Что такое сохраненная пенсия в крыму
Что такое «сохраненный размер» пенсии?
О том, что такое «сохраненный размер» пенсии, и как он влияет на индексацию пенсий, рассказывает Ирина Малашенко, начальник отдела по работе с обращениями граждан Отделения ПФР по г. Севастополю.
— Ирина Владимировна, в ответах на обращения граждан о размерах пенсий и индексациях Вы используете термин «сохраненный размер» пенсии. Что это такое?
— Понятие «сохраненный» размер пенсии жителей Крыма и Севастополя появилось в 2014 году. Согласно указу Президента Российской Федерации* все пенсии крымчан и севастопольцев тогда были переведены в рубли по курсу 3.8 и поэтапно увеличены в два раза. Размеры таких пенсий стали называть – «сохраненными».
С 1 января 2015 года все пенсии крымчан и севастопольцев были пересчитаны в соответствии с российским законодательством. Эти пенсии стали условно называть «российскими».
— А что стали выплачивать?
— Тогда почему к Вам обращаются с вопросами?
— Приведите пример?
— Например, в 2014 году гипотетический пенсионер Иванов И.И. получал пенсию в размере 2 500 грн. Этот размер был переведен в рубли по курсу 3,8 и поэтапно, начиная с апреля 2014 года, увеличился в 2 раза. Таким образом, на 31 декабря 2014 года размер пенсии Иванова И.И. уже составлял 19 000 рублей. Именно этот размер отныне стал называться «сохраненным».
С января 2015 года пенсию Иванову И.И. пересчитали по российскому законодательству, и ее размер составил, например, 13 000 рублей.
Пенсионный фонд продолжил выплачивать Иванову И.И. пенсию в размере 19 000 рублей — т. е. в «сохраненном размере». Здесь, как я уже сказала, важно помнить, что «сохраненный размер» пенсии — не индексируется.
— А что тогда индексируется у нашего пенсионера, и индексируется ли вообще?
— Повторюсь, ежегодной индексации подлежит только размер его «российской» пенсии.
— Давайте посчитаем.
— Как я уже говорила, с января 2015 года «российская» пенсия Иванова И.И. гипотетически составляла 13 000 рублей. Ее индексировали с 01.02.2015 года на 11,4%, с 01.02.2016 года — на 4%, с 01.02.2017 года — на 5,4%, с 01.01.2018 года — на 3,7%.
Это будет продолжаться до тех пор, пока «российская» пенсия Иванова И.И. не дорастет или не превысит его «сохраненный размер». Только с этого момента пенсионер Иванов И.И. увидит индексацию реально.
— А много таких пенсионеров в Севастополе?
— То есть, с 2015 года российские пенсии севастопольцев индексировались и у большинства на сегодня превысили «сохраненный» размер?
— Благодарю за беседу.
* от 31 марта 2014 года № 192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя».
Особенность крымских пенсий заключается в том, что сегодня в республике существует два размера пенсии: сохраненный и исчисленный по российскому законодательству. Сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной индексации и корректировке и сохраняется до тех пор, пока будет превышать размер пенсии, начисленный по нормам законодательства Российской Федерации.
Рассмотрим пример выплаты «сохраненного» размера пенсии, ее индексации и доплаты фиксированной выплаты.
Пенсионер К. на 31 декабря 2014 года получал «сохраненный размер» пенсии 12 тыс. рублей. С 1 января 2015 года его пенсия была пересчитана по российскому законодательству и составила 8 тыс. рублей, но ему продолжают платить более высокий «сохраненный размер» пенсии 12 тыс. рублей.
Ежегодно, начиная с 2015 года, российская пенсия пенсионера К. индексировалась, и в январе 2021 года ее размер составил 11 700 рублей. Но все равно эта сумма меньше, чем его «сохраненный размер» пенсии (12 тыс. рублей).
Поэтому пенсионеру К. продолжают выплачивать его «сохраненный размер» пенсии, т. е. 12 тыс. рублей. Это будет происходить до тех пор, пока его российская пенсия не достигнет или не превысит его «сохраненный размер». И именно с этого времени начнет выплачиваться российская пенсия, которая, в свою очередь, и будет индексироваться в последующем.
Влияет ли «сохраненный размер» пенсии на установление повышенной фиксированной выплаты 80-летним пенсионерам?
Да, «сохраненный» размер пенсии напрямую влияет на установление повышенной фиксированной выплаты крымчанам, достигшим 80-летнего возраста. Фиксированная выплата удваивается именно к российской пенсии, а не к «сохраненному» размеру. Согласно примеру выше, выплата добавляется к 11 700 тыс. руб. (российский размер), а не к 12 тыс. руб (сохраненный размер).
Что такое «сохраненный размер» пенсии, и как он влияет на индексацию пенсий
Понятие «сохраненный» размер пенсии жителей Крыма и Севастополя появилось в 2014 году. Согласно указу Президента Российской Федерации* все пенсии крымчан и севастопольцев тогда были переведены в рубли по курсу 3.8 и поэтапно увеличены в два раза. Размеры таких пенсий стали называть – «сохраненными».
