Что такое плюрализм в ссср
Перестройка, гласность, политический плюрализм, парад суверенитетов
По мере проведения реформ стало понятно, что советский вариант социализма, ранее считавшийся в основе своей «здоровым», имеет серьёзные внутренние пороки, которые необходимо устранить, одновременно направив усилия на создание новой – демократической модели социализма (социализма с «человеческим лицом»). Способствовать этому должна была «гласность». Гласность – это важнейший демократический принцип, обеспечивающий открытость работы органов управления, доступность для общественного ознакомления с их деятельностью. Реализуется в первую очередь через СМИ. Однако гласность в годы перестройки не стала свободой слова. Сам термин «гласность» как свидетельство новых подходов к политике впервые прозвучал в выступлении Горбачева на XVII съезде КПСС (февраль 1986 г.) «Горбачёвская» гласность – это разрешение ограниченной критики некоторых наиболее вопиющих недостатков социалистической действительности в СССР без критики самого социализма, ограниченное и подконтрольное партийному руководству страны обсуждение путей развития общества, способ обновления скомпрометированной официальной идеологии. Гласность была способом Горбачёва найти поддержку своей деятельности снизу, прежде всего в среде интеллигенции.
Первые признаки гласности появились в 1986 г.Съезд Союза кинематографистов избрал новое руководство. Вышел фильм Т.Е. Абуладзе «Покаяние», ставший сенсацией в общественной жизни. Появились острые публикации в «Московских новостях» (главный редактор – Е.В. Яковлев) и в «Огоньке» (главный редактор – В.А. Коротич). В декабре 1986 г. был возвращён из ссылки А.Д. Сахаров.
На Пленуме ЦК КПСС в январе 1987 г. Горбачёв заявил, что перестройка возможна только на основе демократии, и призвал к расширению гласности.
В самой России возникло значительное количество партий и движений в основном антикоммунистической и антисоциалистической направленности. Например, в 1989 г. была создана Либерально-демократическая партия (ЛДПР) (лидер – Жириновский), было создано Российское христианско-демократическое движение (РХДД) (лидер – Аксючиц ).
Кризис охватил КПСС – в 1989-1990 гг. из КПСС выходят компартии Латвии, Литвы и Эстонии. III Съезд народных депутатов СССР отменил 6-ю статью Конституции СССР 1977 г., провозглашавшую «руководящую и направляющую роль КПСС». Это означало начало распада всей системы, базировавшейся на незыблемости Коммунистической партии.
Слабость горбачёвского правительства, его неспособность обеспечить интересы номенклатуры в целом и подавить сепаратистские в национальных регионах привели к усилению стремления отдельных республик выйти из состава СССР, добиться суверенитета со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями. Весной-летом 1990 г. Латвия, Литва, Эстония, а затем Российская Федерация и др. союзные республики добились суверенитета. Страна вступила в полосу дезинтеграции. 12 июня 1990 г. был провозглашён государственный суверенитет РСФСР. Решение российских депутатов повлекло за собой «парад суверенитетов» в союзных и автономных республиках. « Парад суверенитетов» и «война законов» вылились не только в отделение от Центра и попытки урегулировать с ним отношения, но и в формировании собственных органов власти и управления. В этих условиях руководство СССР (Горбачёв) стало говорить о необходимости нового союзного договора.
Парад суверенитетов в конечном итоге привёл к распаду СССР.
История. 11 класс
Конспект урока
История, 11 класс. Урок № 24.
Тема – Демократизация советской политической системы.
Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке: XIX конференция КПСС и ее решения. Альтернативные выборы народных депутатов. Съезды народных депутатов – высший орган государственной власти. Гласность и плюрализм мнений. Политизация жизни и подъем гражданской активности населения. Массовые митинги, собрания. Либерализация цензуры. Общественные настроения и дискуссии в обществе. Отказ от догматизма в идеологии. Концепция социализма «с человеческим лицом». Вторая волна десталинизации. История страны как фактор политической жизни. Демократизация советской политической системы. I съезд народных депутатов СССР и его значение. Последний этап «перестройки»: 1990–1991 гг. Отмена 6-й статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС. Становление многопартийности. Кризис в КПСС и создание Коммунистической партии РСФСР. Первый съезд народных депутатов РСФСР и его решения.
Гласность — политика максимальной открытости в деятельности государственных учреждений и свободы информации. В современном словоупотреблении термин чаще всего используется применительно к политике гласности, проводившейся Михаилом Горбачёвым во второй половине 1980-х годов в СССР и означавшей недопустимость замалчивания хозяйственных проблем на местах, существенное ослабление цензуры и снятие существовавших в советском обществе многочисленных информационных барьеров.
