Что такое скрытая безработица
Скрытая безработица: виды, формы, характеристики
За последние несколько лет одной из наиболее актуальных проблем занятости в России стала скрытая безработица, причем основной причиной данного явления является падение производства, а также сокращение занятости, которое, по своим показателям, является неадекватным этому спаду.
Что это?
Количественно скрытый тип безработицы предусматривает ту численность сотрудников, которые стали ненужными по той причине, что упало количество производимой продукции, или же в технологии изготовления тех или иных изделий возникли структурные изменения. При этом люди, на которых распространяется скрытая безработица, продолжают считаться занятыми, а после того, как улучшается экономическая конъюнктура, они будут готовы снова эффективно работать и могут вернуться на прежнее место.
Экономическая возможность существенного распространения данного явления обуславливается практически бесконтрольным снижением реальной зарплаты сотрудников на различных предприятиях.
Формы скрытой безработицы
Скрытая безработица существует в следующих формах:
Возможная перспектива
Стоит отметить тот факт, что на протяжении развития рыночных отношений, а также усиления жесткости действующей финансово-кредитной политики в различных компаниях и непрерывным увеличением конкуренции скрытая безработица в России будет непрерывно сокращаться, и процесс этот уже был запущен. При этом нужно правильно понимать, что главная задача в этом случае заключается в том, чтобы она снижалась в сторону эффективной занятости граждан, а не только являлась превращением скрытой формы в открытую.
Безработица сама по себе представляет собой такую социально-экономическую ситуацию в обществе, при которой определенная часть активных и при этом трудоспособных граждан не имеет возможности найти для себя работу, которую они умеют и могут выполнять.
Кто такие безработные?
В соответствии с действующим законодательством безработными в России называются те люди, которые одновременно соответствуют трем основным условиям:
Стоит отметить, что данная категория затрагивает ее и тех людей, которые учатся по различным направлениям службы занятости, успели найти для себя соответствующую работу и ожидают ответа или только подготавливаются к тому, чтобы вступить в должность, но пока еще не работают. В принципе, скрытая безработица в России также затрагивает и эту категорию людей, если договор уже был подписан, но на данный момент они пока еще не вышли на работу.
Как обстоят дела в России?
Как говорилось выше, в соответствии с действующим законодательством, безработными считаются те люди, у которых нет работы и заработка, они находятся на учете в службе занятости, пытаются найти работу и готовы вступить в должность. В связи с этим в соответствии с официальной системой учета реальные показатели существенно занижаются, так как достаточно большая часть безработных не считаются таковыми, ведь они по той или иной причине не были зарегистрированы в службе занятости. Именно поэтому уровень скрытой безработицы в России снижается пока еще не такими быстрыми темпами, так как проблеме просто не уделяется должного внимания.
Изучение проблемы
В процессе изучения того, какие есть причины скрытой безработицы, а также проблем, которые к ней относятся, отдельное внимание уделяется анализу отдельных ее видов. Среди критериев выделения видов безработицы можно выделить то, по какой причине они появляются и насколько эта проблема продолжительна. Основные виды безработицы:
Структурная
Спрос на работу представляет собой производное явление, которое непосредственно зависит от спроса на определенные услуги и товары, создаваемые в процессе этой работы.
Так как с течением времени постоянно изменяется структура спроса со стороны потребителей, соответственно, начинает меняться и спрос на сотрудников, ведь некоторые профессии и даже виды работ становятся устаревшими и просто перестают быть востребованными на современном рынке труда. Это наиболее распространенные условия возникновения скрытой безработицы, когда постепенно отказываются от услуг определенного специалиста, к примеру, заменяя его различным автоматическим оборудованием.
Различные формы скрытой безработицы, которые возникают на фоне такого несоответствия, входят в состав «структурной». Стоит отметить, что данный формат безработицы включает также ту, которая относится к территориальной оторванности рабочего места и сотрудника, который мог бы занимать эту должность. Структурная безработица – это неизбежная перспектива, ведь точно так же неизбежными являются и изменения в сфере экономики.
Возможные варианты решения проблем, связанных с этим явлением, заключены в развитии системе повторной подготовки специалистов, а также в профессиональной квалификации на те потребности, которые будет испытывать рынок в будущем. Таким образом, в зависимости от того, насколько являются эффективными варианты решения определенных проблем, изменяются сроки пребывания работников в сфере структурной безработицы, но при этом такой формат безработицы всегда является частью динамической экономики.
Почему так происходит?
Все это происходит по той причине, что в преимущественном большинстве случаев люди медленнее способны реагировать на различные технологические изменения, хотя бы потому, что обновление рабочих место происходит быстро, а для того, чтобы подготовить профессионального специалиста, нужно будет потратить несколько лет. В конечном итоге структура предложения труда не соответствует действующей структуре спроса.
