что про­цес­сы об­об­ще­ст­в­ле­ния производства во вре­мя Первой ми­ро­вой вой­ны (го­су­дар­ст­вен­но-мо­но­по­ли­сти­че­ский ка­пи­та­лизм) соз­да­ли пря­мые пред­по­сыл­ки для ре­во­люционного пе­ре­хо­да к пла­но­вой эко­но­ми­ке.

В пе­ри­од «во­ен­но­го ком­му­низ­ма» боль­ше­ви­ки на­ча­ли соз­да­вать пла­но­вые ор­га­ны в со­ста­ве ВСНХ, вплоть до ко­мис­сии ГОЭЛРО (1920-1921 годы), на ос­но­ве которой бы­ла сфор­ми­ро­ва­на Государственная пла­но­вая ко­мис­сия РСФСР (смотрите в статье Гос­план СССР). Кон­сти­ту­ция РСФСР (1918 год) и вто­рая про­грам­ма РКП(б) (1919 год) вклю­чи­ли тре­бо­ва­ние: соз­да­ния плановой экономики, по­ни­мае­мой как цен­тра­ли­за­ция в об­ще­го­су­дарственном мас­шта­бе сче­то­вод­ст­ва, управ­ле­ния промышленностью и рас­пре­де­ле­ния про­дук­тов; уч­ре­ж­де­ния государственных на­уч­но-про­из­водственных ин­сти­ту­тов; про­ве­де­ния мер, рас­ши­ряю­щих об­ласть без­де­неж­ных от­но­ше­ний, по­го­лов­ную мо­би­ли­за­цию все­го тру­до­спо­соб­но­го на­се­ле­ния.

С пе­ре­хо­дом к но­вой эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ке раз­вер­ну­лись по­ис­ки ин­ст­ру­мен­та­рия, ис­поль­зую­ще­го различные ме­то­ды и сро­ки на­род­но-хо­зяйственного пла­ни­ро­ва­ния (от кон­троль­ных цифр Гос­пла­на СССР на бли­жай­ший первый год до пятнадцатилет­не­го Ге­не­раль­но­го пла­на народного хо­зяй­ст­ва).

Плановая экономика СССР из­на­чаль­но сло­жи­лась как сис­те­ма, на­це­лен­ная на все­мер­ную мо­би­ли­за­цию ре­сур­сов для фор­си­ро­ван­ной ин­ду­ст­риа­ли­за­ции и вы­тес­не­ние ча­ст­но­хо­зяйственных эле­мен­тов (ку­ла­ков, нэп­ма­нов, вла­дель­цев кон­цес­сий, кус­та­рей).

Плановая экономика (хо­тя объ­ек­тив­ная оцен­ка её по­ка­за­те­лей за­труд­не­на, а ни один из пла­нов фак­ти­че­ски не был вы­пол­нен) обес­пе­чи­ла СССР в 1930-1950-е годы вы­со­кие тем­пы эко­но­мического рос­та, мо­би­ли­за­цию ре­сур­сов для по­бе­ды в Великой Отечественной вой­не, ли­к­ви­да­ции мо­но­по­лии США на ядер­ное ору­жие, а так­же пер­вен­ст­во в кос­мо­нав­ти­ке. Эти и другие дос­ти­же­ния за­ста­ви­ли многих западных эко­но­ми­стов и по­ли­ти­ков при­знать плановую экономику жиз­не­спо­соб­ной аль­тер­на­тив­ной эко­но­мической сис­те­мой; хо­тя сло­жи­лась и тра­ди­ция рез­ко кри­тических оце­нок идео­ло­гии и прак­ти­ки плановой экономики, осо­бен­но в кон­цеп­ци­ях не­оав­ст­рий­ской шко­лы и у ря­да эко­но­ми­стов российской эмиг­ра­ции. Под влия­ни­ем советского опы­та и раз­ви­тия мо­де­лей эко­но­мет­ри­ки в ря­де стран Западной Ев­ро­пы, в Япо­нии и во мно­гих го­су­дар­ст­вах «третье­го ми­ра» с конца 1940-х годов раз­ра­ба­ты­ва­лись и про­во­ди­лись ин­ди­ка­тив­ные пла­ны национального эко­но­мическогораз­ви­тия, близ­кие к от­верг­ну­то­му в СССР «ге­не­ти­че­ско­му» под­хо­ду. Ком­му­ни­стические пар­тии в стра­нах воз­ник­ше­го «вос­точ­но­го бло­ка» (Мон­го­лия, стра­ны Вос­точ­ной Ев­ро­пы на ру­бе­же 1940-1950-х годов, Ки­тай в 1953 году) на­ча­ли вне­дре­ние ди­рек­тив­ных пятилет­них пла­нов по советскому об­раз­цу. По­на­ча­лу это обес­пе­чи­ло бо­лее вы­со­кие сред­не­го­до­вые тем­пы при­рос­та ВВП по срав­не­нию с западными стра­на­ми (но не с Япо­ни­ей).

