Что такое реконструкция помещения

Большая разница: перепланировка, переустройство или реконструкция?

На первый взгляд, между всеми этими понятиями особой разницы нет. Но это только на первый. На самом деле процессы разные. И почти все они требуют разрешений и согласований с заинтересованными службами. Давайте посмотрим на работы внимательнее, пойдем от самого простого к сложному.

Ремонт

Ремонт квартиры или дома подразумевает проведение внутренних или внешних строительных и отделочных работ без изменения конфигурации помещения и его инженерных систем. Вы можете изменить цвет и материал покрытия стен, пола и потолка. Заменить сантехнические изделия и электрические приборы. Поменять двери и окна на новые.

Ремонтом считаются работы, которые не вносят изменений в план квартиры. Например, вы можете сменить деревянные окна на пластиковые или поменять старую модель унитаза. Но поставить новый унитаз необходимо на то же самое место, где стоял старый. Перенос его на другое место — уже переустройство, а его проведение уже требует разрешений и согласований.

Переустройство

Переустройство — процесс, в результате которого вносятся изменения в инженерные сети дома или квартиры. Инженерными считаются газовые и электрические сети, система водоснабжения, канализации и вентиляции.

Например, перенос кухонной мойки из одного угла кухни в другой, с прокладкой дополнительных водопроводных и канализационных труб считается переустройством, прокладка дополнительного кабеля для установки еще одной розетки в комнате — тоже. Вроде бы несложная работа, которую часто делают во время косметического ремонта, но и это изменение электрической сети необходимо согласовать.

Согласовывать переустройство нужно у профильной службы (например, перенос газовой плиты — в районной газоснабжающей организации), а все изменения должны быть внесены в план квартиры и утверждены в БТИ.

Перепланировка

Перепланировка — это изменение конфигурации помещения. Полный или частичный демонтаж стен и перегородок и возведение новых, добавление или ликвидация оконных и дверных проёмов, изменение их размеров. Можно даже переносить несущие конструкции или изменять их конфигурацию.

Так, если вы хотите объединить кухню с гостиной, прорубив дополнительный дверной проем в стене между ними, — это классическая перепланировка. Превращение открытой лоджии в теплое жилое помещение — тоже.

Перед тем, как проводить перепланировку, проект будущих изменений обязательно надо согласовать в органах местного самоуправления. О том, какие документы вам потребуются, как и где их согласовывать — читайте в специальном материале.

Реконструкция

Реконструкцией принято называть изменение технических характеристик и общих параметров объекта. Она предполагает изменение этажности дома, сооружение надстроек и пристроек, изменение инженерных систем. Несущие конструкции во время реконструкции можно восстанавливать и ремонтировать, но не заменять.

Реконструкция — более широкое понятие, чем перепланировка, хотя эти два термина часто путают. Процесс реконструкции может включать в себя и перепланировку, и переустройство, и ремонт. Естественно, для проведения реконструкции до ее начала нужно рассчитать и утвердить проект, а после — согласовать и утвердить во всех инстанциях внесенные изменения.

Чем отличается реконструкция от перепланировки

Если проще: допустим, вы желаете добавить второй этаж или жилую мансарду к своему одноэтажному коттеджу — это реконструкция. А если хотите из одной большой комнаты сделать две, соорудив перегородку — это перепланировка. А если собираетесь протянуть после перепланировки дополнительные электрические кабели во вторую комнату для розеток и люстры — переустройство.

Нормативная база

Жилищный кодекс РФ – один из основных документов, регламентирующих реконструкцию и переустройство. Особое внимание стоит обратить на 4 главу. Там всего 5 статей, в которых подробно описано, как подать заявление на перепланировку, почему могут отказать, и к чему приведет нарушение данных законов.

Также обратите внимание на ФЗ РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009. В нем, как в Яндексе, найдется все: от требований пожарной безопасности до качества воздуха и микроклимата.

246 статья ГК РФ и 6 глава ЖК РФ напомнят, что распоряжаться имуществом, находящимся в долевой собственности, можно только с согласия всех владельцев. Поэтому покрасить фасад дома в розовый получится только в мечтах или во сне. Общее имущество, как-никак.

Как получить согласие на реконструкцию/перепланировку?