Декларация — официальный государственный документ, содержащий основополагающие принципы внешней или внутренней политики государства, основы деятельности международных организаций или выражающий их позицию по какому-либо вопросу.
Перестройка — масштабные перемены в идеологии, экономической и политической жизни СССР во второй половине 1980-х годов. Целью реформ была всесторонняя демократизация сложившегося в СССР общественно-политического и экономического строя.
Плюрализм (от лат. pluralis — множественный) — позиция, согласно которой существует несколько или множество независимых и несводимых друг к другу начал или видов бытия, оснований и форм знания, стилей поведения и пр.
Резолюция (лат. resolution — решение, разрешение) — решение, принятое должностным лицом или совещательным органом, международной организацией
Гласность, перестройка, плюрализм, суверенитет, митинг, забастовка.
Основная и дополнительная литература по теме урока:
История России». 10 класс. Учебник для общеобразовательных организаций. В 3 ч. Ч.3./ Горинов М.М., Данилов А.А. и др./,, под ред. А. В. Торкунова. – М., «Просвещение», 2016.
Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира. М.С. Горбачев. – М., Издательство политической литературы, 1988.
Теоретический материал для самостоятельного изучения
В 1985 году М.С. Горбачёв стал Генеральным секретарем ЦК КПСС. Период его руководства вошёл в историю под названием «перестройка», что подразумевало масштабное реформирование советской системы. В духовной и культурной жизни страны это выразилось в политике гласности. Гласность была призвана создать «социализм с человеческим лицом», что понималось как демократизация системы. Однако это не была полная свобода, т.е. разрешалось говорить лишь то, что допускалось руководством страны. Важную роль в нацеливании населения на перемены стали играть средства массовой информации. На телевидении появились новые передачи, на которых, открыто, обсуждались наиболее острые вопросы («Взгляд», «Пятое колесо»). Абсолютно новым явлением для жителей СССР стали прямые трансляции заседаний XIX партконференции КПСС, Съездов народных депутатов СССР. Став мощным фактором политизации общества, они сыграли огромную роль в подъеме гражданской активности населения, В процессе осуществления политики гласности, в 1988 г. окончательно перестали глушить зарубежные радиостанции.
Гласность затронула все сферы духовной жизни общества – театр, кинематограф, музыкальное и изобразительное искусство. Но особенно сильно она повлияла на литературу. После январского Пленума ЦК КПСС (1987 г.) начали публиковаться произведения, которые ранее не допускались в печать («Мы» Е. Замятина, «Дети Арбата» А. Рыбакова, «Жизнь и судьба» В. Гросмана). Жители СССР получили возможности прочитать труды западных авторов, которые раскрывали природу тоталитарного режима, например «1984» Дж. Оруэлла, «Сталин: путь к власти» Р. Такера и др.
Для подтверждения правильности нового курса реформаторы использовали критику сталинского режима. Созданная в 1987 г., Комиссия Политбюро по реабилитации жертв политических репрессий приняла решение о восстановлении в партии Л. Каменева, Г. Зиновьева, Н. Бухарина и др. Вторая волна десталинизации выразилась в принятой в 1989 г. декларации, которая признала незаконными и преступными репрессии против народов, насильственно переселенных в годы сталинского режима.
Таким образом, история страны теперь превратилась в один из важнейших факторов политической жизни.
Важную роль в демократизации советской политической системы сыграла XIX Всесоюзная партийная конференция, прошедшая летом 1988 года. На ней обсуждались проблемы реализации реформы политической системы. На конференции были подписаны пять резолюций: «О демократизации советского общества и реформе политической системы», «О борьбе с бюрократизмом», «О межнациональных отношениях», «О гласности» и «О правовой реформе». Другим ее итогом стало объявление курса на отделение партийных органов от советских и создание советского парламентаризма. Был образован новый высший орган власти – Съезд Народных депутатов, а Верховный совет стал постоянно действующим парламентом. Так же были внесены изменения в избирательное законодательство: выборы проводили на альтернативной основе, их сделали двухступенчатыми, теперь треть депутатского корпуса формировалась от общественных организаций.
Решения конференции нашли отражение в изменениях конституции в 1988 году, согласно которым высшим органом власти в СССР стал Съезд народных депутатов, состоявший из 2250 членов.
Выборы по новой системе состоялись в 1989 г. Их итоги оказались весьма неожиданными: партийные кандидаты потерпели поражение в некоторых крупных промышленных центрах, например Урал и Поволжье. Полный провал они потерпели в Ленинграде, где не был избран ни один партийный руководитель. Это наглядно демонстрировало кризис системы.