Фрикционная
Среди основных принципов социально-ориентированной рыночной экономики стоит выделить свободу выбора со стороны работников сферы деятельности, а также того места, на котором они будут работать. В любой момент определенная часть дееспособных сотрудников находится в состоянии смены места работы. Причем некоторые это делают, если их не устраивают условия труда. В то же время другая часть только в первый раз пытается выбрать для себя рабочее место, стараясь взвесить это важное решение. Также стоит отметить, что некоторые ищут новые вакансии в связи с прекращением срока контракта, который был ими подписан на предыдущем месте работы.
Часть из этих людей с течением времени трудоустраиваются, но данный формат безработицы и является фрикционным. В этом случае инициатива увольнения исходит непосредственно от сотрудников, при этом данный тип безработицы является не только неизбежным, но еще и желательным в некоторой степени, так как за счет этого профессионалы в своей области могут найти более оплачиваемую работу, увеличивающую их благосостояние и, соответственно, пользу для общественности.
В общем и целом
Преимущественное большинство экономистов на сегодняшний день признает, что фрикционная и структурная безработица вместе по своим показателям и составляют собой естественный уровень. Фрикционная безработица является следствием динамичности действующего на сегодняшний день рынка труда. То есть это структура, которая формируется из-за профессионального или же территориального несоответствия спроса и предложения на действующей бирже труда. В связи с этим естественный уровень и является тем минимумом, который отвечает определению полной занятости. Данный уровень сегодня в странах изменяется приблизительно в диапазоне от 3 % до 7 %, но при этом не учитываются некоторые виды безработицы: скрытая и некоторые другие.
Циклическая
В условиях действующей экономической нестабильности, когда уменьшается общий спрос на различные услуги и товары, производство постепенно свертывается. Это приводит к значительному сокращению свободных вакансий и увеличению конкуренции на рынке труда. Падает общий уровень жизни населения. В таких условиях достаточно быстро появляется и растет безработица, которая обуславливается количественным недостатком рабочих мест для каждого человека, который хочет работать. Именно такой вид безработицы и носит название «циклический», так как он вызывается изменениями в экономической конъюнктуре и является кризисной фазой экономического цикла. Циклическая безработица представляет собой непосредственное следствие того, что на рынке труда фактически отсутствуют свободные рабочие места, несмотря на достаточно большое количество безработных людей.
В процессе протекания экономических кризисов уровень циклической безработицы достаточно часто переваливает за 10%, вследствие чего она превращается в одну из наиболее серьезных социально-экономических проблем, способных вызвать непредусмотренные социально-политические изменения. Такая характеристика скрытой безработицы и других видов часто приводит к весьма плачевным последствиям.
Различия по времени
В зависимости от времени протекания этого явления различают временную и постоянную безработицы, при этом стоит отметить, что официально не существует какого-то установленного разделения между ними. При этом в соответствии со сложившейся практикой, к примеру, в США, если человек находится без работы на протяжении 15 недель и более, то в таком случае его безработицу уже можно назвать длительной. Стоит отметить, что если вырастает уровень скрытой безработицы именно длительного типа, то это уже является наиболее опасным и чреватым последствиями видом относительного перенаселения. Именно по этой причине большинство правительств стран, а также их службы занятости, стараются изначально обеспечить работой именно этот круг лиц. Другими словами, все стараются предельно сократить численность людей, испытывающих длительную безработицу, если нет возможности вообще исключить это явление из страны.
Что делать?
Чтобы избежать слишком большого количества безработных, а также предотвратить массовое сокращение занятости, борьба со скрытой безработицей должна включать в себя инструменты как краткосрочного, так и долговременного характера, включая:
Главное – это минимизировать размеры длительной и открытой безработицы, а также ослабить ее проблемы посредством трансформации в частичную занятость. Благодаря этому можно будет уменьшить социальную напряженность, а также снизить риски социального взрыва.
Скрытой безработице дали оценку
Примерно 4,9 млн скрытых безработных в текущем году насчитали эксперты аналитической службы международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza. И это помимо 4,5 млн человек, о которых отчитывался Росстат. По мнению аналитиков, реальная безработица в условиях пандемии достигла 12% от экономически активного населения.
При подсчете официальной безработицы Росстат следует рекомендациям Международной организации труда (МОТ). То есть безработные в их понимании – это граждане старше 15 лет, не имеющие работы или доходного занятия, но искавшие ее в течение последних четырех недель и готовые приступить к ней в течение недели. Люди, которые не соответствуют этим строгим критериям, остаются вне этого статистического показателя.
Так, около 2,9 млн человек во II квартале заявляли о желании работать, но по тем или иным причинам не искали работу и не были готовы немедленно к ней приступить, утверждают аналитики FinExpertiza. Еще 1,8 млн человек не искали работу (например, отчаявшись ее найти), но были готовы выйти на службу хоть завтра. Примерно 91 000, наоборот, искали себе доходное место, но по каким-то причинам не могли быть задействованы незамедлительно.
