Что такое служба згт
Историческая справка
Приказом Наркома по военным делам от 8 мая 1918 г. № 339 был создан Всероссийский главный штаб, который стал центральным органом военного управления Советской республики в 1918-1921 годах.
13 ноября 1918 г. приказом РВСР № 217/33 в составе Всероссийского главного штаба было образовано в качестве самостоятельного подразделения Общее и Шифровальное отделение Отчетно-организационного отдела Организационного управления.
Таким образом, первые шифровальные органы были созданы в РККА, хотя разработкой и изданием шифров занимались различные ведомства.
Так началась складываться система шифровальных органов в РККА, ставших в дальнейшем основой всей Службы защиты государственной тайны в Вооруженных Силах.
Приказом Реввоенсовета № 1051/187 от 30 апреля 1921 г. шифровальное отделение Оргуправления Всероссийского Главного Штаба и Полевого штаба Реввоенсовета преобразованы в Центральный шифровальный отдел штаба РККА, утверждено «Положение о Центральном шифровальном отделе штаба РККА».
После Гражданской войны перед руководством государства, наряду с проблемами международными и внутриполитическими, остро стояла неотложная необходимость коренной реорганизации шифровального дела в стране. Постановлением Совета Народных комиссаров от 5 мая 1921 г. при ВЧК создается Специальный отдел, который стал контрольным органом по вопросам шифровального и расшифровального дела в стране.
В 1930-е годы стало очевидным, что решить проблему оперативности шифрованной связи может только механизация процесса шифрования. Первые в стране технические средства шифрования были разработаны в 8 отделе штаба РККА – шифровальная аппаратура В-4 в 1936 году и кодировочная машина К-37 в 1937 году.
Шифровальные органы в предвоенный период накопили большой опыт работы, в том числе в боевых условиях в ходе вооруженных конфликтов у озера Хасан (1938 г.), на реке Халхин-Гол (1939 г.), в Советско-финскую войну (1939-1940 гг.), при оказании СССР интернациональной помощи в ходе Гражданской войны в Испании (1936-1939 гг.) и Национально-освободительной войны в Китае против японских захватчиков (1937-1945 гг.), обеспечивая командование надежной и устойчивой скрытной связью.
Накануне Великой Отечественной войны в военных округах имелось 932 шифроргана. За годы войны на укомплектование шифрорганов было направлено около 16 000 специалистов, боевые потери среди них в годы Великой Отечественной войны составили 2163 человека. Практически каждый шестой шифрработник действующей армии в годы войны погиб.
Известно немало примеров самоотверженных действий шифровальщиков в боевых условиях. Кроме умения работать и строго хранить тайну шифрованной переписки, на них возлагалась особая ответственность за качество работы. От шифровальщиков требовалось предельное внимание и высокая точность, они не имели права на ошибки в тексте шифртелеграмм. При гибели корабля или при окружении части шифрработники в первую очередь заботились о спасении документов, а потом уже о собственной безопасности. Об этом свидетельствуют многочисленные факты и воспоминания.
В послевоенные годы шифрованная связь являлась самым надёжным видом скрытой связи в Вооружённых Силах СССР и предназначалась для передачи наиболее важных сведений, касающихся ограниченного круга лиц, а также сообщений, требующих особой конфиденциальности.
В настоящее время наша страна находится в условиях интенсивного развития информационных технологий, являющихся основой развития государства и активно применяющихся в военной сфере его деятельности. Одновременно усиливаются попытки несанкционированного доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, со стороны иностранных государств. В этих сложных условиях Служба защиты государственной тайны Вооружённых Сил решает поставленные перед ней задачи так, как этого требует время.
Особенности мер по ЗГТ в армии
Государственной тайной называют сведения, утечка которых сторонним лицам, а также использование без надлежащего порядка и не в служебных целях способно причинить ущерб государству.
