Что такое ведомственный гараж
В Росреестре рассказали, какие гаражи не удастся оформить в собственность
Зачем нужна «гаражная амнистия»?
В России, по предварительным данным, насчитывается около 3,5 млн неоформленных гаражей. Зарегистрировать свои права на них сейчас можно только по решению суда, это долго и неудобно.
Новый закон предлагает понятный механизм регистрации прав на гаражи.
О каких гаражах идет речь?
Под «амнистию» попадают гаражи, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, то есть до 31 декабря 2004 года. Речь идет, в первую очередь, о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.
Строения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками.
Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.
Не попадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.
Гараж обязательно должен быть отдельным зданием?
Не обязательно. Гараж, попадающий под амнистию, может иметь с другими гаражами общие стены, крышу, фундамент и коммуникации. А может быть и отдельно стоящим.
Кстати, в законе оговаривается, что граждане, использующие гаражи, собственники гаражей вправе использовать земельные участки общего пользования для прохода и проезда к гаражам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать их доступ к гаражам.
Куда обращаться для легализации гаража?
Обращаться нужно в органы местного самоуправления, можно в том числе через многофункциональные центры. Туда нужно подать заявление о предоставлении участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения гаражом. Заявление на регистрацию и участка, и гаража далее будет подавать орган местного самоуправления.
Какие нужны документы?
Необходимо предоставить документ, подтверждающий владение гаражом, например:
— о предоставлении или ином выделении земельного участка либо о возникновении права на использование участка по иным основаниям;
— договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к инженерным сетям;
— договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража;
— документ, подтверждающий оплату коммунальных услуг;
— документ, подтверждающий проведение государственного технического учета или технической инвентаризации гаража до начала 2013 года, где есть указание на правообладателя гаража либо заказчика изготовления документа и на год постройки;
— документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка гаражному кооперативу, организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства;
— документ, подтверждающий приобретение кооперативом или организацией права на использование земельного участка по иным основаниям;
— решение общего собрания членов гаражного кооператива или иной документ о распределении гражданину гаража или земельного участка;
— выданный гаражным кооперативом документ, подтверждающий выплату гражданином паевого взноса или подтверждающий факт строительства гаража кооперативом или гражданином
Регионы вправе утверждать дополнительные перечни документов, которые позволят приобрести право на землю под гаражом.
А если первый владелец гаража уже скончался?
«Гаражная амнистия» распространяется на наследников граждан, получивших или построивших гараж, а также на граждан, которые приобрели гараж по соглашению (в том числе по возмездным сделкам).
Сколько это стоит?
В законопроекте предусмотрено, что региональные власти и муниципалитеты наделяются полномочиями по обеспечению кадастровых работ по объектам, попадающим под «гаражную амнистию». Это позволит снизить финансовую нагрузку на самих владельцев гаражей.
Владельцам гаражей не придется также платить госпошлину за регистрацию прав, так как заявление от их имени будет подавать муниципалитет.
Сколько продлится «гаражная амнистия»?
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября нынешнего года. Бесплатно получить в собственность землю под построенным когда-то гаражом можно будет до 1 сентября 2026 года.
Кому откажут в амнистии гаража?
Например, владельцам гаражей, построенных позже 2004 года или тем, кто не найдет хоть каких-то документов, подтверждающих право на гараж. Кроме того, в предоставлении участка будет отказано, если гараж признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Если земельный участок является ограниченным в обороте, его предоставят не в собственность, а в аренду. При этом арендная плата должна быть не выше размера земельного налога за такой участок.
А что с «ракушками»?
Законом устанавливается, что некапитальные гаражи могут размещаться на основании утвержденной муниципалитетом схемы, без предоставления земельного участка и за плату. При этом региональные власти могут определить категории льготников, которые вправе использовать землю для некапитальных гаражей бесплатно.
Инвалиды могут вне очереди получать участки для строительства гаражей, размещения некапитальных гаражей или стоянки своего транспорта около места жительства.
Что такое ведомственный гараж
В России начала действовать «гаражная амнистия». До 1 сентября 2026 года граждане могут оформить в собственность в упрощенном порядке гараж и земельный участок под ним. Эксперт Управления Росреестра по Иркутской области Валентина Бадаева в прямом эфире IRK.ru разъяснила в отношении каких объектов действует новый закон, и как им воспользоваться.
Зачем нужна «гаражная амнистия»?
Новый закон позволяет гражданам в течение пяти лет — до 1 сентября 2026 года — в максимально упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на гаражи и земельные участки под ними.
Как оформляли гаражи раньше? С какими трудностями сталкивались владельцы?
Зачастую у гаражных кооперативов отсутствует разрешительная документация (разрешение на ввод в эксплуатацию и на строительство) и землеотводные документы. В таких случаях владельцам гаражей приходилось обращаться в суд, чтобы доказать и зарегистрировать свое право собственности.
Основным документом необходимым для регистрации права в большинстве случаев являлась справка председателя гаражного кооператива о полной выплате паевых взносов.
Какие гаражи попадают под «амнистию»?
Каких объектов «гаражная амнистия» не коснется?
Куда обращаться, чтобы воспользоваться «гаражной амнистией»?
Жителям Иркутска необходимо обратиться в администрацию города, в Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ). Если гараж и земельный участок расположены в Иркутском районе, либо находятся в областной собственности, то уполномоченным органом является министерство имущественных отношений Иркутской области.
Какие документы необходимы?
Владелец гаража может предоставить любые документы, подтверждающие, что он использует данный объект:
Как говорят специалисты Росреестра, органы государственной власти и местная администрация могут самостоятельно запросить дополнительные документы. Поэтому лучше заранее уточнять, какие еще справки необходимы для оформления гаража в собственность.
Как оформить земельный участок под гаражом?
Закон о «гаражной амнистии» предусматривает возможность бесплатного предоставления земельного участка в собственность владельцу гаража. Если участок по каким-то причинам ограничен в обороте, то его предоставляют в аренду.
В случае, если раньше вы не образовали участок, не ставили его на кадастровый учет и не межевали, то необходимо обратиться в администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения участка. Затем нужно написать заявление о предварительном согласовании предоставления этого земельного участка. К нему приложить все документы, подтверждающие что вы являетесь владельцем гаража.
При положительном решении администрации следует обратиться к кадастровому инженеру, чтобы он отмежевал участок и изготовил технический план на гараж. Можно самостоятельно заключить с ним договор или заранее уточнить у администрации насчет проведения комплексных кадастровых работ.
После постановки участка на кадастровый учет нужно обратиться в администрацию. Органы местного самоуправления принимают решение о бесплатном предоставлении земельного участка, либо, если имеются ограничения в использовании, либо участок обременен и не должен предоставляться в частную собственность, то его предоставляют в аренду.
По закону в течение пяти рабочих дней с момента предоставления участка в собственность или заключения договора аренды администрация самостоятельно за вас подает заявление о государственной регистрации права собственности на гараж и земельный участок.
После регистрации права собственности Росреестр направляет в администрацию выписку, подтверждающую, что право собственности на земельный участок и гараж зарегистрировано. Затем документы передают собственнику объекта. На этом процедура оформления в упрощенном виде гаража и участка под ним завершена.
Если гараж перешел по наследству, он попадает под «амнистию»?
В случае, если гараж, которым вы пользуетесь, был унаследован, необходимо предоставить свидетельство о праве на наследство. Если объект подходит под условия «гаражной амнистии», то предоставив подтверждающие документы, вы можете оформить право собственности в упрощенном порядке.
Какие правила размещения некапитальных гаражей предусматривает закон?
Порядок размещения устанавливают на основании схемы, утвержденной местной администрацией, либо минимуществом. В соответствии с ней будет понятно на какой территории и в каком порядке будут размещены некапитальные гаражи.
Некапитальные гаражи не являются объектами недвижимости. Право собственности на них не регистрируется. К ним относятся металлические конструкции, так называемые «ракушки».
Использование и размещение некапитальных гаражей в соответствии с утвержденной схемой осуществляется за плату. Ее размер и порядок взимания устанавливает местная администрация. Для льготных категорий граждан, например, инвалидов, размещение некапитальных гаражей предоставляется бесплатно.
Владельцам таких гаражей нужно обратиться с заявлением в местную администрацию, чтобы их включили в утвержденную схему размещения.
Земельные участки под некапитальными гаражами не предоставляют ни в собственность, ни в аренду. Но есть исключение из общего правила. Если «ракушка» расположена на территории гаражного кооператива, у которого земельный участок оформлен, то землю под некапитальным гаражом можно оформить в собственность.
Как быть тем, у кого гараж находится в линейке в гаражном кооперативе?
Законом предусмотрено, что под действие «гаражной амнистии» попадают как индивидуальные гаражи, так и боксы, которые имеют общие стены, крышу, фундамент и коммуникации. Более того, одноэтажные блокированные гаражи будут признаваться самостоятельными зданиями, для того чтобы под ними можно было оформить земельные участки.
«Влетит в копеечку»: плюсы и подводные камни оформления гаража по амнистии
Новый закон, позволяющий приватизировать земельный участок с гаражом, имеет особенности и подводные камни. Нужно ли идти на эту процедуру, решают владельцы боксов и земли. НЕВСКИЕ НОВОСТИ узнали у эксперта, в чем может быть подвох.
Федеральный закон о гаражной амнистии вступил в силу 1 сентября 2021 года. Он гласит, что все россияне могут оформить землю с постройкой для стоянки транспортного средства в собственность до 2026 года. Главное, чтобы гараж отвечал некоторым требованиям и был построен до 2005 года. Зачем понадобился такой закон, какие в нем заключены плюсы и минусы для гражданина, рассказывают НЕВСКИЕ НОВОСТИ.
Что такое гаражная амнистия?
Многие постройки не приватизированы, и по этой причине люди пользуются ими без формального основания. Новый закон позволит горожанам стать полноценными собственниками таких объектов.
Зачем нужен «гаражный» закон
Гаражно-строительные кооперативы появились еще в советское время, но до последнего времени правовой статус таких построек отсутствовал. Большинство из них не являются самостроем, несмотря на отсутствие документов. В то же время никто, даже владелец, не мог ранее противостоять сносу гаража, оформить объект в собственность, продать или передать по наследству. Теперь все эти процедуры реальны.
Пока что все неприватизированные участки с гаражами являются собственностью города, но теперь закон дает возможность жителям взять под свое крыло землю с гарантией того, что никто не снесет постройку по той или иной причине, рассказал юрист Юрий Рубин.
«Если у тебя земельный участок в собственности, то на месте гаражей уже ничего не построят — ты защищен», — уточнил он.
При этом эксперт считает новый закон в какой-то мере «странным» правовым актом, противоречащим своей идее, ведь хорошие гаражи люди давно уже «расхватали».
«Самые лакомые куски на территории бывших гаражных кооперативов уже разобраны — остались только те, которые не нужны под дальнейшую застройку, и гражданам предлагают оформить их в собственность», — пояснил Рубин.
«Подводный камень» закона
Основная проблема связана с тем, что после оформления земельного участка с гаражом в собственность горожанин берет на себя и уплату ежегодного налога.
«Если раньше ты платил какие-то взносы, и допущу, что они были не очень большие для каждого гаражного кооператива, то сейчас платить дополнительно земельный налог и налог на имущество — может встать владельцу гаража в копеечку», — поделился своими соображениями эксперт.
Однако оформление приватизации бесплатно — не нужно платить даже госпошлину. Стоимость самого налога зависит от кадастровой стоимости земли, но в любом случае не стоит забывать, что налоги имеют тенденцию лишь к повышению. Возможно, когда-нибудь государство и примет меры для освобождения собственников участков с гаражами от уплаты сборов, но пока что таких льгот нет.
Можно ли будет продать гараж
Всегда в вопросе продажи гаражного места царила полная «импровизация его владельца», и вместе с машино-местом продавалось членство. Раньше подлинность документов проверить было очень сложно, но теперь при оформлении процедура будет более прозрачной — каждому земельному участку и каждому гаражу присвоят кадастровые номера, четко определят его границы. Процесс перехода прав будет регистрироваться в Росреестре и к владельцу будет минимум вопросов.
С одной стороны, государство дает возможность горожанам быть уверенными в том, что завтра бокс для транспортного средства будет стоять на том же самом месте, что и вчера, с другой — снимает с себя ответственность за содержание такой постройки.
Ранее НЕВСКИЕ НОВОСТИ рассказывали, какие документы нужны, чтобы оформить гараж по амнистии.
Зачем покупать машину на городском аукционе
На площадке «Биржа торгов», открывшейся в девятом павильоне ВДНХ, прошел первый аукцион по продаже автомобилей с пробегом из гаражей московских ведомств. Принадлежащий ГКУ «Московская безопасность» Audi 6 2004 года выпуска, выставлявшийся за 51 000 рублей, ушел за 351 900 рублей, а Volvo S80 2007 года с первоначальной ценой лота 131 600 рублей — за 664 580 рублей. МОСЛЕНТА поговорила с победителями аукциона, которые пока оформляют договоры и оплачивают покупку, и выяснила, чем рискуешь и на чем выигрываешь, приобретая разъездную машину из государственного гаража.
Дамир Хафизов, победитель аукциона на Audi 6
Я и раньше участвовал в подобных торгах, покупал недвижимость, которую город выставляет на аукционах. Эти предложения можно отслеживать на портале torgi.gov.ru, там я и увидел предложение по Audi 6. Вообще, там можно встретить предложения самые разные: от авторучки до вертолета.
Если по недвижимости проходят электронные онлайн-торги и суммы договоров там намного больше, то здесь надо было сначала подать заявку, а потом прийти на живой аукцион в девятом павильоне ВДНХ, где машины продавали буквально «с молотка». Я поучаствовал в первых торгах, которые прошли на только что открывшейся площадке «Биржа торгов», где теперь регулярно будут проходить торги по легковым и грузовым государственным автомобилям с пробегом.
Audi 6, пробег 200 тысяч километров, с 2004 года эксплуатировалась в ГКУ «Московская безопасность». Первоначальная цена лота — 51 000 рублей, автомобиль куплен за 351 900 рублей
пресс-служба департамента города Москвы по конкурентной политике
За машину я решил торговаться, потому что была выставлена очень привлекательная стартовая цена — 51 000 рублей. Я, конечно, понимал, что эта сумма вырастет в разы, но по опыту знаю, что на государственных торгах имущество, в том числе автомобили, можно купить дешевле, чем на реальном рынке. Я изучил выложенные на сайте фотографии, документы с результатом технического досмотра, который проводила сторонняя организация. Это у меня уже не первая машина, так что я в курсе того, какой ремонт сколько стоит. Я оценил необходимые вложения, и ситуация меня устроила. Можно было поехать, посмотреть автомобиль: завести, открыть капот, но времени не хватало, и я не поехал.
Машину я покупал для личного пользования. Автомобиль премиального класса, не у каждого есть возможность платить за его обслуживание. Это не обычный Hyundai Solaris или KIA Rio, популярные в нашей стране. А остальные 30 человек, которые за этот лот торговались, как я понимаю, хотели машину перепродать, при этом извлечь из этого максимальную выгоду. Многие приехали из регионов, чтобы потом подороже этот автомобиль у себя там продать. В итоге я приобрел машину процентов на 30 дешевле, чем сейчас рыночная цена на 10-летнюю Audi 6 в такой комплектации. Это максимальная комплектация, которая выпускалась для российского рынка.
Видимо, перекупщики посчитали, что им уже не выгодно торговаться в таком ценовом диапазоне, так что ставку выше, чем моя, в 351 900 рублей, никто предлагать не стал. А так — от 450–480 тысяч начинаются цены в Москве. Даже если автомобиль будет в неисправном состоянии, я эту разницу в цене отдам за ремонт и в принципе ничего при этом не потеряю.
Передача автомобиля происходит следующим образом: в течении пяти дней после торгов с победителем заключают договор купли-продажи, после чего мне выдадут реквизиты продающей машину организации, я перечислю туда средства. Банковская процедура длится от трех до пяти дней. Когда деньги поступят к ним на счет, мне позвонят, я приеду — и по акту приемки-передачи мне передадут автомобиль, ключи, документы.
Я не знаю и мне даже не интересно, ездил на этой машине какой-нибудь начальник или почту на ней развозили. Мне хватает того, что я оценил ее состояние и в принципе знаю, как обстоят дела в гаражах таких организаций. Это большие гаражи с сотнями автомобилей, водители несут за них ответственность, поэтому ДТП стараются избегать, потому что из-за этого работы можно лишиться. Бензин стабильно заливается качественный, который закупают большими партиями. Такие автомобили регулярно моют, проводят их техосмотр, ремонт.
Автомобиль использовался в Москве, 200 000 километров — минимальный пробег за 10 лет. Вряд ли в такой серьезной организации, как ГКУ «Московская безопасность», будут скручивать спидометр. Если бы автомобиль был постоянно разъездной или водители после смены использовали его как такси, то пробег был бы полмиллиона как минимум.
Если брать машину с пробегом в автосалоне или на авторынке в Мытищах, например, то ясно, что там стараются ее приукрасить, подготовить, чтобы при продаже она выглядела получше. Битая она, не битая, точно не узнаешь. А здесь я уверен, что автомобиль мне отдадут без прикрас, как есть. Я уточнял, он заводится и передвигается самостоятельно. Как заберу, начну ездить, практика покажет, какой нужен ремонт.
Тем, кто думает о покупке автомобиля с такого аукциона, я бы посоветовал с самого начала четко для себя решить, какого типа, какой ценовой категории машину вы хотите брать, и уже ждать, когда подходящий вариант выставят на торги. Кому на дачу два раза в месяц ездить, тому надо ждать машины типа Renault Logan, я видел такие предложения. Мне по городу ежедневно надо ездить, я взял Audi 6. Выставляют самые разные автомобили: от «Волг» до Porsche Cayenne. Так что еще на старте надо оценить свои цели, свой бюджет и ждать.
Volvo S80, пробег 180 тысяч километров, с 2005 года в эксплуатации в ГКУ «Московская безопасность». Первоначальная цена лота — 131 600 рублей, автомобиль куплен за 664 580 рублей
пресс-служба департамента города Москвы по конкурентной политике
Петр Онищенко, победитель аукциона на Volvo S80
Решение торговаться за этот лот я принял заочно, машину смотреть не ездил. Посмотрел фотографии, почитал документацию, в принципе, из этого все понятно, я посчитал, что все хорошо. Цена, за которую я автомобиль приобрел, вполне адекватная. Если меня что-то не устроит, продать его не составит никакого труда. Покатаюсь пару дней, посмотрю, что к чему, тогда буду решать, как быть дальше.
На практике скорость оформления покупки и выдачи автомобиля зависит от вас. Я поехал, заключил договор пораньше, в тот же день совершил проплату. Если все будет нормально, до конца недели все улажу, заеду, машину заберу. А растянуть эту историю можно хоть на пару недель, хоть на месяц, но тогда уже придется иметь дело с пенями и штрафными санкциями.
Гаражная амнистия с 2021 года: кому она подходит и зачем нужна
В России действует уже несколько так называемых амнистий, которые позволяют оформить в собственность дома и земельные участки без значительных затрат и сбора документов. Амнистией называют упрощенный порядок регистрации прав на такие объекты. И вот появилась еще одна — ее прозвали гаражной. Закон уже подписан, но заработает только 1 сентября 2021 года.
Вот какие отношения регулирует этот документ и кому он поможет получить государственную землю в собственность.
В чем суть гаражной амнистии 2021 года
Гаражная амнистия — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. При этом собственник гаража получает эту землю бесплатно — он не выкупает ее у государства или муниципалитета, а просто оформляет на свое имя или становится арендатором.
Гаражная амнистия действует с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.
Выгода владельцев. Они смогут узаконить свою недвижимость и потом распорядиться ею: продать, подарить, оставить в наследство и не бояться сноса. А если земля понадобится государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию.
Выгода государства. Миллионы неузаконенных объектов будут стоять на учете — и на них можно будет начислить налоги на землю и имущество. Еще это важно для благоустройства: зачастую непонятно, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на территории и безопасность сооружений.
Как победить выгорание
Кто может использовать гаражную амнистию
Гаражную амнистию смогут использовать владельцы гаражей, их наследники и последующие покупатели.
Но закон подойдет не всем владельцам гаражей с неоформленными правами на участки. Вот варианты, когда можно использовать гаражную амнистию:
Основное условие — гараж на этом участке является объектом капитального строительства и построен до 30 декабря 2004 года. Если гараж построили позже, амнистия на такие объекты не распространяется.
Важна дата именно строительства, а не приобретения. Наследники могли получить гараж и после 2004 года, но наследодатель должен был получить участок и построить гараж до конца 2004. А наследникам придется это доказать.
Такое ограничение связано с тем, что потом вступил в силу градостроительный кодекс и с регистрацией права собственности все прояснилось: построили гараж — оформили на него право.
Гараж может быть отдельно стоящим или иметь общие стены, крышу и фундамент с другими гаражами.
Какие гаражи не попадут под амнистию
Упрощенный порядок приватизации земли и регистрации объекта не коснется:
Если не соблюдаются другие условия амнистии — гараж построен после 2004 года или нет подтверждения права на объект, — узаконить участок не получится даже под капитальным строением.
Как оформить право на землю и гараж по амнистии
Для оформления достаточно заявления о предоставлении земельного участка. К нему нужно приложить:
У покупателей или наследников может не быть документа о выделении земли — особенно если это происходило 30 или даже 50 лет назад. Тогда подойдет какое-то подтверждение использования объекта: договор с электросетями, квитанции на оплату коммунальных услуг, документ о технической инвентаризации до 2013 года.
Документы можно подать в орган местного самоуправления, который занимается учетом объектов, или в МФЦ. В этом случае госпошлины не будет: власти сами передадут документы в Росреестр для регистрации прав. Если обращаться туда самостоятельно, нужно заплатить госпошлину — по 350 Р за участок и за гараж.
Постановка участка на кадастровый учет и регистрация права на землю и гараж произойдет одновременно. На все процедуры уйдет около 20 рабочих дней.
Когда Петр получит документы, он сможет указать гараж в завещании, подарить его своему сыну или продать. И никто уже не снесет этот объект как самовольную постройку.
Что еще урегулировал новый закон
Кроме оформления права на участок и гараж есть еще и такие нормы:
Остались и невыясненные вопросы. Например, как быть с двухэтажными гаражами, если у первого и второго этажа разные владельцы. Непонятно, кто будет владельцем подъездов к гаражам и что делать, если никаких документов не сохранилось.
Что можно сделать до 1 сентября
Пока подавать документы для оформления участков под гаражами рано: по новой процедуре их просто не примут.
Но вот о чем стоит подумать уже сейчас:
Ближе к сентябрю станет известно, как местные власти помогут владельцам гаражей в вашем регионе или населенном пункте. И куда именно обращаться с документами.
Не забудьте, что после регистрации прав начисляются налоги.