Что такое структурная перестройка экономики
Что такое структурная перестройка экономики
Экономика и управление: мир необъятного:
Монография для студентов технических и
экономических специальностей
1.2 Структурная перестройка экономики России
Экономика страны – сложная система взаимодействующих макроэкономических элементов. Соотношения, пропорции между этими элементами образуют экономическую структуру. Выделяют отраслевую, воспроизводственную, региональную и иные типы экономических структур.
Структура экономики любой страны не является постоянной: одни отрасли характеризуются бурным развитием, другие – замедляют темпы роста. Структурные изменения в экономике могут иметь стихийный характер, а могут быть регулируемыми со стороны государства в ходе осуществления структурной политики, являющейся частью макроэкономической политики. Основными методами государственной структурной политики являются целевые программы, государственные инвестиции, закупки и субсидии,различные налоговые льготы отдельным группам предприятий, регионам, отраслям. Осуществление структурной перестройки экономики обеспечивает сбалансированность национального хозяйства, служит основой устойчивого и эффективного экономического роста, повышения уровня жизни населения.
В России структурная перестройка экономики осуществляется в условиях перехода от административно-командной хозяйственной системы к рыночной. Необходимость структурной перестройки вызвана сменой приоритетов в формировании структуры экономики. Прежняя структура хозяйственного комплекса оказалась экономически неэффективной в условиях либерализации экономики. Существовавшая структура характеризовалась крайне высокой степенью огосударствления всех экономических процессов, монополизацией производства, искаженной структурой народно-хозяйственного комплекса с высокой долей добывающих отраслей, гипертрофированным военно-промышленным комплексом при существенном отставании отраслей, работающих на потребительский рынок.
Основными направлениями структурной перестройки экономики являются:
– свертывание и перепрофилирование объективно ненужных и недееспособных предприятий;
– развитие отраслей, продукция которых пользуется спросом на внутреннем и внешнем рынках;
– создание условий для развития перспективных отраслей и видов производств.
С учетом потребностей структурной перестройки экономики Правительством Российской Федерации была разработана концепция промышленной политики государства на период до 2010 г. Промышленная политика реализуется через программы развития, принципами которых являются:
– поддержка наукоемких отраслей и высоких технологий, отраслей с высокой степенью обработки;
– повышение доли перерабатывающих отраслей в создании валового внутреннего продукта;
– поддержка экспортоспособных отраслей добывающей и обрабатывающей промышленности, использование конкурентных преимуществ России;
– приоритетность политики ресурсо- и энергосбережения как важнейшей составляющей повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей;
– наращивание производства в отраслях с быстрым оборотом капитала и высокой бюджетной эффективностью, обеспечивающих товарное наполнение потребительского рынка;
– повышение занятости населения.
В ходе структурной перестройки особое внимание уделяется развитию агропромышленного комплекса (АПК). Он представляет собой совокупность множества отраслей и производств, связанных между собой экономически, технологически, организационно. Важнейшими отраслями АПК являются: сельское хозяйство, отрасли промышленности, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, отрасли, обеспечивающие сельское хозяйство средствами производства, а также производственная инфраструктура (элеваторы, складское хозяйство, мелиоративное, транспортное хозяйство, ветеринарное обслуживание и др.) и социальная инфраструктура (жилищно-коммунальное хозяйство, учреждения здравоохранения, образования и др.).
В настоящее время отечественный агропромышленный комплекс характеризуется низкой эффективностью. Политика правительства в отношении развития АПК направлена на обновление производственного потенциала сельского хозяйства и сферы переработки, максимальной их адаптации к работе в конкурентной рыночной среде с ориентацией на собственные ресурсы. Важнейшими направлениями структурной политики в АПК являются:
– активизация работы по преобразованию земельных отношений;
– поддержка разнообразных агропромышленных формирований с полным циклом производства;
– привлечение частного капитала в аграрный сектор;
– использование централизованного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей под залог будущего урожая;
– стимулирование частных и иностранных инвестиций в перерабатывающую промышленность АПК;
– бюджетное финансирование затрат на ведение племенного дела, селекцию и семеноводство, фундаментальные научные исследования.
