Что такое политика сдерживания ссср
«Доктрина Трумэна»: как президент США планировал покончить с коммунизмом
12 марта 1947 года президент США публично огласил свою знаменитую «Доктрину Трумэна», направленную на «сдерживание» СССР и уничтожение коммунистического режима.
Сдерживание СССР
Одной из целей доктрины Трумэна было создание «полосы» подконтрольных Соединенным Штатам государств вокруг Советского Союза, которые бы стали мощной преградой на пути распространения советского влияния в мире. Правительства данных стран должны были беспрекословно подчиняться США, в обмен они получали серьезную финансовую поддержку со стороны американского руководства. Такое подчинение обеспечивалось за счет установления финансового и политического контроля со стороны американской администрации. Бедность и голод, царившие в этих странах после Второй мировой войны (Греция), или давно существовавшие социально-экономические противоречия, связанные с экономической отсталостью (Турция, Корея), стали главными доводами, почему данные государства пошли на сотрудничество с США и согласились на всеобъемлющее подчинение им.
Сам Трумэн отмечал в своей речи перед Конгрессом 12 марта 1947 в отношении Греции: «Когда войска союзников освободили Грецию, они увидели, что отступающие немцы разрушили практически все железные и шоссейные дороги, портовые сооружения, коммуникации и торговый флот.
Очевидны были экономические проблемы, с решением которых готовы были помочь США, но только лишь при условии установления полного финансового и политического контроля. «Просьба о помощи» представлялась как добровольный шаг правительств нуждающихся стран. Территория этих стран должны были стать зоной, где могли бы быть размещены американские военные контингенты, которые вместе с войсками союзников смогли в случае необходимости выступить против СССР.
Геополитическая блокада
США понимали, что в Греции и Турции реальна была возможность установления просоветских режимов. В этих странах все большую силу набирали коммунистические партии, поддерживаемые географически близкими странами, которые уже попали под советское влияние (Болгария, Румыния, Югославия). По мнению Трумэна, «террористические действия нескольких тысяч вооруженных партизан, возглавляемых коммунистами, бросают вызов власти правительства». Попадание в сферу влияния Советского Союза Турции и Греции означало бы геополитическую победу СССР и установление контроля над проливами Босфор и Дарданеллы, что, в свою очередь, создало бы угрозу интересам США и союзникам (Франции и Великобритании) в данном регионе, ускорило бы распад французской и английской колониальных империй в Африке.
Защита экономических интересов США
Создание нового мирового порядка
Навязывание «американской мечты»
Один из способов, который мог бы сдержать распространение советского влияние в мире – заменить идеалы коммунизма, которые воодушевляли многих рабочих, не только в европейских странах, но и в США, на идеалы так называемой «американской мечты», американского образа жизни. Трумэн в своей речи так и говорит: «мы и другие страны способны обеспечить образ жизни, свободный от принуждения».
Прощение бывшего врага
Дабы воспрепятствовать росту влияния СССР в Европе, США пошли на восстановление экономики Западной Германии (вопреки мнению, что Германия могла в будущем стать угрозой безопасности в Европе), которая должна была стать форпостом капиталистического мира против нависшей коммунистической угрозы.
Публичная пропаганда
Трумэн испытывал личную неприязнь к коммунизму, сравнивая коммунистов с собаками, которых он так же терпеть не мог. В своей речи к Конгрессу он говорил: «Мы осудили в прошлом, и мы осуждаем теперь, любые экстремистские меры в отношении инакомыслящих и призываем к большей терпимости». Под экстремистами в прошлом он понимал нацистов, в настоящем – коммунистов. Таким образом, недопущение распространения влияние СССР было делом личной чести. Через девять дней после произнесения речи Трумэн издал Исполнительный приказ № 9835, вводящий в действие Программу проверки лояльности федеральных служащих. В течение четырех лет были проверены согласно этому указу 3 млн. государственных служащих. Несколько тысяч были вынуждены уйти в отставку, а 212 человек заставили это сделать. При этом не было найдено ни одного признака шпионажа. Жене он пообещал, что «сможет предотвратить создание НКВД или Гестапо».
Доктрина Трумэна
«Доктрина Трумэна» (Truman Doctrine) — внешнеполитическая программа правительства США, выдвинутая президентом Гарри Трумэном в послании Конгрессу 12 марта 1947 года.