Од­на­ко уже в 1960-е годы по­ка­за­те­ли эко­но­мического рос­та стран с плановой экономикой ста­ли су­ще­ст­вен­но ни­же по срав­не­нию с Западной Ев­ро­пой, осо­бен­но с чле­на­ми ЕЭС, а в 1970-е годы ещё бо­лее за­мед­ли­лись. Ки­тай­ская мо­дель плановой экономики, с учё­том де­мо­гра­фи­че­ско­го взры­ва и по­ли­ти­ки Мао Цзэ­ду­на («боль­шой ска­чок» в 1958-1960 годах; ка­зар­мен­ное обоб­ще­ст­в­ле­ние сельского хозяйства в «на­род­ные ком­му­ны»; «куль­тур­ная ре­во­лю­ция» 1966-1976 годы), по­зво­ли­ла КНР стать ядер­ной и кос­ми­че­ской дер­жа­вой, но ос­та­ви­ла её стра­ной с не­вы­со­ким уров­нем до­хо­дов на ду­шу на­се­ле­ния.

Плановая экономика не по­спе­ва­ла за но­вы­ми тех­но­ло­гия­ми, свя­зан­ны­ми с ин­тен­си­фи­ка­ци­ей сельского хозяйства, с производством мод­ной син­те­ти­ки и бы­то­вой тех­ни­ки дли­тель­но­го поль­зова­ния, с ре­сур­сос­бе­ре­же­ни­ем, мик­ро­элек­тро­ни­кой и ин­фор­ма­ти­кой.

В середине 1960-х годов бы­ла сде­ла­на по­пыт­ка усо­вер­шен­ст­во­вать «хо­зяй­ст­вен­ный ме­ха­низм» плановую экономику в СССР за счёт рас­ши­ре­ния са­мо­стоя­тель­но­сти пред­при­ятий (Ко­сы­ги­на ре­фор­ма 1965 года).

«Со­вер­шен­ст­во­ва­ние хо­зяй­ст­вен­но­го ме­ха­низ­ма» в на­прав­ле­нии от ди­рек­тив­но­го к индикативному планированию наи­бо­лее да­ле­ко за­шло в Венг­рии (ВНР) при ру­ко­во­дстве Я. Ка­да­ра; в 1966 году пред­при­яти­ям бы­ло да­но пра­во вы­бо­ра по­став­щи­ка и за­каз­чи­ка про­дук­ции, смяг­че­на мо­но­по­лия внеш­ней тор­гов­ли (в 1973 году Венг­рия при­сое­ди­ни­лась к ГАТТ); ре­фор­ма 1968 года от­ме­ни­ла цен­тра­ли­зованное ма­те­ри­аль­но-тех­ническое снаб­же­ние и по­зво­ли­ла пред­при­яти­ям об­ра­ба­ты­ваю­щей промышленности са­мим на­зна­чать оп­то­вые (до­го­вор­ные) це­ны, хо­тя со­хра­не­ние низ­ких государственных роз­нич­ных цен тре­бо­ва­ло зна­чительных до­та­ций из бюд­же­та убы­точ­ным пред­при­яти­ям; ши­ро­ко до­пус­ка­лось ма­лое пред­при­ни­ма­тель­ст­во, дея­тель­ность, на­хо­див­шая­ся за рам­ка­ми плановой экономики. Од­на­ко, пер­во­на­чаль­ные ус­пе­хи (до­воль­но вы­со­кие тем­пы эко­но­мического рос­та в 1968-1975 годах), при­бли­зив­шие стра­ну к западно-ев­ропейским стан­дар­там мас­со­во­го по­треб­ле­ния, сме­ни­лись рез­ким сни­же­ни­ем рос­та ВВП при рос­те внеш­ней за­дол­жен­но­сти во второй половине 1970-х годов и в 1980-е годы.

Тог­да же боль­шую по­пу­ляр­ность на За­па­де сни­ска­ла кни­га Я. Кор­наи «Эко­но­ми­ка де­фи­ци­та» (т. 1-2, 1979 год), под­во­див­шая к вы­во­ду о прин­ци­пи­аль­ной неэф­фек­тив­но­сти плановой экономики вви­ду «мяг­ких бюд­жет­ных ог­ра­ни­че­ний» дея­тель­но­сти про­из­водств. еди­ниц, от­сут­ст­вия банк­ротств и ис­кусств. со­хра­не­ния го­су­дар­ст­вом убы­точ­ных пред­при­ятий, за­вы­шен­но­го спро­са на про­из­водств. ре­сур­сы вви­ду ос­лаб­лен­ной чув­ст­ви­тель­но­сти к це­нам.