Структурная перестройка экономики требует ускоренного развития отраслей производственной и социальной инфраструктуры, так как эти отрасли в значительной степени определяют общую эффективность производства. Отрасли инфраструктуры малопривлекательны для частного капитала, так как характеризуются значительными капитальными вложениями, медленной их окупаемостью, отсутствием сверхприбылей. В связи с этим развитие производственной и социальной инфраструктуры будет достигнуто при значительном участии государства.
4 Структурная перестройка экономики
Структурная перестройка экономики
Структурная перестройка экономики — главная задача предстоящего десятилетия. Она должна снять угрозу проедания капитала и технологического отставания, открыть простор для экономического роста.
Цели структурной перестройки:
• освоение массового производства конкурентоспособной продукции, прежде всего в обрабатывающей промышленности, создание механизмов быстрого обновления продукции;
• завоевание позиций на внутреннем и мировых рынках;
• повышение производительности и эффективности до уровня развитых индустриальных стран;
• техническое и технологическое обновление производственного аппарата;
• обеспечение эффективной занятости с учетом изменений в размещении производства и необходимых перемещений рабочей силы.
Ключевая проблема, которая должна быть решена для достижения этих целей, — сокращение, а затем и полная ликвидация нерыночного, неконкурентоспособного сектора, состоящего из предприятий, производящих отрицательную добавленную стоимость.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
Читайте также
Что такое структурная реформа?
Что такое структурная реформа? Если «вашингтонский консенсус» – набор рекомендаций, то политика структурных реформ обращает эти рекомендации в требования.Когда бедным странам требуются займы от МВФ или Всемирного банка, они должны соглашаться на условия контроля за
Глава 3. Кто доминирует на потребительском рынке: структурная асимметрия между ритейлерами и поставщиками
Глава 3. Кто доминирует на потребительском рынке: структурная асимметрия между ритейлерами и поставщиками К середине 2000-х гг. среди большинства экспертов и политиков сложились стереотипные представления о том, что выросшие розничные сети в России заняли доминирующее
3. Перестройка системы управления и централизованное планирование
3. Перестройка системы управления и централизованное планирование Централизованное планирование — определяющее звено присущей социалистическому обществу системы управления и методов хозяйствования. В нем находит свое выражение коренной объективный закон
3. Инфраструктура экономики: виды и значение для национальной экономики
3. Инфраструктура экономики: виды и значение для национальной экономики Слово «инфраструктура» образовано от сочетания латинских терминов «infra» – «под, ниже» и «structura» – «расположение», структура. Существует неоднозначное определение инфраструктуры. Во-первых, под ней
4. Инфраструктура экономики: виды и значение для национальной экономики
4. Инфраструктура экономики: виды и значение для национальной экономики Существует неоднозначное определение инфраструктуры. Во-первых, под ней понимается совокупность системы обслуживания, основная задача которой заключается в обеспечении работы производства и
8 Структурная политика
8 Структурная политика Старый спор относительно необходимости и содержания активной структурной политики, казалось бы, должен решиться сам собой, если выбирается путь модернизации снизу, с опорой на частную инициативу, тем более что выше мы подчеркивали
5 Роль государства и структурная политика
5 Роль государства и структурная политика Необходимость осуществления такого маневра еще раз ставит вопрос о роли государства в экономике вообще и особенно на этапе модернизации. Как известно, это также центральный вопрос дискуссий между двумя основными группами
«Энронизация» экономики
«Энронизация» экономики Реальность выявляет все более острую противоречивость идущих процессов дерегулирования и вывода из-под эффективного общественного контроля важнейших отраслей экономики. Так, дерегулирование финансового сектора в начале 90-х гг. породило
2.7 Виртуальная экономика и структурная политика
2.7 Виртуальная экономика и структурная политика Виртуальной экономикой с легкой руки американских экономистов Гадди и Икеса называют экономику бартера и неплатежей, возникшую в России вследствие сохранения высокой доли предприятий, производящих отрицательную
Перестройка со здравым смыслом
Перестройка со здравым смыслом Перестройка всё определённее приобретает тяжёлую поступь необратимого политического явления. Однако большинству людей уже трудно избавиться от мистического гнёта этого слова, поскольку здравого, убедительного теоретического
48. «Перестройка» советской экономики и ее итоги (1985–1991 гг.)