Окончание перестройки как революции «сверху» ознаменовал I Съезд народных депутатов, прошедший в 1989 году. Демократизация, начатая КПСС, вышла из-под ее контроля.
На съезде председателем Верховного Совета СССР был избран М.Горбачев и здесь же начали формироваться политические фракции различной направленности. Возникла Межрегиональная депутатская группа (МДГ), в которой ведущие позиции занимали А.Д. Сахаров, Б.Н. Ельцин, А.А. Собчак, Г.Х. Попов. «Межрегионалы» выступали за утверждение в стране многопартийности, для чего требовалось отменить 6 статью Конституции о руководящей роли КПСС. Однако добиться этого они смогли только на III Съезде народных депутатов, прошедшем 12-14 марта 1990 г. На съезде был введен пост Президента СССР (им 15 марта 1990 г. стал М.С. Горбачев) и отменена 6-ая статья. Это открыло путь для многопартийности.
Первой оппозиционной КПСС партией в стране стал «Демократический союз», созданный в мае 1988 года. Однако первыми реально независимыми организациями были народные фронты, изначально появившиеся в Прибалтике, аналоги которые позже возникли во всех союзных республиках. Несмотря на многообразие новых партий, в центре политической борьбы традиционно были коммунистическое и либеральное направление.
Коммунисты выступали за сохранение общественной собственности, коллективистских форм отношений.
Либералы же призывали к приватизации собственности, свободе слова, полной демократизации и переходу к рыночным отношениям. Таким образом, в стране формируется плюрализм мнений.
Все эти настроения сказались на самой КПСС, способствуя зарождению кризиса в ней. В июне 1990 г. была образованна Коммунистическая партия РСФСР, первым секретарем которой был избран Иван Полозков. Члены КП РСФСР выступали за сохранение существующего строя. КПСС оказалась в состоянии раскола. Начался массовый выход из неё.
Активизировались радикалы, проводившие забастовочные движения. Митинги охватили сначала угольные районы страны, а затем и другие сферы промышленности. Изначально митингующие требовали улучшения экономической ситуации, но со временем всё чаще стали звучать политические требования.
Таким образом, период перестройки окончился 25 декабря 1991 г., когда ее создатель М.С. Горбачёв покинул поста Президента СССР в результате распада этого государства.
Разбор типового тренировочного задания
1. Вставьте пропущенные слова, выбирая из списка правильные ответы:
1. На XIX Всесоюзной партийной конференции был создан новый высший орган власти –_______________________.
2. В результате выборов в июне 1991 г. президентом России был избран ______________.
1. Съезд народных комиссаров СССР.
2. Установите соответствие. К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго.
Развитие политического плюрализма в СССР
4.1. Развитие политического плюрализма в СССР
Децентрализация в экономике, науке, управлении расширила самостоятельность местных руководителей, развивала их инициативу. Даже в высшем руководстве страны не чувствовались авторитарные методы руководства. Вместе с этими положительными моментами в жизни советского общества появились и негативные явления, ранее не замеченные. Исчезновение страха повсеместно вызвало ослабление общественной дисциплины, стал резче проявляться национализм республик по отношению к русскому населению. Возросла преступность, особенно экономические преступления: взяточничество, хищения, спекуляция общественной собственностью. Поэтому были приняты более суровые меры наказания за преступления, основанные на новом уголовном законодательстве. Сам факт возвращения к закону после произвола прошедших лет являлся новаторством, хотя сами законы нуждались в более глубокой разработке.
Вышеуказанные изменения потребовали упорядочить и отношения между личностью и государством вне юридических рамок. Граждане искали выход в религии. Нужно было разработать новые нормы морали, регламентирующие права и обязанности личности. В 1961 году был провозглашен Моральный кодекс строителя коммунизма. Параллельно с этим была развернута атеистическая кампания. Моральные проблемы переплетались с новыми политическими проблемами. Возвращались заключенные из сталинских лагерей. Поднялась волна требований призвать к ответу виновных в преступлениях. Н.С.Хрущёв и его сторонники предприняли нелегкие усилия для устранения с руководящих постов в партии и государстве наиболее запятнавших себя людей.
Большие надежды возлагал Н.С.Хрущёв на ХХII съезд КПСС, который состоялся в период с 17 по 31 октября 1961 года. Он представил новую программу партии (прежняя была разработана в 1919 году) и заявил, что к 1980 году в СССР будет создана «материально-техническая база коммунизма». На съезде Никита Сергеевич предпринял новое наступление на Сталина, которое снова приобрело личный характер. Часть делигатов поддержала его, а другая часть предпочла отмолчаться. Доклад Н.С.Хрущёва в полной мере отвечал устремлениям интеллигенции, бывшим репрессированным, молодёжи.