В конце 1980-х годов по­сле не­удач­ной по­пыт­ки во­зоб­но­вить ди­на­мизм плановой экономики («стра­те­гия ус­ко­ре­ния», про­воз­гла­шён­ная М.С. Гор­ба­чё­вым) на­чал­ся про­цесс по­сте­пен­ной де­гра­да­ции хо­зяй­ст­ва, за­кон­чив­ший­ся рас­па­дом пла­но­вой эко­но­ми­ки.

Дополнительная литература:

Стру­ми­лин С.Г. На пла­но­вом фрон­те. М., 1958;

Пла­ни­ро­ва­ние на­род­но­го хо­зяй­ст­ва СССР / Под ред. Л.Я. Бер­ри. 2-е изд. М., 1973;

Ме­то­ди­че­ские ука­за­ния к раз­ра­бот­ке го­су­дар­ст­вен­ных пла­нов раз­ви­тия на­род­но­го хо­зяй­ст­ва СССР. М., 1974;

Хо­зяй­ст­вен­ные ме­ха­низ­мы в стра­нах СЭВ и СФРЮ / Под ред. Р.Н. Ев­стиг­нее­ва. М., 1984;

Об еди­ном хо­зяй­ст­вен­ном пла­не: Ра­бо­ты 1920-1921 гг. / Отв. ред. А.И. Ан­чиш­кин. М., 1989;

Про­бле­мы пла­но­во­го управ­ле­ния в Ки­тае: В 2 т. М., 1989;

Фальц­ман В.К. Мак­ро­эко­но­ми­ка пла­но­вой и пред­при­ни­ма­тель­ской сис­тем. М., 1991;

Ша­ванс Б. Эко­но­ми­че­ские ре­фор­мы в Вос­точ­ной Ев­ро­пе. 1950-90-е гг. М., 1994;

Гай­дар Е.Т. Ано­ма­лии эко­но­ми­че­ско­го рос­та. М., 1997.

Источник

Плановая (социалистическая) экономика

Плановая (социалистическая) экономика — экономическая система, построенная на административно-командном методе управления, в которой главенствующая роль принадлежит распределительным, командным методам, а власть находится в руках центральных органов управления, бюрократического аппарата. Для такой системы характерно централизованное директивное планирование, при котором предприятия действуют в соответствии со спущенными им с верхних эшелонов управления плановыми заданиями, Административно-командная система опирается на тоталитарные режимы, она противоречит демократическим принципам управления, препятствует развитию свободного рынка, конкуренции, предпринимательства.

Таким образом, особенностью плановой экономики является сильная централизация государственной власти, которая оказывает прямое воздействие на все сферы жизни общества конкретной страны. Такая модель была характерна для стран бывшего социалистического лагеря. Особенности плановой экономики позволяли руководителям этих государств внедрять идеи равенства и справедливости, Идея социального равенства в плановой экономике реализовывалась через приоритет общественного над индивидуальным, и коллективного над частным.

Признаки плановой экономики:

Для плановой экономики характерны следующие явления:

В плановой экономике отсутствует свободный механизм спроса и предложения, ее динамика и структура определяются и просчитываются государством. Основным источником их расчета служит статистика, помимо этого большая роль отводится идеологическому фактору, призванному решать насущные политические задачи.

Родоначальниками теории плановой экономики ошибочно считают классиков марксизма-ленинизма Карла Маркса и Фридриха Энгельса, которые в общих чертах обрисовали принципы ее функционирования и считали плановую экономику главным преимуществом социализма. Однако они не провели научный анализ этого нового социально­экономического строя, где излагалась бы законченная и системная теория социализма. Социализм, по их мнению, представляет в основном социалистическую критику капитализма, т. е. характеристика социализма выводилась ими из анализа противоречий капитализма. К. Маркс и Ф. Энгельс считали, что если основу рыночной экономики составляет частная собственность на средства и продукты производства, то основа плановой экономики — общественная собственность. Если в рыночной экономике каждый имеет в виду лишь свой собственный, индивидуальный интерес и выгоду, то плановая экономика непосредственно подчинена цели роста благосостояния всего общества.

Эти принципы взял за основу В. И. Ленин и воплотил их в теоретическую базу социализма, затем реализовал на практике.

В реальности научное обоснование теории плановой экономики заложили экономисты В. Парето, Э. Бароне, Фридрих фон Виз ер. Данная теория была создана ими в качестве ‘»побочного продукта’’ теории общего экономического равновесия. Они обосновали, что плановая экономика как модель централизованного управления ценами и производством, которая учитывает многообразные потребности и ведет к равновесию спроса и предложения, теоретически возможна.