48. «Перестройка» советской экономики и ее итоги (1985–1991 гг.) С наступлением второй половины 1980 г. в жизни советского общества наступил серьезный перелом. Кризис командно-административной системы и падение авторитета СССР в восточноевропейских странах предопределили
ЧТО ТАКОЕ ЛОГИКО-СТРУКТУРНАЯ СХЕМА?
ЧТО ТАКОЕ ЛОГИКО-СТРУКТУРНАЯ СХЕМА? Логико-структурная схема – это таблица (матрица), содержащая всю основную информацию: цели проекта и промежуточные этапы, по которым можно судить об эффективности работы; увидеть факторы, которые могут повлиять на работу участников;
Нехватка полномочий: правила и перестройка
Нехватка полномочий: правила и перестройка Основная цель – наделить сотрудников полномочиями, обеспечить их всех информацией о происходящем, чтобы они с легкостью могли побить свои прошлые достижения. Билл Гейтс (р. 1955), основатель компании Microsoft, самый богатый человек в
Структурная корректировка 2004–2005 гг.
Структурная корректировка 2004–2005 гг. В 2004 г. под руководством Оуэнса Caterpillar поручила своему комитету стратегического планирования разработать Концепцию-2020 – комплекс конкретных целей для роста, совершенствования продукции и операций, которыми должна была
Структурная перестройка экономики
В России структурная перестройка экономики осуществляется в условиях перехода от административно-командной хозяйственной системы к рыночной экономике. Сам переход означает коренную трансформацию хозяйственной системы, которая характеризуется глубокими преобразованиями системы социально-экономических отношений, изменением форм и методов хозяйствования, отношений собственности, включая формирование частного сектора и приватизацию преобладающей или значительной части государственного сектора экономики. Необходимость структурной перестройки объясняется сменой приоритетов в формировании народнохозяйственной структуры. Прежняя структура народнохозяйственного комплекса оказалась нежизнеспособной и экономически неэффективной в условиях либерализации экономики, развития рыночных методов хозяйствования. Существовавшая структура характеризовалась крайне высокой степенью огосударствления всех экономических процессов, сверхмонополизацией производства, искаженной структурой народнохозяйственного комплекса со значительным развитием добывающих отраслей, гипертрофированным военно-промышленным комплексом при значительном отставании отраслей, работающих на потребительский рынок.
Специфика структурной перестройки в России заключается в том, что она осуществляется в условиях трансформационного спада, сопровождающего всякий переход от одной экономической системы к другой, который в условиях нашей страны наложился на структурный кризис, начавшийся еще в 80-х гг. Структурная перестройка осуществляется в условиях изменения форм и методов государственного воздействия на экономику, значительного сокращения государственных расходов и централизованного кредитования.
Основными направлениями структурной перестройки являются свертывание и перепрофилирование объективно ненужных и недееспособных предприятий, замедление падения и стабилизация выпуска продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках; создание условий для оживления и развития перспективных видов деятельности, формирующих реальный экономический потенциал страны.