После ХХII съезда стало возможным публиковать в печати трагические страницы сталинского правления, назвать имена жертв репрессий. В деятельности самого Никиты Сергеевича началась вторая волна реформ. Прежде всего, он заставил партию ещё больше сосредоточиться на экономической работе. В марте 1962 года он провел реорганизацию всего руководящего аппарата сельского хозяйства. Это была прелюдия к самой необычной хрущёвской реформе. Согласно проекту реформы, вся партия сверху донизу меняла территориальную структуру на производственную. Её аппарат подразделялся на две параллельные структуры для промышленности и для сельского хозяйства, который объединялись только в верхах. В каждой области появилось по два обкома: по промышленности и по сельскому хозяйству каждый со своим первым секретарём. По этому же принципу были разделены также и исполнительные органы облисполкомы. Такая реформа была чревата конфликтами, так как вела к зародышу двухпартийной системы.
Очень важным новым пунктом, включенным на ХХII съезде партии в Устав КПСС, был пункт, согласно которому никто не мог занимать выборную должность в партии более трёх сроков подряд, а состав руководящих органов должен обновляться по меньшей мере на одну треть. Хрущёв стремился как можно больше привлечь граждан к участию в работе органов власти.
Осенью 1962 года Хрущёв высказался за пересмотр ждановских резолюций по культуре и хотя бы за частичную отмену цензуры. Он добился разрешения Президиума ЦК на публикацию эпохального произведения «Один день Ивана Денисовича», написанного тогда ещё не известным писателем Солженицыным. Повесть была посвящена событиям, происходящих в сталинских лагерях.
Хрущев хотел добиться реабилитации видных деятелей партии, репрессированных в 1936-1938 гг.: Бухарина, Зиновьева, Каменева и других. Однако всего ему добиться не удалось, так как в конце 1962 г. ортодоксальные идеологи перешли в наступление, и Хрущёв вынужден был перейти к обороне. Его отступление было отмечено рядом громких эпизодов: от первого столкновения с группой художников-абстракционистов до ряда встреч руководителей партии с представителями культуры. Тогда он второй раз вынужден был публично отречься от большей части своей критики Сталина. Это было его поражением. Завершил поражение Пленум ЦК в июне 1963 г., полностью посвященный проблемам идеологии. На нем было заявлено, что мирного сосуществования идеологий не было, нет и быть не может. С этого момента книги, которые не могли быть опубликованы в открытой печати, стали ходить по рукам в машинописном варианте. Так родился «самиздат» первый признак явления, которое позднее станет известно как диссиденство. С этих пор был обречен на исчезновение и плюрализм мнений.
Положение Хрущёва стало особенно сложным после разрыва советско-китайских отношений. Они настолько обострились, что вылылись в пограничные конфликты. Китай стал предъявлять территориальные претензии к СССР. Этот разрыв пагубно сказался и на международном коммунистическом движении. Разногласия были вызваны различиями в оценке решений XX съезда КПСС. Китай отрицательно отнесся к оценке деятельности Сталина.
Развитие политического плюрализма в СССР.
XX съезд КПСС.
a) доклад Хрущёва;
Отказ нового руководства от сталинских методов управления и прекращение практики массовых репрессий привели к началу процесса десталинизации.
За прекращением «дела врачей» последовала реабилитация первых политзаключённых, возвращающихся домой с рассказами о судьбах репрессированных. В ряде лагерей ГУЛАГа прокатилась волна восстаний с требованиями законного пересмотра приговоров и амнистии.
Подобные явления, развивающиеся на фоне исчезающей атмосферы страха, начали оказывать воздействие на общественное мнение и могли привести к кризису доверия. Чтобы сохранить контроль над обществом, необходимо было либо вернуться к реакции, либо решительно порвать с прошлым, открыто заявив о причинах деформации советского общества в сталинское время.
· во-первых – доклад должен быть зачитан на закрытом заседании съезда, с последующим ознакомлением местных партийных организаций;
· во-вторых – доклад не подлежал публикации (впервые он был опубликован лишь в 1989 г.);
· в-третьих – доклад не должен затрагивать судеб людей, осуждённых на открытых процессах 1936-38 гг.
Доклад не отличался глубиной, т.к. Хрущёв, и сам причастный к репрессиям, не затронул самой системы, возложив всю ответственность на личность Сталина. Но сведения, приведённые в докладе, произвели на депутатов ошеломляющее впечатление.