Чтобы сделать реконструкцию или переустройство, ваши намерения сперва придется согласовать с органом местного самоуправления. Документов совсем немного, поэтому мороки с их сбором быть не должно. Итак, приготовьте следующие бумаги:

1. Заявление по утвержденной форме

2. Правоустанавливающие документы на жилое помещение

3. Готовый и оформленный в установленном порядке проект реконструкции или перепланировки

*5. Согласие в письменной форме всех членов семьи, которые занимают жилое помещение (если вы не собственник)

*6. Специальное разрешение на реконструкцию или перепланировку (если жилое помещение или дом являются памятниками истории, архитектуры или культуры)

Решение, быть в квартире объединенному санузлу или нет, примут в течение 45 дней. На то, чтобы получить соответствующий документ, уйдет еще 3 рабочих дня. И, наконец, согласие на перепланировку у вас в руках!

Как узаконить самовольную реконструкцию/перепланировку?

Что предпринять, если вы все-таки изменили планировку самовольно (настоятельно не рекомендуем это делать: велик риск навредить не только себе, но и окружающим)? По закону вы можете обратиться в суд и доказать, что снесенная стена или совмещенный санузел не нарушают права и интересы других граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью. Если это соответствует действительности, велика вероятность, что Жилищная инспекция пойдет навстречу.

Источник

Чем отличается реконструкция от перепланировки

У многих возникает желание повысить функциональность помещений, и сделать жилище более удобным или что-то пристроить к уже имеющейся недвижимости.

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Подобные действия подразумевают проведение капитального ремонта.

Поэтому нелишним будет знать, чем отличается реконструкция от перепланировки и что это такое.

Понятия

Реконструкция — это изменение технических свойств и параметров сооружения, но не изменяющее при этом планировку.

Это капитальный ремонт фасада или, например, остекление лоджий или балконов, обустройство оконных и дверных проемов, восстановление внешнего облика здания.

Реконструкция подразумевает проведение следующих работ:

Все вышеперечисленные работы могут выполняться в комплексе или по отдельности, при этом несущие конструкции и фасад меняются частично.

Перепланировка подразумевает изменение конфигурации и размеров помещений, их функциональности, но работы по усовершенствованию фасада не ведутся (исключение составляют оконные проемы).

Основная цель перепланировки — улучшение качества помещения для более комфортной эксплуатации его в дальнейшем.

Работы, которые относятся к перепланировке:

Реконструкция — более широкое понятие, нежели перепланировка и под ней подразумевается гораздо больший объем работ.

Перепланировка представляет собой одно из направлений реконструкции.

Видео: «Риски самовольной перепланировки»

В чем разница между перепланировкой и реконструкцией

Перепланировка и реконструкция имеют следующие отличия:

Главное отличие состоит в том, что:

Жилого помещения

Основания и порядок выполнения работ в жилых помещениях регламентируются гл. 4 ЖК РФ.

В соответствии с законодательством перепланировка может производиться только после согласования с уполномоченными органами.

После окончания работ изменения подтверждаются актом приемочной комиссии.

Нежилого

На нежилые помещения понятие самовольная перепланировка не распространяется, по этой причине все производимые в них изменения будут считаться реконструкцией.

Особенность реконструкции нежилых помещений заключается в изменении общей площади (чаще всего в сторону ее увеличения). А также в затрагивании несущих конструкций при выполнении строительно-ремонтных работ.

Чем грозит неузаконенная перепланировка квартиры? Узнайте здесь.

Переустройство регулируется ст. 25 ЖК РФ, где перечислены работы, относящиеся к этому понятию:

Виды переустройства

Понятие переустройство включает в себя внесение существенных изменений в систему электрооборудования, а также инженерного и технического.

Перепланировка предполагает демонтаж стен (например, если необходимо объединение двух квартир в одну), устройство новых перегородок и другие подобные работы.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ существует несколько разновидностей переустройства:

Под переустройством может подразумеваться ликвидация подводящих коммуникаций или инженерного оборудования.

Подобные работы могут выполняться, только если все стояки, по которым поступает вода и отводятся стоки остаются.

Ответственность за незаконные действия

Основное требование при проведении перепланировки — это безопасность жилого помещения и здания с технической точки зрения.

За самовольно проведенные работы предусматривается административная и уголовная ответственность.

Как узаконить

Перепланировка квартиры или частного дома, которая была сделана без предварительного согласования, может быть узаконена через суд.

Для того чтобы сделать законной через суд самовольную постройку надо иметь разрешение от местных органов власти на ввод объекта в эксплуатацию.

В Градостроительном кодексе указано, что для проведения реконструкции необходимо получение разрешений, в противном случае произведенные работы приравниваются к самостроям.