«Понятие «скрытая безработица» предполагает, что есть люди, которые работают, но не получают заработную плату – или получают, но с задержкой, заняты частично или неформально, – рассказывает президент Вольного экономического общества России Сергей Бодрунов. – Скрытая безработица сложно поддается статистическому измерению. Один из способов оценки ее масштабов – социологические телефонные и интернет-опросы, анкетирование населения, которые проводятся различными аналитическими и исследовательскими центрами. Надежны ли такие инструменты измерения? Не уверен. Тем не менее они позволяют приблизиться к отражению реальности, в которой мы оказались в связи с текущим кризисом».
FinExpertiza в своем исследовании использовала регулярно публикуемые Росстатом данные, отмечает профессор РЭШ Ирина Денисова. Помимо традиционного показателя, который публикуется ежемесячно, имеется еще и расширенный – совокупный показатель безработицы и потенциальной рабочей силы. «Потенциальная рабочая сила включает как раз те группы, которые исследователи FinExpertiza предлагают добавить в показатель безработицы, – поясняет Денисова. – Другое дело, что в ежемесячные публикации широкий показатель не включается».
В зарубежной статистике помимо стандартного показателя безработицы обычно рассчитывается еще и несколько альтернативных, добавляет старший научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Виктор Ляшок. «Так, статистика США использует шесть определений – от узкой категории «безработных, ищущих работу более 15 недель» до широкой категории, включающей помимо официальных данных, например, «вынужденно занятых неполный рабочий день», – говорит он.
Если учитывать в статистике еще и тех, кого переводят на неполную занятость или отправляют в отпуск «за свой счет», безработица окажется гораздо выше 9,3 млн человек, добавляют в FinExpertiza. Еще 11 млн россиян вообще не желают работать, в том числе учащиеся и домохозяйки. В результате из 92 млн россиян в активном возрасте (от 20 до 65 лет) трудятся только 70 млн.
Скрытая пандемийная безработица никем не учитывается
Потери от пандемии – падение продаж и производства, сокращение инвестиций, убытки – оцениваются по-разному, в основном в диапазоне от «очень существенных» до «катастрофических», сопоставимых с самыми глубокими экономическими кризисами. И это только потери. Более значимая проблема – закручивание обратной спирали падения доходов населения и снижение спроса в будущем.
Да, мы уже увидели эффект отложенного спроса, когда после открытия магазинов, автосалонов и ресторанов на некоторое время активность потребителей даже перекрыла доковидные показатели. Но это краткосрочный эффект – дальше снижение спроса будет существенно сдерживать восстановление экономики.
По оценкам агентства «Национальные кредитные рейтинги», за два квартала 2020 г. работающее население недосчиталось более 840 млрд руб. доходов, что соответствует 16 млн среднемесячных зарплат. Почти половина потерь пришлась на Московскую агломерацию и Санкт-Петербург. Общее снижение ФОТа почти на 10% связано не с увольнениями, а с форматом неполной занятости – сокращенными рабочими неделями и рабочими днями. При этом формально среднемесячная зарплата может даже расти, так как сокращается число людей, работающих официально полный рабочий день.
Такая скрытая безработица формально не учитывается, и домохозяйства, пострадавшие от нее, не могут получить гарантированные компенсации. Если сравнить объемы выделенной помощи и субсидий безработным, многодетным, различным незащищенным категориям (в сумме почти 770 млрд руб.), может показаться, что выпадающие доходы почти полностью компенсируются. Но структура распределения этой помощи сильно отличается от состава пострадавших от снижения зарплат и неполной занятости. Аналогично и многие самозанятые, оказавшиеся в еще более сложной ситуации во II квартале, конечно же, не смогли компенсировать большую часть потерь своего дохода. Мы все видели «парикмахеров на дому» и прочие попытки полуподпольно продолжать оказывать простые бытовые услуги, подпавшие под ограничения, – самозанятым надо было на что-то жить. Но даже с учетом этого их денежные потери оказались очень большими. В итоге сокращение потенциального спроса активной части потребителей, в том числе среднего класса, еще и в следующем году продолжит негативно влиять на российскую экономику.
Сейчас на фоне разворачивающейся второй волны ключевой вопрос не в том, хватит ли ресурсов государства на поддержку наименее защищенной части населения, а сможет ли частный сектор избежать прямых и скрытых локдаунов – а значит, и латентной безработицы, как во II квартале. Речь не столько про прямые потери и убытки, сколько про сжатие внутреннего спроса в ближайшем будущем.
Среднестатистический безработный
36-летний мужик без профессионального образования
Мы уже делали собирательный портрет рядового россиянина на основе данных социологов и статистики.
В этой статье расскажем, как выглядит среднестатистический безработный, если ориентироваться на информацию Росстата.
Кого считать безработным
Статистики относят к безработным людей трудоспособного возраста, которые удовлетворяют одновременно трем критериям:
Студенты, пенсионеры и люди с инвалидностью тоже считаются безработными, если соответствуют этим признакам.
безработных официально зарегистрировал Росстат в 2017 году
По данным Росстата, в России почти 4 млн безработных. Для сравнения, трудоустроенных — 72,1 млн человек. То есть в 18 раз больше. Но это официальные данные.