Непосредственным поводом для выступления Трумэна послужило заявление британского правительства, что из-за финансовых трудностей Великобритания не сможет продолжить оказание помощи Греции и Турции. В Вашингтоне были уверены, что уход Британии из Восточного Средиземноморья приведет к усилению позиций СССР в регионе.
Выступая в Конгрессе, Гарри Трумэн попросил оказать Греции и Турции военную и экономическую помощь, чтобы уберечь их от якобы грозящего коммунистического захвата власти. Обосновывая свою просьбу, Трумэн заявил, что победа коммунистов в гражданской войне в Греции поставит под угрозу политическую стабильность Турции, что приведет к подрыву политической стабильности на Ближнем Востоке. Трумэн также заявил, что Соединенные Штаты обязаны помогать «свободным народам» в их борьбе против «тоталитарных режимов», потому что распространение авторитаризма «подрывает основы международного мира и, следовательно, безопасности Соединенных Штатов».
15 мая 1947 конгресс США одобрил законопроект (после подписания президентом 22 мая 1947 года стал законом), в котором нашли отражение все положения послания Трумэна. В качестве предварительного условия для оказания «помощи» ставилось согласие правительств Греции и Турции передать полный контроль за процессом ее осуществления специальным американским миссиям, что создавало возможность для открытого вмешательства США во внутренние дела этих стран.
20 июня 1947 года было подписано американо-греческое, а 12 июля 1947 года — американо-турецкое соглашения о помощи. Из выделенной Конгрессом суммы 300 миллионов долларов было предоставлено Греции, а 100 миллионов долларов — Турции.
«Доктрина Трумэна», содержавшая резкую критику в адрес народно-демократических режимов, установленных в странах Восточной Европы, декларировала лидирующую роль США в мире, их ответственность за состояние и развитие международного сообщества. Она носила откровенно антисоветский характер и имела целью оттеснить СССР с тех позиций, которые он занял в результате разгрома фашизма во Второй мировой войне.
«Доктрина Трумэна» положила начало оказанию Соединёнными Штатами широкой военной помощи другим странам, которая использовалась как средство вмешательства в их внутренние дела, превращения их территорий в военно-стратегический плацдарм для непрерывного нажима на СССР и его союзников.
«Доктрина Трумэна» явилась прямым актом политики «холодной войны», которая стала официальным внешнеполитическим курсом США в течение последующих десятилетий. Логическим продолжением «доктрины Трумэна» стали «план Маршалла», создание Организации Североатлантического договора и других военных блоков.
(Дополнительный источник: Военная энциклопедия. Воениздат, Москва, 2004 г.)
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Доктрина Трумэна: причины, цели и последствия
Содержание:
В Доктрина Трумэна так назвал внешнюю политику президент Соединенных Штатов Гарри Трумэн во время речи, произнесенной 12 марта 1947 года в Конгрессе. Хотя это прямо не упоминается, это также было завуалированным предупреждением Советскому Союзу за его политику распространения коммунизма в Европе.
Соединенные Штаты дали понять, что они вмешаются, чтобы поддержать любую нацию, которой другая страна угрожает навязывать свою идеологию или систему правления. Нападение на любого члена НАТО будет считаться нападением на его собственную страну.
Первоначально она была представлена в виде экономической и политической помощи Греции и Турции, двум странам, которым СССР угрожал с военной точки зрения. Доктрина Трумэна задала тон американской внешней политике на ближайшие десятилетия перед лицом международного коммунизма.
Это означало политическую и военную приверженность государств любой стране, которая чувствовала угрозу. Это привело к потеплению холодной войны, а также к реализации плана Маршалла по восстановлению Европы, стоимость которого составила около 13 миллиардов долларов.
Причины
— После окончания Второй мировой войны Европа была разорена и находилась в состоянии финансовой и военной слабости. Таким образом, стал ясен страх перед коммунистической экспансией на Запад и в Америку.
— Советский Союз и коммунизм быстро продвинулись в Восточной Европе и угрожали расширить радиус своего влияния и даже вторгнуться в Турцию и Грецию. Эта угроза достигла Организации Объединенных Наций, безопасность которой оказалась под угрозой.
— Турция и Греция ранее поддерживались Великобританией в борьбе с коммунистическими повстанческими ячейками. Эти группировки намеревались захватить власть в обеих странах из-за своего геополитического значения.