ПЕРЕСТРОЙКА ЭКОНОМИКИ, СТРУКТУРНАЯ
Смотреть что такое «ПЕРЕСТРОЙКА ЭКОНОМИКИ, СТРУКТУРНАЯ» в других словарях:
Реформы правительства Ельцина — Гайдара преобразования в экономике и системе государственного управления, совершённые правительством России под руководством Бориса Ельцина и Егора Гайдара в период с 6 ноября 1991 года по 14 декабря 1992 года. Правительством Ельцина… … Википедия
Макроэкономика — (Macroeconomics) Макроэкономика это наука, изучающая глобальные экономические процессы Определение понятия макроэкономика, макроэкономическая политика, функции и модели макроэкономического развития, макроэкономическая нестабильность и её… … Энциклопедия инвестора
Банк Японии — (Bank of Japan) Банк Японии это центральный банк Японии целью которого является обеспечение ценовой стабильности и стабильности финансовой системы Японии Банк Японии: денежная система Японии, закон о национальных банках, возникновение банковской… … Энциклопедия инвестора
Норвегия — I Норвегия (Norge) Королевство Норвегия (Kongeriket Norge). I. Общие сведения Н. государство в Северной Европе, на З. и крайнем С. Скандинавского полуострова. Территория Н. вытянута в виде узкой полосы с Ю. З. На С. В. на … Большая советская энциклопедия
Норвегия — I Норвегия (Norge) Королевство Норвегия (Kongeriket Norge). I. Общие сведения Н. государство в Северной Европе, на З. и крайнем С. Скандинавского полуострова. Территория Н. вытянута в виде узкой полосы с Ю. З. На С. В. на … Большая советская энциклопедия
Партия «Яблоко» — «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» Лидер: Сергей Митрохин Дата основания: 1993 Штаб квартира: 119017, Москва г, Пятницкая ул., 31/2, стро … Википедия
ТАНЗАНИЯ — Объединенная Республика Танзания, государство в Восточной Африке. Состоит из двух частей материковой (бывш. Танганьика) и островной (острова Занзибар, Пемба и др.). Материковая часть Танзании граничит на севере с Угандой, на северо востоке с… … Энциклопедия Кольера
Танзания — Объединенная Республика Танзания, гос во в Вост. Африке. Образовано в 1964 г. путем объединения Республики Танганьика и Республики Занзибар. Новое гос во получило название Танзания, где первый слог тан от названия Танганьика, зан от Занзибар, а… … Географическая энциклопедия
Тегеранская фондовая биржа — Расположение … Википедия
Брокер — (Broker) Брокер посредническое лицо, содействующее совершению сделок между заинтерисоваными сторонами Профессия брокер: виды брокерской деятельности, биржевой брокер, страховой брокер, кредитный брокер, брокерская деятельность Содержание… … Энциклопедия инвестора
Структурная перестройка
Что такое структурная перестройка?
Структурная перестройка – это набор экономических реформ, которых страна должна придерживаться, чтобы получить ссуду от Международного валютного фонда и / или Всемирного банка. Структурные корректировки часто представляют собой набор экономической политики, включая сокращение государственных расходов, открытие свободной торговли и так далее.
Понимание структурной перестройки
Программы структурной перестройки требовали, чтобы страны-заемщики в целом вводили системы свободного рынка в сочетании с бюджетными ограничениями, а иногда и жесткими мерами экономии. Страны должны были выполнить комбинацию из следующего:
Споры вокруг структурной перестройки
По мнению сторонников, структурная перестройка побуждает страны стать экономически самодостаточными, создавая среду, благоприятную для инноваций, инвестиций и роста. Согласно этой логике, безусловные ссуды только инициируют цикл зависимости, в котором страны, испытывающие финансовые затруднения, получают займы, не исправляя системные недостатки, которые в первую очередь вызвали финансовые проблемы. Это неизбежно привело бы к дальнейшим заимствованиям.
Однако программы структурной перестройки вызвали резкую критику за введение политики жесткой экономии в отношении и без того бедных стран. Критики утверждают, что бремя структурных преобразований больше всего ложится на женщин, детей и другие уязвимые группы.
Критики также изображают условные займы как инструмент неоколониализма. Согласно этому аргументу, богатые страны предлагают помощь бедным – во многих случаях своим бывшим колониям – в обмен на реформы, которые открывают бедные страны для эксплуататорских инвестиций со стороны транснациональных корпораций. Поскольку акционеры этих фирм живут в богатых странах, колониальная динамика сохраняется, хотя и с номинальным национальным суверенитетом бывших колоний.
За период с 1980-х по 2000-е годы было собрано достаточно доказательств, показывающих, что структурные корректировки часто снижали уровень жизни в краткосрочной перспективе в странах, присоединившихся к ним, что МВФ публично заявлял, что он сокращает структурные корректировки. Похоже, так было в начале 2000-х годов, но в 2014 году использование структурных корректировок снова выросло до прежних уровней. Это снова вызвало критику, особенно в связи с тем, что страны, в которых проводится структурная корректировка, имеют меньшую политическую свободу для преодоления экономических потрясений, в то время как богатые страны-кредиторы могут свободно наращивать государственный долг, чтобы пережить глобальные экономические бури, которые часто возникают на их рынках.