Хрущёв говорил о массовых репрессиях и о роли в них Сталина, приводил факты жестоких пыток, делегаты были ознакомлены с судьбами величайших полководцев и членов партии, уничтоженных в застенках НКВД.
Впервые в нашей стране было зачитано «Письмо к съезду», в котором Ленин предупреждал об опасности прихода Сталина к власти, и предлагал сместить его с должности генсека. Особо подчеркивалась вина Сталина в развале армии и катастрофических поражениях начала Великой Отечественной войны. На Сталина была возложена ответственность за пренебрежение принципами коллегиальности, формирование тоталитаризма и превращение его в авторитаризм.
И. Эренбург, чья повесть «Оттепель» дала название всему хрущёвскому десятилетию, впоследствии вспоминал:
«На закрытом заседании 25/II во время доклада Хрущёва несколько делегатов упали в обморок……не скрою: читая доклад, я был потрясен, ведь это говорил не реабилитированный в кругу друзей, а первый секретарь ЦК на съезде партии. 25 февраля 1956 года стало для меня, как для всех моих соотечественников, крупной датой».
б) «хрущёвская оттепель»;
XX съезд ускорил процесс духовного раскрепощения общества, начатый во время войны, и усилившийся после смерти Сталина и устранения Берии.
Несмотря на секретность, содержание доклада стало известно общественным кругам. Оно вызвало растерянность у рядовых граждан, воспитанных на идеях непогрешимости «вождя» и теперь узнавших о другом лице Сталина. На собраниях в партячеках, после ознакомления с докладом, возникали стихийные дискуссии, на которых стала раздаваться первая критика самой советской системы.
Инициатива 1-го секретаря ЦК многими была расценена как сигнал к углублению критики сталинизма, но это не совпадало с планами самого Хрущёва, стремившегося держать этот процесс в чётко очерченных рамках и под руководством властей. Хрущёв расширил рамки дозволенного, но не уничтожил их. Наиболее непонятливых быстро отрезвляли, хотя возврата к прошлым массовым репрессиям уже не могло быть.
Так, в 1957 г. за публикацию за границей романа «Доктор Живаго», отмеченного Нобелевской премией, из Союза писателей СССР был исключён Пастернак. Цензурой запрещены были произведения Булгакова, КГБ изъяло роман В. Гроссмана «Жизнь и судьба», в котором герой, борясь с фашизмом, невольно проводит параллели между гитлеризмом и сталинизмом и пр.
Но, несмотря на эти отдельные факты, общая атмосфера в стране вела к дальнейшему пробуждению общественного сознания. Особенно ярко новая эпоха, вошедшая в историю как «хрущёвская оттепель», проявилась в искусстве. Появились статьи и очерки, раскрывающие истинное положение послевоенной деревни, публиковались запрещённые ранее стихи, снимались новые фильмы и т.п.
Огромный резонанс вызвала публикация в 1962 г. повести Александра Солженицына «Один день Ивана Денисовича» (Щ-854), рассказывающей об одном дне в сталинском лагере. Главный идеолог Суслов, прочитав повесть, заявил автору:
«Напечатать вашу книгу невозможно, и она не будет напечатана».
Но редактор журнала «Новый мир» Твардовский пошёл в обход цензуры, показав повесть лично Хрущёву, который и дал разрешение на её издание.
Люди получили возможность услышать ранее запрещённые произведения Шостаковича и Прокофьева. Страна стала более доступной для иностранных деятелей и произведений искусства, люди получили возможность приобщиться не только к отечественной, но и к зарубежной культуре.
в) внутрипартийная борьба 1956-57 гг.
Поводом к открытому противостоянию послужили события 1956 г. в Польше и Венгрии, в которых XX съезд был воспринят как сигнал к либерализации, приведший к общественному движению против тоталитарного социализма.
В связи с этим основную «тройку» вывели из состава ЦК и лишили всех постов. Одновременно Президиум ЦК был расширен до 15 человек за счёт включения в него сторонников Хрущёва, среди которых наиболее активными были Брежнев и Жуков.
Но взлёт маршала Жукова оказался недолгим. Авторитет Жукова и опасения Хрущёва в его политических амбициях, привели уже осенью 1957 г. к снятию его с поста министра обороны и выводу из ЦК. В качестве обвинений были выдвинуты «линия на отрыв вооруженных сил от партии» и «противопоставление армии партийному руководству».
Реформаторы победили, но опасность дестабилизации общества и потери власти побудили руководство попытаться приглушить критику сталинизма и приостановить процесс десталинизации.
XXII съезд КПСС.