Непосредственно защитой государственной тайны (сокращенно – ЗГТ) называют комплекс мероприятий, направленных на четкое определение секретных сведений и недопущение их разглашения и распространения. Военнослужащие, в силу особой специфичности своей профдеятельности, являются теми лицами, которым с целью защиты безопасности страны и целостности её территории доверено выполнение многих мероприятий ЗГТ. В обязательном порядке соблюдается установленная для армейцев процедура допуска к тайным сведениям, а также проводятся скрытые проверки сохранности информации, ведется учет осведомлённости лиц и регламентирована защита засекреченных сведений после того, как военнослужащему был прекращен допуск к гостайне.
История ЗГТ в армии: первые нововведения в царской России
На самом деле защите государственных секретов, в особенности связанных с ведением военной службы, имеющимися фондами, запасами, стратегиями подготовки и особенностями действий служащих, уделяли повышенное внимание ещё со времён Российской империи. Это не новшество, вызванное некоторыми политическими и военными нестабильностями в мире, а вынужденная важная мера безопасности армии.
История законодательного регулирования ЗГТ в армии и в России ведет официальный отсчет ещё с 1724 года, именно в тот год Петром Первым был подписан указ «О делах тайности подлежащих». На основании данного царского указа даже неумышленное разглашение тайных сведений относилось к числу государственных преступлений и подлежало серьёзному наказанию.
Интересно, что в Российской империи хоть и ввели гостайну с законной защитой таких сведений, централизованную систему охраны данных не разработали. С четкостью понимания секретности данных тоже были проблемы. ЗГТ занимались несколько ведомств отдельно (Департамент полиции, Военное ведомство, а также Иностранных дел), каждое в пределах своего масштаба обеспечивало и контролировало защиту.
Общий, касающийся внешней безопасности России специальный перечень сведений и изображений, впервые был издан и утвержден в 1914 году. Согласно ему разглашение секретных данных и информации подвергалось уголовному наказанию.
Особенности ЗГТ во времена Советского Союза
С приходом Советской власти мероприятия по ЗГТ стали более масштабными, жёсткими. В октябре 1921 года Совет народных комиссаров составил свой перечень данных, которые отныне являлись секретными и подлежали строжайшему сохранению. В этот список была внесена информация, касающаяся экономики страны, и военного характера. Спустя пять лет перечень был расширен разделом «Информация иного рода». В частности, к государственной тайне военного характера относилась информация:
Эта редакция перечня тайных сведений стала самой точной и объективно подходила на несколько последующих десятилетий, не нуждаясь даже в малейших изменениях.
Интересно! Многие моменты сохранены и до сих пор, т.е. спустя столетие часть перечня остается актуальным.
Во времена Советской власти следующие изменения вносились уже после войны в 1947 году. Но в части, касающейся армии, ничего не поменялось, только был добавлен четвертый раздел, относительно экспорта/импорта, добычи драгметаллов, геозапасов. Существенным изменением можно было назвать и добавление пункта, дающего полномочия правительству своими отдельными решениями признавать те или иные сведения секретными.
Как регламентируется ЗГТ в настоящее время
Понятие государственной тайны есть и в современной России, защита её регламентируется Конституцией страны (статьёй 29) и двумя ФЗ (о гостайне и о безопасности).
Сразу стоит отметить, что ЗГТ не противоречит Конвенции о защите прав и свобод человека, и каждый гражданин действительно имеет право на получение и распространение информации без ограничений и препятствия властей и независимо от границ государства. Но в п.4 статьи 29 Конституции РФ отмечено, что распространению не подлежат сведения, отнесенные федеральным законом к «тайным». В данный момент в этом законе в списке секретных сведений, подлежащих законной охране, всего 26 позиций. Отдельно расписаны критерии по степени секретности, таким образом выделяются данные под грифы:
Также отделены виды информации, не составляющие гостайну, в частности, они касаются фактов нарушения прав человека, ЧП, состояния здоровья.