Собственник, который сделал реконструкцию или самовольно построил объект, может получить на него права, только если суд в отношении этого вопроса примет положительное решение.

Для того чтобы оформить право собственности на самовольную постройку, а также реконструкцию, перепланировку, либо переустройство надо:

Разрешения необходимы только для постройки или реконструкции.

При этом перечень уполномоченных органов, чье согласование необходимо может быть разным. Какие документы нужно будет предоставить, зависит от особенностей местного (а также регионального) законодательства.

Администрация, перед тем, как отказать в признании права собственности на самовольную постройку (либо отказать в сохранении помещения в реконструированной форме), вправе потребовать другую документацию.

Без приложенных документов она просто не примет заявление о признании права собственности на незаконную постройку или о сохранении жилища в перепланированной (реконструированной, переустроенной) форме.

Вопросы и ответы

Чаще всего у владельцев недвижимости возникаю вопросы, каким образом оформить право собственности на уже сделанную пристройку.

А также, какие работы разрешается проводить, что делать запрещено и как согласовать перепланировку через суд.

Если сделана пристройка к жилому дому

Пристройка расценивается как реконструкция всего здания, даже если его внешний вид никак не изменился.

Пристрой к дому, согласно законодательству, не может быть самостоятельным объектом недвижимости. Новым объектом собственности служит дом вместе со сделанной к нему пристройкой и будет поделен на правах долевой собственности между всеми владельцами (если их несколько).

Что разрешено делать

Разрешение администрации потребуется только на возведение жилого дома.

Без разрешения можно построить нежилые объекты недвижимости (сарай, баня, гараж).

Фасад многоквартирного дома является общим имуществом.

В соответствии со ст. 246 ГК РФ и ст. 44 ЖК РФ распоряжение имуществом, которое находится в долевой собственности, производится только с согласия всех владельцев.

Поэтому реконструкция общего имущества в многоквартирном доме должна выполняться на основании решения, принятого на общем собрании собственников.

Разрешается:

Не надо согласовывать демонтаж встроенной мебели, косметический ремонт в комнатах и замену инженерного оборудования аналогичным по техническому устройству.

Что запрещено

Существуют работы, проводить которые категорически запрещено на законодательном уровне:

Нельзя в домах, возведенных по проекту МНИИТЭП после 2006 года задевать ограждающие конструкции и несущие элементы.

Как согласовать через суд

Чтобы сделать законной перепланировку через суд, необходимо вместе с исковым заявлением предоставить документы:

Главные критерии, при которых можно сохранить жилище в переустроенном виде является отсутствие нарушений интересов и прав граждан, а также угрозы для их здоровья и жизни.

Чтобы подтвердить безопасность выполненных работ и их соответствие существующим нормам и правилам, необходима судебная строительно-техническая экспертиза.

Для ее проведения нужно подать в суд письменное ходатайство с перечислением вопросов для эксперта.

Как узаконить проект перепланировки нежилого помещения? Узнайте тут.

Какой существует порядок получения разрешения на перепланировку квартиры? Читайте далее.

Зная, какие отличия имеют перепланировка и реконструкция, собственник может определить, какую из этих правовых форм выбрать, если возникнет желание изменить потребительские свойства жилища.

Это позволит избежать неприятных сюрпризов в виде административной ответственности и финансовых потерь (штрафы, предписание вернуть жилище в исходное состояние за свой счет).

Видео: «Как узаконить перепланировку «

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник

Реконструкция квартиры в жилом доме: понятие, оформление

Когда речь заходит о видах работ, связанных с изменениями в квартире, часто фигурируют такие понятия: ремонт, переустройство, перепланировка и реконструкция. Кто-то считает, что все эти названия — синонимы, и означают одно и то же. Но так ли это? Такое мнение ошибочно. Каждый из перечисленных видов работ предполагает конкретные изменения в помещении. Что же называется реконструкцией квартиры в многоквартирном доме рассмотрим в этой статье.

Понятие о реконструкции квартиры

Реконструкция — широкое понятие, которое может включать и перепланировку, и переустройство, и ремонт. Основное отличие от перечисленных видов работ состоит в том, что при реконструкции меняются значимые характеристики объекта: площадь, высота, этажность квартиры. Например, появляются пристройки или надстройки, присоединяется дополнительная площадь за счёт других помещений. Так, объединение двух комнат внутри квартиры — это перепланировка, а присоединение части площади от соседней квартиры — уже реконструкция.