Есть еще так называемая скрытая безработица: речь о людях, которые не стремятся найти работу. Еще сюда относят тех, кто трудоустроен фиктивно: трудовая в организации лежит, но человек на работу не ходит. В 2017 году член комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Олег Шеин заявил в интервью, что в России около 28 млн скрытых безработных. В этой статье мы анализируем официальные данные Росстата и скрытую безработицу не учитываем.
Численность занятых по возрастным группам, РосстатDOC, 88 КБ
Пол, возраст и семейное положение
Среднестатистический безработный — холостой мужчина. Статистики насчитали 2,1 млн мужчин, у которых есть проблемы с трудоустройством и 1,9 млн женщин. Это гендерное неравенство сохраняется последние десять лет.
Уровень безработицы по семейному положению, РосстатDOC, 71 КБ
Средний возраст российского безработного — 36 лет. Правда, чаще всего проблемы с трудоустройством испытывают граждане в возрасте 20—24 лет — на эту возрастную группу приходится 18% всех безработных, посчитанных статистиками. На втором месте люди в возрасте от 25 до 29 лет — 16%, на третьем — от 30 до 34 — 13,5%. Видимо, чем старше человек, тем проще ему найти работу.
Численность безработных по возрастным группамDOC, 75 КБ
Образование и опыт работы
Больше четверти безработных в России закончили только 11 классов. У среднестатистического российского безработного нет профессионального образования. Правда, и вуз не гарантирует того, что человек найдет работу: неработающих россиян с дипломом о высшем образовании почти 820 тысяч человек — это пятая часть всех нетрудоустроенных.
Численность безработных по уровню образования, РосстатDOC, 85 КБ
Несмотря на отсутствие образования, наш среднестатистический безработный уже имеет опыт работы. Более того, без стабильного источника дохода он оказался по собственной воле — больше года назад написал заявление по собственному желанию. Последнее место работы — в сфере обслуживания и торговли. Судя по всему, продавцом ему быть просто надоело.
Численность безработных по наличию опыта работы и причинам незанятости, РосстатDOC, 82 КБ
Где ищет работу и когда найдет
Самый популярный способ найти новое место — обратиться к друзьям, родственникам или знакомым. Параллельно наш среднестатистический безработный решает свою проблему через интернет: оставляет резюме на сайтах с работой и просматривает вакансии.
Численность безработных по способам поиска работы, РосстатDOC, 83 КБ
Среднее время поиска работы, РосстатDOC, 138 КБ
А вот службам занятости он не доверяет: почему-то этот способ поиска работы у россиян большой популярностью не пользуется — только каждый четвертый безработный обращается за помощью к государству. Сарафанное радио и связи надежнее. Тем более что новую работу среднестатистический безработный найдет. Правда, не быстро: по статистике это происходит обычно только через 8 месяцев.
Ищу второй месяц. Высшее есть, работал не по специальности. От Москвы 300 км. Зарплаты невысоки и стали белые. У мужиков с алиментами накрылась жизнь. Работать смысла нет, так как на руки поучаешь как младший персонал в садике без образования. Около 40лет разведен, с такой ЗП создать семью почти нереально. Девок вокруг много, содержать семью не на что (некоторые алименты получают как у меня после всех вычетов). Совет молодым, не женитесь пока мужчина не сделает себе несколько источников дохода и базы, которую не отнимут при разводе. Так или иначе вас ждёт развод с алиментами, а вот с чем вы останетесь это вопрос, о котором заранее думайте.
Георгий, что за нытье! вы тут про алименты упомянули раз шесть! ну что за упадническое настроение? не надо было разводиться тогда
Психологические последствия безработицы. Психологическое состояние безработных
Чтобы проанализировать статистику по безработице, удобно сначала ознакомиться со следующими понятиями. Рабочее население состоит из людей трудоспособного возраста, которые хотят это сделать. Это включает, следовательно, тех, кто находят работу, и тех, кто этого не делает. По этой причине в пределах активного населения существуют следующие два различия: занятое население и безработное население.
Психологи выделяют несколько фаз развития специфических стрессовых состояний при потере работы. Так, Л. Пельцман говорит о четырех фазах:
Неактивное население состоит из тех, кто достаточно стар, чтобы работать и которые по разным причинам не ищут работу: учеников, людей, страдающих от нетрудоспособности, тех, кто занимается домашним хозяйством, пенсионерами и т.д. Безработица определяется как положение группы людей трудоспособного возраста, которые в настоящее время являются безработными, учитывая, что они доступны для работы и достаточно взрослые, чтобы сделать это, и не имеют физических или умственных ограничений.
Показатель безработицы измеряется как доля или процент безработных по отношению к активному населению. Он рассчитывается путем деления безработного населения на активное население. Под призмой неоклассической модели вынужденная безработица объясняется двумя причинами: фрикционной и структурной безработицей. Однако существуют и другие виды безработицы, такие как сезонные, циклические и спекулятивные.
Фрикционная или поисковая безработица: она возникает из-за постоянного движения или потока, которому подвержен рынок труда, поскольку работникам и компаниям требуется время для встречи или согласия. Сезонная безработица: она создается в определенное время года. Например, в сельскохозяйственных работах, когда заканчивается сезон уборки урожая.
Спекулятивная или предупредительная безработица: появляется, когда человек не принимает какую-либо работу, представленную ему, потому что он надеется получить еще лучше и решает подождать. Циклическая безработица: возникает, когда внутренний спрос на продукцию и услуги в стране не распространяется, чтобы предлагать работу всем тем, кто хочет работать. Он увеличивается в условиях спада и сокращается в экспансивные фазы.
Отношения между безработицей и инфляцией. Мы можем объяснить эту взаимосвязь, понимая баланс между спросом и предложением. Представьте себе, что мы начинаем с ситуации, в которой оба они равны: то, что компании производят, совпадает с потребностями потребителей.
Предположим, что вдруг потребители хотят больше продуктов, а это означает, что спрос возрастает. Компании, которые хотят удовлетворить эту потребность, нанимают больше рабочих, чтобы увеличить производство. Это увеличение найма приведет к падению безработицы.
Однако, поскольку потребители хотят больше, чем компании производят, есть ситуация с дефицитом, так что люди, которые платят больше, будут теми, кто остается с производством. Таким образом, в первый момент цены на продукты будут увеличиваться, то есть темпы инфляции будут больше. Однако, когда компания увеличивает производство с новыми рабочими, ситуация вернется к тому же моменту, что и раньше.
Таким образом, долгосрочное воздействие на безработицу будет равно нулю. Почему возникает структурная безработица? Что это такое и почему оно является самым серьезным? Структурная безработица возникает из-за несоответствий в квалификации между предлагаемыми рабочими местами и теми, которые требуются.
Структурными безработными являются те работники, которые по соображениям обучения или местонахождения не соответствуют потребностям, выявленным по требованию рынка труда. Следует отметить, что работник, который является безработным по структурным причинам, не может считаться находящимся в переходной ситуации между двумя рабочими местами. Фактически, у него есть только два варианта: во-первых, приходится сталкиваться с длительным периодом безработицы, а второй соответствует резкому изменению профессии.
Передача работников из сокращающихся секторов в другие сектора не всегда легко, как в этом случае. В этих процессах безработица длится, когда люди адаптируются и обучаются адаптироваться к требованиям новых рабочих мест. «Быть в ситуации безработицы увеличивает возможность воздержания».
Чем выше уровень должности, которую занимал человек, тем острее он переживает свое увольнение и отсутствие работы. И тем сильнее проявляются негативные последствия безработицы. Люди, занимавшие невысокие посты, обладают большей приспособляемостью и психологической стойкостью.
Служащие с постоянным жалованием и фиксированным рабочим днем больше страдают от потери работы, чем люди «свободных» профессий (журналисты, артисты, консультанты, дизайнеры и проч.). Служащим труднее найти другую работу.
Это да, это более сложный вопрос для ответа. Он анализирует избирательное поведение безработных на протяжении всей демократии. Ведем ли мы себя одинаково в течение этих 35 лет? Разумеется, со временем происходят некоторые изменения, но самое примечательное, что безработные не отличаются от занятых тем, какие партии они голосуют, и это то же самое на первых выборах переходного периода, как когда демократия уже консолидирована, существует очень высокий или очень низкий уровень безработицы. В этом смысле, кажется, существует постоянная.
Наши результаты довольно стабильны с течением времени. Кажется, что не было никаких факторов, которые изменили это заметно. Когда увеличивается список безработных, сходят ли политические граждане? Является ли кризис созданием пассивного общества? В целом, похоже, по крайней мере те, кто страдает более непосредственно от последствий кризиса, а не более политически активны, в меньшей степени. Существуют исследования помимо наших, которые сосредоточены на других формах политического участия, которые показывают с недавними панельными данными, что безработные также участвуют меньше, чем те, кто участвует в других формах политических действий.
Результаты исследования, проведенного с участием безработных, установили: поиски новой работы, начатые сразу после увольнения, ничуть не увеличивают шансов найти ее. Те же, кто сначала пытается справиться с такими негативными последствиями увольнения, как депрессия и низкий уровень самоуважения, а уж потом приступают к поискам новой работы, во время собеседований меньше нервничают, держатся более уверенно и производят лучшее впечатление на работодателей. Как правило, эти люди больше удовлетворены своей новой работой, чем те, кто начал искать ее сразу после увольнения
И это совсем немного, хотя оно немного противоречит обобщенному взгляду среди граждан с довольно длинной традицией анализа в социологии и политологии, которые показывают, что в целом, за некоторыми исключениями, акции протеста или политическая мобилизация часто терпят неудачу осуществляются теми, кто находится в худшем экономическом положении, но теми, у кого есть ресурсы, временные и психологические условия, благоприятные для мобилизации. Если нужно беспокоиться о самом непосредственном и жизненном, тогда его легко не мобилизовать.
Если уровень безработицы выше 25%, можем ли мы прогнозировать увеличение воздержания в следующем избирательном цикле, который открывается с европейскими? Это немного сложно предсказать. Мне уже трудно предсказать, как прошлое связано с будущим. Одним из них является неудовлетворенность ситуацией, которая может быть переведена в стремление голосовать за наказание тем, кого граждане считают ответственными за ситуацию, независимо от того, преуспеют ли они в своих суждениях. И стремление к изменениям, которое могло бы подтолкнуть к поддержке альтернативных сил, известный сценарий, в котором сегодня много настаивает на политических дебатах о том, сталкиваемся ли мы с окончанием двухпартийности или нет.
Найдя новую работу, человек, как правило, избавляется от негативных последствий безработицы. Однако такое избавление происходит не автоматически, а зависит от характера новой работы и от того, выдерживает ли она сравнение со старой. Результаты исследования, проведенного с участием 100 испытуемых, говорят о том, что неудовлетворенные новой работой люди не могут расстаться с большинством негативных чувств, порожденных увольнением со старого места работы.
Это может привести к тому, что уровни участия будут поддерживаться или даже увеличиваться. Все это может привести к определенному разочарованию, которое приведет к воздержанию. У меня сложилось впечатление, что перед лицом этих европейцев, который движется к воздержанию, может преобладать больше, но более сложно понять, что произойдет в других предвыборных встречах. Мы всегда считаем, что воздержание связано с политическим недовольством и коррупцией. Это или экономическая ситуация весит больше?
Мое впечатление, не основанное на анализе данных, специально направленных на этот вопрос, заключается в том, что может возникнуть эффект взаимодействия, при котором эффекты недовольства, восприятие широко распространенной коррупции и беспокойство об экономической ситуации могут размножаться и чтобы общий эффект был выше, чем у каждого человека, и что это способствует успеху в направлении наказания или, скорее, в направлении воздержания, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.
Результаты другого исследования, в проведении которого приняли участие 300 взрослых безработных, свидетельствуют о существовании связи между интенсивностью поисков новой работы и определенными личностными качествами и житейскими обстоятельствами: имеющие более высокий образовательный уровень, более настойчивые и привыкшие вставить перед собой определенные цели, а также те, кто больше нуждается в деньгах, прилагают больше усилий к тому, чтобы найти новую работу.
Во многих странах много исследований, свидетельствующих о том, что граждане не наказывают коррупцию на избирательных участках. Разумеется, если экономическая ситуация будет хорошей, коррупция будет еще менее наказана; если ситуация плохая, последствия коррупции и кризисов размножаются и могут привести к большему наказанию или воздержанию. Если партия считает, что голосование ничего не меняет, должна ли система отражаться?
Сосредоточив внимание на этом вопросе, они, несомненно, должны были бы задуматься, и необходимо будет серьезно относиться к тому, насколько представительные демократические государства развивались в направлении, в котором избранные правительства имеют очень ограниченную способность вмешиваться и изменять реальность. То есть, это ставит проблему, которая непосредственно затрагивает саму суть функционирования представительной демократии по этим вопросам.
Руководство организации способно минимизировать негативные психологические последствия безработицы, если не станет скрывать от сотрудников истинных причин их увольнения. Результаты исследования, проведенного с участием уволенных работников, свидетельствуют о том, что те из них, кому было дано исчерпывающее объяснение причин увольнения и того, каким образом отбирались кандидаты на увольнение, чувствовали себя значительно лучше тех, кого уволили без подробных объяснений. Подробно проинформированные работники более склонны рассматривать свое увольнение как честный и вынужденный поступок, а не как подлость со стороны руководства. Часто они продолжают хорошо характеризовать компанию и не выражают никакого желания подавать на нее в суд за противозаконное увольнение или отомстить бывшим работодателям каким-то другим образом.
Мы начали с двух альтернативных возможностей: во-первых, что левые избиратели с большей вероятностью нанесут наказание правительству, если они останутся безработными, потому что мы поняли, что людям, более подходящим для коллектива, менее индивидуалистично, социальной реальности и склонны политизировать их опыт. Другое дело, что партия в правительстве накажет его более тесно, потому что те, кто находится в противоположной идеологической области, больше не будут голосовать за него.
Любая гипотеза казалась вполне разумной. Однако мы находим, что у них нет поддержки в данных, за исключением проведенных выборов. Таким образом, впечатление, полученное нашими результатами, состоит в том, что в реакции существует довольно однородная реакция, по крайней мере, в том, что касается влияния безработицы.
Экономический кризис конца 1980-х-начала 1990-х гг. высвободил большое количество активного и трудоспособного населения, оставив его без заработка и соответственно без средств к существованию. Параллельно с увеличением количества безработных наблюдался и рост преступности. Причем для каждой социальной группы населения был характерен уход в определенный вид «теневого» или преступного бизнеса. Например, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, спецслужб зачастую уходили в охранные агентства, которые часто были официальным прикрытием рэкета. Те, кто занимал управляющие посты на предприятиях государственной формы собственности, зачастую прибегали к преднамеренной процедуре банкротства с тем, чтобы перевести это предприятие в акционерную собственность и распродать его. Этот список можно продолжить.
Но осталось значительное количество людей, которые не смогли переступить через свои моральные принципы в силу своих личностных особенностей или воспитания и заняться «теневым» бизнесом, не говоря уже об откровенно преступной деятельности. Снижение социального и материального статуса этой категории трудоспособного населения привело к росту психических и психосоматических заболеваний. В целом проблема безработицы стала проблемой сохранения психического здоровья населения России.
Важным показателем психического нездоровья общества является уровень самоубийств, который в нашей стране уже «зашкаливает». По данным социологических и медицинских исследований, при среднем общемировом уровне 20 случаев на 100 тысяч населения в России он составляет почти 50, т. е. в 2,5 раза выше, а в ряде территорий эта цифра достигает 200 случаев самоубийств на 100 тысяч населения в год.
Проблема безработицы тесно связана и с проблемой получения высшего и среднего образования. Большинство образовательных услуг, в том числе и в школе, становятся платными, причем при внешней декларированности бесплатного среднего образования практически в каждой школе с родителей взимают плату за те или иные дополнительные услуги. Это ведет к тому, что, по данным военно-врачебных комиссий, увеличивается количество полностью неграмотных молодых людей.
По данным исследования, проведенного специалистами Университета имени Джона Хопкинса (США), повышение уровня безработицы в целом по стране всего на 1% сопровождается ростом числа самоубийств на 4,1%, увеличением числа заключенных в тюрьмах на 5,7% и случаев убийств на 4%. В районах, которые пострадали от увольнений и закрытия предприятий, отмечается увеличение психических и иных заболеваний.
Существенным моментом в понимании проблем безработных является понятие «структурной безработицы «, т. е. несоответствия между предложением и спросом на рабочую силу. На март 2001 г. в Санкт-Петербурге в области занятости населения наблюдалась следующая картина: на 17 тысяч зарегистрированных безработных приходилось около 55 тысяч вакансий, но они не могли быть заполнены по двум причинам.
Во-первых, как уже было сказано, в городе сложилась структурная безработица. Многие выпускники считающихся престижными юридических и экономических вузов состоят на учете как безработные или работают за низкую заработную плату, в то время как большинство предприятий испытывают серьезную нехватку высококвалифицированной рабочей силы.
Во-вторых, большинство предлагаемых вакансий практически не обеспечено заработной платой, особенно в бюджетной сфере: образование, здравоохранение, правоохранительные органы, военная служба, т. е. наблюдается серьезное противоречие между уровнем спроса на конкретные профессии (учитель, сотрудник правоохранительных органов, врач, медсестра и т. д.) и оплатой их труда.
В структуре проблемы безработицы важное место отводится и позиции по тенциального работодателя. В объявлениях о наличии вакансий постоянно наблюдается дискриминация по половым и возрастным признакам. Например, в 2000 г. если работодатель предлагал заработную плату на управленческой должности до 250 долларов в месяц, то требовались в основном женщины. Если выше, то требовались уже мужчины. В отношении рабочих профессий этот водораздел проходил по уровню 1500-2000 рублей в месяц. Помимо этого в объявлениях указываются возрастные требования к претендентам на вакансии. Как правило, это люди до 35-40 лет. Таким образом, все, кто старше 40 лет, словно исключаются из общественного труда.
Психологическое состояние безработных
Психологическое состояние безработного для отечественной психологии проблема достаточно новая, поэтому фундаментальных исследований в этой области нет. Для западноевропейских стран классической стала модель психологического состояния безработного известная как теория Харрисона (см. рисунок). Он предполагает, что люди испытывают на разных этапах разные эмоции и проходят несколько стадий в своем поиске работы.
Близкую к теории Харрисона модель развития специфических стрессовых состояний у безработных предлагает Л. Пельцман, обследовавший людей, потерявших работу или находившихся под угрозой ее потери. В качестве первой фазы он также выделил состояние неопределенности и шока, при этом отметив, что наиболее сильным патогенным фактором является не только сама потеря работы, но и длящаяся угроза того, что это произойдет. Вторая фаза ведет за собой наступление определенного субъективного облегчения и приспособления к ситуации. Люди начинают испытывать определенное удовольствие от того, что у них появилось много свободного времени, и начинают активные поиски работы, В ряде ситуаций стрессовые состояния оказываются чрезвычайно стойкими и облегчения не наступает. Наоборот, состояние ухудшается. Как правило, эта фаза длится 3-4 месяца с момента потери работы. Спустя это время, к началу шестого месяца, состояние безработного ухудшается. Наступают существенные изменения в психическом и физическом здоровье человека, наблюдается резкое снижение активности. Многие безработные на этой почве начинают болеть как нервно-психическими, так и соматическими заболеваниями. И наконец, последняя, четвертая, стадия формирует у человека беспомощность и примирение со сложившейся ситуацией. Человека привыкает к состоянию безделья и даже боится найти работу.