Особенности процедуры ЗГТ для лиц, находящихся на военной службе
С целью недопущения проблем в ходе проверочных мероприятий лицо, заполняющее анкету обязано предоставлять только правдивые ответы. Результатом проверки может быть как разрешение на открытие военнослужащему допуска, так и отказ, причем отказавшая структура не обязана давать отчет кандидату о причинах отрицательного решения.
Основаниями отказа как правило становятся:
Военнослужащим, получившим доступ к ГТ, вменяется в обязанность строгое соблюдение инструкции МО РФ и отдельных требований по обращению с документами, вещами и носителями информации, установленных для работников режимных объектов.
В процессе службы лица проводятся периодические проверки, гарантирующие ЗГТ. По окончании срока действия допуск может быть продлен. Если принято решение о закрытии допуска лица к секретным сведениям, это не означает, что с военнослужащим автоматически разрывается контракт. Переход на другую работу (например, в иную военчасть) не может считаться основанием для прекращения выданного ранее допуска, если по сути человек будет продолжать такую же деятельность, как и раньше, однако документальное ознакомление с содержанием ГТ и обязательства по её сохранению на новом месте службы проводятся обязательно.
Секреты – под надёжной защитой
13 ноября исполняется 102 года со дня образования Службы защиты государственной тайны Вооружённых Сил Российской Федерации.
Среди военных профессий есть такие, о которых во все времена говорить открыто было не принято. Об их служебном предназначении знает ограниченное количество должностных лиц, и сконцентрировано оно в одном словосочетании – государственная тайна. Одна из таких военных профессий – специалисты по защите государственной тайны Вооружённых Сил Российской Федерации (специалисты Службы ЗГТ).
Эти специалисты не поднимают в атаку войска, не вылетают на бомбометание, не выводят подводные лодки на боевое патрулирование, но всегда и везде рядом с каждым военачальником находится начальник Службы защиты государственной тайны, который по своей линии обеспечивает скрытое управление войсками, защиту и безопасность информации в автоматизированных системах военного назначения.
Специфика профессии накладывает характерный отпечаток на всю жизнь специалистов Службы ЗГТ. И дело не в том, что их жизнь и военная служба – это набор различных запретов, а в том, что от них зависит многое. Личная ответственность, точное и полное выполнение своих обязанностей – основа их повседневной деятельности.
Однако и в этой по-своему закрытой профессии есть свои герои и легенды, с которых по прошествии времени снимается завеса секретности. И появляется возможность открыто говорить о том весомом вкладе, который специалисты Службы ЗГТ внесли в историю войн и военных конфликтов.
Первоначально, когда информация передавалась только телефонно-телеграфным путём, её закрывали криптографическими методами с применением шифров, поэтому соответствующие специалисты назывались шифровальщиками, а служба – шифровальной. Днём рождения шифровальной службы Вооружённых Сил стало 13 ноября 1918 года, когда впервые в истории России было создано первое штатное шифровальное подразделение Красной Армии (приказ Реввоенсовета Республики № 217).
Специфика профессии накладывает характерный отпечаток на всю жизнь специалистов Службы защиты государственной тайны
В ходе Гражданской войны штатные шифровальные органы были созданы и в других государственных органах Советской Республики.
В межвоенный период на фоне развития государственной сети шифровальных органов в Красной Армии активизировался процесс разработки и создания первой советской шифровальной машины, которая в 1938 году была принята на снабжение шифровальных органов. В отличие от западных криптографов советские конструкторы применили при создании шифровальной машины уникальные решения, в результате чего наши криптограммы, зашифрованные стратегическими машинными шифрами, не читались ни одной разведкой мира. Более того, историк криптографии и консультант Конгресса США по криптографии Дэвид Кан отмечал надёжность советских шифров особо.
С 1941 года центральным шифровальным органом в армии становится Восьмое управление Генерального штаба Красной Армии. Многие видные военачальники отмечали, что шифровальная служба армии и флота сыграла важную роль в достижении Победы, обеспечила непрерывное и надёжное управление войсками.