— Британская экономическая и военная помощь была прекращена из-за экономической ситуации в Великобритании после войны. Тогда Великобритания, Турция и Греция обратились за помощью к США, чтобы не попасть в руки стран коммунистической орбиты.
Опасности советского экспансионизма
— Соединенные Штаты опасались, что каждая страна, завоеванная коммунистами, станет сателлитом советского экспансионизма через соседние страны в своего рода «эффекте домино».
— Если Советскому Союзу удастся завоевать Грецию и Турцию, он сможет контролировать и доминировать на Ближнем Востоке и во всей торговле Европы с Азией через Черное море и Эгейское море.
— Угрозы коммунизма и явный запрос о помощи из Европы в Соединенные Штаты вызвали поворот во внешней политике США.
— Ответственность Соединенных Штатов в мире возросла, став гарантом его безопасности и свободы, а, следовательно, и его глобальной мощи.
— В Соединенных Штатах речь Трумэна вызвала тревогу в политическом и экономическом истеблишменте, поскольку мир во всем мире и демократия оказались под угрозой.
— В американском народе росли антикоммунистические настроения, и доктрина Трумэна немедленно приобрела последователей.
— Правительство США увидело на этом этапе возможность стать единственной мировой державой, чья мощь оспаривалась только СССР.
цели
Цели доктрины Трумэна заключались в следующем:
— Не позволять Советскому Союзу доминировать на маршруте, который ведет из Восточной Европы в Западную Европу по морскому каналу Черного, Эгейского и затем Средиземного морей. Советы оказали давление на Турцию, чтобы получить контроль над Дарданеллами (проливом между Европой и Азией).
— В стратегии контроля над этим регионом другой ключевой страной была Греция, граничащая с Эгейским морем. Более того, в то время греческие коммунисты вели гражданскую войну, которую поддерживали советские коммунисты.
— Соединенные Штаты хотели окружить морскую мощь Советов, чтобы помешать их боевым кораблям иметь свободный проход за Черное море.
— Доктрина Трумэна была частью общей стратегии против распространения коммунизма в Европе и мире. Он включал финансовую помощь союзным странам и военную поддержку для защиты их безопасности и системы управления.
— Долгосрочная цель Соединенных Штатов, помимо обуздания коммунизма, заключалась в увеличении своего влияния в мире до тех пор, пока они не стали великой экономической и военной державой сегодняшнего дня.
Последствия
— Был реализован план Маршалла, названный в честь государственного секретаря Джорджа Маршалла, который разработал его в июне 1947 года. План был направлен на оказание финансовой помощи союзным европейским странам, разоренным Второй мировой войной. Его также предлагали странам Восточной Европы, но они отклонили его по указанию Сталина.
— В рамках соглашений о помощи в мае того же года была одобрена помощь Греции и Турции в размере 400 миллионов долларов. Позже обе страны стали членами НАТО.
— С 1945 по 1953 год финансовая помощь Соединенных Штатов странам, присоединившимся к демократической системе, составила 44,3 миллиарда долларов. Маршалл утверждал, что помощь не была направлена какой-либо конкретной стране, и указал, что она также не соответствует определенной доктрине, «но против голода, бедности, отчаяния и хаоса».
— Эта финансовая помощь со стороны США привела к новой роли этой страны в мировой геополитике. Левые интеллектуалы всего мира окрестили его «мировой полицией». Соединенные Штаты из страны, проводившей скорее изоляцию во внешней политике, превратились в четко выраженную политику интервенции.
— Согласно этой доктрине, американский образ жизни и система свободного рынка также продавались как идеал для восстановления Европы, помимо того, что они были рецептом лучшей защиты любой другой страны, находящейся под угрозой коммунизма.
— Помогая Турции и Греции вместе с остальной Европой, США втянулись в другие конфликты в Азии (Корея и Вьетнам) и Латинской Америке.
— С введением в действие доктрины Трумэна в 1947 году национальная безопасность США приобрела более широкое измерение, не ограничиваясь защитой своих территорий, но также и своих интересов.
Сдерживания СССР
Сдерживание Советского Союза стало главной задачей американской политики в послевоенные годы. Джордж Ф. Кеннан, дипломат высокого ранга, который работал в посольстве США в Москве, обозначил новый курс в длинной депеши, направленной в Государственный департамент в 1946 году. Вернувшись на родину, Кеннан продолжил свой анализ и впоследствии опубликовал статью под анонимом «Икс» в престижном журнале «Форин ефферз» («Иностранные дела»). Указывая на традиционно присуще России чувство опасности, Кеннан утверждал, что ни при каких условиях СССР не смягчит свою позицию, поскольку фанатично верит – пока существуют Соединенные Штаты, ни о какой стабильности в мире не может быть и речи, и поэтому стремится посеять размолвку в американском обществе. Далее он отмечал, что давление Москвы, направленный на распространение ее власти, можно прекратить путем «решительного и пристального сдерживания российских экспансионистских посягательств».
Впервые доктрина сдерживания была воплощена во время событий в восточном Средиземноморье. В этом регионе Великобритания поддерживала Грецию, где коммунистические силы угрожали существующей монархии гражданской войной, а также Турцию, на которую давил СССР, добиваясь территориальных концессий и права строить военно-морские базы на Босфоре. В 1947 году Великобритания сообщила Америку, что не в состоянии в дальнейшем подавать такую поддержку. Немедленно Государственный департамент создал план американской помощи обеим странам. Однако поддержка любых новых политических акций, связанных с вмешательством в дела другой страны, по словам одного из лидеров американского Сената Артура Ванденберга, обращенных к Трумэна, станет возможной, «только если страну запугать до смерти».
Трумэн был готов к таким действиям. В заявлении, известной как доктрина Трумэна, президент утверждал:
«По моему убеждению, политика Соединенных Штатов должна направляться на поддержку свободных народов, выступающих против порабощения вооруженной меньшинством или извне».
Ради этой цели Трумэн просил Конгресс ассигновать 400 000 000 долларов на помощь Греции и Турции; необходимые средства были выделены.
Однако американское общество (как и Трумэн лично) уплатило дорогую цену за эту победу. Чтобы заручиться всеобщей поддержкой среди американского народа, Трумэн преувеличивал в своих заявлениях воображаемую советскую угрозу Соединенным Штатам. Такие политические заявления, в свою очередь, вызвали волну истерического антикоммунизма, которая снялась по всей стране, породив в ответ маккартизм.
Курс на сдерживание было сочетаться с предоставлением всесторонней экономической помощи для возрождения разрушенной войной Западной Европы. Многие страны на западе европейского континента потеряли экономическую и политическую стабильность; США беспокоились, что коммунистические партии в этих странах могут по приказу Москвы сыграть на своем вкладу в борьбе с нацизмом и, наконец, прийти к власти. Ситуация требовала немедленных и решительных действий, ведь, как образно выразился госсекретарь Джордж Маршалл, «врачи думают, а больной в это время умирает». Как известно, Маршалл занимал высший пост в вооруженных силах США, и именно ему были обязаны как лидеру победы во Второй мировой войне. В середине 1947 году Маршалл обратился к европейским странам, что переживали большие трудности, с предложением создать программу, «направлена не против определенного государства или доктрины, а против голода, нищеты, отчаяния и хаоса». СССР участвовал в первых плановых мероприятиях, но впоследствии устранился от реализации программы, опасаясь распространения информации об отечественных ресурсы и проблемы, а также контроля Запада в отношении расходов на внешнюю помощь. Остальные 16 стран выработали совместный план; они просили 17000000000 долларов в течение четырех лет. На начале 1948 года Конгресс США одобрил этот проект, названный впоследствии «планом Маршалла». Этот законопроект до сих пор считают чуть ли не самой удачной внешнеполитической инициативой в истории США.
После разгрома Германия была рассечена на четыре оккупационные зоны – советскую, американскую, британскую и французскую. Столицу Германии, Берлин, было также разделен на четыре сектора, при этом центр города оказался в советской оккупационной зоне. США, Великобритания и Франция вели переговоры о превращении зон в единую республику с собственным правительством. Однако СССР выступал против объединения Германии; дискуссии на уровне министров четырех государств оказались бесплодными. В ответ на заявление западных стран о намерениях создать с оккупированных зон единое федеративное немецкое государство советские вооруженные силы по приказу Сталина 23 июня 1948 блокировали Берлин, отрезав все шоссейные и железнодорожные пути на запад.