В ходе реконструкции ставится задача восстановить первоначальные проектные параметры несущих конструкций, а также полностью или частично заменить инженерные сети. Подробнее о реконструкции можно узнать из видео:

Нюансы в законодательстве

Реконструкция квартир в многоквартирных домах регламентируется Жилищным кодексом РФ. Этот же документ регулирует и перепланировку, и переустройство жилых помещений. В нём представлена полная информация о процедуре реконструкции жилого помещения: от сбора документов до реализации проекта.

Ещё стоит изучить федеральный закон РФ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009. В нем прописаны все требования, на которые нужно опираться при реконструкции квартиры: от пожарной безопасности до качества воздуха и микроклимата.

Согласно ст. 246 ГК РФ и главе 6 ЖК РФ, распоряжаться имуществом, находящимся в долевой собственности, можно только с согласия всех владельцев. Поэтому любое изменение, затрагивающее фасад, общую площадь или придомовую территорию многоквартирного дома должно согласовываться с собственниками всех квартир.

Виды работ, относящиеся к реконструкции

К реконструкции квартиры относятся такие работы, которые приводят либо к изменению площади, либо проводятся над несущими конструкциями. Например, замена или восстановление несущих конструкций, пристройка дополнительного помещения, объединение двух помещений на разных этажах в одно, снос перегородки между балконом и внутренним помещением и другие работы. О них пойдёт речь далее.

Изменение размера площади

Изменить площадь квартиры в многоквартирном доме можно за счёт покупки части или целого соседнего помещения на том же уровне. Для первых этажей возможно возведение пристроек, примыкающих к стене квартиры.

На изменения площади, касающиеся общего имущества, необходимо получить согласие общего собрания собственников. К таким изменениям относятся: присоединение придомовой территории для увеличения площади помещения, возведение надстроек, меняющих фасад здания.

Объединить в пределах одного этажа можно квартиры на одной лестничной клетке или смежные из разных подъездов. Однако в последнем случае необходимо убедиться, что стена не является несущей и в ней можно будет соорудить дверной проём.

Снос и восстановление перегородок и проемов

При реконструкции квартиры могут быть демонтированы или перенесены простенки или перегородки, например, для объединения или расширения комнат внутри помещения. Если перегородка пришла в негодность и разрушается, её можно заменить или укрепить путём замены обвязок, стоек каркаса или деревянных конструкций. Также в ходе реконструкции возводят новые перегородки или стены из гипсолитовых, гипсобетонных, гипсоволокнистых плит, а также из керамических и легкобетонных камней и кирпича.

Элементы усохших чистых перегородок могут быть полностью или частично сплочены с добавлением досок. В ненесущих стенах могуть быть заделаны или, наоборот, устроены оконные и дверные проёмы.

Воссоздание, замена несущих конструкций

Замена конструктивных элементов здания требуется тогда, когда есть опасения, что они уже не выполняют в полной мере свою несущую функцию, и могут привести к деформации или обрушению здания. Для принятия решения конструкции полностью обследуются.

Замена или восстановление несущих конструкций может потребоваться, если:

Законодательство предписывает заменить несущие конструкции, если установлена аварийность или угроза обрушения здания. Окончательное решение о замене принимает собственник на основании предписаний уполномоченных органов.

Объединение квартир на разных этажах

Возможность объединить квартиры на разных этажах зависит от состояния и особенностей перекрытий. На нижние этажи приходится наиболее высокая нагрузка, так как они фактически «держат» всё здание. Для квартир на верхнем этаже шансов получить разрешение больше. Нужно учесть, что длина лестницы определяется требуемым уклоном и высотой этажа, и в среднем составляет 3,5-4 метра. Также необходимо укрепить проём в перекрытиях подпорками. Важно, чтобы лестница не создавала излишней нагрузки на конструкцию здания.

Случаи, не требующие согласования

Не все работы по реконструкции квартиры в многоквартирном доме требуют обязательного согласования. Если планируемые изменения не могут привести к обрушению здания и не угрожают жизни и здоровью людей, они могут быть проведены в любое время. Не требуется получать согласование и разрешение на реконструкцию для следующих работ:

Работы по сносу или заделке дверных проёмов (за исключением несущих и межквартирных стен)

Не нужно согласование, чтобы уменьшить или увеличить дверной проём, а также перенести его, если речь идёт не о несущей или межквартирной стене. Устроить новый проём или заделать существующий в ненесущих стенах тоже можно без согласования. Не понадобится согласовывать и переделку дверного проема в арку или окно в некапитальных стенах и перегородках.