В послевоенные годы шифрованная связь являлась самым надёжным видом скрытой связи, но в конце 70-х годов при бурном развитии средств электронно-вычислительной техники и технических средств передачи информации на Восьмое управление Генштаба были возложены в том числе вопросы контроля безопасности информации в автоматизированных системах управления и вычислительных центрах.
С начала XXI века в условиях широкого развития информационно-телекоммуникационных систем возникли новые угрозы безопасности информации. Для эффективного реагирования на них была создана Служба защиты государственной тайны Вооружённых Сил РФ. На неё дополнительно возложили задачи обеспечения безопасности информации, сертификации средств защиты информации, технической защиты информации, обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак, мониторинга социальных сетей. Это потребовало оснащения войск широким спектром современного высокотехнологичного оборудования и средств защиты информации.
Личный состав Службы защиты государственной тайны Вооружённых Сил РФ гордится своей историей и, продолжая славные традиции, надёжно обеспечивает защиту информации в соответствии с требованиями, предъявляемыми к её безопасности, во всех органах военного управления Министерства обороны Российской Федерации.
Информация нуждается в надёжной защите
13 ноября 2018 года Служба защиты государственной тайны Вооружённых Сил Российской Федерации отметила 100-летний юбилей.
Уважаемые товарищи!
Поздравляю вас со столетием образования Службы защиты государственной тайны Вооружённых Сил Российской Федерации!
За свою вековую историю служба достойно прошла непростой путь развития и стала эффективным звеном в системе военного управления государства.
Личный состав специальных органов вписал немало славных страниц в летопись Вооружённых Сил, при выполнении сложных и важных задач всегда проявлял мужество, самоотверженность, высокий профессионализм и верность присяге.
Специалисты службы во все времена являлись образцом бдительности и компетентности. И сегодня, в условиях интенсивного развития информационных технологий, надёжно обеспечивают сохранение государственных и военных секретов.
Уверен, что вы и впредь будете с честью выполнять свой долг, а ваш ответственный подход к порученному делу позволит успешно решать задачи по укреплению обороноспособности России.
Желаю сотрудникам и ветеранам службы крепкого здоровья, благополучия и дальнейших успехов на благо нашей великой Родины.
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии С. ШОЙГУ
За годы своей славной истории служба прошла сложный путь становления вместе с развитием наших Вооружённых Сил и в настоящее время является эффективным звеном в системе военного управления государства.
Современные реалии формирования информационного общества, устойчивая тенденция к расширению противоборства в информационной сфере в условиях осложнившейся обстановки в мире и вызовов международного терроризма возлагают на службу важнейшие задачи по обеспечению безопасности Вооружённых Сил и нашего Отечества.
О героическом прошлом, современном состоянии, в том числе порядке поступления в профильный военный вуз, и перспективах развития службы «Красной звезде» рассказывает начальник Службы защиты государственной тайны Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-лейтенант Юрий КУЗНЕЦОВ.
Начальник Службы защиты государственной тайны ВС РФ генерал-лейтенант
Юрий КУЗНЕЦОВ.
– Юрий Васильевич, возглавляемую вами службу вот уже на протяжении века окружает ореол секретности. Так что же представляет собой сегодня Служба защиты государственной тайны Вооружённых Сил Российской Федерации?
– Служба защиты государственной тайны (для краткости – Служба ЗГТ) – это специальные подразделения в составе органов военного управления, воинских частей и организаций Вооружённых Сил России, обеспечивающие защиту государственной тайны при ведении всех видов деятельности Вооружённых Сил Российской Федерации. Служба укомплектована высококвалифицированными специалистами и имеет на снабжении новейшую специальную технику и средства защиты информации.
Центральным органом Службы ЗГТ является Восьмое управление Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации.