С 1 января 2015 года все пенсии крымчан и севастопольцев были пересчитаны в соответствии с российским законодательством. Эти пенсии стали условно называть «российскими».
Если после перерасчета в 2015 году старый «сохраненный» размер оказался выше, чем новый «российский», пенсионеру продолжили выплачивать тот, который больше по размеру, то есть «сохраненный».
Для тех, кто все еще получает «сохраненный размер» пенсии, очень важно понимать, что индексируется только их «российская» пенсия. В соответствии с законодательством «сохраненный размер» их пенсии индексации не подлежит.
Например, в 2014 году гипотетический пенсионер Иванов получал пенсию в размере 2 500 грн. Этот размер был переведен в рубли по курсу 3,8 и поэтапно, начиная с апреля 2014 года, увеличился в 2 раза. Таким образом, на 31 декабря 2014 года размер пенсии Иванова уже составлял 19 000 рублей. Именно этот размер стал называться «сохраненным».
С января 2015 года пенсию Иванову пересчитали по российскому законодательству, ее размер составил, например, 13 000 рублей.
Пенсионный фонд продолжил выплачивать Иванову пенсию в размере 19 000 рублей — т. е. в «сохраненном размере». Здесь важно помнить, что «сохраненный размер» пенсии — не индексируется. Ежегодной индексации подлежит только размер его российской пенсии.
Так, с января 2015 года российская пенсия Иванова гипотетически составляла 13 000 рублей. Ее проиндексировали с 01.02.2015 года на 11,4%, с 01.02.2016 года — на 4%, с 01.02.2017 года — на 5,4%, с 01.01.2018 года — на 3,7%, с 01.01.2019 года — на 7,05%.
Таким образом, на сегодняшний день размер его российской пенсии составляет 17 622,52 рублей. Но поскольку он меньше чем «сохраненный», Иванову продолжают выплачивать 19 000 рублей (т. е. его «сохраненный размер»).
Это будет продолжаться до тех пор, пока российская пенсия Иванова не сравняется или не превысит его «сохраненную». Только с этого момента пенсионер Иванов увидит индексацию реально.
Сегодня в г. Севастополе пенсионеров, получающих «сохраненный размер», 15,7% от общего числа получателей пенсий. Для сравнения, на начало 2015 года количество пенсионеров, получающих «сохраненный размер», составляло 70%.
То есть ежегодно с 2015 года российские пенсии севастопольцев индексировались и у большинства уже превысили «сохраненный» размер.
*Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года № 192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя».
Севастопольцам объяснили, что такое «сохраненный размер» пенсии и как он влияет на индексацию пенсий
Понятие «сохраненный» размер пенсии жителей Крыма и Севастополя появилось в 2014 году. Согласно указу Президента Российской Федерации* все пенсии крымчан и севастопольцев тогда были переведены в рубли по курсу 3.8 и поэтапно увеличены в два раза. Размеры таких пенсий стали называть – «сохраненными».
С 1 января 2015 года все пенсии крымчан и севастопольцев были пересчитаны в соответствии с российским законодательством. Эти пенсии стали условно называть «российскими».
Если после перерасчета в 2015 году старый «сохраненный» размер оказался выше, чем новый «российский», пенсионеру продолжили выплачивать тот, который больше по размеру, то есть «сохраненный».
Для тех, кто все еще получает «сохраненный размер» пенсии, очень важно понимать, что индексируется только их «российская» пенсия.
В соответствии с законодательством «сохраненный размер» их пенсии индексации не подлежит.
Например, в 2014 году гипотетический пенсионер Иванов получал пенсию в размере 2 500 грн. Этот размер был переведен в рубли по курсу 3,8 и поэтапно, начиная с апреля 2014 года, увеличился в 2 раза. Таким образом, на 31 декабря 2014 года размер пенсии Иванова уже составлял 19 000 рублей. Именно этот размер стал называться «сохраненным».
С января 2015 года пенсию Иванову пересчитали по российскому законодательству, ее размер составил, например, 13 000 рублей.
Пенсионный фонд продолжил выплачивать Иванову пенсию в размере 19 000 рублей — т. е. в «сохраненном размере». Здесь важно помнить, что «сохраненный размер» пенсии — не индексируется. Ежегодной индексации подлежит только размер его российской пенсии.
Так, с января 2015 года российская пенсия Иванова гипотетически составляла 13 000 рублей. Ее проиндексировали с 01.02.2015 года на 11,4%, с 01.02.2016 года — на 4%, с 01.02.2017 года — на 5,4%, с 01.01.2018 года — на 3,7%, с 01.01.2019 года — на 7,05%.
Таким образом, на сегодняшний день размер его российской пенсии составляет 17 622,52 рублей. Но поскольку он меньше, чем «сохраненный», Иванову продолжают выплачивать 19 000 рублей (т. е. его «сохраненный размер»).