У большинства безработных наблюдается повышение тревожности в ситуации потери работы. Например, по данным Ярославского областного комитета занятости населения, весной 1996 г. повышение тревоги отметили 42% безработных, а еще треть безработных заявили, что испытывали эмоциональные переживания, связанные с потерей работы. По данным Белорусского НИИ труда, треть безработных оценивали потерю работы как сильное потрясение, причем это воспринималось так людьми наиболее трудоспособными, имеющими определенную профессию, квалификацию, образование, стаж работы, семью, детей и находящихся в возрасте старше 30 лет. Каждый пятый воспринимал известие о потере работы спокойно. Среди них большинство составляла молодежь до 25 лет. Таким образом, эмоциональное состояние безработного зависит в первую очередь от таких демографических параметров, как возраст и семейное положение, а также от наличия образования, стажа и опыта работы. В результате наиболее подверженными негативным влияниям безработицы оказываются люди, составляющие «золотой фонд» экономического развития любой страны: от 30 до 50 лет, имеющие семью и детей, конкретную специальность, образование и солидный опыт работы по специальности.
Ситуация ожидания потери работы оказывается еще более стрессогенной для человека. Л. Пельцман исследовал заболеваемость и частоту несчастных случаев у служащих завода металлических изделий перед закрытием завода. В этой ситуации наблюдалось значительное увеличение количества несчастных случаев, происшедших как на работе, так и вне ее, а также обострение у персонала завода хронических и простудных заболеваний.
Для понимания психоэмоционального состояния безработного важно определить, что мы понимаем под стрессом. Под словом «стресс» в бытовом плане мы понимаем практически все ситуации, вызывающие сильное отрицательное нервно-психическое напряжение и имеющие негативные последствия для организма и психики человека. Научное определение стресса дал Г. Селье: «Стресс есть неспецифический ответ организма на субъективно значимый раздражитель «.
Он выделил три стадии стресса.
Трудовое сознание и трудовая мотивация безработных
Труд есть биологическая необходимость человека. Без этого атрофируются как мышцы, так и мыслительные способности. Только физически нездоровые и душевнобольные люди предпочитают не работать.
Средний человек уверен, что работает ради материального достатка или положения в обществе, но когда к концу самой удачной деловой карьеры он приобретает и то и другое и ему не к чему больше стремиться, у него не остается никакого просвета в будущем, а лишь скука монотонного обеспеченного существования.
А. И. Кочеткова в 1998 г. провела опрос среди персонала малых предприятия с целью выявления особенностей трудовой мотивации. Подавляющее большинство работников в возрасте до 30 лет на первое место среди насущных потребностей наряду с высокой оплатой труда поставили социальное общение. Среди работников до 45 лет на первое место большинством были поставлены потребности в стабильности (защищенности) и дружеском общении и поддержке. Большинство опрошенных независимо от возраста выделили потребность в социально-профессиональном общении и развитии.
Мотивационная структура у безработных в отличие от мотивации занятых общественно-полезным трудом более деформирована. Как правило, интересы и увлечения, характерные для работающих людей, у безработных в значительной мере утрачены. Пустота, вызванная этой утратой, заполняется различными проявлениями депрессивных состояний. Часто безработные начинают жаловаться на разные соматические заболевания, утверждая, что получили их на прежней работе. Относиться к этим утверждениям надо с большой осторожностью: наряду с объективными причинами заболеваний, вызванных неблагоприятными условиями труда, существует большой процент безработных, у которых соматические заболевания являются проявлением так называемой «маскированной» депрессии. Мотивационная структура у таких людей крайне бедна: часто основной потребностью поиска работы для таких людей становится получение отказа в приеме на работу. Оправдание своего положения он находит либо вовне (нет рабочих мест, не нужна его специальность и т. д.), либо внутри себя (никому не нужен, стар или слишком молод, болен и т. д.).
Мотивация безработных зависит от стажа пребывания в этом состоянии. В Департаменте Федеральной государственной службы занятости населения Ленинградской области было проведено исследование динамики мотивации безработных женщин. Женщины, только потерявшие работу и пробывшие в качестве безработных менее месяца, переживают неудовлетворенное стремление к изменению профессии и получению новой работы. Это приводит к возникновению негативного эмоционального состояния, сопровождающего желанием вернуться к привычному образу жизни. Однако они хотят получить новую работу в готовом виде, не предпринимая для этого никаких усилий. Таким образом, мотивы поиска работы у них, как правило, отсутствуют.
По окончании полугода ведущие интересы смещаются из сферы профессиональной деятельности и семьи в сферу досуга. Многие женщины начинают забывать последнюю свою работу и даже порой забывают о необходимости систематического посещения службы занятости с целью перерегистрации. Главным мотивом поиска работы становится удовлетворение коммуникативной потребности и потребности в профессиональном творчестве. Однако многие профессиональные навыки к этому времени оказываются утраченными, и в первую очередь навыки делового общения.
И наконец, в-четвертых, у безработных деформирован временной фактор. По отзывам многих женщин, длительное время не работающих и занимающихся домашним хозяйством, они стали меньше успевать делать, чем в тот период, когда работали. Это говорит о том, что постепенно безработные утрачивать навыки распределения и планирования своего времени.