а) новая программа партии;
Очередной крутой поворот в политики партии произошел в октябре 1961 г. на XXII съезде КПСС. Для активизации масс необходима была новая привлекательная цель, которая и была поставлена новой Программой КПСС, предусматривающей переход от строительства социализма к ускоренному строительству коммунизма. Этой задаче отводилось 20 лет, в течение которых СССР должен был превзойти США по производству товаров на душу населения, обеспечить их изобилие и создать в стране самый высокий в мире жизненный уровень.
Коммунистическое общество виделось Хрущёвым как общество «равных возможностей», предоставляемых гражданам государством. Это отрицало идею материального благополучия и принцип собственности.
Высокий жизненный уровень означал возможность каждого воспользоваться государственной собственностью по мере её необходимости. Исходя из этого и должны были решаться задачи развития различных сфер производства товаров и услуг.
О развитии автомобильного транспорта Хрущёв говорил:
«Дальше развитие легкового автомобильного транспорта будет идти у нас в следующем направлении: мы будем увеличивать производство легковых автомобилей, создавая при этом широкую сеть прокатных гаражей… Частнособственническое капиталистическое направление использования легковых автомашин для нас не подходит. Мы будем вносить в обслуживание населения социалистический метод».
Как автомобиль, семья должна была иметь возможность получить отдельную квартиру с числом комнат на одну больше, чем членов семьи, и дачу, но не отдельную, а коллективную:
«Строительство индивидуальных дач и индивидуальное садоводство… нецелесообразны с точки зрения организации летнего отдыха широких масс, воспитания коллективизма».
б) национальный вопрос.
С подобной же простотой должны были решиться не только социальные, но и национальные проблемы. Считая, что в ближайшем коммунистическом будущем слияние наций полностью ликвидирует национальную проблему, на XXII съезде был принят курс на единство советских наций и ликвидацию национальных республик. Именно поэтому Хрущёв так вольно относился к соблюдению границ национальных республик.
19 февраля 1954 г. в честь 300-летия присоединения Украины к России в состав Украины была передана Крымская область.
Слияние народов в одну нацию было в перспективе, а в настоящем Хрущёву приходилось решать множество насущных проблем по вопросу о национальностях: реабилитация репрессированных народов, развитие культуры коренных народностей, улучшение бытовых условий, расширение экономической самостоятельности республик и т.п. Одной из наиболее болезненных проблем была судьба репрессированных народов.
Еще в 1937 г., во время обострений отношений с Японией по обвинению в шпионаже в пользу японцев с Дальнего Востока в Среднюю Азию и Казахстан была депортирована 180-тыс. корейская община. Таким же образом накануне советско-финляндской войны поступили с финнами. После присоединения в 1939-40 гг. к СССР территорий на Западе начались массовые переселения поляков, прибалтов, молдаван и пр. После начала Великой Отечественной войны по Указу от 28 августа 1941 г. как шпионы и диверсанты были репрессированы 1,5 млн. советских немцев, бoльшая часть из которых попала в трудовые лагеря. В 1944 г. по обвинению в пособничестве врагу были выселены балкарцы, ингуши, калмыки, карачаевцы, крымские татары, месхетинцы, чеченцы. Из Причерноморья вывезли армян, болгар и греков, были лишены автономии ногайцы.
При Хрущёве начался процесс реабилитации депортированных народов, но она затронула не всех. Отменив в 1955 г. спецпереселения для немцев, власти так и не разрешили им вернуться на прежние места проживания и возродить немецкую автономию. С подобными же проблемами столкнулись крымские татары и др. Так и не была решена проблема национальной розни, просто приглушённая местными властями и союзной пропагандой о братстве советских народов.
В продолжение курса десталинизации съезд принял решение о выносе тела Сталина из Мавзолея и переименовании городов, площадей и улиц, которым было присвоено имя «вождя».
Устранение Хрущёва.
В нач. 60-х гг. режим Хрущёва переживал свой кризис:
· с одной стороны, он всё больше противопоставляет себе чиновничий бюрократический аппарат;
· с другой – теряет опору в обществе.
Усиливающиеся тенденции к авторитарному правлению, когда серьезные решения принимались волей одного Хрущёва, вызывали недовольство партийных чиновников.
Веря в преимущество социализма, Хрущёв главными проблемами считал несовершенство управления, и всю вину за провалы и неудачи сваливал на партаппарат. Курс Хрущёва не омоложение и сменяемость кадров, запрет занимать выборные должности более двух сроков поставил многих чиновников перед перспективой отставки. Большие опасения вызывала разработка новой Конституции, предусматривающей наличие на выборах нескольких кандидатов и введение поста президента.