Это будет продолжаться до тех пор, пока российская пенсия Иванова не сравняется или не превысит его «сохраненную». Только с этого момента пенсионер Иванов увидит индексацию реально.
Сегодня в г. Севастополе пенсионеров, получающих «сохраненный размер», 15,7% от общего числа получателей пенсий. Для сравнения, на начало 2015 года количество пенсионеров, получающих «сохраненный размер», составляло 70%.
То есть ежегодно с 2015 года российские пенсии севастопольцев индексировались и у большинства уже превысили «сохраненный» размер.
*Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года № 192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя».
Пенсии по-особенному
Редакция «Крымской газеты» продолжает получать письма от читателей и публиковать ответы на интересующие их вопросы.
Нередко нас спрашивают о том, что такое сохранённая пенсия. И хоть « Крымская газета » рассказывала об этом не раз, вопросы остаются. Кроме того, газету часто спрашивают о деталях оформления пенсий, жалуются на проблемы, с которыми сталкиваются.
Антонина Александровна Омельчук из Джанкойского района, 1932 года рождения, жалуется, что не получает дополнительную выплату в размере 5 тыс. рублей, которая начисляется при достижении 80 лет.
– Опять я к вам с просьбой и со слезами. Мне не добавили, как всем, 5 тысяч рублей к восьмидесятилетию. Положено мне или нет? – спрашивает наша читательница.
За ответом «Крымская газета» обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Крым. Специалисты подробно разъяснили ситуацию.
СОХРАНИЛИ И ОСТАВИЛИ…
Республика Крым и Севастополь были приняты в состав Российской Федерации 18 марта 2014 года. С апреля того же года пенсии начали выплачивать крымчанам в российских рублях исходя из размеров, ранее установленных в украинских гривнах. Они пересчитывались по курсу валют – 38 руб. за 10 гривен.
Кроме того, в целях улучшения пенсионного обеспечения населения Крыма и Севастополя Указом Президента РФ от 31 марта 2014 года № 192 в дополнение к назначенной им пенсии и переведённой в российские рубли (по курсу: 1 гривна = 3,8 руб.) устанавливалась ежемесячная выплата. Она повышалась на протяжении нескольких месяцев 2014 года. В частности, с 1 апреля в размере 25% от назначенной пенсии, с 1 мая в размере 50% от назначенной пенсии, с 1 июня в размере 75% и с 1 июля в размере 100%.
Учитывая изложенное, по состоянию на 31 декабря 2014 года к размерам пенсий жителей Крыма и Севастополя, которые были начислены по законодательству Украины и переведены в рубли, применены нормы Указа № 192.
Стоит отметить, что пенсионное обеспечение граждан РФ, которые постоянно проживали по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя, осуществляется по закону № 208-ФЗ. Согласно ему размер пенсии подлежал перерасчёту с 1 января 2015 года по российскому законодательству на основании материалов пенсионного дела в беззаявительном порядке.
При этом в законе № 208-ФЗ указано, что если пересчитанная пенсия не достигает размера, который получали жители Крыма и Севастополя на 31 декабря 2014 года, то пенсия выплачивается в более высоком, так называемом сохранённом размере (напомним, он был назначен и установлен Указом № 192). В этом случае сохранённый размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчёту в сторону увеличения – пенсия выплачивается в сохранённом размере, пока не достигнет размера, исчисленного в соответствии с законодательством РФ.
А вот российским законодательством определено, что страховые пенсии ежегодно индексируются в связи с ростом цен, индекс которого устанавливается правительством. Так, в течение 2015-2020 годов проведена следующая индексация. С 1 февраля 2015 года на 11,4%, с 1 февраля 2016 года на 4%, с 1 февраля 2017 года на 5,4%, а с 1 апреля того же года на 0,38%. Далее индексация была с 1 января 2018 года на 3,7%, с 1 января 2019 года на 7,05% и с 1 января 2020 года на 6,6%. Гражданам, получающим пенсию в сохранённом размере, индексация производится в отношении пенсии, исчисленной по законодательству РФ.
– При этом ещё раз обращаем ваше внимание, что если размер пенсии, исчисленный по законодательству Российской Федерации, с учётом произведённых индексаций не достигает сохранённого размера пенсии, выплата продолжает осуществляться в сохранённом, более высоком размере, – подчеркнули в крымском отделении Пенсионного фонда.
В ПФ также добавили, что по состоянию на 1 января 2015 года пенсию в сохранённом размере получали 70,12% от общего количества получателей пенсий в Республике Крым. На начало этого года таких получателей осталось всего 9,18%.
Далее дают разъяснение специалисты. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в том числе достигшим возраста 80 лет, устанавливается Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 1 января 2015 года.
– При этом установление фиксированной выплаты к размеру пенсии, исчисленной по нормам законодательства, действовавшего на территории Республики Крым до 31.12.2014, с учётом Указа № 192, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Иного нормами действующего законодательства не предусмотрено, – констатировали в ПФ.
Получается, что доплата в 5 тысяч не положена крымчанам, которые до сих пор получают сохранённый размер пенсии.