Что такое судебная статистика

Тема 1. Понятие о судебной статистике

Статистика, охватывающая своими показателями все стороны экономиче­ской, политической, культурной и правовой жизни страны, расчленяется на це­лый ряд отраслей.

Одной из таких отраслей и является судебная статистика, которая отра­жает своими показателями, как охраняется общественный и государственный строй, собственность, как защищаются гарантированные Конституцией РФ права и интересы отдельных граждан, организаций. Основной целью судебной статистики является учет нарушений социалистической законности, рассматри­ваемых органами МВД, прокуратуры, суда и общественными организациями, а также мероприятий по борьбе с этими нарушениями.

Роль судебной статистики в улучшении деятельности указанных органов весьма серьезна, так как именно она наряду с другими источниками дает воз­можность установить, как работают судебные, следственные и исправительно-трудовые учреждения, как осуществляется ими правосудие.

Зная количество совершенных преступлений, учитывая самих преступни­ков, располагая сведениями о нарушении семейных, трудовых, жилищных и других законов, о распространенности преступлений на различных участках народного хозяйства, о размерах ущерба от этих преступлений, учитывая ре­зультаты борьбы с уголовными и другими нарушениями, органы юстиции (в широком смысле) получают возможность наиболее эффективно осуществлять возложенные на них задачи в деле укрепления законности.

Судебная статистика учитывает не только работу судов, а работу всех го­сударственных органов, осуществляющих уголовно-правовую и гражданско-правовую охрану общественного и государственного строя, собственности, личности, прав и интересов граждан, предприятии и организаций. Следова­тельно, судебная статистика учитывает работу, прокуратуры, милиции, судов, исправительно-трудовых учреждений, арбитража, нотариата и др. Отсюда ее предметом является количественная сторона тех явлений, которые входят в сферу деятельности указанных органов. Это, с одной стороны, количественная сторона преступности и мероприятий по борьбе с ней, что требует учета от­дельных преступлений, преступников и наказаний. С другой стороны, это ко­личественная сторона гражданско-правовых споров, ставших объектом разби­рательства в суде, нотариате или арбитраже.

Судебная статистика учитывает лишь те преступления и гражданско-пра­вовые споры, которые стали предметом рассмотрения в уголовном или граж­данском процессе. Статистика учитывает, таким образом, не все совершенные преступления, а лишь те из них, которые были обнаружены, и по поводу кото­рых велось расследование и уголовное судопроизводство, применялись меры административного и общественного воздействия. Судебная статистика учиты­вает также не все возникшие гражданские правоотношения (жилищные, трудо­вые, семейные и пр.), а лишь те из них, которые послужили основанием для об­ращения в суд, или арбитраж с гражданским иском о принудительном восста­новлении нарушенного права, о защите охраняемого законом интереса, о при­знании права или были подтверждены в порядке нотариального производства.

Изучая судебную статистику, мы должны исходить, во-первых, из различ­ного характера правовых нарушений, которые она призвана учитывать, а во-вторых, их различного характера учреждений, которые практически занима­ются судебной статистикой. Основываясь на этом делении, судебная стати­стика подразделяется на две самостоятельные отрасли: 1) уголовно-право­вую статистику, имеющую своим непосредственным объектом количественную сторону преступности и мероприятий по ее предупреждению, и 2) гражданско-правовую статистику, непосредственным объектом которой является количест­венная сторона гражданско-правовых споров, рассматриваемых судом, арбит­ражем и нотариатом.

Уголовный процесс складывается, как известно, из предусмотренных зако­ном действий судебных и следственных органов, совершаемых ими при рассле­довании и разрешении уголовных дел. Уголовный процесс распадается на ряд определенных стадий, соответствующих этапам прохождения уголовных дел в процессе их расследования и разрешения (стадия возбуждения дела, предвари­тельное расследование, предание суду, судебное разбирательство, кассацион­ное обжалование и исполнение приговора). Эти стадии детально учитываются уголовной статистикой, которая освещает своими показателями весь процесс борьбы с преступностью. Уголовная статистика дает качественно-количествен­ную характеристику деятельности органов, осуществляющих отдельные стадии уголовного процесса. Гражданско-правовая статистика учитывает все стадии гражданского процесса, который регулирует порядок осуществления социали­стического правосудия по гражданским делам, т.е. разбирательство и разреше­ние споров о гражданском праве. Укажем, что гражданское право регулирует имущественные отношения общества, а также некоторые личные неимущест­венные отношения граждан, например, отношения, связанные с правом собст­венности, с договорными и внедоговорными обязательствами, с семейными, жилищными, трудовыми правами, правами об авторстве, о наследовании и т. д. Следовательно, гражданско-правовая статистика призвана учитывать работу государственных органов, занимающихся разрешением гражданских дел.

По этому признаку уголовно-правовая статистика, отражающая своими показателями процесс борьбы с преступностью, подразделяется на следующие составные разделы:

а) статистика предварительного расследования, учитывающая деятельность государственных органов, расследующих преступления и устанавливающих лиц, виновных в их совершении. К ним относятся в нашей стране следственные аппараты органов МВД, прокуратуры и государственной безопасности. Здесь также освещается работа прокуратуры по надзору за органами дознания и след­ствия.

Данный раздел включает, во-первых, учет преступлений, совершение ко­торых стало известно органам дознания и следствия, а также лиц, выявленных в совершении преступлений и, во-вторых, учет мероприятий по расследованию преступлений: сроки расследования, раскрываемость преступлений, задержа­ние, избрание мер пресечения и т. п.;

б) статистика уголовного судопроизводства, отражающая работу судов первой, второй (кассационной) и надзорной инстанций по разбирательству уго­ловных дел. Сюда относится и учет деятельности органов прокуратуры в об­ласти надзора за соблюдением судами законности при рассмотрении ими уго­ловных дел. Этот раздел включает, во-первых, учет преступлений по посту­пившим и рассмотренным уголовным делам, а также подсудимых, и, во-вто­рых, учет основных процессуальных действий суда: прекращение уголовных дел, предание суду, вынесение обвинительных и оправдательных приговоров, рассмотрение дел в кассационной или надзорной инстанции и пр. Здесь же освещается карательная практика судов — структура наказаний, соотношение лишения свободы с другими видами наказаний, условное осуждение и пр.;

в) статистика исполнения приговоров, отражающая работу исправительно-трудовых учреждений. Сюда относится учет деятельности прокуратуры области надзора за местами лишения свободы. Данный раздел включает учет заключенных с распределением их по категориям (по преступлениям, по процессуальным признакам — срочные, следственные и пр.), а также учет деятельности исправительно-трудовых учреждений по видам режима (общий, усиленный, строгий, особый, тюрьма). Здесь же отражается и работа судов по условно-досрочному освобождению и замена наказания более мягким.

Как видим, показатели уголовно-правовой статистики характеризуют, с одной стороны, деятельность органов предварительного расследования, судов и исправительно-трудовых учреждений, а с другой стороны, состояние преступности. Самостоятельным подвидом уголовной статистики является статистика прокурорского надзора. Все это играет серьезную роль в улучшении работы этих органов, а также в деле изучения и предупреждения преступности.

Новым, весьма актуальным и перспективным направлением в изучении и предупреждении преступности является виктимология, что в буквальном переводе означает «учение о жертве» (victima — по латыни—жертва). Виктимология в противоположность существующим уголовно-правовым наукам (в широком смысле), изучающим преступление, преступника и меры борьбы с преступностью, призвана расследовать в самых различных аспектах жертву преступления, или точнее, людей, потерпевших от преступных посягательств.

Дать количественную характеристику личности потерпевших и их поведения по следующим примерно направлениям: 1) совершенное преступление, личность обвиняемого и причиненный им вред; 2) демографические, социально-психологические, правовые и другие признаки, характеризующие личность потерпевшего; 3) роль потерпевшего в конфликтной ситуации (его взаимодействие с обвиняемым, его состояние и поведение в момент совершения преступления, вопрос о «вине» потерпевшего — моральной, уголовно-правовой и пр.). Следовательно, уголовная статистика должна включать не только показатели, характеризующие преступность, меры борьбы с ней и личность преступника, но также виктимость и ее профилактику. Здесь будет количественно отражена (квалифицирована) личность потерпевшего, его поведение, а также меры, направленные на предупреждение виктимной обстановки, т. е. такой, когда поводом к совершению преступлений может быть личность или поведение самой жертвы.

Второй отраслью судебной статистики является гражданско-правовая статистика. Ее основная цель—учет гражданско-правовых споров, находящихся на разрешении суда и арбитража, а также учет результатов их деятельности по рассмотрению споров. Кроме того, к области гражданско-правовой статистики относится учет и таких гражданских правоотношений, которые, не будучи связаны с правонарушением и не являясь предметом гражданского спора, удостоверяются в порядке административном, нотариальном или в порядке бесспорного судебного производства (например, удостоверение нотариусом завещаний, выдача свидетельства о праве наследования, удостоверение судом стажа работы и пр.).

Гражданско-правовая статистика подразделяется на два раздела:

1) статистика гражданского судопроизводства, освещающая работу судов по рассмотрению гражданских дел. Сюда также относится учет деятельности органов прокуратуры в области надзора за работой судов по рассмотрению ими гражданских дел. Этот раздел включает, во-первых, учет гражданских дел, поступающих в суды, и, во-вторых, учет основных процессуальных действий суда: сроки рассмотрения, вынесение решений, рассмотрение дел в кассационной и надзорной инстанциях и пр. В данном разделе отражается также деятельность органов арбитража и нотариата;

2) статистика исполнения судебных решений, освещающая деятельность судебных исполнителей по приведению в исполнение решение судов по гражданским делам.

Судебная статистика, распадаясь на указанные выше разделы, практически строится применительно к оперативной работе органов, осуществляющих уголовно-правовую или гражданско-правовую защиту прав и интересов граждан, предприятий и учреждений. Поэтому на практике приходится иметь дело со статистикой милиции, прокуратуры, судов, государственного и ведомственного арбитража, нотариата, исправительно-трудовых учреждений и пр.

Источник

Судебная статистика

Вы будете перенаправлены на Автор24

Предназначение, объекты и методы судебной статистики

Судебная статистика — это разновидность судебной информации, позволяющая оценить деятельность судебной системы, системно представить реальное состояние дел в сфере правопорядка и законности в стране, проанализировать процессуальную деятельность и характер рассматриваемых дел в судах, сделать более открытым правосудие.

Судебная статистика предоставляет собой научно обоснованную, полную и достоверную информацию о состоянии правовых отношений в сфере судебного производства, о разных сторонах функционирования судебных органов, позволяет провести мониторинг процессов, происходящих в судебной системе.

Судебная статистика изучает количественную сторону юридически значимых и правовых явлений в сфере судебного производства для познания их качественной стороны, применяя специфические научные приемы и методы. Данные судебной статистики характеризуют разные стороны социально-экономической жизни общества, они нашли свое отражение при реализации правосудия.

Анализ данных судебной статистики важен для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов, органов юстиции, судов, направленной на обеспечение законности. В судебной статистике интегрируются знания юридических наук с математическими методами обработки данных с использованием специализированных компьютерных программ.

Объект исследования судебной статистики — массовые явления, обусловленные деятельностью судов по реализации правосудия. Предметом судебной статистики является изучение количественных характеристик результатов судебной деятельности по материалам и делам, рассматриваемым в судах, по субъектам (юридическим и физическим лицам), вовлеченным в сферу судебного производства.

Судебная статистика является частью правовой статистики, она включает отдельные элементы уголовно-правовой, гражданско-правовой и административно-правовой статистики. Судебная статистика рассматривает вопросы:

Готовые работы на аналогичную тему

Судебная статистика как юридическая наука:

Организация судебной статистической работы базируется на достижениях цифровых технологий, современных методах обработки и хранения значительных массивов данных, использовании информационно-аналитических систем. Статистический анализ проходит в несколько этапов: статистическое наблюдение, сведение и группировка полученных результатов, анализ обработанных статистических данных и материалов.

Структура судебной статистики

Структуру судебной статистики представляют:

В структуре судебной статистики выделяют статистику Конституционного Суда РФ, уставных и конституционных судов субъектов Федерации.

Ведение судебной статистики представляет собой практическую деятельность, комплекс работ, основанных на ведомственном нормативном регулировании первичного статистического учета в судебном делопроизводстве, сроков и порядка формирования статистической отчетности, представления ее в Судебный департамент для консолидации.

В рамках судебного производства проводится первичный статистический учет, формируется статистическая отчетность, которую предоставляют в Судебный департамент.

Формирование судебных статистических показателей

Формирование судебных статистических показателей проводится в судах всех уровней на основе первичного статистического учета.

В судебной статистике выделяют две группы показателей:

Статистические показатели судимости отражают:

Система статистической отчетности отображает взаимосвязь различных статистических показателей, содержащих результаты рассмотрения материалов в разных судебных инстанциях. Для судебной системы характерно единство статистических показателей для одной судебной инстанции. Статистическая отчетность для судов всех уровней имеет единую форму. Это позволяет получать сводную информацию на всех уровнях: районных, на уровне субъектов Федерации, по мировым судьям, районным и областным судам, по военным судам и судам общей юрисдикции.

Источник

Понятие, отрасли и методы судебной статистики

Судебная статистика –это отрасль статистической науки, изу­чающая количественную сторону массовых правовых и других юридически значимых явлений и процессов в целях раскрытия их качественного свое­образия, тенденций и закономерностей их развития в конкретных услови­ях места и времени.

Рассмотрим признаки судебной статистики.

1.Количественная сторонаюридически значимых явлений и про­цессов характеризует их величину, степень распространенности, соот­ношение отдельных составных частей, изменение во времени и про­странстве. Это один из глав­ных признаков предмета статистики, но вне связи с другими признака­ми его ценность может быть невелика.

2. Массовость.Стати­стика не изучает единичные или исчисляемые небольшим числом яв­ления и процессы. Юриди­чески значимые признаки, которые не варьируют в зависимости от со­циальных, организационных, правовых и иных условий, неин­тересны для судебной статистики.

3. Судебная статистика изучает правовыеи другие юридически значимые явленияи процессы.Они многообразны и связаны с различ­ными аспектами человеческой деятельности, регулируемой правом. Важное значение имеют статистические показатели уголовного, гражданского, арбитражного и административного судопроизводства.

5. Количественные показатели, взятые за многие годы, могут ука­зывать не только на статистические тенденции, но и выявлять устой­чивые статистические закономерностив различных странах и мире в це­лом. Условно разделяя понятие тенденций и закономерностей, под последними будем подразумевать более устойчивые и постоянные статисти­ческие регулярности.

В рамках изучения судебной статистики ограничимся рассмотрением трех комплексных отраслей: уголовно-правовой, админист­ративно-правовой и гражданско-правовой.

1. Уголовно-правовая статистикаимеет своим непосредственным объектом количественную сторону преступности, судимости, и дея­тельности государственных органов по борьбе с преступностью, преду­преждению преступных проявлений и исправлению правонарушите­лей. В уголовно-правовую статистику входят:

а) статистика предварительного расследования, учитывающая преступность и деятельность органов предварительного расследова­ния (количество возбужденных уголовных дел, зарегистрированных преступлений, совершивших их лиц, задержанных, арестованных, сроки расследования, раскрываемость, возвращенных на дополни­тельное расследование дел и другие показатели);

б) статистика уголовного судопроизводства, охватывающую учет судимости и деятельности судов (количество рассмотренных уголов­ных дел, осужденных, освобожденных от уголовной ответственности и наказания, оправданных, меры наказания, работу кассационной и надзорной инстанций, мировых судей и т.п.);

в) статистика исполнения приговоров, включающая учет деятель­ности прокуратуры по надзору за местами лишения свободы и испра­вительными учреждениями, а также работы судов по условно-досрочному освобождению и замене наказания более мягким (учет осужденных заключенных, подследственных заключенных, по срокам наказания, срокам содержания под стражей, видам преступлений и другим показателям).

2. Гражданско-правовая статистикапредставляет собой учет глав­ным образом гражданско-правовых споров, находящихся на разреше­нии судов общей юрисдикции и арбитражных судов, результатов деятельности судов по стадиям гражданского и арбитражного судопроизводства. Гражданско-правовая статистика включает в себя:

а) статистику судов общей юрисдикции и миро­вых судей по рассмотрению гражданских дел, их число, характер, порядок и сроки прохождения, решения по делам первой, второй и над­зорной инстанций, ошибки и нарушения законов при рассмотрении дел и другие показатели;

б) статистику о деятельности арбитражных судов по разре­шению экономических и иных споров по первой, апелляционной, кас­сационной и надзорной инстанциями;

в) статистику исполнения судебных решений.

3. Административно-правовая статистиказанимается учетом адми­нистративных правонарушений по их видам, причиненному ущербу, характеру административных взысканий, органам административной юрисдикции, административному судопроизводству. Административно-правовая статистика включает в себя:

а) статистику судов общей юрисдикции и миро­вых судей по рассмотрению административных дел, их число, порядок и сроки прохождения, решения по делам первой, второй и над­зорной инстанций, ошибки и нарушения законов при рассмотрении дел и другие показатели;

б) статистику учреждений, наделенных правом административной юрисдикции;

в) статистику исполнения административных наказаний.

В России общее число органов, обладающих административной юрисдикцией, велико, более тридцати пяти. К ним относятся органы внутренних дел, железнодорожного, воздушного, водного и городско­го транспорта; санитарного, технического, пожарного, охотничьего, экологического, пробирного, атомного, ветеринарного надзора; водо- и рыбоохраны, таможенного и пограничного контроля и т.д. Особое место в системе субъектов административной юрисдикции занимают суды, роль которых в последние годы интенсивно возрастает.

По своему характеру административно-правовая статистика может обслуживать, кроме административного, и другие отрасли права — экологического, хозяйственного, торгового, транспортного, воздуш­ного, морского и т.д. В ней особо нуждается криминология, поскольку совершение административных правонарушений, как правило, явля­ется одной из ступеней к преступному поведению, анализ которых по­могает решать многие криминологические задачи.

Методы судебной статистики:

1) массовое статистическое наблюдение;

2) сводка и группировка данных, полученных при наблюдении, по качественно-определенным признакам;

3) статистический количественный анализ сведенных и разгруппи­рованных показателей;

4) всесторонний качественный анализ статистических материалов.

Перечисленные методы образуют единый процесс ста­тистического исследования, поэтому их именуют его стадиями или эта­пами.

1. Метод массового статистического наблюденияприменительно к судебной статистике означает, что только путем изучения большо­го количества преступлений, правонарушений, деликтов, субъектов этих действий и т.д. можно установить объективные закономерности в преступности, правонарушаемости, в их причинности, в правоприме­нительной деятельности судов. Изучение явлений единичных или в неболь­шом количестве в силу случайных отклонений не позволяет выявить действительные закономерности.

3. Статистический количественный анализпозволяет углубить изу­чение, установить и измерить взаимозависимости массовых правовых, криминологических и социологических явлений. Результаты статистического исследования на этом этапе выражаются в процентах, коэффициентах, индексах и других обобщающих показате­лях, не включающих в себя частные, индивидуальные или случайные отклонения. В них раскрываются основные тенденции, типичные чер­ты, корреляции, характеристики.

4. Всесторонний качественный анализправовых количественных яв­лений применяется на всех этапах статистического исследования: и при наблюдении, и при группировке, и при количественном анализе.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ И ПОРЯДОК ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Судебная статистика является ведомственной статистикой. В целях обеспечения неразрывной связи теории с практикой воспользуемся персональным компьютером для ознакомления с одним из документов, регламентирующих ведение судебной статистики в судах общей юрисдикции.

Для этого при помощи ярлыка на «рабочем столе» ПК запустим справочно-правовую систему КонсультантПлюс. Далее при помощи карточки поиска зададим параметры поиска: в строке «Вид документа» вводим – инструкция; в строке «Название документа» вводим – инструкция по ведению судебной статистики. Открываем найденный документ.

В целях ознакомления с Инструкцией по ведению судебной статистики постарайтесь найти ответы на следующие вопросы:

1. Цель ведения судебной статистики.

2. Что является правовой основой ведения судебной статистики?

3. Чем определяется порядок и сроки сбора статистической отчетности?

4. Какой орган осуществляет организационно-методическое руководство судебной статистикой?

5. Какое программное обеспечение используется для ведения судебной статистики в судах общей юрисдикции?

6. Кто несет ответственность за полноту, достоверность и современность представления статистической информации?

Задание на самостоятельную подготовку.

К следующему практическому занятию повторить материал по теме «Предмет, методы и отрасли статистики. Судебная статистика», для закрепления и углубления полученных знаний воспользоваться предложенной литературой.

нормативные правовые акты

1. Инструкция по ведению судебной статистики: утверждена Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 декабря 2007 г. №169 [Текст] // КонсультантПлюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа: http//www.consultant.ru/software/systems.

2. Савюк Л.К. Правовая статистика [Текст]: учебник / Л.К. Савюк. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 637 с.

3. Лунеев В.В. Юридическая статистика [Текст]: учебник / В.В. Лунеев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. – 392 с.

4. Лялин В.С. Правовая статистика [Текст] : учебник / В.С. Лялин. – М. : ИВЭСЭП, 2006. – 235 с.

Источник