Руководители США понимали, что потеря Берлина может начать потерю всей Германии, а погодя – и всей Европы. США и их союзники прибегли к решительным действиям. Они начали крупную операцию, получившую название «берлинский воздушный мост»: на самолетах в столицу для жителей города транспортировались продукты, уголь, лекарства и другая помощь – всего доставлено было 2250000 тонн грузов. Американские, британские и французские самолеты совершили 277 264 вылеты в Берлин. Сталин снял блокаду через 231 день.
Западные государства смущал также советское влияние в Восточной Европе. Соединенные Штаты объединили усилия государств мира для создания военного союза с целью поддержки экономических мер сдерживания. В 1949 году США и 11 других стран создали НАТО – блок, основанный на принципах коллективной безопасности: нападение, совершенное на одно из государств блока, воспринимался как нападение на весь союз, и реагировать на него принадлежало совместными силовыми действиями.
В следующем году Соединенные Штаты четко определили задачи своей оборонной политики. Совет национальной безопасности (СНБ) всесторонне проанализировала американскую внешнюю и военную политику; итоговый документ, известный как СНБ-68, показал новые направления и меры безопасности США. В документе отмечалось, что «Советский Союз фанатично пытается взять под контроль поголовно все государственные правительства», потому США полны решимости помочь всем странам мира, которым угрожает советская агрессия. Усиление угрозы странам Европы, а также выпады против американской, французской и британской присутствия в Западном Берлине стороны СССР существенно увеличили расходы Соединенных Штатов на оборону.
В Доктрина Трумэна была американской внешней политикой, заявленной целью которой было сдерживание Советский геополитический расширение во время Холодная война. Было объявлено Конгресс Президентом Гарри С. Трумэн 12 марта 1947 г., [1] и получил дальнейшее развитие 4 июля 1948 г., когда он пообещал сдержать коммунистические восстания в Греция и индюк. Прямые американские военные силы обычно не привлекались, но Конгресс ассигновал финансовую помощь для поддержки экономики и вооруженных сил Греции и Турции. В более общем плане Доктрина Трумэна подразумевала поддержку Америкой других стран, которым, как считалось, угрожали Советский коммунизм. Доктрина Трумэна стала основой Американская внешняя политика, и привел в 1949 г. к формированию НАТО, военный союз, который существует до сих пор. Историки часто используют речь Трумэна для определения даты начала холодной войны. [2]
Трумэн сказал Конгрессу, что «политика Соединенных Штатов должна быть направлена на поддержку свободных народов, которые сопротивляются попыткам подчинения со стороны вооруженных меньшинств или внешнего давления». [3] Трумэн утверждал, что, поскольку тоталитарные режимы принуждают свободные народы, они автоматически представляют угрозу международному миру и миру. национальная безопасность США. Трумэн выступил с призывом в разгар Гражданская война в Греции (1946–1949). Он утверждал, что, если Греция и Турция не получат помощь, они неизбежно падут до коммунизма с серьезными последствиями для всего региона. Поскольку Турция и Греция были историческими соперниками, было сочтено необходимым помочь им в равной степени, даже несмотря на то, что кризис в Греции был гораздо более интенсивным.
Критики политики отметили, что правительства Греции и Турции сами были далеки от демократии в то время, и ни одна из них не столкнулась с советской подрывной деятельностью весной 1949 года. Историк Эрик Фонер пишет, что Доктрина «создала прецедент для американской помощи антикоммунист режимов во всем мире, какими бы недемократическими они ни были, и за создание набора глобальных военных союзов, направленных против Советского Союза ». [4]
В течение многих лет объединенное Королевство поддерживал Грецию, но теперь находился на грани банкротства и был вынужден радикально сократить свое участие. В феврале 1947 года Великобритания официально потребовала, чтобы Соединенные Штаты взяли на себя свою роль в поддержке роялистского правительства Греции. [5] Эта политика получила поддержку республиканцев, которые контролировали Конгресс, и предполагала отправку 400 миллионов долларов американских денег, но никаких вооруженных сил в регион. В результате греческое восстание прекратилось, и в 1952 году Греция и Турция присоединились к НАТО, военному альянсу, чтобы гарантировать их стабильность.
Доктрина Трумэна была неофициально расширена, чтобы стать основой американской политики холодной войны по всей Европе и по всему миру. [6] Это сдвинуло американскую внешнюю политику в сторону Советский союз из антифашист союз с политикой сдерживание советской экспансии, за которую выступает дипломат Джордж Кеннан. Он отличался от откат безоговорочно терпя предыдущие Советские поглощения в Восточной Европе.