Не менее чиновников были недовольны генералитет и ВПК. Ещё в 50-х гг. Хрущёв заявил о переходе от массового применения артиллерии и авиации к ракетно-ядерному противостоянию. Это изменение военной доктрины привело к сокращению строительства кораблей и самолётов, и к общему сокращению армии.
После XXII съезда, провозгласившего курс на построение коммунизма в 20 лет, Хрущёв стал настаивать на увеличении производства потребительских товаров, что опять привело бы к сокращению расходов на армию.
Терял Хрущёв авторитет и в обществе.
Реформы не привели к улучшению социально-экономического положения людей. Сельское хозяйство продолжало отставать в своём развитии о промышленности, а засуха 1963 г. привела к нехватке хлеба, крупы и прочих мучных изделий.
Процесс либерализации, начатый XX съездом, после кризиса 1957 г. начал притормаживаться. Особо разочарована ходом «оттепели» была интеллигенция. Кампания за чистоту социализма привела к уже традиционному навязыванию сверху вкусов руководства.
1 декабря 1962 г. во время посещения выставки художников и скульпторов в Манеже, Хрущёв гневно обрушился на абстракционистов. По его мнению, их произведения больше походили на «детские шалости на пеленке» и подражание Западу. Известному скульптору Эрнсту Неизвестному он открыто бросил:
«Подавайте заявление и уезжайте к своим духовным родственникам».
Противники Хрущёва из государственного и партийного аппарата специально настраивали 1-го секретаря против деятелей искусства, рассчитывая, что его неадекватные действия приведут к ещё большему снижению авторитета в обществе. Перед самой выставкой Хрущёву были переданы некоторые высказывания представителей творческой интеллигенции о 1-ом секретаре, в котором фигурировали такие эпитеты, как «кукурузник», «болтун», «Иван-дурак на троне» и т.п.
В итоге Хрущёв разнёс выставку, заявив на конференции:
«Мы вас тут, конечно, послушали, поговорили, но решать-то будет кто? Решать в нашей стране должен народ. А народ – это кто? Это партия. А партия кто? Это мы… Значит, мы и будем решать, я вот буду решать».
Это выступление, как никак лучше, олицетворяло принципы его руководства.
С нач. 1962 г. в партийных кругах Центра и окраин стало распространяться анонимное письмо, в котором приводились цифры, доказывающие отставание СССР не только по сравнению с США, но и с дореволюционным уровнем развития России:
«Авантюризму Хрущёва нет предела, а из-за неизбежности провала этих авантюр ему всегда будут нужны козлы отпущения. И это будет продолжаться до тех пор, пока секретари национальных, краевых, областных комитетов не сговорятся и не вышвырнут Хрущёва за борт с помощью того же метода, каким они посадили его себе на шею».
Во главе антихрущёвской коалиции встали 2-ой секретарь ЦК Н.В. Подгорный и Председатель Президиума Верховного Совета Л.И. Брежнев.
Действуя крайне осторожно, к 1964 г. к своему заговору они привлекли Председателя Комитета партийно-государственного контроля А.Н. Шелепина, Председателя КГБ В.Е. Семичастного, 1-го секретаря МК партии Н.Г. Егорычева, заведующего отделом ЦК Ю.В. Андропова и большую часть членов ЦК.
Промедление и увеличение числа заговорщиков усиливало опасность утечки информации, которую Семичастный пресекал по линии госбезопасности, а Подгорный – по партийной. Несмотря на это, через сына Хрущёв узнал о подозрительных разговорах в ближайшем окружении, что вызвало среди заговорщиков смятение и страх. По воспоминаниям участников, Брежнев плакал от страха, обращаясь к Егорычеву:
«Коля, всё пропало. Хрущёву всё известно в подробностях… Он нас всех расстреляет!».
Выслушав объяснения Подгорного, Хрущёв поручил разобраться во всем Микояну, а сам отбыл отдыхать на юг. Микоян разбирался без энергии, а заговорщики ускорили подготовку к смещению Хрущёва.
11 октября 1964 г., после новых тревожных сообщений из Москвы, Хрущёв позвонил в Кремль, угрожая вернуться на днях в Кремль и наказать всех виновных. Чувствуя, что наступает кульминация, заговорщикам был передан кодовый сигнал: «В Москве хорошая погода».
Вернувшийся 13 октября в столицу Хрущёв сразу попал на заседание ЦК, где ему предъявили обвинения в развале сельского хозяйства, ослаблении оборонной мощи страны и пренебрежении коллективным руководством.
Видя, что заговорщики сумели лишить его всех сторонников (особенно в руководстве родной Украины), на следующий день Хрущёв подал в отставку и уехал домой. Это и спасло его от дальнейших обвинений и радикальных решений относительно его дальнейшей судьбы.