Установка и снос ненесущих перегородок, не увеличивающих нагрузку на перекрытия

Без предварительного разрешения можно устанавливать перегородки, если они выполнены из лёгких быстровозводимых конструкций. В этом случае они не увеличат нагрузку на перекрытия сверх допустимой. Полный или частичный демонтаж некапитальных перегородок, кроме межквартирных, также не предполагает согласования. В том числе можно в ненесущих стенах устраивать дверные или оконные проёмы.

Главное условие для определения возможности или невозможности выполнения тех или иных работ: они не должны нарушать безопасность и конструкцию здания, а также создавать угрозу для жизни и здоровья всех жителей многоквартирного дома.

Капитальный ремонт

Понятие капитального ремонта квартиры может включать в себя выравнивание стен и потолка, замену конструкций пола, укладку настенной и напольной плитки, замену окон. В ходе работ могут быть заменены инженерные коммуникации: водоканализационные и электрические сети, вытяжная вентиляция, а также приборы учёта и сантехника. Результатом капитального ремонта может стать и незначительная перепланировка квартиры, добавление декоративных конструкций, замена входной и межкомнатных дверей. Если при этом не затронуты капитальные стены, согласование получать не требуется.

Получение согласия на реконструкцию

Для проведения реконструкции в многоквартирном доме может потребоваться решение общего собрания собственников помещений. В отдельных случаях придётся получать согласие всех собственников квартир: например, если при объединении квартир будет также присоединена часть лестничной клетки (она является общим имуществом всех жильцов). Также рекомендуется (а в некоторых случаях — обязательно) получить согласие от органов власти.

Подготовка и подача документов

Разрешение на реконструкцию квартиры в многоквартирном доме выдают местные органы власти. Для этого необходимо обратиться к ним с заявлением, приложив следующий комплект документов:

Заявление должно быть рассмотрено согласующим органом не позднее, чем через сорок пять дней со дня представления документов. После этого должно быть вынесено решение о согласовании или отказе в согласовании.

В случае подачи документов через МФЦ, отсчёт ведётся со дня передачи документов из МФЦ непосредственно в орган власти.

Обжалование отказа

Решение об отказе в согласовании реконструкции должно быть выдано в течение трёх рабочих дней со дня принятия решения. Оно может быть обжаловано заявителем в судебном порядке в течение трех месяцев со дня получения. Решение должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, то есть отказ должен быть обоснованным. Гражданские дела о реконструкции квартир в многокваритрных домах в большинстве случаев рассматриваются в порядке искового производства в судах общей юрисдикции.

В исковом заявлении нужно сослаться на соответствующее решение об отказе с указанием причин, изложить обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении либо несоблюдении сроков принятия решения, а также перечислить основания для признания отказа необоснованным.

Оформление самовольной реконструкции

Если реконструкция была проведена без согласования, судебная практика позволяет узаконить её уже после завершения работ. Обычно не возникает сложностей с такими изменениями:

Если при реконструкции были внесены несанкционированные изменения, а потом их необходимо легализовать, сделать это можно только посредством обращения в суд.

Чтобы узаконить реконструкцию, нужно сделать следующее:

Возможные проблемы и штрафы

Даже если ремонтные работы выполнены надлежащим образом, несогласованная реконструкция может иметь юридические последствия: проблемы с продажей квартиру в ипотеку, вынужденное снижение цены при продаже за наличный расчёт, и вероятность признания сделки недействительной. Поэтому необходимо сразу после реконструкции известить БТИ, и узаконить внесённые изменения. Иначе собственнику может грозить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.

Следует помнить, что реконструкция, выполненная без предварительного согласования — нелегальна. При попытке её узаконить, суд может потребовать «откатить» изменения, вернуть квартиру в исходное состояние, и наложить штраф.

Кроме того, есть виды работ, которые нельзя узаконить:

Реконструкция квартиры в многоквартирном доме — процесс непростой, и имеющий нюансы. Но, если разобраться, можно выполнить его грамотно и с минимальными потерями. Важно помнить, какие работы требуют обязательного согласования, а какие можно узаконить после проведения. Если в реконструкции участвует общее имущество многоквартирного дома, то необходимо согласовать её с собранием собственников или с каждым из них. В случае незаконной реконструкции, лицо, проводившее её, несёт юридическую ответственность.

Источник