В. И. Ленин в работах 1917 г. пришел к выводу, что процессы обобществления производства во время Первой мировой войны (государственно-монополистический капитализм) создали прямые предпосылки для революционного перехода к плановой экономике.

В период военного коммунизма большевиками была сформирована государственная плановая программа, заключавшая в себе соз­дание плановой экономики, понимаемой как централизация в обще­государственном масштабе счетоводства, управление промышлен­ностью и распределение продуктов; учреждение государственных научно-производственных институтов; поголовная мобилизация всего трудоспособного населения.

Таким образом, плановая экономика СССР изначально сложилась как система, нацеленная на всемерную мобилизацию ресурсов для форсированной индустриализации и вытеснение частнохозяйственных элементов (кулаков, нэпманов, вла­дельцев концессий, кустарей).

Однако в 1900-х годах ситуация изменилась, показатели эконо­мического роста стран с плановой экономикой стали существенно снижаться по сравнению с Западной Европой, особенно с членами ЕЭС. Китайская модель плановой экономики, с учетом демографического взрыва и политики Мао Цзэдуна (“большой скачок” в 1958-1950 тт.; казарменное обобществление сельского хозяйства в “народные коммуны”; “культурная революция» 1956-1976 тт.), дала возможность КНР приобрести статус ядерной и космической державы, но уровень доходов на душу населения был невысок.

Низкий уровень доходов населения СССР и КНР был связан с тем, что блага для личного потребления граждан были ограничены по причине приоритетного развития тяжелой и военной промышленности и отсутствия рыночных стимулов к диверсификации и инновациям. Плановая экономика не могла угнаться за новыми технологиями, связанными с технологическими у лучше ними в сельском хозяйстве и промышленности.

В середине 60-х годов была сделана попытка усовершенствовать хозяйственный механизм плановой экономики в СССР за счет расширения самостоятельности предприятий (Косыгинские реформы 1965 г.), но она не принесла успеха.

“Совершенствование хозяйственного механизма» в направлении от директивного к индикативному планированию наиболее далеко зашло в Венгрии в 1966 г. Предприятиям было дано право выбора 30 поставщика и заказчика продукции, смягчена монополия внешней торговли, позволялось самим назначать оптовые (договорные) цены, допускалось малое предпринимательство. Однако первоначальные успели, приблизившие страну к западноевропейским стандартам массового потребления, сменились резким снижением роста ВВП при росте внешней задолженности.

В конце 80-х годов после неудачной попытки возобновить динамизм плановой экономики путем перестройки, провозглашенной М. С. Горбачевым, начался процесс постепенной деградации хозяйства, закончившийся распадом плановой экономики в СССР.

В КНР реформирование плановой экономики началось с роспуска “’народных коммун» и перевода сельскохозяйственных предприятий на долгосрочную аренду, сопровождалось сокращением доли государственных предприятий и снижением удельного веса директивно планируемой продукции; а в 1992 г. КПК провозгласила хозяйственную систему КНР с “социалистической рыночной экономикой”; сохраняющиеся государственные пятилетние планы приобрели индикативный характер.

Таким образом, механизм административно-командной системы при чрезмерной централизации исполнительной власти развивает бюрократизацию в хозяйственных и экономических связях. В итоге бюрократический централизм не способен обеспечить рост эффективности хозяйственной деятельности. Это заключается в том, что полное огосударствление хозяйства вызывает масштабную монополизацию производства и сбыта продукции. Гигантские монополии, утвердившиеся во всех областях народного хозяйства и поддерживаемые министерствами и ведомствами, при отсутствии конкуренции не заботятся о внедрении новинок техники и технологии.

Централизованное распределение материальных благ, трудовых и финансовых ресурсов осуществлялось без участия непосредственных производителей и потребителей в соответствии с заранее выбранными в качестве “общественных” целями и критериями на основе центра­лизованного планирования. Значительная часть ресурсов, согласно господствовавшим идеологическим установкам, направлялась на развитие военно-промышленного комплекса.

Распределение созданной продукции между участниками производства жестко регламентировалось центральными орга­нами посредством повсеместно применяемой тарифной системы, а также централизованно утверждаемых нормативов средств, направ­ляемых в фонд заработной платы. Это вело к преобладанию уравнительного подхода в оплате труда.

Нежизнеспособность этой системы, ее негибкость и инертность в отношении внедрения достижений НТР, неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития послужили причиной социально-экономических пре образований во всех бывших социалистических странах. Сегодня стратегия экономических реформ в этих странах хотя и определяется ориентирами развития мировой цивилизации, однако полностью зависит от внутренних возможностей каждого государства.

Источник