1-ым секретарем ЦК был назначен Л.И. Брежнев, а главой правительства – А.И. Косыгин.
За 10 лет своего правления Хрущёв так и не смог преодолеть стереотипы социалистического развития и провести коренную либерализацию государства и общества. Сталинский тоталитаризм был уничтожен, но до демократизации дело не дошло. При Хрущёве политический режим трансформировался в авторитарную систему, развитую в период правления Брежнева. Короткая «оттепель» после отставки Хрущёва оказалась полностью свернутой, сменившись на период «застоя».
Диссиде́нт(лат. dissidens — несогласный) — человек, политические взгляды которого существенно расходятся с официальными установлениями в стране, где он живёт; политически инакомыслящий, придерживались различных политических взглядов, но их объединяло стремление утвердить в обществе самоценность человеческой личности, обеспечить защиту ее прав.
Разря́дка междунаро́дной напряжённости (в средствах массовой информации часто просто разрядка) — политика, направленная на снижение агрессивности противостояния стран социалистического и капиталистического лагеря.
Доктрина Брежнева (Brezhnev Doctrine или Доктрина ограниченного суверенитета) —СССР мог вмешиваться во внутренние дела стран Варшавского договора для того, чтобы предотвратить выход страны из ОВД.
Термин «эпоха застоя» родился в годы перестройки. В середине 80-х годов XX столетия этот термин означал, что предыдущие 15 лет были годами медленного научно-технического и экономического развития. И этот время связывали с периодом правления Л.И. Брежнева.
В 1964 Брежнев возглавляет заговор против Хрущева, после смещения, которого занимает пост первого секретаря ЦК КПСС. Хрущёву предъявлены обвинения в развале экономики, волюнтаризме, стремлении к единоличному правлению, принижении роли советских и партийных органов. Брежнев был наделен инстинктом власти: в ходе аппаратной борьбы за власть и влияние в партии он своевременно устранял своих явных и потенциальных противников
(например А. Н. Шелепина, Н. В. Подгорного), расставляя на ключевые посты лично преданных ему людей (Ю. В. Андропова, Н. А. Тихонова, Н. А. Щелокова, К. У. Черненко, С. К. Цвигуна). К началу 1970-х гг. партийный аппарат поверил в Брежнева, рассматривая его как своего ставленника и защитника системы. Всесильная партийная номенклатура отвергала любые реформы, стремилась сохранить режим, обеспечивающий ей власть, стабильность и широкие привилегии.
Если при Сталине страх перед репрессиями, а при Хрущёве – перед смещением с должности были стимулом, то при Брежневе позиции номенклатуры стали гораздо более прочными.
Тем самым в стране наступал покой, а с ним и застой
Многие историки и политики пытаются дать оценку правлению Хрущёва и Брежнева:
После отстранения от власти Хрущёва сменился и политический курс. Были объединены промышленные и сельские партийные организации, организован единый Госплан СССР, восстановлено отраслевое управление через министерства, ликвидированы совнархозы. Были восстановлены прежние размеры приусадебных хозяйств и отменены ограничения в пользовании личным скотом.
В управлении государством победил умеренно-консервативный курс.
После крутых изменений в политике при Хрущеве приход Брежнева на пост Генерального секретаря партии означает возвращение к большей размеренности в политической жизни, что выражается, среди прочего, в необычайной, по сравнению с предшествующим периодом, стабильности состава руководства страны. В течение 18 лет пребывания Брежнева у власти советское правительство проводит реалистическую политику, отказавшись от хрущевских «планов» построения коммунизма в пользу внешне более скромной концепции «развитого социализма» как стадии, на которой, по мнению руководства, и находится СССР.
Глубоко консервативная по своим политическим взглядам, брежневская «команда» начинает свою деятельность с того, что сосредоточивается на вопросах экономического развития страны и приступает с 1965 к проведению ряда реформ, ориентированных на предоставление большей самостоятельности предприятиям, которые
Постепенно вследствие экстенсивных методов развития производства и больших военных расходов стали нарастать кризисные явления в экономике. Особенно чувствительным для населения был хронический аграрный кризис.
В общественно-политической жизни страны в этот период можно отметить такое явление, как диссидентство. В стране прошло несколько судебных процессов над лидерами правозащитного движения, распространяется политическая литература, книги запрещенных авторов. В 1977 г. принята Конституция «развитого социализма».
Задание
1. Скажите, почему период правления Брежнева принято называть «эпохой застоя»?
2. Как вы считаете, почему Брежнев был выгоден партийному аппарату СССР?
3. Какие изменения произошли в политическом курсе нового руководство Советского Союза?