– В свете задач, поставленных руководством страны по развитию информационных технологий в России, развитие Восьмого управления наверняка идёт в ускоренном темпе?
– Несомненно. Ранее на Службу ЗГТ возлагались в основном задачи по защите государственной тайны в Вооружённых Силах, обеспечению режима секретности и обеспечению командиров и начальников специальной связью.
В настоящее время одним из основных негативных факторов, влияющих на состояние информационной безопасности, является наращивание рядом зарубежных стран возможностей информационно-технического воздействия на информационную инфраструктуру в военных целях.
Для достижения максимального уровня защищённости информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Вооружённых Сил, с учётом новых угроз информационной безопасности, в настоящее время Службой ЗГТ проводится целенаправленная работа по обеспечению безопасности информации в автоматизированных системах Минобороны России, обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак на критически важные объекты Вооружённых Сил, технической защите информации на объектах, обрабатывающих информацию ограниченного доступа, обеспечению целостности и подлинности электронных документов, сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации, проведению контрольно-технических мероприятий по обеспечению информационной безопасности, подготовке специалистов по защите информации.
Таким образом, как видите, в настоящее время формирование новых угроз в области безопасности информации привело к расширению задач, решаемых Службой ЗГТ. Но благодаря этому Восьмым управлением Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации создана и динамично развивается комплексная система защиты информации.
Альма-матер специалистов Службы защиты государственной тайны.
– Наверное, в былые времена трудно было даже предположить столь внушительный перечень таких высокотехнологичных задач, которые нынче решает ваша служба. Кстати, а с какого времени в России началась её история?
– Первые официальные упоминания о необходимости выполнения задач по защите государственной тайны встречаются в архивных документах времён правления Петра I. Однако до начала XX века развитие системы защиты государственной тайны так и не получило своего продолжения в виде создания структурных подразделений военного министерства. Канцелярии и комитеты Главного штаба Военного министерства занимались специальной работой по своим направлениям деятельности самостоятельно, центрального руководящего органа не существовало.
После Октябрьской революции 1917 года и начала Гражданской войны вопрос защиты государственной тайны встал со всей остротой. Старые методы не обеспечивали должного уровня защиты информации. Переписка между штабами и подразделениями Красной Армии вскрывалась противником в течение часа с момента перехвата шифровок. Решение проблемы было найдено в создании специального подразделения, основной задачей которого стояла защита государственной тайны.
13 ноября 1918 года приказом Революционного Военного Совета Республики № 217/33 такое подразделение было создано – Общее и специальное отделение Отчётно-организационного отдела Организационного управления Всероссийского Главного штаба. Параллельно начали создаваться подчинённые специальные отделения в воинских частях.
В дальнейшем отделение преобразовалось в Восьмое управление Генерального штаба Красной Армии, которое существует и по сегодняшний день, – Восьмое управление Генштаба Вооружённых Сил Российской Федерации.
13 ноября 1918 года приказом Революционного Военного Совета Республики № 217/33 было создано Общее и специальное отделение Отчётно-организационного отдела Организационного управления Всероссийского Главного штаба
Что такое служба згт
Статья 20. Органы защиты государственной тайны
К органам защиты государственной тайны относятся:
межведомственная комиссия по защите государственной тайны;
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы;
(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны.
Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является коллегиальным органом, координирующим деятельность органов государственной власти по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ, нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Функции межведомственной комиссии по защите государственной тайны и ее надведомственные полномочия реализуются в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы организуют и обеспечивают защиту государственной тайны в соответствии с функциями, возложенными на них законодательством Российской Федерации.
(часть третья в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации обеспечивают защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях возлагается на их руководителей. В зависимости от объема работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, руководителями органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций создаются структурные подразделения по защите государственной тайны, функции которых определяются указанными руководителями в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и с учетом специфики проводимых ими работ.
Защита государственной тайны является видом основной деятельности органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации.